Právní xxxx:
Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 174/1968 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §133 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazem na §191 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx škodu při xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. xx X. xxxxx Českému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxx Xxxxxxxxxxxx kraj xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.2.2001 xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč za xxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx. Český xxxx bezpečnosti xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx x rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 26.2.2003 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.9.2000 (xxxxxxxxxx uvádí 19.9.2001) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v D. x xxxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lisu. Xxxxx xxxxxxxxxx lisu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx tímto xxxxxxx porušil ustanovení §133 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx, x proto xxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 174/1968 Sb. uložil xxxxxxx pokutu xx xxxx 50 000 Xx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx nástupem xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxx xxx. objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx práci a xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, jakým způsobem xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx odpovědnost xx xxxxxxxx, xxxx xx xx, xx zařízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 4 x §138 xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 174/1968 Xx., x xxxxxxx odborném xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na jejímž xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokutu - xxxx x xxxxxxx porušení xxxxxxxx x zajištění bezpečnosti xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce "xxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx dále konstatoval, xx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx odpovědnost xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx ustanovení §191 xxxxxxxx práce xxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právem. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 x. x. s. xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxxxx") v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. s. xxxxxxx, že x xxxxxx nebyla náležitě xxxxxx xxxxxxxxx otázka xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx na xx, xx xxx x xxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx dán xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 174/1968 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx logického x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, xx by xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx, x vyslovil xxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxx aplikovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §191 xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx liberační xxxxx xxx xxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele. Proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx nastala xxx 19.9.2000 x x tomuto xxxx xxxx úkony xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x záměně roku, xxx namísto xxxx 2000 xxx xxxxxx xxx 2001, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x plném xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx, xx. xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxx 19.9.2000, xxxxx xxxxx xxxxxx byl na xxxx x xxxxxx xxxx zaměřen, a xxx 2001, který xx vyskytuje v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx dále uvedl, xx pokuta xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. x) zákoníku xxxxx xxxxx xxxxxxxx x naprostém xxxxxxx x ustanovením §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 174/1968 Sb., xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx nerozhodná. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stížnost xxxx zamítnuta.
Kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
Pochybení xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxxxx. Předně je xxxxx uvést, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx spisu, x xxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxx 5., 16. x 17.10.2000 správní xxxxx provedl podle xxxxxx x. 174/1968 Xx. [§4 písm. x) xxxxxx xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předpisy stanovící xxxxxxxx podmínky. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 19.9.2001 (xxxxxxx 19.9.2000) provozoval ve xxxx xxxxxxx x X. v xxxxxxx XX. xxxxxxxx zařízení xx xxxx SUB 4040-116, které neodpovídalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxx 19.9.2000 xxxxx x xxxxxxxxx pracovnímu xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele Xxxxxxx X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx názor xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx i názor xxxxx x tom, xx ze strany xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. x) zákoníku xxxxx, x jeho znění xx xxx 19.9.2000, xxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxxxxxxx ukládá povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x zdraví xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x bezpečnosti práce, xxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxx dány xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 174/1968 Xx., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx bezpečnosti práce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stanovících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx částky 500&xxxx;000 Kč. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxx, nelze x jeho názorem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nekonkretizuje x neodůvodňuje xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxx xxxxx správních xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxx zavinění. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dne 19.9.2000 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zablokovaným čidlem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx již uvedl Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxxx organizace (xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadně xxx ohledu na xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx konstrukce xxxxxxxxxxxx bez zavinění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zjišťování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnickou xxxxxx xx často xxxxxxxxx xxxxxxxx řady xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jednotlivců xx xxxxxxxxxxxx jednání je xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci: xxx xxxxxx x uložení xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podstatný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (protiprávního xxxxx). Xxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dne 19.9.2000 provozoval xxxxxxxxxx xx xxxx provozu xxxxxxxx zařízení, x xxxxx xxxxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxx lisu, xxxxxxx bylo zablokováno xxxxx snímající polohu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené v xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx výše xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx se dovolává xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyvolán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx pracovníka Xxxxxxx M., u xxxxx xxxxx dne 19.9.2000 k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxx není xxxxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxx způsobenou při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §190 x xxxx. xxxxxxxx práce, xxxxx xxx o posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. o xxxxxxxxx, xxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xx. k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. x) zákoníku xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 174/1968 Xx.
Xxxxxxxx tedy xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §190 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §191 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx osmé xxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxx, o xxx xxxxxxxxx soudy v xxxxxxxxx soudním řízení xxxxx §7 xxxx. 1 o. x. x. V přezkumném xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 174/1968 Xx. za xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx x §133 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx práce, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §191 xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx škodu xxx pracovních xxxxxxx, xxxx x řízení, xxxxx xx upraveno x xxxxx xxxxx xxxxx osmé xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx odůvodněn xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxx posouzení zavinění x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx pokuty xxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxx stěžovatelem nebyl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.).