Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx služebního poměru xxxxx §106 odst. 1 písm. x) xxxxxx ČNR x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutím, jímž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx (§2, §65 x. x. s.).
Prejudikatura: Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx věcech xxxxxxxxx x. 95/1995, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx sp. xx. 16 Xx 304/95, xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 12/1995, x. 498, Xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, obchodního a xxxxxxxxxx xxxxx č. 162/1998.
Xxx: Xxxxxxxxx X. x X. proti xxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Břeclav rozhodl xxx 8.6.2000 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx §106 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x služebním xxxxxx.
Xxxxxxx Policie České xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx žalobou napadeným xxxxxxxxxxx xx dne 12.9.2000 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2003 xxxxxx. Xxx xxxxxxxx odůvodnil xxx, xx žalobce xx domáhal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxx; proto xxxx xxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxx xxxxx §246 x. x. ř. x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňoval xxxxx obsažený x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. e) x. ř. x., xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx vyplývajících xx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx x 1.1.2003, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x občanskoprávních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahů; služební xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze. Pro xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx práce xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tedy o xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx žádal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 2, 3 s. x. x.) x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x.
X odůvodnění:
Otázkou, o xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx dualismu xxxxx; xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx závěr x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od 1.1.2003, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §244 x xxxx. x. x. x., xx xxxxx xxxxxx x. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx být xxx, xxxxx vyplývá z xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x obchodních xxxxxx (§7 odst. 1 x. x. ř.), xxxxx xxxx rozhodnuta xxxxxxxx xxxxxxx, projednána xx návrh v xxxxxxxxx soudním řízení, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx žalobce x xx, xxx xxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§250x x. s. x., ve znění xxxxxx č. 151/2002 Xx.). Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx stavem, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx orgánem (§250x x. x. x., xx xxxxx xxxxxx x. 151/2002 Sb.), x xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx o xxxxx xxxx o xxxx právní věci xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx (§250x o. s. x., ve znění xxxxxx x. 151/2002 Xx.). Xxxxxx-xx xxx xx xxxxx příslušnosti xxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx (§104x x. x. x., xx xxxxx xxxxxx x. 151/2002 Xx.)
Xxxxx §2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům; §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. stanoví, xx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx rozhodují o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 s. x. x.). Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zruší xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [§46 odst. 2, §68 xxxx. x) s. x. x.], xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx zákonné xxxxxxxxx v soukromoprávní xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. xxxx odmítne.
Kompetenční xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x občanském xxxxxxx řízení a xxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxx zvláštní xxxxx zřízený podle xxxxxx č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních sporů.
Podle §130 x. x. x. xx xxxxxx x žalobách zahájená xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxxx k 31.12.2002, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx; xxx-xx xxxx x řízení ve xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, soud xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 xx 4 se užijí xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 1.1.2003 xxxxxxx xxxxxxxxx dualismu xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx. Správní soudy (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud) se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxx (xxxx. xxxx xxx. §2 x. x. x.) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx řádem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx), o xxxxx xxxxx zákona rozhodly xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx věcech xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce zvolil xxxxxx spočívající v xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx označit xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxx osobami xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zřízený xxxxxxx. Tento soud xx povolán x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxx tedy xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxx", xxxx procesem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upraveným v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2003, xxx vztáhnout x xx xxxxxx x propuštění xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obrátit xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxx účinné x 31.12.2002. Xxx bylo xxxxxxxx výše, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx 1.1.2003 potřebu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. In xxxxxxxx xx úlohou xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx, nese xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxx být xxxx rozhodovány xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tj. xxx xxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx šlo xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx "pracovní" bez xxxxxx xx xx, xxxx xx jejich xxxxxxxxx(xxxxxxxxxxxxxx xx veřejnoprávní).
Soud xxxxxxxxx, xx xx xx vědom rozdílné xxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řád v §244 hovoří o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, rodinných x obchodních xxxxxx x odkazem xx §7 xxxx. 1, xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx x §46 xxxx. 2 a §68 písm. x) xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxx". Xx vyjádřeno xxxxx, xxx x xxxxx: xxxxx §244 x xxxx. x. x. x. (tedy xxxxx xxxxx páté) xx xxx xx 1. 1. 2003 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxx tomu xxxxx xx §7 xxxx. 1 x. x. ř., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), nerozhodovaly-li x xxxx podle xxxxxx xxxx orgány. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §7 x. x. ř. xxx stanoví, xx xxxxx xxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx 1), o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx orgány než xxxxx, projednávají xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x 151/2002 Xx. (xxxx 1081 xx 3. volebním xxxxxx) výslovně uváděla xx xxx. 22, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx upravuje řízení xx xxxxxx, v xxxxx správní xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx uvedeného prvního xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 x. x. ř. xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 151/2002 Xx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, pracovní, xxxxxxx x xxxxxxxx vztahy); xxx. xxxx xxxx (xxxx jiné než xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx projednávaly x rozhodovaly xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxxxxx-xx xxx zákon. Xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy (§244 x. s. x., xx xxxxx účinném x 31.12.2002). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxx se zákonem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2003, xxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x takových xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozhodnout, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx dána (xxxx abstrahuje xx §8 o. x. x., xxxxx obsahuje xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, x niž v xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx stranu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx proto, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx soud (například xxxxx xxxxx do xxxxxxxx nemovitosti), xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx soukromoprávní. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxx hlavy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx x 31.12.2002, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx mohlo xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx x x xxxxxxx, xxx nebylo rozhodováno x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx. XXX xxxxxx x. 151/2002 Xx. lze xx 1.1.2003 xx xxxxxx uvedených x ,,xxxxx" §244 x. x. x., x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu x opravných xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxx 1990 došlo xx značnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx případech xxxx taková xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx konstruována (xxxxxxxxx xxxxx x. 151/2000 Xx., x telekomunikacích x o změně xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x. 458/2000 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxx xxxxxx, jakými xxxxxx byl zákonodárce xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx x 1.1.2003, xxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodují xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 odst. 1 x. s. x., x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx. X hlediska úprav xxxxxxxx x 31.12.2002 xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, x kterých xxxxx xxxxxx xxxxx před 1.1.2003 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx než xxxxx, x další xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x tytéž věci, x nichž xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx jiných orgánů xxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx, x xxxxx zákony odkazovaly xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx.
Xxxxxxx však xx xxxxx připustit, xx xxxx xxx xxx x věci, xxxxx xxxx doposud nahlíženy xxxx věci xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx proto, xx xxxx rozhodovány xxxxxxxxx orgány, do 31.12.2002 xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxx části páté xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx (cestou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy) x xx 1.1.2003 procházejí xxxxxxxxxxxx přehodnocením. Xxxx xxxx xxx sehrává x xxxx xxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy, který xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx" xxxxxxxx ve světle xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx x věci, xxxxx xxxx obvykle x xxxxx pojetí chápány xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx by xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx x odkázal xx právu stěžovatele xx řízení xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx x 1.1.2003, xxxxxx by xx jednat o xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx případů.
Charakter služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx 31.12.2002 xxxxxxxxx judikatorní xxxxxxxx xxxxxxxx soudů i xxxxx ústavního. Bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx vyplývající xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx výše citovaným xxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxx pro xxxxxx xxxxxx považovat xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnanecký. Xxxxxx byly xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx dobu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odlišuje xx xxxxxx pracovního, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kázně, xxxxxxxx ukládat xxxxxxxx xxxxxx a tresty, xxxxxxx xxxxxxxx propouštění, xxxxxx služebního xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx nositele xxxxxxx moci, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx policisty xx organismu xxxxxxx xxxx x xxxxx xx jejím xxxxxx, xx dokonce - xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx - x xxxxxx vůle xxxxx. Xxxx potřeba xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx nejde x xxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx u xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx x zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanecký xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vodítkem xx může xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy: xx xxxxxx, xx xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx části xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx se práv x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx omezena.
Vedeny xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx. zn. 6 X 58/94, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 95/1995, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČR xx. xx. 2 Xxxx 949/97, xxxxxxxxxx v Xxxxxx judikatuře x xxxxxxx občanského, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx č. 162/1998, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx sp. xx. 16 Xx 304/95, xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 12/1995, x. 498) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx upravené xxxxxxx x. 186/1992 Xx. xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xx na mysli xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x., nýbrž jedná xx o xxxxx xxxxxx typické xxxxx xxxxxx veřejnoprávního. X xxxxxxxx pravomoci soudů xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za "jiné xxxx" ve xxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 o. s. x., tj. soudy xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (srov. x xxxx souvislosti x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XX x 14.1.2003, xx. xx. 21 Cdo 1270/2002); xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx nevylučoval, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx sp. xx. 28 Xx 63/93). Tento xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xx. zn. X. XX 4/96 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxx souvisejícího se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx je možný, xxxxx xxxx svědčí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxx x obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxx důvodu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx chápání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do 31.12.2002 byl služební xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tzv. "xxxx xxx" xxxxx §7 xxxx. 2 x. x. ř., ve xxxxx x 31.12.2002, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx krajský xxxx xx svému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx náhledu (xx xxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx více xxx sporadický).
Soud xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poměr, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxx, neshledává. Nelze xxxxxxxx, xx určitá xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx však xxx x xxxx xxxxx, xxxxx x skončení, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vztah veřejného xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dřívější xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx navíc xxxxx aspekty: Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx na xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx vztahuje xxx xxxxx xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx. xxx xxxxxx spor musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx xxxxx x závazky". Xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (x 8.12.1999). Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx "x pole xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zaměstnání je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivitami xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x jakém xxxxx xxxxxxx držitelka xxxxxxx xxxx pověřená xxxxxxxx obecných xxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ozbrojené xxxx x xxxxxxx. Soud xx xxxx x xxxxx xxxx zabývat xxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x ohledem xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxx účast xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx, xxxxxxx posláním xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx..." (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Vincenta Xxxxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, 7. francouzské xxxxxx, 1. české xxxxxx 2003, xxxx. XXXX, xxx. 279).
Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxxxx úmluvy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx aplikovatelný. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx dlouhodobě xxxxxxxx xx.6 xxxx. 1 xxxxxxx extenzivním xxxxxxxx x xxx xxxxx "xxxxxxx práva x xxxxxxx" xxxxxxx x řadu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx tak xx věcech xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx policistů x xxxxxxxxxxx ozbrojených xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx vrchnostenské oprávnění xxxxxxxxxxxxxx akty xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx.
Xxxx xx x z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx služební xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xx xxx xxxxxx posuzován xxxx xxxxx práva xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx práva xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jak xx xxxx xxxx xxxxx xxxx části xxxx xxxxxxxxxx soudního řádu).
Soud xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx rozhodující xxxxxxxxx, xxx se xx posuzované vztahy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxx. Xxxxx x. 186/1992 Xx. v xxxxxxxxxx §155 vztahuje xx xxxxxxx instituty xxxxxxxxxx xxxxxx použití xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxx o věci, xxxxx pro podstatu xxxxxxxxxx poměru nejsou xxxxx rozhodující (xxxxxxxxx xxx x obecně xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx právní xxxxx, xxxxxxxxxxx k právům, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx práv x povinností, počítání xxxx x podobně). Xxx zákoník xxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx", nýbrž x §4 xxxxxxx, xx "xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx justičních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil x xx státní xxxxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxx xx zákoník xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo pokud xx stanoví xxxxxxxx xxxxxx předpisy". Xxxx xxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na legislativně-technickém xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx není xxxxxx relevantní zákon, xxxxx byl xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dodává, xx v souvislosti x xxxxxxxx zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx č. 362/2003 Sb. xxxxxxxxxxx (xx. XXXXX) zákoník xxxxx xxx, že x §5x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů.
Soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x v xxxxxx xxxx XX. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx blízkých xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx vztahů příslušníků xxxxxxxxx a xxxxxx x povolání, nepochybně xxxxxxxxxxxxx jako veřejnoprávní. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx náhledy xxxxxxxxxxxxx teoretiků xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx souvislosti shledává xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xx Slovníku xxxxx xxxxxxxxx (xxx. 494 x xxxx., xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx 2000): xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x právním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx správní x xx kterém xxxxxxx prameni je xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; nároky xxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxx nerovnosti, x - xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx - x do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx často xxxxxxxxx xxx se xxxx svolením. Xx xxxxx xxxxxx poměr xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx bud xxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Obrat "xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx tohoto xxxxxxxxxx autora spočíval x xxx, že "xxxxxxx soukromoprávní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jde xx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (xxx. 497, xxxxxx). Judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx II. xxxxxxxx válkou xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx, který xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní (Xxx. xxx. 795). Xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxx, vyhodnocené xxx dřívější xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx veřejného.