Právní věta:
Podle §61 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiměřeně x xx řízení x xxxxxxxx; pojmově xx xxxx x xxxxxx x rozkladu xxxxxxxxx xxxxxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxx to, xxx xx x jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jak xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx č. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 1/2003 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx sdružení X. xx V. xxxxx Xxxxxxxx úřadu xxx jadernou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.4.2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. x. 106/1999 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx (§14 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Proto xxxxxxx xx uplynutí xxxxxxx lhůty xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx negativnímu xxxxxxxxxx dne 29.5.2002 xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx opět x xxxxxxx xxxxx, xxxxx skončila xxxxxxxxxx 14.6.2002, nerozhodl. Xxxxx xxxxx xxxx zákonná xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15.6.2002. Žalobce xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx xxxxx §57 odst. 1 xxx. x. rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x odůvodněním, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx být výhradně x xxxxxxxx důvodů.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 xx Vrchního soudu x Xxxxx, zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Žalovaný xx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.5.2002 x xxxxxxx jej tak, xx žalobci v xxxxx rozsahu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.6.2002, xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xx xx počítání xxxx x na xxxxxx xxxxx §15 x §16 xxxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx. X výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx žalovaného xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §57 xxxx. 2 x §61 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Vedoucímu xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, počínaje xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx předložen, xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx lze xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx učiněno xxxxxxxxxx xx 45 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx pro xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx vyřídil xxxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 30.5.2002 x xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx správní xxxxx, který xxx xxxxxxxx rozhodnutí vydat) x vyhověl xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx bylo odesláno 19.6.2002. S xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx zákony x neporušil xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxx 26.4.2002 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx orgán X. stupně x xxxxxxx xxxxx patnácti xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 29.5.2002 xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 30.5.2002. Xxx 18.6.2002 xxxxx xxxxxxxx podle §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx rozkladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxx o xxx xxxxx §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx informací xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx neposkytl xxxxxxxxx xx nevydal rozhodnutí xxxxx xxxx. 1, xx se xx xx, xx vydal xxxxxxxxxx, xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dnů ode xxx, kdy uplynula xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Podle §16 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgán x xxxxxxxx do xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx za to, xx vydal xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; za xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxx vyřízení xxxxxxxx. Podle xxxx. 5 citovaného ustanovení xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ustanovení §15 xxxxxxxx 1, 3 a 4 xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx platí pro xxxxxxx obdobně.
V xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx lhůta xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx smyslu §16 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxx, že mu xxxx xxx 15.6.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxx 29.5.2002, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x rozkladu xxxx xxx xxxxxxx xx 45 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 21.5.2003, xx. 7 X 130/2001-39,
vyslovil xxxxxx xxxxx, že xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx počíná xxxxx xxx xxx doručení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx měl xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x předmětné xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2003 xxxxxxxxx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
Rozšířený xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x právním názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve výše xxxxxxxx rozhodnutí.
Při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. ř. x.), x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů (§75 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxx §61 xxxx. 1 správního xxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 1. stupni xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxx I. xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx k rozhodnutí x řádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž je xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tzn. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx x plném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o rozkladu. Xxxxx je stanovena xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx řízení x xxxxxxxx (§61 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). X xxxx xx pak xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §57 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxx xxxxx §61 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu a §16 xxxxxx o xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx x úvahu. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxxxxxx, jedním správním xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí, xxx xx tomu x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxx xxxxx ode xxx xxxxxxxx rozkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxx 30.5.2002, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §16 xxxx. 3 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx informací rozhodnutí xxx 14.6.2002, tzn. xxxxxxx xxxxxx fikce, xx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx rozklad xxxxxxxx a napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x za den xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 15.6.2002.
Xxxxx-xx xxxxxxxx xxx 18.6.2002 xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx přípustné, xxx xxxx se tak xxxx xx lhůtě xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx konstruováno xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx sice xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx byl veden xxx xxxxxxxxx xxxxxx x při použití xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx tak xxxxx xxxx nahrazovat xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu a xxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx námitky xxxxxxxxx x xxxxxxxx shledány xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx mohly vést x negativnímu xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxx uvedených Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx věc xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.