Právní xxxx:
Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ceně za xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 151/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx cen. Byla-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u soudu xxxxxx, xxxxxx x xx rozhodnout xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Věc: Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx příslušnost mezi Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 9 x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x X. x žalovaného Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu, ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx §78 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 24.10.2003 xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 9 xx zvláštní xxxxx x návrhem na xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx) podle zákona x. 131/2002 Sb., x rozhodování některých xxxxxxxxxxxxx sporů, xxxxx xxxxxx mezi xxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Praze (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx soudnictví) xx xxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx žaloba xxxxxxx xxxxxxxxxxx Č. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.9.2002.
Xx spisu xxxxxxxxx tyto pro xxxxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxx xxx 3.9.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx č. 06/XXXX/2002, xxxxxx xx xxxxxxx způsob xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx koncového xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.9.2002 x x Xxxxxxx věstníku xxx 20.9.2002. Tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxxx na §78 xxxx. 2 x 5 (xxxx xxxx. 6) x §95 xxx 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, §2x odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., o působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx č. 01/XXXX/2002, xxxx XX, xx. 1 - xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 1 konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jeden xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, v xx. 2 xxxxx podmínky, x xx. 3 xxxxxx xxx cenové xxxxxxxxxx č. 02/PROP/2002 xx dne 21.3.2002, x xx. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3.9.2002.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx 29.10.2002 x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx danou ustanovením §78 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jej xxxxx xxxxxx výpočtu xxxx xx propojení, xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xx poskytovanou xxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx cenu konkrétní.
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 25.7.2003 xxxxxx odmítl. Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad na xxxxxxx xxxxxxx mu xxxxxxx pravomoci x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx telekomunikačních xxxx, xxxx. poskytovateli služeb, x xx xx xxxxx o cenu xx propojení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx smluvního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx x zákon xxxx xxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx strany xx xxxxxxxxx kupní xxxx, x to ceny x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxx druhé xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx provozovateli xxxx x je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromoprávním (xxxxxxxxx), x xxxx xx xxxx xxxxxx rovny. Xxxxx x případě xxxxxxxx smluvních xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx propojení xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx moci, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx §130 odst. 1, §68 xxxx. x) a §46 xxxx. 2 s. x. x. Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx podáním xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx k 1.1.2003.
Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 žalobu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xx znění xxxxxxx x 1.1.2003.
Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 9 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxx dána xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx odkazem na xxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx autonomie x xxxxxxxxx řízením xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx orgánu: xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx práva správním xxxxxxx.
X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 9 xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx. xx xx, že xxxxxx rozhodnutí představuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx veřejné správy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx strany správního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx případ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jakýkoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx vztah xx xx xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx žaloby bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §40 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), nebo rozhodnutí x xxxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxxx dalším xxxxxxxxxxxxxx telekomunikační sítě x xxxx za xxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 6 xxxxxx x telekomunikacích, na xxxxx xx sice xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx na danou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xx ni xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxxxxx netýká xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxx ani konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxxx xxxx stranu xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěru o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxx více xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xx správním xxxxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 25.7.2003 xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx mezi xxxxxxxx úřadem x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx cen
- xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx propojení x xxx xx xxxxxxxxxxxx [§95 xxx 7 písm. x)],
- xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí [§95 bod 7 xxxx. x)],
- xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx [§85 xxx 7 xxxx. x)].
Xxxx za propojení xxxx provozovateli veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx §78 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran x xxx, xx sjednaná xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ani ostatní xxxxxxxxxxxxx propojených veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx umožňovat xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx. Xxx xxxxxx, že x dohodě x xxxx xx propojení xxxxxxx, použije xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cena xx propojení xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přiměřeného xxxxx (§78 odst. 2, 3 zákona x telekomunikacích). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx stranami xxxxxxx spor, rozhoduje x něm Český xxxxxxxxxxxxxxx úřad; xxx, xxxxxx-xx xx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stran s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx povinen xxxxxx způsob xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§78 odst. 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx).
X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx Český telekomunikační xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxx xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxx (§102 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx - x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx propojení, xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx konkrétní xxxx xx propojení xxxxxxx xx xxxxxxx strany xxxxx x případě, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, x jimiž xx xxxxxxx xx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx smluvních xxxxx xxxx o xxxx za xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve sporu x xxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx propojení.
I xxxx xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx odůvodnil xxx xxxxxxx na §78 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, opravňující xx x vydání xxxxxxxx rozhodnutí, xxx x xx ustanovení §78 xxxx. 6 xxxxxx x telekomunikacích, x xxxxxxx znění, xx xxxxx vycházet xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx podobě, xxx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a konkrétní xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, obecně xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je x formálně označeno xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" x xx zveřejněno xxxxxxxx zákonem předepsaným xxx cenová xxxxxxxxxx. Xx pak nerozhodné, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x propojení xxxx xx žalobcem. X xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx soudy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx - xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx při xxxxxx cenového rozhodnutí xxxxxxxxx pravomoc x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vrchnostenským xxxxxxxxxxx a bez xxxxxx xx konkrétním xxxxxxxx xxxxxxx určí xxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, x xx xx třeba považovat xx xxxxxxxxxxxxx regulaci x xxxxxxx cen. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 131/2002 Xx., xx xxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 06/XXXX/ /2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xx správním soudnictví. Xxxx je tu xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec způsobilé (§65 x. x. x.). Xxxx xxxxxx xxx xxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx se x xx x dalším xxxxxx Městský xxxx x Praze.
V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx senát xxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 zákona x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx, xxxx xxxx věcná příslušnost Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx č. 131/2002 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxx kompetenčního xxxxx, xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxxxx, pro správní xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.] x xxxxx. Dále xxxx xxxx Městský xxxx x Praze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobě.