Xxxxxx xxxx:
"Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" ve xxxxxx §12 xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnou xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx charakteristika xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nezměnitelného rysu xxxx xx jinak xxxxxxx pro lidskou xxxxxxxx, svědomí xxxx xxxxx lidských xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx charakteristiky xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx sociální skupině xxxx xxx postačujícím xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxx existence odůvodněného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vůči žadateli x azyl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstva, xxxxx nerespektují xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech správních x. 466/1999.
Věc: Xxxx X. (Ukrajina) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxx azylu, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.9.2001 xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx azylu. Žalobu xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2003. Xxxxxxx (dále též "xxxxxxxxxx") xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem X. xxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx
xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hmotného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x z xxxx plynoucí xxxxxxx xxxxxx jedině trestnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx nezajímá, xxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxxx situace xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx žalobce patří xx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx stát xxxxxxxx. Xxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nepovažoval žalobcovo xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx v domovské xxxx postižen xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx poukazuje xx xx. 65 Příručky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx pronásledování xx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Může xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nerespektují xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx. Tam, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx diskriminační xx xxxxx xxxxxxxxxxx činy, xxxxx být xxxx xxxx považovány za xxxxxxxxxxxxxx, pokud je xxxxxx vědomě xxxxxxxx, xxxx odmítají či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §103 odst. 1 písm. b) x. ř. s. x xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provedl xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx správním řízení x xxxxxxx azylu xxxxxxxxxxx rozhodnout. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx omezené možnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx zemi, x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx navrženo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx soud X. xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyžádat xx xxxxxxxx orgánech xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx hlediska se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxxxxxxxxx. Důvod podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xx xx xx, xx xxxx nesprávným způsobem xxxxxxxx právní otázku, xxx správní řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxxxxx procesní xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx sice xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx podle soudu X. xxxxxx se xxxxxxx toliko x xxxxxx soukromých xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx toliko x xxxxx, xxxxx uváděl xxx pohovoru x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxx x žalobě x xxxxx doplnění. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxx sdělení xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx jemu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxx nedostatečnost, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vadu.
Z obsahu xxxxx xx patrné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx 3.12.2001; uvedl, že xxxx xxxxx, xxxxxx x xxx xxx xxx. Xx xxxx 1999 xxx xxx xxxxxxxxxx, do České xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx životních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se opíralo x sdělené xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxx xxx x xxxxxx x politické x ekonomické xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx lidských xxxx xx Xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle žádného x xxxxxxxxxx zákona x xxxxx, tj. xxx §12 až §14, resp. §91, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx překážek xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
(...) Zákon o xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx" dále xxxxxxxxx. Xxxxx termín xx xxxxxxxx v článku 1 xxxx. X xxxx 2 Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx x 28.7.1957 (Xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Lze xxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, druhý pak xxxxxxx xxxxxxxx percepce. Xxxx klade xxxxx xx nezměnitelnou xxxxxxxxxxxxxxx xxx člověka xxxxxxx xxxxxxx, xx by xx xx xxxxx xxx nucen xxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, etnická xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx důvodů (xxxx. xxxxxxxxxxxx, povolání, xxxx). Xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx skupina xxxxxx, xxx, xxxxxxxxxxx. Xx stejným výsledkem xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx, xxxxx zjišťuje, xxx skupina xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxx nemusí xxx xxxx shodný xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx důstojnost zásadní, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sociální xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx určuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx byla xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx skupinu x xxxxxxxx. Není xxx zapotřebí, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx vzájemně xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx skupinu. Určitá xxxxxxxx skupina je xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx takto společností xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nezměnitelného xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx charakteristiku xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - XXX/XXX/02/02 xx 7.5.2002). X xxxxx kontextu xxx xxxxxxxx xxxxxxx
x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx x této skupině xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro udělení xxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx všem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx může být xxx xxxx (rodina), xxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odůvodněného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žadateli x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx složek xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx normy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však stěžovatel xxxxxxxxxx, xx by xxx xxxx příslušnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx byl jakkoli xxxxxxxxxxxxx; pronásledováním není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Jinou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx ani x obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxx (xxxx. §12) xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx uvedené, xxxxxxxx xxxxxxx xxx důvody xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx domýšlel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Povinnost zjistit xxxxxxxx xxxx věci xxx §32 spr. x. xx xxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx odpovídá x povaha xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx odkazem xx §77 x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxxx oprávnění xxxxx provádět dokazování x souladu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx povýtce váže x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, totiž rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxx x §75 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx místě xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x udělení azylu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu xx xxx veškerou xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx procesní poučení, xxxxx x poučení x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jestliže xx x přezkumném xxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxx další zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokazování, nelze xxxxxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx představující xxxx xxxxxx ve xxxxxx §76 xxxx. 1 x. x. x., xxxx. xxxx. x). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx do skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x azyl x xxxxx možnost xxx xxxx. Jestliže xxxxxxxx splnil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx ukládá, xxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx vycestování xx xxxxxx §91 xxxxxx o azylu. X tohoto ničím xxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx nucen xxxxxxxxxx xx xxxxx, v xxxx by byl xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx svoboda x xxxxxx xxxx rasy, xxxxxxxxxxx, národnosti, příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx přesvědčení, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxx xx jeho život xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, za xxxxx xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nebyl xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx předpis. Xxxxxx xxxxxxxxxxx na jazykové xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x pohovoru ze xxx 14.8.2002, x xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx svůj souhlas.
Ze xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná, x xxxxx ji xxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx.