Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx v řízení x kasační xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx krajský xxxx (§78 xxxx. 2 x. ř. x.) x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx hodnotit xxx xx, xxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx nebo xxxxx uvážení xxxxxxxxx, xx zda je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nerozporná.
Prejudikatura: x. 133/2004 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Radovana Havelce x soudců XXXx. Xxxxxx Doškové a XXXx. Xxxxxxxx Šimíčka x právní xxxx xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Jaroslavem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Ústí xxx Xxxxxx, Mývaltova 1117, xxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx inspekci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxxx 15, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 8.8.2012, x. j. 3 X 109/2010-68,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 8.8.2012, x. j. 3 X 109/2010-68, xx zrušuje a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozhodnutím ze xxx 10.8.2010, x. x. ČOI 46071/10/X100/2700/10/Xx/Xx (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx inspektorátu Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx xxxxxx stupně“) xx xxx 3.6.2010, č. x. RPP 0629/2710, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx kontrole, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x státní xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx pokuta xx xxxx 50 000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo zjištění, xx xxxxxxx způsobil, xx xxxxxxxxxxxx osoba - xxxxxxxxxxxx X. X. nesplnila xxxxxxxxx xxx §14 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vytvořeny xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx součinnost, odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxx 16.4.2010 x xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx na Novém Xxxxxxx 1751 x Xxxxx Třebové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provádějící xxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxx“, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jimi přivolané xxxxxx Xxxxxxx ČR, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x odešel. Xx nějaké době xx žalobce xxxxxx x bezdůvodně xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 20&xxxx;000 Xx; poté xxxx provozovnu (i x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx se xx xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlídka Xxxxxxx XX.
Xxxxxxxxxx žalované xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 5000 Xx; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x tvrzenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx orgány zjistily xxxxxxxx stav x xxxxxxxxxxx rozsahu a xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx logické x xxxxxxxxxxxx; nepřistoupil xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx X. Š., xxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x prodejně). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xx (x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx) nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx spáchání xxxxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx ohrožuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx mohl své xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx lékařské xxxxxx xxxxxxxxx, že xx zdravotní xxxxxxx xxxxxxx (plynoucí x xxxxx mozkové xxxxxxx, xxxxxx prodělal v xxxx 2006) xxxx xxx vliv na xxxx jednání. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx duševní stav. X xx stresové xxxxxxx xx nemyslitelné, xxx žalobcova zdravotní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (opakované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx zcizení xxxxxxxxx). X xxxxxx důvodů xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxx xxxxxxx pokuty, xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx x jeho poměrům xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx xxx tvrzení xxxx nepodpořil xxxxxxx xxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx neměly xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx bude xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx navrhl, xxx xxxxxxx xxxx (xx xxxxxxx) využil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k upuštění xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x názorem žalované x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x způsobu xxxx xxxxxxxx, i x xxxxxxxxxxx uložení xxxxxx xx horní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx prokázal, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příjmu (invalidní xxxxxx 6190 Xx xxxxxxx, 3000 Xx xxxxxx x nájmu xxxxxxxxxxx); doložil též, xx xx xx 5.9.2007 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx deliktu xx uložená xxxxxx xxxxxx nepřiměřená x xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx jen „s. x. s.“). Jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 5000 Xx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jeho xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx žalobce (x xxxxxxx na jeho xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx upuštění od xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx protiprávního xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx mít xxxxxxxxxx represivní x xxxxxxxx účinek.
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaná (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x důvod xxxxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při snížení xxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxx nevyhodnotil všechny xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx. Poukazuje xx xx, že xxxxxxx xx výlučným vlastníkem xxxx nemovitostí, x xx konkrétně rodinného xxxx č. p. 38, xxxxxx xxxxxxx x. x. st. 43 v xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, x. x. Xxxxxx, xxxxxxxxx xx XX č. 588 (xxxxxxxxxxx nabyl xx xxxxxxx kupní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práva xx xxx 7.5.2007), dále xxxxxxxxx xxxx x. x. 426, xxxxxx xxxxxxx x. x. xx. 526/1 a xxxx xxxxxx xxx x. p./č. x., xxxxxx pozemku x. x. xx. 526/2, xxxxx x xxxx Xxxxx, x. x. Xxxxx, xxxxxxxxx na XX č. 621 (xxxxxxxxxxx nabyl xx xxxxxxx xxxxx smlouvy x účinky xxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2009), x xxxx xxxxxxx xxxxxxx p. x. 314/7, v xxxx Xxxxxxx, x. x. Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx XX č. 568; xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zástavním xxxxxx ani právem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x. p./č. e., x xxxxxx x xxxx Xxxxx Třebová, x. x. Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx na XX x. 107, x xxxx pozemků x. x. 7138 x x. x. 7173 x xxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxx, k. x. Xxxxxx xxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx na XX č. 298 (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 1/2).
X xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxx provozování xxxxx xxxxxxxx xx dni 12.7.2010, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX, x. x. o., x xxxxxxxxx, xxx xx 100% xxxxxxxx xxxxxxxx podíl. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nikoliv x xxxxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (viz usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Pardubicích xx xxx 8.11.2010, č. x. 54 Cm 66/2010-4).
Xx základě uvedených xxxxxxxxxxx (které xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), se nelze xxxxxxxxx s tím, xx xx uložená xxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxxxx delikt xxxx x ohledem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiměřená (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx městský soud x rozsudku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx jen o xxxxxxx xxxxxxx, nepřihlédl xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jiné x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nepravdivé. Podle xxxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x tomu, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nepřiměřená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přihlédl xxxxxxxxx x xxxx, xx je xxxxxxx xxxxx x evidenci xxxxxxxx o xxxxxxxxxx; xx však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxxxx případu. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.12.2006, x. x. 2 Xx 33/2006-102 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx x xxx.xxxxxx.xx ), ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxx o výši xxxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxxx, x dále xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pachatele, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x důkazů provedených xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nevyplývá, xx xx mozková příhoda, xxxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxx osobnost; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx x následně xx xxxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxx sankce xx xxxx 5000 Xx, xxxxxxxxxxx xx spíše xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobě xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, věta před xxxxxxxxxx x. ř. x.) x x xxxxxx v xx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4, xxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.). Xx xxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx §109 odst. 2, věty první x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx Nejvyšší xxxxxxx soud, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx ipso xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x., xxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx trest za xxxxxxx delikt, xxxx, xxxxxx-xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxx xxxxx byl xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx od xxx nebo xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxx skutkového xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx vlastním xxxxxxxxxxx x xxxxxx zásadních xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v žalobě.
Tyto xxxxxxxx xxxxxxxx lze x posuzované věci xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx moderaci xxxxxx vznesl xxxxxxxxxx xx na nařízeném xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx petitu (xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonným). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze dne 30.11.2005, č. x. 1 Xx 30/2004-82, xx xxxxx podává, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxxxx trestu (§78 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) může xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx moderaci xxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxxx bodu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxx x žalobě argumentoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx likvidačním xxxxxxxxxxx (x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxx a osobní xxxxxx), xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pokuty, xx xxxxxx xxxxxxxxx vysloveného xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o samotnou xxxxxx stránku xxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) správního xxxxxx, xxxx x zákonem xxxxxxxx volnosti správního xxxxxx rozhodnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxxx dovoluje. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonnosti, xxxxx se soud xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x žalobní xxxxxxx zabývat, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prakticky xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jen xxxxx, překročil-li xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx tohoto uvážení, xxxxxxx-xx x nich, xxxx xxxxx volné xxxxxxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx též xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx opatřen xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zda xxxx x logickém xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx v pravomoci xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx správní diskrece xxxxxxx soudcovské, tedy xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx sankce (xx xx xxxxx x výše) xx xxxx být uložena. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxx pokuty (xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx soud především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx (x rámci hledisek xxxxxxxxxx žalobními body); x xxxxxxx xxxxxxx xx užití xxxxxxxx xxxxxxxxx a náprava xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx) xxx xxxx nezákonnost. Xxx, že xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx něj xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nahrazuje xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 30.11.2005, x. x. 1 Xx 30/2004-82).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx determinují x xxxxxx přezkumu xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) soud x xxx xxx xxxx xxxxx o xxxx xxxxxx nahradit xxxxxx. Ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nepřekročil xxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx uvážení, xxxxxxxxx x nich xxxx xxxxx xxxxxxx nezneužil, xx xxx xx xxxx xxxxx přezkoumatelná x xxxxxxx nerozporná.
V xxxx posuzované xxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu x o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx spáchání, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněného xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, za nichž xxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zohledněno bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.12.2006, x. x. 2 Xx 33/2006-102).
Xxxxxxx soud xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (ne)přiměřenosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx komplexně x nevzal v xxxxx všechny xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalobce x xxxxx vyplynuly i x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxxx x osobních, majetkových x výdělkových xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.9.2010. Ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podává, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx důchod xx xxxx 6190 Kč xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 3000 Kč xxxxxxx xx pronájem xxxxxxxxxxx x xxxx Rviště; xxxxx nemovitost - xxxxxxx dům v xxxx Xxxxx - xx neobyvatelný. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx 350 000 Xx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx srpen 2010, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxx xxxx příjmů x xxxxxxxx nemovitosti x x xxxxxxxxxxx důchodu. Xx nařízeném xxxxxxx xxxxxxx xxxx provedl xxxxx přípisem Xxxxx xxxxx XX, ze xxxxxxx xx podává, xx žalobce xx xx 5.9.2007 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxx 18.12.2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx invalidní xxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxx 6407 Xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx stranu xx zjevné, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xx moderaci xxxxxx uplatnil xxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxx, xx pochopitelné, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx být k xxxx otázce komplexní, xxxxxxxx připravená x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx za xx, že x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybnila xxxxx naznačenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxx xx podává, že xxxxxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxxx, xx xxxxx katastru xxxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitostí (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. XXX), xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx prodává. Xxxxx xx jednání xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX, x. x. x., x likvidaci (xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx z xxxxxxxxx xx dne 3.8.2012 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx též výpisy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x navazující xxxxxxxxxxxxxxx), ze xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Skuhrově x Xxxxx Xxxxxxx, Cetorazu, x Xxxxxx, x Xxxxxx nad Xxxxxxxx x xx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxx x dokládá x x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
S xxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že městský xxxx při xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Nikterak xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakkoli xx xxx (xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxx xxxxx xxxxxx stupně) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx aktuální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx složce. Ostatně xxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxx 2010 xx xxxxxx, že xx xxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxx 7000 Kč. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx částky, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx úhradu (a xx xx), xxx. X xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx pokuty dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx indikující xxxxxxxxxxx nemovitostí žalobcem (x nichž se x xxxxxxxxxx ze xxx 1.9.2010 vůbec xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx skutečnosti bez xxxxxxx přejít a xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem relevantním xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx aktivita xxxxxxx bez xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx příjmových a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx uložené xxxxxx. Městský soud xxxxxxx předložené stěžovatelkou xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx odůvodnil xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak nemohou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxx xxx x. 133/2004 Sb. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx městského soudu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx a xx xxx bezpochyby naplněn xxxxxxx důvod xx xxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušit a xxx mu vrátit x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.).
X dalším průběhu xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x majetkové xxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx důvody xxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx tímto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xx xxxxx) a bude-li x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx rozsudečný xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x moderaci) x xxxxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Městským xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx „v xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (…) xxxxxxxxx“ neodpovídá xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 x. ř. x.; xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx-xx xxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx ve xxxxxx, xxxx v xxxxx domáhající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jinak, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil xxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx věci (§110 xxxx. 3, xxxx xxxxx x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 19. xxxxxxxx 2013
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu