Xxxxxx xxxx:
Xxxxx §61 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x odvolacím řízení xxxxxxx přiměřeně x xx řízení o xxxxxxxx; pojmově je xxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §57 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx X. stupně, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; rozdílné xx xxxxx to, xxx xx x xxxx xxxxx funkčně příslušný xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx rozkladu x xxxxxxxxxx, jak xx xxxxx u odvolacího xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx rozkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1/2003 Xx. XXX.
Xxx: Občanské xxxxxxxx X. xx X. xxxxx Státnímu úřadu xxx xxxxxxxx bezpečnost x poskytnutí informace.
Žalobce xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.4.2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. č. 106/1999 Xx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Lhůtě (§14 xxxx. 3 citovaného xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vyřízena Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 29.5.2002 xxxxxxx; xxxxx rozhodující x xxxxxxxx opět x xxxxxxx lhůtě, xxxxx skončila xxxxxxxxxx 14.6.2002, nerozhodl. Proto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx rozhodnutí xx 15.6.2002. Žalobce označil xxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxx nesrozumitelnost x xxxxxxxxxx důvodů.
Žalovaný xxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx ze xxx 18. vydal xxxxx §57 odst. 1 xxx. x. xxxxxxxxxx, xxxx rozkladu xxxxxxx xxxxxxx x požadované xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxx poskytnuty xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx jako neskončenou xxxxxxx po 31.12.2002 xx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
Žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxxxx žalobcův rozklad xxx 30.5.2002 x xxxxxxx jej xxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nesouhlas s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxx uplynula xxxxxxxxxx dne 14.6.2002, xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxx podle §15 x §16 xxxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxx ustanovení o xxxxxx řízení x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx. Z xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx řízení x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §57 xxxx. 2 a §61 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx pak s xxxxxxxxx xx §16 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxx mu byl xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí x rozkladu. Xxxxxxx xxxx xxx dále xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 45 xxx xxx xxx, kdy xxxxxxx došel xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx závěr, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx doručen žalovanému xxx 30.5.2002 a xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx) x vyhověl žalobci x xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx 19.6.2002. S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x neporušil xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 26.4.2002 xxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx. Xx tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nereagoval, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 29.5.2002 xxxxxxx. Xx rozkladu xx podací xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 30.5.2002. Xxx 18.6.2002 xxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, xxxxxx vyhověl xxxxxxxx x xxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx povinný subjekt xxxxxxx, byť i xxx zčásti, xxxxxxxx, xxxx x tom xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xxxxxxxx orgán xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx odst. 1, xx xx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odepřel. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dnů ode xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odvolání xx xxxxxxxx dnů od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nerozhodl, xx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx odvolání xxxxxx x napadené rozhodnutí xxxxxxxx; xx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx den xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle odst. 5 xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x odmítnutí xxxxxxx podat rozklad, x kterém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §15 odstavců 1, 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xx stěžejní xxxxxxx otázkou, od xxxxxxx okamžiku xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx ve xxxxxx §16 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx 15.6.2002 xxxxxxxx doručeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 29.5.2002, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx 45 dnů xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx povinnému xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 21.5.2003, xx. 7 X 130/2001-39,
vyslovil xxxxxx xxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx o poskytování xxxxxxxxx xxxxxx běžet xxx xxx doručení xxxxxxxx podatelně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxx měl xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx ze dne 23.10.2003 xxxxxxxxx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx rozhodování správního xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.), x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů (§75 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vydanému x 1. xxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx ústředního orgánu xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. X toho xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx spočívající x xxx, že xxxxxxx nemá devolutivní xxxxxx, xxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx toho xxxxx x plném rozsahu xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxx xx stanovena xxx přiměřenost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xx řízení x xxxxxxxx (§61 xxxx. 3 správního xxxx). X xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, která xx xxxxx xxxxx §61 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x §16 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, jedním xxxxxxxx xxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxx 30.5.2002, xxxxx žalovaný xx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxx 14.6.2002, tzn. xxxxxxx právní xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, x xx den xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx den 15.6.2002.
Xxxxx-xx xxxxxxxx dne 18.6.2002 xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhověl, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §57 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx tak xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, což xx vdaném xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx sice zřejmé, xx xxxxxx rozklad xxx zamítnut, ale xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx fikci jeho xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx orgán v xxxxxxx x ustanovením §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu uvádí, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx xxx veden xxx xxxxxxxxx důkazů x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx rozhodoval. X daném xxxxxxx xx xxx musel xxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, na základě xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx uplatněné x rozkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x. napadené rozhodnutí xxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx věc xxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.