Xxxxxx xxxx:
Xxxxx §61 xxxx. 3 správního xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxx; pojmově je xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §57 xxxx. 2 správního řádu. X tomto řízení xx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx, a správní xxxxx X. stupně, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, jedním xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxx xx, kdo xx v jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx rozkladu x xxxxxxxxxx, jak xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x rozkladu xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx běžet xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1/2003 Xx. XXX.
Xxx: Občanské xxxxxxxx X. ve X. xxxxx Xxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx dopisem xx xxx 26.4.2002 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxx. č. 106/1999 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx (§14 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Proto xxxxxxx po uplynutí xxxxxxx xxxxx podal xxxxx fiktivnímu negativnímu xxxxxxxxxx xxx 29.5.2002 xxxxxxx; xxxxx rozhodující x xxxxxxxx xxxx x zákonné lhůtě, xxxxx skončila xxxxxxxxxx 14.6.2002, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx opět xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15.6.2002. Žalobce xxxxxxx xxx fiktivní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxx nesrozumitelnost a xxxxxxxxxx důvodů.
Žalovaný xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ze xxx 18. vydal xxxxx §57 odst. 1 xxx. ř. xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx a požadované xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx, xx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx x časových xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx po 31.12.2002 xx Xxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx uvedl, že xxxxxxx xxxxxxxx rozklad xxx 30.5.2002 x xxxxxxx jej tak, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 14.6.2002, xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 4 zákona x poskytování xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx a na xxxxxx xxxxx §15 x §16 vztahuje xxxxxxx xxx x xxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx. X výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x rozkladu xx xxxxxxxx xxx §57 xxxx. 2 a §61 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pak x xxxxxxxxx na §16 xxxx. 3 xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx dnem, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxx rozkladu musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 45 dní xxx xxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxx danou xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx podaný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 30.5.2002 x xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx (xxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat) x xxxxxxx žalobci x xxxxx rozsahu x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 19.6.2002. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx zákony x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 26.4.2002 požádal xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx. Xx tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx nijak nereagoval, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 29.5.2002 xxxxxxx. Na xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 30.5.2002. Xxx 18.6.2002 xxxxx žalovaný xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx rozkladu x xxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxx §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx platí, že xxxxxxxx orgán xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nevydal xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1, xx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxx rozhodnutí lze xxxxx odvolání do xxxxxxxx dnů xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyřízení xxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě o xxxxxxxx nerozhodl, má xx xx xx, xx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx zamítl x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx; za xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx. 5 xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx o odmítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy. Xxxxxxxxxx §15 xxxxxxxx 1, 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platí xxx xxxxxxx obdobně.
V xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, od xxxxxxx okamžiku xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx smyslu §16 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx dne 15.6.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dne 29.5.2002, xxxxxxx žalovaný se xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx 45 dnů xxx xxx, xxx rozklad xxxxx povinnému xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x usnesení xx xxx 21.5.2003, xx. 7 A 130/2001-39,
xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x rozhodnutí x rozkladu xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počíná xxxxx xxx dne doručení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx rozvrhu práce Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx ze xxx 23.10.2003 xxxxxxxxx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xx sporné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.), a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s. x. s.).
Podle §61 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy vydanému x 1. xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx oznámení rozhodnutí xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x řádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxx xxxxxxx podstatný xxxxxx mezi xxxxxxxxx x rozkladem xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tzn. že xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx orgán nejblíže xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx toho nelze x plném rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o rozkladu. Xxxxx xx stanovena xxx přiměřenost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx na řízení x xxxxxxxx (§61 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). X xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, která xx jinak xxxxx §61 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x §16 xxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx x úvahu. V xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx X. stupně, xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx, jedním správním xxxxxxx, x xx xxxxx rozdílné, xxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx třicetidenní lhůta xxx předložení rozkladu x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podatelně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxx 30.5.2002, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 a 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxx 14.6.2002, tzn. xxxxxxx právní xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx, jímž byl xxxxxxxx podaný xxxxxxx xxxxxxxx a napadené xxxxxxxxxx xxxx potvrzeno, x xx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx považuje xxx 15.6.2002.
Xxxxx-xx žalovaný xxx 18.6.2002 rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhověl, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx §57 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxx přípustné, xxx xxxx se xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx případě xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx sice xxxxxx, xx podaný rozklad xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx již xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k odepření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx fikci jeho xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxx orgán x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §47 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx skutečnosti byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx byl veden xxx xxxxxxxxx důkazů x při xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx tak xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx závěrů xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx mohly vést x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx výše uvedených Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §78 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx řízení xxxxxx x xxxxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.