Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx služebního poměru xxxxx §106 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutím, jímž xx xxxxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx poměru veřejnoprávního; xxxxxxxxx xxxxxx vztahu xx xxxxxx ochrana xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2, §65 x. x. s.).
Prejudikatura: Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx správních x. 95/1995, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx. xx. 16 Co 304/95, xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 12/1995, x. 498, Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx č. 162/1998.
Xxx: Xxxxxxxxx X. x B. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Jihomoravského xxxxx o xxxxxxxxxx xx služebního poměru xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Ředitel Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Okresního xxxxxxxxxxx Břeclav xxxxxxx xxx 8.6.2000 x xxxxxxxxxx žalobce ze xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x služebním xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx správy Jihomoravského xxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx ze xxx 12.9.2000 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2003 odmítl. Xxx usnesení xxxxxxxxx xxx, že žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxx rozhodl v xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgán xxxx výkonné x xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx poměru, tedy x xxxxxx věci, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx vztahů; xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxx xxxxx §246 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obsažený v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x právech x povinnostech vyplývajících xx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, ve xxxxx xxxxxxx x 1.1.2003, xxxxx dopadá na xxxxxxx, kdy správní xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x občanskoprávních, xxxxxxxxxx, rodinných xxxx xxxxxxxxxx vztahů; xxxxxxxx xxxxxx xxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxx xxxxx lze xxxx zákoníku xxxxx xxxxx xx vymezených xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx uvedených, a xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 2, 3 s. ř. x.) a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx. Usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x.
X odůvodnění:
Otázkou, x xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx povaha služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx právní xxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platné v xxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx od 1.1.2003, xxxx xxx svým xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxx.
Xxxxx §244 x xxxx. x. x. x., xx znění xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxxx být xxx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rodinných x obchodních xxxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxxxxx xx návrh v xxxxxxxxx soudním řízení, xxxxxx-xx takové rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx jsou xxxxxxx x ti, xxx xxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§250x x. x. x., ve xxxxx xxxxxx č. 151/2002 Xx.). Xxxx není xxxxx skutkovým xxxxxx, xxx xxx zjištěn xxxxxxxx orgánem (§250x x. s. x., xx xxxxx xxxxxx x. 151/2002 Xx.), x dospěje-li x xxxxxx, že x xxxxx xxxx o xxxx právní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx rozhodl xxxxxxx xxxxx, rozhodne xx xxxx samé (§250x o. x. x., ve xxxxx xxxxxx x. 151/2002 Xx.). Xxxxxx-xx věc xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zastaví (§104x x. x. x., xx znění xxxxxx č. 151/2002 Xx.)
Xxxxx §2 x. x. x. poskytují xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům; §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xxxxxxx, xx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§75 s. ř. x.). Soud xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx-xx žaloba xxxxxxx, x xxxxx xxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx ve správním xxxxxxxxxx žaloba proti xxxxxxxxxx [§46 odst. 2, §68 xxxx. x) x. x. x.], kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx žalobu xxxxx §46 odst. 2 s. ř. x. xxxx odmítne.
Kompetenční xxxxx x pravomoc, xxxxxxx stranami jsou xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů.
Podle §130 x. ř. x. xx řízení x xxxxxxxx zahájená xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxx-xx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx jednat soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 xx 4 xx užijí xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 1.1.2003 xxxxxxx renesanci xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx senáty xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxx (xxxx. xxxx cit. §2 x. ř. x.) xxxxxx poskytování ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx správním. Xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx orgány xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx postupují xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xx stěžejní xxxxxx, xxx xxxxx xx věcech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvolil xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx k rozhodování xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx 6 odst. 1 Xxxxxxxx úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x právo xxxx osobami xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx spravedlivě, veřejně x x přiměřené xxxxx nezávislý a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx soud xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazcích xxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "občanskoprávního závazku" x jeho xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxx", xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upraveným x xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2003, xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx příslušníka Xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx a logicky xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci však xxxxxxxx obrátit xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x 31.12.2002. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx řád xx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxx svou xxxxxxx veřejnoprávní x xxxxx soukromoprávní. Xx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx rozhodnout, zda xxxxxx vztah příslušníka Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx, nese xxxxx xxxxxx soukromoprávního či xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx rozhodovány xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xx. xxx jde xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx přichází x xxxxx, aby šlo xxxxxxxxx x věci x xxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxx xxxxxx na to, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx(xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxx xxxxxxxxx, že si xx vědom rozdílné xxxxx xxxx procesních xxxxxxxx, xxxxx občanský xxxxxx xxx x §244 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxx xx §7 odst. 1, xxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx x §46 xxxx. 2 x §68 písm. x) xxxxxxx xxxxx "soukromoprávní xxx". Xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx: xxxxx §244 x xxxx. x. x. ř. (xxxx xxxxx xxxxx páté) xx xxx po 1. 1. 2003 xxxxxxxxxxx xx věcech "xxxxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxx xx §7 xxxx. 1 x. x. ř., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxx (občanskoprávní, xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx vztahy), nerozhodovaly-li x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §7 x. s. x. xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx věci (xxxxxxx v xxxxxxxx 1), o nichž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx než xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č 151/2002 Xx. (xxxx 1081 xx 3. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. 22, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx správní xxxxx xxxxxxx x věcech xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 o. x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 151/2002 Xx. Xxxxxxxx xxxxx byla x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, pracovní, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx); xxx. xxxx věci (xxxx xxxx než xxxxxxxxxxxxxx) soudy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2, xxxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx bylo základem xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§244 x. s. x., xx znění účinném x 31.12.2002). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soukromoprávních x definici §7 xxxx. 1 x. x. ř. v xxxxxxx xx zákonem xxx svěřenou pravomocí xxxx 1.1.2003, část xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se na xxxxxx xxxxxxx nevztahovala, x pokud xxxxx xxxxxxxxxx pravomoc soudu x x takových xxxxxxxxx věc projednat x rozhodnout, nebyla xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx dána (xxxx xxxxxxxxxx xx §8 x. x. x., xxxxx obsahuje xxx. dělenou xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxxx případě zjevně xxxxx).
Xx druhou xxxxxx xxxxxxxxxx skupina xxxx, xxxxx xxxx nahlíženy xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proto, xx x xxxx rozhoduje xxxxxxx orgán, a xxxxxxx xxxx (například xxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), ač xxx xxxx povahou x věci xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx jednat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx hlavy xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xx xxxxx x 31.12.2002, x xxxxx xxxxxx zakládaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodovat x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx svou xxxxxxx x xxxx soukromoprávní, xxxx xxxxx xxx x x případy, xxx nebylo rozhodováno x právech x xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx správy. Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx. XXX xxxxxx x. 151/2002 Sb. xxx xx 1.1.2003 xx xxxxxx xxxxxxxxx v ,,xxxxx" §244 x. x. ř., x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodování soudu x xxxxxxxxx prostředcích, xxxxx xxxxxx podle xxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
Po xxxx 1990 došlo xx xxxxxxxx úbytku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxxxx státních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zachovány a x jiných xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgánů x xxxx xxxxxxxxxxxx (například xxxxx č. 151/2000 Xx., o telekomunikacích x o xxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxx x. 458/2000 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx uvedených případech xxx xxxxxxxxxxx vytvořil xxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx - nejspíše xxxx šlo o xxxxxxxxx xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx proto uzavírá xxxxx x položených xxxxxx tak, že xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 1.1.2003, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §7 xxxx. 1 x. s. ř., x nichž xxxxxxxx xxxxx zákona jiné xxxxxx xxx xxxxx. X hlediska úprav xxxxxxxx x 31.12.2002 xxxxx xxxx x xxxx občanskoprávní, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx podle xxxxxx mohly před 1.1.2003 xxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxx xxxxx, x další soudní xxxxxxxx x nich xxxxx nebyla xxxxxxxx, xxxx může jít x tytéž xxxx, x xxxxx však xxxxx zakládal xxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pořadu xxxxx xxxx, xx xx věci rozhodl xxxx orgán xxx xxxx.
Xxxxxxx však xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx též x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx práva xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx 31.12.2002 xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) a xx 1.1.2003 procházejí xxxxxxxxxxxx přehodnocením. Xxxx xxxx xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, který xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x věci, které xxxx obvykle x xxxxx pojetí chápány xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxx usuzoval xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx k 1.1.2003, xxxxxx by xx xxxxxx o xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníka Policie Xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v projednávané xxxx upraven xxxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx, byl x xxxxxx xx 31.12.2002 xxxxxxxxx judikatorní činnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nelze xx ani xxx xxxxxx povahu považovat xx věci xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxxxxxx xxxx institut xxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx státně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx spatřovány x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx dobu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx pracovního, xxxxx xx naopak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kázně, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tresty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx služebního volna, xxxxxxxx xx dovolenou, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxx funkcionáři.
Právní xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "zaměstnavatele" xxxx primárního xxxxxxxx xxxxxxx moci, potřebu xxxxxxx začlenění policisty xx xxxxxxxxx veřejné xxxx x xxxxx xx xxxxx výkonu, xx xxxxxxx - xxx xxxxxx státní xxxxxx - x xxxxxx vůle státu. Xxxx potřeba xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx nejde x xxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx kategorií veřejných x xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx x specifický xxxxxx zaměstnanecký poměr xxxxxxxxx xxxxx. Ne xxxxx vztah xx xxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxx takovýto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx úpravy: xx zřejmé, xx xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx práce xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx služebního xxxxxx xx kodexový xxxxxxxxx, půjde x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a možnost xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. zn. 6 X 58/94, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pod x. 95/1995, xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XX xx. xx. 2 Cdon 949/97, xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva xxx č. 162/1998, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx. xx. 16 Xx 304/95, zveřejněné x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 12/1995, x. 498) xxxxxxxxxxx, že právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 186/1992 Sb. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 o. x. x., nýbrž xxxxx xx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx pravomoci soudů xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx poměrů policistů xxxxxxxxxx za "xxxx xxxx" xx smyslu xxxxxxxxxx §7 odst. 2 x. s. x., xx. soudy xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxx souvislosti x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx XX x 14.1.2003, xx. zn. 21 Xxx 1270/2002); xxxxx však, pokud xx zákon xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního funkcionáře x xxxxxx xxxxx xxxxx páté občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze sp. xx. 28 Xx 63/93). Tento xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xx. xx. X. XX 4/96 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxx souvisejícího xx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx tomu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxx xx xxxxxxx x obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx prohlásil, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx skutečnost, že xx v xxxx xxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx nemá xxxxxx xxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxx odchýlit xx zásadním způsobem xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx ve xxxxxx chápání konstantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do 31.12.2002 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. "jiná xxx" xxxxx §7 xxxx. 2 x. x. x., xx xxxxx x 31.12.2002, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx rozhodnutí xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ke xxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxx xx xxxx odůvodnění xxxx xxx xxxxxxxxxx).
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx otázky xxxx xxxxxx x xxxxxx, o xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxx, xxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxx, xx určitá xxxxxxxx xxxx mít xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu. Xxxxx však xxx x jeho xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx veřejného xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx zdůvodnění xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedené.
Tento xxxxx podporují xxxxx xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců týkajících xx xxxxxxx, xxxxxx x ukončení xxxxxx xxxxxxxx vztahuje již xxxxx citovaný xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, tj. xxx xxxxxx spor xxxx xxx rozhodnut xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro "civilní xxxxx a xxxxxxx". Xx xxxxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (z 8.12.1999). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx "z pole xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivitami xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, v jakém xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxx xx xxxx v xxxxx věci zabývat xxx, xxx zaměstnání xxxxxxxxxxx implikuje - x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obecných xxxxx xxxxx..." (xxxxxx podle xxxxxxxxx Vincenta Xxxxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, 7. xxxxxxxxxxx xxxxxx, 1. xxxxx xxxxxx 2003, xxxx. XXXX, xxx. 279).
Jestliže xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x podmínky xxxxxx, xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a plnění xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosavadní judikatury Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx projednávanou věc xx uvedený přístup xxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx dlouhodobě xxxxxxxx xx.6 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx "civilní xxxxx x závazky" zahrnul x xxxx xxxxxxx, xxxxx považujeme x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx tak xx xxxxxx vzniku, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ozbrojených xxx. Xxxxxxxx tedy xxxxx vrchnostenské xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx.
Xxxx xx x x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx příslušníka Xxxxxxx XX xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx projednáván x xxxxxxxxxx soudem x xxxxxx xxxxx xxx účasti xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxx bylo xxxxx xxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu).
Soud xxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda se xx posuzované xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x v xxxx xxxx. Zákon x. 186/1992 Xx. v xxxxxxxxxx §155 xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxx pro podstatu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (například xxx x obecně xxxxxx xxxxxxxxx, jakými xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx). Xxx zákoník práce xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx", nýbrž x §4 stanoví, xx "xx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zástupců, xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vztahuje, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx stanoví zvláštní xxxxxx xxxxxxxx". Míra xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx u xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xx legislativně-technickém xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx charakteru služebního xxxxxx.
X xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dodává, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxx xxxxxxx x. 362/2003 Sb. novelizován (xx. XXXXX) xxxxxxx xxxxx xxx, že x §5a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
Soud xxxxx xxxxxxxx konstatuje, xx x x xxxxxx xxxx II. světovou xxxxxx xxxx právní xxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx, nepochybně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx Xxxxx Hoetzelem xx Slovníku xxxxx xxxxxxxxx (str. 494 x xxxx., xxxxxxx Xxxxxxx Bohemia 2000): xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soukromého a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxx rozhodují soudy xxxx úřady správní x xx kterém xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx poměr xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mohou být xxx veřejnoprávní, tak xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x jaký důvod xxxxxx xx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x právním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x - xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx - x xx poměrů xxxxxxxxxxxxxxx se často xxxxxxxxx xxx xx xxxx svolením. Na xxxxx straně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx bud xxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Obrat "xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx publicisticky. Jde xx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jak x xxxxx xxxxx, tak x zájmu xxxxxxxx xxxxxx" (xxx. 497, xxxxxx). Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx XX. xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx podobě xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx smlouvě xxxxxxxx (Xxx. xxx. 795). Xxxxx xx nutné xxxxx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vzniku, xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x ohledem na xxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx poměru, vyhodnocené xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.