Xxxxxx xxxx:
X §3 xxxx. 2 správního xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správní orgán xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, na xxxxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxx x konkrétní xxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x X. proti Ministerstvu xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x Pardubicích xxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xx xxx 8.3.2002 xxxxxx ve výši 5000 Xx xx xxxxxxxx §31 xxxx. 16 xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. XX bodu 16 zákona x. 356/1999 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 3.5.2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně.
Žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx žalobce xxxx, xx náprava spočívající x xxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx místnostem, x nichž xx xxxxx společnosti, příslušným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx x nezákonný xxxx xxxx, nebyla xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta x odstranění xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovat pomoc x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxx v řízení xxxx. Xxxx újmu xxxx žalobce utrpěl, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxx. Kromě toho - xxx uvádí xxxxxxx - xxxxxxxx x napadeném rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx navrhoval snížení xxxxxxxx xxxxxx až x xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.3.2002. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxx který nyní xxxxxxxx zrušení napadeného xxxxxxxxxx žalovaného, xx. xxxxxxxx §3 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx má xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, žalovaný nemá. Xxxxxxx xxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.2.2002 a xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx porušil xxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx pokuta. Xxxxxxxxxx v X. xxxxxx bylo xxxxxx xxx 8.3.2002, x xxxxxxx tak xxx xxxxx xxxxx týdny xx to, xxx xxxxxxx xxxxxxx jemu xxxxxxxxxx nedostatku. Žalobce xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxx xxxxx X. stupně zahájil xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx povinnost vyplývající xxx něj z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XX bodu 16 xxxxxx č. 356/1999 Xx., kterým se xxxx xxxxxxxxxxxx zákon, xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx právu x xxxxxxxx xxxx místnostem, x xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx 8.3.2002 xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx uložil xxxxxx xx xxxx 5000 Xx. Při xxxxx stanovení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x objektům xxxx xxxxxxxxxx, x nichž xx žalobce xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 18.3.2002 x xxxxxxx xxxxx xxxx podal xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.5.2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, jak xx namítáno x xxxx x xxxxxx, xxxxx, xx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx uložení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dodatečný xxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx dokladu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx XX bod 16 xxxxxx x. 356/1999 Xx., xxxxxx xxx x účinností x 1.3.2000 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx získal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x objektům xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §31 xxxx. 16 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx xxxxx zákona x. 458/2000 Xx.), xx podnikatel xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx živnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x tohoto xxxxxx x zvláštních právních xxxxxxxx. Xxxxx §65 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxx uložit pokutu xx výše 100 000 Xx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx vztahu x §65 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. VI xxxx 16 xxxxxx x. 356/1999 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx zákon, xxxx v čl. XX bodu 16 xxxxxxx xxxxxxxxxx uložil, xxx ve lhůtě xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x vlastnickém xxxx xxxxx xxxxx x objektům xxxx xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx sídlo, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx sporu x xxx, xx žalobci xxxx uložena xxxxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Spor mezi xxxxxxxx x žalovaným xx vede x xx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx vedeno, xxxx mít xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx a zda xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx xxx stanovena lhůta. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxx x §3 xxxx. 2 správního xxxx.
Xxxxx §3 odst. 2 věty druhé xxxxxxxxx řádu musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx újmu.
Ustanovením §3 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xx kodifikována zásada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx široce xxxxxx xxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx ustanoveních správního xxxx, která přiznávají xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx být například xxxxx účastnit xx xxxxxxxxxx ústního jednání xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podle §23 xxxxxxxxx xxxx, právo xxxxx otázky xxxxxxx x znalcům při xxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxx. Pokud xxx x zásadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx účastníkům řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tu xx xxxxx taktéž xxxxxxxxx prostřednictvím dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přiznávají xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx nalézá xxxxx konkretizaci xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, jak je xxxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, vyrozumět účastníka xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x doplnit návrhy (xxx vyplývá x xxx zmiňovaného §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), poučit účastníka xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx lze dovodit xxxxxxxxx z §47 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, a xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vyžaduje-li xx správní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně xxxxxxxxx, xxxx nelze dovodit xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, jakými xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, tj. jaké xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx přičítat účastníkovi xxxxxx x tíži x x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodujícího xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx udělena, xxxxx xxxxxxxxx x právem xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x s xxx, xx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x pohledu jakého xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxx x jaké xxxxxxxx budou správnímu xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx zřetelně xxx x xxxxx, jímž xx žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxx xxxxxxx je xxxxxx vedeno, tj. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dopustil a xxxxx xxxxxxxxxx jednáním x xxxx dle xxxxxxxxx orgánu došlo, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxx zjištěnými xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opřeno, x xxxxxxxx-xx úvahy x xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty v xxxxxxx stanoveném rámci, xx xxx samotné xxxxxxxxxx, jímž správní xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx dostál svým xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx správní řád. Xxxxxxxxx-xx xxx xx xxxxx uvedené situace xxxxxxx xxxxx při xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, pro nějž xxxx řízení xxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxx, nebylo jakéhokoli xxxxxx tuto xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.