Právní věta:
Tzv. "nečleny xxxxxxxxxxxx struktur" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx).
Xxx: Oleksandr X. (Xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Rozhodnutím xx xxx 2.3.2003 xxxxxx xxxxxxxx žalobcovu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxx byly xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx požadovaly uhradit xxxxx způsobenou autonehodou. Xxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxx v §12 xxxxxx x azylu; xxxxxxxxxx neuvedl xxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxx vystaven xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedených x §12 zákona x xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem ze xxx 20.2.2004 xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx založil xxxxxxx (xxxx "stěžovatel") xx. na xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.: xxxxxx, xx xxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx azylu xxxx podána xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel se xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, když xxx xxxxxxx způsobil xxxxx x xxxxxxx automobilu xx něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx peněz xxxx xx zločineckých xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxx ohrožen xxxxx xx zdraví, xxx i xx xxxxxx. Xxxxx hledal xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že x xx xxxx xxxxxxxx zločineckých xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ze xxxx x xxxxxxx x azyl. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dán xxxxx x udělení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx skupiny nečlenů xxxxxxxxxxxx struktur x xx xxxxxx strukturami xxxxxxxxxxxxx právě z xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx navrhl xxxxxxxx xxxxxxxx zrušit x xxx xxxxxx xxxxx X. stupně x dalšímu řízení.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx' v xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx vyložena. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx posouzením xxx xxxxxxxxxxxxxxx tak, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx případ xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx specifickým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x nelze xx zaměňovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX - xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxx xx občanem. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxx) univerzálním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bezprávím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. XX XX 12/04). Důvody xxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx poměrně xxxx x nepokrývají xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Institut xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu, x xx pouze xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nejvlastnější xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxx i xxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx xxxx natolik xxxxxxx, xx by xx xx taktéž xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx §12 zákona o xxxxx se azyl xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx a) cizinec xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, příslušnosti x xxxxxx sociální xxxxxxx nebo pro xxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx, xxxx v případě, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx azylu x druhého uvedeného xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx x azyl xxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxx podmínky. Xxxxx xxxxxxxxx xx odůvodněný xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §2 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx xx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx obdobná xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx trpěna xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx posledního trvalého xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx odpovídajícím způsobem xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxx x xxxxx vyžaduje, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x pronásledování z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx x xxxx xxxxxxxx xx x xxx naplněna, xxx dovozuje xxxx xxxxxxxxxxxx k sociální xxxxxxx "nečlenů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"; xxxx tvrzení xxxx uplatnil až x podané xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx označené xxxxxxxx skupině byl xxxxxxx pronásledován, a xxxxx se tím Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx na §109 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx xxxx připomíná: xxxxx x azylu xxxxx "xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sociální skupině" xxxx nerozvádí; xxxxx xxxxxx xx objevuje x xxxxxx 1 xxxx. X xxxx 2 Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx x 28.7.1957 (Xxxxxxxx xxxxxxxx), x ani xxx není xxxxxxxx. Xxx však xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx: jeden představuje xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx přístup xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx charakteristiku xxx xxxxxxx xxxxxxx zásadní, xx xx xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx (např. pohlaví, xxxxxxx příslušnost) xxxx xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, stav). Xxxxx byly generovány xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx, homosexuálů. Xx stejným xxxxxxxxx xxxxxxxx x druhý xxxxxxx, xxxxx zjišťuje, xxx xxxxxxx je xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ovšem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx náhled xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která není xxxxxxx xx pro xxxxxxx důstojnost xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx role xxxxxxxxxxxxxx není definičním xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx pronásledování pomůže x xxxx, xxx xxxxxx skupina lidí xxxx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx vnímána, xxxx. může xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx pak xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxx-xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx skupina xx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteristiku xxxx xxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato charakteristika xx často xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx lidských práv xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. doporučení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - XXX/XXX/02/02 ze 7.5.2002). X tomto kontextu xxxxx rozhodně xxxxxxx x sociální skupině "xxxxxxx zločineckých xxxxxxxx"; xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. nebyl xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.