Xxxxxx xxxx:
X. Orgány Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxxx zadržet cestovní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupcem xxxxxxx xxxxx x žádostí x povolení x xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx postupu (xxxxxxxxx §117 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky).
II. Xxxxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu, xxxxx zákon č. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nevyžaduje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Xx. XXX, x. 689/2005 Xx. NSS x x. 2724/2013 Xx. XXX.; xxxxx Ústavního xxxxx x. 240/2005 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zast. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxx 8, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.6.2013, x. x. 11 A 10/2012-39,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 25.6.2013, x. x. 11 A 10/2012-39, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxx xxxxx xxx 19.1.2012 x Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterého xx xxx xxxxxxxx xxx 21.12.2011 dopustit xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx doklad. Xxxxxxx v podané xxxxxx xxxx xxxxx, xx xx občanem Xxxx, xxx žije x xxxxxxx xx, xxxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) a xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), x proto xx xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx §87b téhož xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx §87x xxxx. 2 xxxx. x) x §87b xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx povinen x xxxxxxx předložit xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, která v XX xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx práva xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x x podání xxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx zástupkyni Xxx. Ilonu Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §26 odst. 2 xxxxxx č. 85/1996 Xx., o advokacii, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, paní X. X. F., xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaného x Xxxx, cestovní xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx vrácen x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx na xxxx jméno a xxxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, jinak bude xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx záznam. Žalobce xxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxx cestovní doklad xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx zákonné ustanovení, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx pro xxx xxxxxxxx osobně xx 29.12.2011 a na xxxxxxx kterého x xxxxxxx xxxxxxx předá xxxx xxxxxxxx doklad xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Čínské xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhl, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx do práv xxxxxxx spočívající x xxxxxxxx jeho cestovního xxxxxxx je nezákonný x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x porušování xxxxx xxxxxxxxxx zadržováním xxxxxxxxxx dokladu xxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.6.2013, x. x. 11 X 10/2012-39, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx nemá právo xx náhradu nákladů xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx řadě xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxx xxxx s xxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxx x přechodný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx buď xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) nebo xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Čínská xxxxxx republika). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx x cestovní xxxxxx xxxxxxxxx Čínskou xxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxxxx poučení x něm xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cestovní xxxxxx xxxxx osobám. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxx x xxxxxx, xx lze analogicky xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 329/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx dokladech“). Poukázal xx xxxxx §33 xxx. xxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx doklad jiného xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxx způsobem disponovat. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx doklad x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vytýkat, xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx použitím xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx si jej xxxxxxxxx, předal xxxxx, xxxxx cestovní xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx nepochybné, že xxxxxxxx doklad je xxxxxxxx, se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, než xxxx držitel, popř. xxx, xxxxx doklad xxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx (dále též „xxxxxxxxxx“) xxxx kasační xxxxxxxx v níž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxx dokazování x nesprávné posouzení xxxxxxxx otázek, tj. xxxxxx uvedené x §103 odst. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že městský xxxx zcela odhlíží xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxx cestovní xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx v potaz, xx xxxxxxxx doklad xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx. k xxxxxxxxx totožnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx jí svěřen, xxx jej v xxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §87x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx je žalovaným x xxxxx vykládáno xxx, xx xxxxxx x přechodný pobyt xxxxx podávat i xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx mimo území Xxxxx republiky. Xxxxx xx cizinec xx xxxxx nenachází a xxxx xxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx žalovaného x xxxx xx x xxxx xxxxxx zástupce, xxxxx x plnou xxxx xxxxxxxx žádost xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §87x xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx náleží x cestovní xxxxxx. X takovém případě xxxx cestovní xxxxxx xxxxxx x prokázání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx podání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx realizaci xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx jinak, xxx pomocí práva xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx nezneužila x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 3 odst. 3, 36 odst. 1 x 37 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 25.6.2013, x. x. 11 X 10/2012-39, zrušil x xxx xxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx Městského xxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxx x souladu x právními xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx cestovní xxxxxx xxxxx xxxx zástupkyni xxxxxx, aby xxx xxxxxx např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx zastoupení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxx prezidenta Čínské xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) ani xxxxxxx na zadní xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx doklad xxxx osobě předán, xxxxx x svěření xx xxxxxx podání xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinností xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx navíc xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nemohl xxxxxxx, xxxxx jej xxxxxx xx zahraničí xxxx osobě. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx poukázal xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx cestovní xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[5] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx, proti němuž xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. x. s. xxxxxxxxx, x stěžovatel xx x souladu x §105 xxxx. 2 s. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x., x xxxxxx jejího rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx přitom xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x., x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
[6] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) x. x. s.
[7] Xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx otázky soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx. xx sice xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxxx xx nesprávně xxxxxxx.
[8] Xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx správní orgán x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx s xxxx x xxxxxxx, nebo xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxx, xxxxx xx xxxx rozhodoval, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx-xx mít xxxxxx xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé.
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx námitky; xxxx x xxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxx xxx x obsah xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx ustálenou xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.7.2004, x. j. 4 Xx 5/2003-52, xx xxx 18.10.2005, x. x. 1 Xxx 135/2004-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 787/2006 Xx. XXX, xx xxx 14.7.2005, x.x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx č. 689/2005 Xx. NSS, xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 29/2007-64, xxxx ze xxx 25.5.2006, x. x. 2 Afs 154/2005-245, xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx.xxxxxx.xx ), ze xxxxx se podává, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx řídil xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x skutkovém xxxxx; x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx; proč xxxxxxxxx xxxxxxx námitky za xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx proč xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx případ, xxx xxxx opomněl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx včas xxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxx např. xxxxxx ze dne 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, xx xxx 26.6.1997, xx. zn. XXX. XX 94/97, a xx xxx 21.10.2004, xx. xx. XX. XX 686/02, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx x nalus.usoud.cz ) xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x povinnost soudů xxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx (ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx §54 xxxx. 2 x. ř. x.). X odůvodnění xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedává xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx nebylo xxxxxx x důsledku xxxxxxxx x xxxxxxxx porušujícím xxxxxxx zaručené xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces.
[13] X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil x xxxx právní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tom svědčí x to, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxxx, což v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx v úvahu. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx před městským xxxxxx jinou xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx vliv xx xxxxxxxxx jeho rozhodnutí.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku. X xxxxxxxxx rekapitulace xx xxxxxx, xx x posuzované xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx odebral xxxxxxxxxxxx cestovní doklad, xxx x souladu xx xxxxxxx.
[15] Podle §82 s. x. x. xx může xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením (xxxx xxx "xxxxx") xxxxxxxxx orgánu, který xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, domáhat xxxxxxx u soudu xxxxxxx xxxxx němu xxxx xxxxxx toho, xx xxxxx byl xxxxxxxxx.
[16] Xxx již xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 3.6.2004, x. x. 2 Xxx 17/2003-5, „xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxx a široce. Xxxxxx definice xxx xxxx možná, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx být stanovena xxxxxxxx, xxxx. faktické xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx ohrožení, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx xxx.; tedy xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx nimž xxxxxxx, a ty xxxx xxxxxxx xx xxxxxx základě xxxx xxxxx, nějaké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx jednání strpět, x xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx jinak xxxxxxxxxxx) xxxxxx či xxxxxxx. Kromě neformálnosti xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx nerespektování xxxxxx či xxxxxxx (xxxx xxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“).“
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx považuje xx vhodné předeslat, xx xx 1.1.2012 xxx v xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výrok xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, byl xxxxxxxxx. Tato možnost xxxx xx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 303/2011 Xx. Xx 1.1.2012 xxx §82 s. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx jako jednu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx poukazuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ze dne 12.9.2012, x. j. 1 Xxx 6/2012-5, x xxxx xxxxxxxx, xx „podle důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx. xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx fyzickým x xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx se deklarování xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokynu xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx, pokud xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx občany xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, má xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., není xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobené úředním xxxxxxxx (xxx xxxxx xx zařazuje x xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyžadováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nesprávnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxx přispěje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušných xxxxx x xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx i ke xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx škody, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxx nárok xxxxxxxxxxx (xxxx. sněmovní xxxx x. 319/0, 6. xxxxxxx období, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx ). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x podobě usnadnění xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., o odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x změně xxxxxx České národní xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), zdůrazňuje x xxxxxxx literatura (Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2012, x. 10, x. 343).“
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx zabýval tím, xxxxx jaké právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x případech x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví, přičemž xxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx [xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu] xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, stěžovatel spatřuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelův cestovní xxxxxx.
[20] Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doklad x xxxxxxxxxx §108. Xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxx xxxxx oprávněny xxxxxxx cizozemské xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx stanoveny x §117 xxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx §108 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx, xx cestovní xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx považuje: x) veřejná xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx doklad uznaná Xxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxxx 2. Podle xxxxxxxx 2 téhož xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxx xxx účely xxxxxx xxxxxx uznat xxxxxxxx listinu vydanou xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud z xxxxxxxx jejího provedení x xxxxxx, v xxxx jsou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxx, její xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx x xx xxxxxxx x) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, x) fotografii xxxxxxxx, x) xxxx x xxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx §117 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx při hraniční xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx, pokud nebyl xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x 1. xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo 2. cizinec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxx cestovní xxxxxx x držení, x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. d), e) xxxx f), xxxxx xxx xxx považovat xx neplatný xxxxx xxxxxx xxxxxx, c) xxxxxxxx doklad podle §108 xxxx. 1 xxxx. a), x), x), x) nebo x), xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Odst. 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. a), b), x), g) xxxx x) xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předá Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x trestním xxxxxx.
[23] S xxxxxxx xx popsaný xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dány zákonem x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx orgány Xxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxx xxxxxxxx) xxxx oprávněny xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doklad. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxx nejedná x xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx v §117 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx (zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx zástupkyni) xxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxxxxx xx xxx 17.3.2005, x. x. 2 Aps 1/2005-65, xxxx. xxx x. 603/2005 Sb. XXX, „xxxxxxx xxxxx §82 x násl. x. x. x. je xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx - a xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx musí xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) zásahem, pokynem xxxx xxxxxxxxx („xxxxxxx“ x širším xxxxxx) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), x xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxx nebo v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx musí xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ (6. xxxxxxxx). Není-li xxx xxx jediná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. x. x. xxxxxxxxxx“. V xxxxxxxxxx xxxx městský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx 3. výše xxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x §82 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se zákonem. (Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx neuplatní x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x. ř. s. xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Xx.)
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud dodává, xx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §137 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx XX oprávněna xxxxxxx cestovní xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx správní xxxx xx neztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx soudu, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx mimo xxxx oprávněn xxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxx x z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xx xx, že úkon xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) pouze xx xxxxxx vyřízení xxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx dokladem. Xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů, xxxxx xxxx zpravidla xx vlastnictví xxxxx, xxxxx tyto doklady xxxxxx, xxxx tyto xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx x xxxxxxx správním xxxxx příslušného xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx cestovních xxxxxxx). Xx proto xxxxxxxxxxx, xxx držitel xxxxxxxxxx dokladů s xxxxxxxx majetkově xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.). Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx s dokladem xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx tento xxxxxx xxxxx, např. xxx xxxxxx („xxxxxxxxx“) xxxxxxx orgánům jiného xxxxx xx účelem xxxxxxx své totožnosti, xxxxxxxx vyřízení xxxxxx xxxxxxxx úkonů. Výklad xxxxxxxxx žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx by xx absurdum xxxxxxxxx xxxx. právě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx, respektive xxx xxxxxxxxxx vízových xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trvá x xxxxxxx týdnů xx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x takovým xxxxxxxx počítají, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (včetně Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. §17 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za správný xxx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx dokladech, xxxxx které, xxx xxxxx cestovní xxxxxx xxxxxx občana, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxx vydání, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu. X xxxx xxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zástupkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, byl xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxx x cestovních xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx §107 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, kdo nalezne xx xxxxx získá xxxxxxxx doklad xxxxxxx x §108 odst. 1, průkaz o xxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx území, xxxxxx o povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu občana Xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx dokladech xxxxxx xxxx na xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x situaci, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx tudíž xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení. X xxxxxxx veřejného xxxxx, pak s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx analogie xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tíži účastníka xxxxxxxxx řízení (respektive xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 26.4.2005, xx. xx. Xx. XX 21/04, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx „i x xxxxx xxxxxxxxxxx přehledu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx doktrína xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x omezeném rámci xx účelem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx pouze xx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx.“ X xxxxxxxx xxxxxxx ve své xxxxxxxxxx dospěl xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud má xxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepřichází x xxxxx také xxxxx, že tato xxxxxxxxxx zavazují xxxx, xxx získá xxxxxxxx xxxxxx xxxx osoby (xxxxxx, xxxx. cizince). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx“, xxxxx obecně xxxxxxx xxxx xxxxx (xx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx oblasti) xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx na situace, xxx osoba, xxxxx xxxxx cizí cestovní xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx a xx jej plně xx xxx xxxx (xxxx. xxx nalezne xx ulici x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx držiteli). V xxxxxxxxxx věci xx xxxx x xxxxxx xxxxxx nejedná, neboť xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx práva xx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx má xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgány či xxxxxx xxxxxxx správy, x xx od xxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za přesně xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx žádosti o xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x podáním xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx fakticky xxxx xxxxxx. Stěžovatel xxx x podstatě xxx xxxxx xxxx cestovní xxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxx, neboť xx své zástupkyni xxxxx svěřil x xx byla xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přisvědčil xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obsažené x cestovním xxxxxxx x analogicky xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx §87x zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, nevyplývá, xx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, který xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podat xxxxxx. Pakliže cizinec xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §87x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx podávat x xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx území Xxxxx republiky, tak xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Nejvyšší správní xxxx uzavírá, že xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx) k xxxxxxxx postupu žalovaného xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx však takovéto xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxx xxxx x přílohou xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx plné moci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení spočívající x xxx, že xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkony xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx žalovaného xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zástupkyní xxxxxxxxxxx xx žalovaného xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu je (xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx cestovního xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx) jednáním, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxx xxxx udělené xx stěžovatelem. Xxxx xxxxxxx je proto xxxxx xxxxxxxx samotnému xxxxxxxxxxx, který byl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (a xxxx tak xxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx své xxxxxxx (xxxx i předložení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx cestovního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x cestovním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[30] K xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx republiky Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxx a ostatními xxxxxxxx předpisy, xxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx řádu (Xxxxx xxxxxxxxx). Nařízení xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx uvedený xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nelze x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx to činí xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[31] X xxxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx, xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx městským xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx xxxx x. x. x.).
[32] Podle §110 xxxx. 4 x. x. x. xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a vrátí-li xx xxx k xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx posoudil, zda xxxx xxxxxxx všechny xxxxx nezákonného xxxxxx xxxxxxxxx orgánu vyplývající xx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx judikatury. Přitom xxxxx x xxxx, xx žalovaný nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele.
[33] V xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 odst. 3 x. ř. x. rozhodne i x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 22. xxxxxxxxx 2013
XXXx. Jiří Palla
předseda xxxxxx