Právní věta:
Při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x. 174/1968 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x §133 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zprostit xxxxxxxxxxxx poukazem xx §191 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx vztahu mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx A. xx X. proti Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx bezpečnosti xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xx xxx 15.2.2001 xxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx práce. Český xxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 26.2.2003 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx; Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.9.2000 (xxxxxxxxxx uvádí 19.9.2001) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x X. x xxxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx zdraví při xxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx ochrana xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu x xxxxxxxx xxxxxxxx obsluhy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lisu. Xxxxx xxxxxxxxxx lisu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx kryt xxxx x poloze, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §133 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, a proto xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 174/1968 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx před nástupem xxxxx xx lisu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx. objektivní xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci a xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxx k porušení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx odpovědnost xx xxxxxxxx, xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx v odůvodnění xxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. b) x odst. 4 x §138 xxxxxxxx xxxxx x xxxx x ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 174/1968 Sb., x xxxxxxx odborném xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx technologické xxxxxxx odpovídající požadavkům xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx z žádného xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx (zaměstnavatel) xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xx odpovědnost xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §191 xxxxxxxx práce xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx soud xxxxxx xxxxx ustanovení §78 xxxx. 7 s. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxxxx") v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. x. xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posouzena xxxxxx xxxxxxxx xx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx prezentována x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xx xx, xx xxx x xxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx dán jiný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ustanovením §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 174/1968 Xx., než xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předpisů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx míní porušení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx za to, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, xx xx se xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx, x vyslovil xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx aplikovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §191 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxxx liberační xxxxx xxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx uvedl, že x provedeného xxxxxx x přiložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 19.9.2000 a x xxxxxx datu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx chybu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx namísto xxxx 2000 xxx xxxxxx xxx 2001, Městský xxxx v Praze xxxxx odůvodnil x xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotil x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx události, xx. xxx, že protiprávní xxxx trval xxx xxxxxxxxxxx xxxx dne 19.9.2000, neboť xxxxx xxxxxx xxx xx xxxx x tomuto xxxx xxxxxxx, a xxx 2001, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx uložena za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxx platného x xxxxxxxxx souladu x xxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 174/1968 Xx., nikoliv xx xxxxx pracovního xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx pro uložení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Předně xx xxxxx uvést, xx Xxxxxxx soud x Xxxxx vycházel xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx správního xxxxx, x něhož lze xxxxxxx, xx ve xxxxx 5., 16. x 17.10.2000 xxxxxxx xxxxx provedl xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Xx. [§4 xxxx. x) tohoto zákona) xxxxx xx zjištění, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky. Zjistil, xx xxxxxxx nejméně xxx 19.9.2001 (xxxxxxx 19.9.2000) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x X. v xxxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XXX 4040-116, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx v rozporu x předpisy x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 19.9.2000 došlo x xxxxxxxxx pracovnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx X.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x názor xxxxx x xxx, xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx ustanovení §133 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx práce, x jeho xxxxx xx dni 19.9.2000, xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx práci x xxxxxxx x předpisy x xxxxxxxxxxx práce, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o ochraně xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx pak provozovat xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavkům bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx správních xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 174/1968 Sb., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx odborného dozoru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxx stanovících xxxxxxxx podmínky xxxxxx xx xx částky 500&xxxx;000 Xx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx svoje xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx k xxxx xxxxxxx blíže xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx v právním xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o objektivní xxxxxxxxxxx stěžovatele, tedy x xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxx 19.9.2000 xxxx provozováno xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx polohu ochranného xxxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů, stěžovatel xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, odpovědnost xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxxx objektivní, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx za porušení xxxxxxxx povinností xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řady xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x otázka xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx: xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxx tedy podstatný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (protiprávního stavu). Xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nejméně dne 19.9.2000 provozoval xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nebyla zajištěna xxxxxxx obsluhy xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx snímající xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx práce, jak xxx xxxx výše xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx dovolává xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx organizace, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx M., u xxxxx xxxxx dne 19.9.2000 x závažnému xxxxxxxxxx xxxxx.
X posuzované xxxx ale xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §190 x xxxx. xxxxxxxx práce, nýbrž xxx o posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. o xxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx zákonných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xx. k xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x ustanovení §133 xxxx. 1 xxxx. x) zákoníku xxxxx, xxxx základního předpokladu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 2 písm. b) xxxxxx č. 174/1968 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxx nešlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §190 x násl. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §191 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx částečné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx ve xxxx, o níž xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 174/1968 Xx. za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §133 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxx ustanovení §191 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx ustanovení je xxxxx použít pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x řízení, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zavinění x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi zaměstnancem x xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx výši xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx uvedený x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx důvodná xxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx zamítl (§110 xxxx. 1 x. x. s.).