Právní věta:
Cenové rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ceně xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx zákonů, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx. Byla-li xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, náleží x xx xxxxxxxxxx soudu xx správním xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 9 x Xxxxxxxx soudem v Xxxxx, za účasti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. v P. x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 24.10.2003 xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 9 xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx zákona x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xxxxx xxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx vedené x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společnosti X. xxxxx žalovanému Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.9.2002.
Xx spisu xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx podstatné skutečnosti:
Žalovaný xxxxx xxx 3.9.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx x. 06/XXXX/2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí xxx službu xxxxxxxxx xxxxxx do veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x Telekomunikačním xxxxxxxx xxx 23.9.2002 x x Xxxxxxx věstníku xxx 20.9.2002. Xxxxx xxxxxxx rozhodnutím - x xxxxxxx xx §78 xxxx. 2 x 5 (nyní xxxx. 6) x §95 bod 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, §2x xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o cenách, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 01/PROP/2002, xxxx II, xx. 1 - xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 1 xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, x čl. 2 určil xxxxxxxx, x xx. 3 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 02/XXXX/2002 xx xxx 21.3.2002, x čl. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3.9.2002.
Xxxxxxx podanou xxx 29.10.2002 x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx žalobce xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Namítal xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx poskytovanou xxxxxx propojení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.7.2003 xxxxxx odmítl. Xxxxxx x xxxxxx, xx napadeným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx zákonem mu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx služeb, x xx ve xxxxx x xxxx xx propojení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x zákon také xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx. Právo xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xx xxxx x xxxxxxxxx sjednané xxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaplatit xxxxx xxxxxx cenu xx xxxxxxxxx), xxx vyplývá xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x je jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx xxxxxxxxx o ceně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx soukromém, xxxxxxx xxxxxxxx: nejedná se x vztah xxxxxxxxxxx x veřejné moci, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx provozovateli xxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx §130 xxxx. 1, §68 xxxx. x) x §46 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx domáhat xx xxxxx práva podáním xxxxxx xxxxx části xxxx občanského soudního xxxx, ve znění xxxxxxx x 1.1.2003.
Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 9 žalobu, xxx xx domáhal přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 1.1.2003.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 9 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Namítl, xx xxxx dána xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x občanském soudním xxxxxx, xxx že xxx náleží xx xxxxx příslušnosti xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx iniciativy xxx xxxxx xxxxxxx autonomie x xxxxxxxxx řízením xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu: xxxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx.
X návrhem Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 9 se ztotožnil x xxxxxxx, xxxxx xxx přesvědčen x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx mj. xx xx, xx xxxxxx rozhodnutí představuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt, xxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cen xx propojení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx projev xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rovnými xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx případ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxxxx nerovným postavením xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávní xxxxx. X soukromoprávní xxxxx xx se xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx žaloby bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx (kdy xx xxxxxxxx rozhodnutím žalovaného xxxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dalším xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě x xxxx za xxxxxxxxx dle §78 xxxx. 6 xxxxxx x telekomunikacích, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nedopadá xxx xx xx xx xxxxx nevztahuje. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Městský xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nesprávného xxxxxxxx závěru x xxxxxxxx daného xxxxxx, xxxxx skutečným xxxxxxxxx xx nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx mimo xxxxxxxxx právní vztah xxxx xxxx více xxxxxxxxxxxxx subjektů.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xx správním xxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.7.2003 xxxxxx.
X odůvodnění:
Při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadem a xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úvahou:
Do působnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx náleží x xxxxxxx cen
- výkon xxxxxxxxxx xxx uplatňování, xxxxxxxx x kontrole xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxx xx propojení x cen xx xxxxxxxxxxxx [§95 xxx 7 písm. x)],
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§95 bod 7 xxxx. x)],
- xxxxxxxxxxx x sporech v xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx [§85 xxx 7 xxxx. x)].
Xxxx za propojení xxxx provozovateli veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí xx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí a xxxx xxxxxxxxx ověření xxxxxxx jejího xxxxxxx. Xxx případ, xx x xxxxxx o xxxx xx propojení xxxxxxx, použije xx xxxxxx výpočtu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx propojení vycházet x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 2, 3 xxxxxx x telekomunikacích). Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x něm Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad; xxx, xxxxxx-xx se xx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx stanovený xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§78 odst. 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx).
X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxx telekomunikační xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxx x xxxxxxx xxx xx propojení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxx xx xxxx správním xxxxx (§102 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx - x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozovatelům - xxxxxxx xxxxxx výpočtu xxx za propojení, xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xx propojení povinny xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x jimiž xx xxxxxxx se xxxxx x Xxxxx telekomunikační xxxx xxx, pokud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx za xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx obecné regulace xxxxxxx xxxxxxx xxx xx propojení.
I xxxx xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx odůvodnil xxx xxxxxxx xx §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, tak x xx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 6 xxxxxx x telekomunikacích, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx vycházet xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx xx xxxxx nepochybně xxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť v xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a konkrétní xxxxxxx x ceně xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "cenové xxxxxxxxxx" x xx zveřejněno xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x propojení xxxx xx žalobcem. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednajícími x rozhodujícími ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx - xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxx cenového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §78 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vrchnostenským xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xx konkrétním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, a je xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodujících xxxx xxxxxxxxxx práva.
Z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 131/2002 Xx., xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx č. 06/XXXX/ /2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx volání do xxxxxxxxx pevných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxx xx xx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx takto xxxxxx určené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx veřejného xxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec způsobilé (§65 s. x. x.). Tuto xxxxxx xxx nemůže řešit xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx x xx x dalším xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx senát xxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze, xxxx xxxx xxxxx příslušnost Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxx rozhodnuté.
Pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 zákona x. 131/2002 Xx. závazné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, účastníky řízení, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.] x xxxxx. Xxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx x původním xxxxxx o podané xxxxxxx xxxxxx.