Xxxxxx věta:
Žalobou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 odst. 1 x. ř. x. xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo osvědčení, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx x pravomoci správního xxxxxx; nadto musí xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xx účastníkem správních xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §85 xxxxxx č. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. v X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Pardubic, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., o xxxxxxxxxxx xx správním řízení.
Žalobce xx xxxxxxx ze xxx 3.5.2004 domáhal x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu povinnost xxxxx rozhodnutí nebo xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx x užívání staveb - objektů x xxxxxx xxxxxx X. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx nebyl do xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx tomu xxx xxx xxxx, x xx x xxxxxx přímého xxxxxxx xx xxxx právem xxxxxxxxxx zájmech. X xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx užívání staveb, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x skladování xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx byl ohrožen xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx, pobočka Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx druhého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud uložil xxxxxxxxxxx nečinnému správnímu xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osvědčení, xxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx akty xxxx výsledky činnosti xxxxxxxxx orgánů při xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx uložení povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán je xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx akt upravující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (§79 xxxx. 1 x. x. s.).
Ochrany proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx nelze xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx nedostatek náležitostí xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Jednou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je skutečnost, xx xxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci, jenž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobám x xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xx musí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx akt, xxxx xx xxxx jiné xxxxxxxxxx právní podklad x xxxxx xxxxxx xx x pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xxx spíše by xxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx takového "xxxxxxxxxx" či "xxxxxxxxx".
Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud zjistil, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i výše xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, x platném znění, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí chybí xxxxxx podklad. X xxxxxx o změně x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx §78 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx argumentum xxx eliminationem (xxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx účastníků xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx stavby xxxxxxx zákon, xxxxxx xxx vlastním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Navíc správní xxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) x odnětí (xxxxxxxxxx) účastenství v xxxxxx (nikoliv o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx), x xx xxx x xxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxx účastenství xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x nepřiznání xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnout xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx domáhající xx xxxxxx x řízení xxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx hájených zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Tímto způsobem xxxx okruh účastníků xxxxxx x změně x užívání xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§85 xxxx. 1 x §78 xxxxxxxxxx zákona).
I xxxxx se však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti x xxxxxx "rozhodnutí" x tom, že xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx věci samé, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §79 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx xx xxxxx x materiální xxxxxxx xxx (rozhodnutí xx xxxx samé), xxx x procesní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Věci samé xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x užívání xxxxxx; xx však xxx x nich byla xxxxxx, xxxxx správní xxxxx xx věci xxxx činný xxx.
Xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osvědčení x xxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx uložení uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx žalobu zamítl xxxx nedůvodnou (§81 xxxx. 3 x. x. s.).