Xxxxxx věta:
I. Ustanovení §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xx kterém xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dopouští se xxx xxxxxxxxxxx libovůle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x x ním xxxxxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx důsledku dopady x na princip xxxxxxxx účastníků soudního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx procesních xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx mechanismů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx nežádoucí
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx v Brně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozsudkem xx xxx 11.2.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru Xxxxxxxxxx úřadu v Xxxxxxx xx xxx 1.8.2001 a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx xx xxx 30.1.2002. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxx-xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx, xxxxx rozhodnutí obsahuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dospět x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx xx o xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxx základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx jako datum xxxxxxx rozhodnutí.
Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxx (x xxxxx xxx "stěžovatel") xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxxxxxxx datum rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být x xxxxxxxxxx uvedeno jediné xxxxx, a xx xxxxx podpisu xxxxxxxxxx, x není tedy xxxxx za neplatné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx uvedeno xxxxxx vedle podpisu xxxxxxxxxx. Protože xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxx rozhodnutí musí xxx xxxxx uvedeno, xxxxx, xx pokud xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, jedná xx x xxxxx xxxxxxx x o datum xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§32 xxxx. 2 xxxx. x) d. x.] x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx procesních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx, xxx podpisu xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x nepořizuje xx x xxx xxx xxxxx zvláštní xxxxxx. Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 písm. x) x. ř. xxxx xxxxxxxxx více xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx preferovat xxx xxxxxx, xxxxx xx xx prospěch xxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxx.
Xx správního x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že Finanční xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.8.2001 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xx prosinec 1998 xx xxxx 269&xxxx;478 Kč. Xxxx xxxxxxxxxx je vytištěno xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rohu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "V Třebíči 1.8.2001" a xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx otisk xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx "Ing. Xxx X., xxxxxxxxx" x xxx xxx xxxxxxx x textem "V xxxxxxxxxx Xxx. Rudolf X., xxx. xxx. xxxxxxxxxxx" a xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxxxxx, xxx se Xxxxxxx soud x Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 odst. 7 x. x., xxxxx xxxxx "xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx-xx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx za následek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx".
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/98, x. 300/1998 Xx. (xxxxxxxx soudu: xxxxx xxxxxxx ústavní xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx), x němž Xxxxxxx xxxx především xxxxx, že xxxxxxx §32 xxxx. 7 x. ř. je xxxxxxx xxxxxx osvědčení x neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx za rozhodnutí xxxxx považovat. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx konstitutivní, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx podmínky xxx xxxxxx rozhodnutí nového. Xxxxxx důvody, pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze x xxxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx
x §32 xxxx. 2 x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx některá ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, a ověřování xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxx xxxx odstraňováním xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx počátku, a x xxxx xxxx xx xxxxx vydat xxxxxxxxxx nové.
Nejvyšší správní xxxx dále xxxxxxxx x xxxxxxx konstantní xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xx. xx. 2 Afs 12/2003 (x. 212/2004 Xx. XXX, obdobně xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 3 x 20/2004), xx xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §32 odst. 7 x. ř. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx - kumulativně - postrádá některou xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx se xxxx xxxxxx x náležitost xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, xx absence xxxxxxx xxxxx správního xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx vztahu xxxxx xxxxxxxxxxx žádat, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx případě x rekapitulační xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxx straně rozhodnutí x xxxxx xxxxxx xxxxxx rohu. Podle xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. mezi xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxx "datum xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vydání rozhodnutí". Xxxxx tedy výslovně xxxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx. X povahy věci xx xxxxxx zřejmé, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxx podpisu, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxx obsahoval, xxxxxxx xxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) se xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx zákonné xxxxxx x xxxx proti xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jedním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xx presumpce xxxxxxxxxx správních xxxx. Xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx datum xxxxxxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tzn. x xxxxxxx neuvedení xxxx x závěru xxxxxxxx xxxxxxxxxx spekulativně xxxxxxxxx, xx není xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx data xxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx dovozovalo, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxx xx xxxxxx relevantní.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) x. x. x., xxxxx předmětný xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx xxxxxx dodat, xx xxxxxxx se xxxx, xxxx tvrdí, xx aplikované xxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje více xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx volit xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx pro soukromoprávní xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx linie xxxxxx xxxx "xxxxxxx" x "xxxxxxxxx" xxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx gramatické dikci x v souladu x xxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxx výkladem xxxxxxxx formalistickým xx xxxxxx druhé. V xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx označený xxxx xxxxx.
Xxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xx základě následující xxxxx. X logického xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx úpravou xxxxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx je xxxx pravomoc takovéto xxxxxxxxxx tím xxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, "nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxx vykládáno xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx xxxx vázanost xxxxx zákony xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxx xxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "oprostit" xx ústavněprávních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x rámci xxxxxx širšího kontextu. Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 24.9.2003, xx. xx. 30 Ca 23/2001, 30 Xx 24/2001 x 30 Xx 25/2001, rozsudky xx xxx 14.8.2002, sp. xx. 30 Xx 178/2000 x 30 Xx 257/2000), xxxxxxx xxxxxx xxxxx zamítl xxxxxx žaloby, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nyní projednávané xxxx xxxxxx jediné xxxxx xxxxxxxxxx, x xx v pravém xxxxxx rohu, a xxxxxxx xxxxx podpisu xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxx nicotnost xxxx x xxxxx xxxxxxx. (X xxxxxx argumentační xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydána xxxxx x xxxxxx xxxxxxx úpravy obsažené x xxxxxxxxx soudním xxxx, xxx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x nicotnosti výslovně xxxxxxx; xx podstatě xxxx to xxxx xxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nicotnosti řešila xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezákonnost.) Xx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx základnímu principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je předvídatelnost xxxxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx (xxxx: xxxxxxx) xxxxxx xxxx soudní, x ním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní jistoty x x konečném xxxxxxxx x x xxxxxx xx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že účastníci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx očekávat, xx xxxxxx xxxxxx budou xx xxxxxxxx x xxxxxx srovnatelných případech xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx. Pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx x nelze xxxxxxxx, xx toliko xxxx důsledné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx význam x xxxx práva. Xxxxxx xxxxxx státního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zásadní odlišností xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, svojí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx nález ústavního xxxxx xx. xx. XXX. XX 470/97, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, sv. 16, xxx. 203 a xxxx.).
X xxxxx případě xx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aspekt xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx odlišným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpoklad xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx meritorní xxxxxxxxx xxxx. Jakkoliv xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x průběhu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (k xxxxxxx předpokladům xxxxxxx xx dřívější soudní xxxxxxxxxx xxx např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 11/02, Sbírka xxxxxx x usnesení, xx. 30, xxx. 309 a xxxx.) - xxxxxxx však x u xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx konzistentnosti - xx xxxxx přístupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výslovného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxx instance a xxxxxxxx xxx racionálně xxxxxxxxxxx x přesvědčivého xxxxxxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx odhlédnout xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxxxx základním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1, xx. 2 xxxx. 3 x 4, xx. 4, čl. 90, čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx x x xx. 2 x x xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx posuzováním xxxxxx otázky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx některých dřívějších xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.