Xxxxxx xxxx:
X. Společný xxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx (XXX) podporuje xxxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x CPV xxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, je xxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx pro název xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx [§47 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2195/2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX)].
XX. Xxxxx xxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx x nepodstatných xxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxx xxx uchazeče xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podstatného, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, znaku veřejné xxxxxxx [§47 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (ES) č. 2195/2002 x společném xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx (XXX)].
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Xxxxxxxx dvora ze xxx 19.4.1994, Gestión Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (X-331/92, Xxxxxxx, s. X-1329), xx xxx 26.9.2000, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (X-225/98, Xxxxxxx, s. X-7445), a xx xxx 18.1.2007, Xxxx Xxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx (C-220/05, Xx. xxxx., x. X-385).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX xxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, o přezkum xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Cihlářové a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXXXX, x. x., xx sídlem Železničářská 1234/79, Xxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 44, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx xx. Kpt. Jaroše 7, Brno, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: XXXXX, xxxx. s r. x. se xxxxxx Xxxxxxxxxx 738/8F, Vyškov, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Kobližná 19, Xxxx, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx ze xxx 25.10.2012, x. x. 62 Xx 31/2011-167,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 25.10.2012, č. x. 62 Xx 31/2011-167, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.3.2011, x. x. ÚOHS-R81,82/2010/VZ-1829/201 1/310/EKu, x xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10.6.2010, x. x. XXX-XX-X8,1 1/2010/XX-5502/2010/540/XXx, se xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx žalobci k xxxxx advokáta XXXx. Xxxxx Jurčíka xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx výši 11.712 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto rozsudku.
III. Xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx advokáta JUDr. Xxxxx Jurčíka xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 7.904 Xx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Krajský xxxx x Xxxx rozsudkem xx xxx 25.10.2012, x. x. 62 Xx 31/2011-167, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobcem (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx výroku X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx jen „Xxxx“) xx xxx 22.3.2011, č. x. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/EKu, kterým xxx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10.6.2010, x. j. XXX-XX-X8,1 1/2010/XX-5502/2010/540/XXx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §118 xxxxxx č. 137/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), x xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx Xxxxxx vojenského bytového xxxxx Praha xx xxxx veřejné zakázky „Xxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určených x výrobě x xxxxxxx tepla“.
Krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zadání xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx otevřeného xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejných zakázkách x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx označil xxxxxxxx xxxxxxx XXX (Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) xxxxx „9839000-3 Xxxx xxxxxx“. Stěžovatel xx xx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxxx uvedl, že xx xxx xxxxx xxxxx, xx zadavatel xxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX kódem. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadavatel osobu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěl xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx XXX xxxx „Xxxx služby“ xxxxxxxxx neporušil ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx specifický, že xxxxx nalézt odpovídající XXX kód, xxxx. xxxx, které xx xxxx zakázku xxxxxxxxxxx. Xxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oznámení xx xxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx základě slovního xxxxxx předmětu veřejné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, zda xx xx zadávacího řízení xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx širokou variabilitu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x omezený seznam XXX kódů xx xxxxxx, xx xxxxx xx každé jednotlivé xxxxxx nalézt zcela xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXX xxx, xxxxx xx xxx nezpochybnitelný. Xxxx to xxxx xxxx slovní popis xxxxxxxx zakázky, který xx xxxxxxxxx x xxx potenciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx CPV xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §47 zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx CPV xxx, xxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx zakázky xx nejvíce xxxxxxxx x xxx xx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx zajistil, xx xxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx CPV xxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxx, xxx nalezl XXX xxx, xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Při xxx xx xxxxx, xxx postupoval s xxxxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodavatelů. XXX klasifikace xxxxxxxxxx xxxxx xxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxx potenciální xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx týká. Xx xxxxxx stranu xxx xxxxx x XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky, x xxxxxxxx na xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx, případně xxxx xxxxxx více, xxxx xx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx obecného XXX xxxx xxxxxxxx mohl xxx veden obavou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX kódů nezmátl x xxxxxxxxxxxxxxx potenciální xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx informačního xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách (XXXX) xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dva xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zadávací řízení xx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx názvu, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx použili xxx označení xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx „Xxxx xxxxxx“. Aniž xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx x xxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxx skutečnost, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx označili x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx bariéru nemohla x předmětem xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx. Xx xxxxxx stavu xxxx nelze považovat xxxxxx zadavatele, xxxxx xxxxxx obecný XXX xxx, aby xxxxxxxx xxxxxx „xxxx otevřel“, xx nezákonný. Xxxxx xx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítané nezákonnosti.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx kasační stížnost x xxxxxx uvedených x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) a x) x. ř. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxx otázku xxxxxxxx xx XXX xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x výkladovou x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx předpisy XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx XXX xxx je xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xx klíčovým pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx veřejné xxxxxxx x stručný xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxx) o xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ISVZ, takže xxxxx podle něj xxxxxxxxxx. Xxxxx často xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx např. o „xxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projektantem XX“ xxxx x xxxx plnění atd. Xxxx „xxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxx x ohledem xx obchodní xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx na úřadech, x banky, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx pak často xxx neříkající, xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx“, „Xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx. Není xxx jasné, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vnitřních xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výměnu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx současně. Xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxxxxx není xxxxxxxx x nějaký přívlastek, xxx nelze xxxxxxxx, xxx xxxx. u xxxxxx xxx x xxxxxxxxx díla, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx atd. Xxxxxxx xxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx regulovaný xxxxx, neboť zadavatel xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxx zadavatel x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neuvedl do xxxx „xxxxx předměty“ (xxxxxx, xxxxxxx, sledování x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx Evropské unie. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z polí „xxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxx) nadřadil poli „XXX-xxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx, xx výklad xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx x následně xxxxxxxx soudem, byl xxxxxxxx výklad nařízení xxxxxxxxxxxxx orgánem, xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx krajský xxxx xxxxxxx předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx nebo xxxx správní xxxxxx x xxx za xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx CPV xxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx neobsahující. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zakázky (XXX). Xxxxxxx xxxx nesprávně xx xxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx jinde nevymezené, xxxxxx XXX xxx „93900000-7 Různé xxxxxx x.x.“, který xxxxxxxx xxxxx služby jinde xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Jiné xxxxxx“ nelze xxxxx xxxxxxxxx, že zadavatelé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správně. Jedná xx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud vyloučil xxxxxxx získat xxxxxxx, xxxxx zadavatelů xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx „Xxxx služby“ x x jakými xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx 102 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiložil. X některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx „Xxxx xxxxxx“, xxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx protialkoholní xxxxxxxx služby, xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxx použili xxxxxxxx kód, ale xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich zakázky xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx vyhledáním xxxxxxx xxxxxx zadavatelů xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx důkaz xxx xxxx proveden x xxxxxxx se xxxxxxx x řádným xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxx xx možnost xx xxx reagovat, xxxxxxxx xx x xxxx x navrhnout xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na zakázku xx xxxxxxx názvem xxx používal xxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxx „98511000-8 Služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxx další předmět XXX xxxx „98510000-1 Xxxxxx provozních a xxxxxxxxx xxxxxxx“, „50000000-5 Xxxxxx a údržby“, „90731400-4 Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx znečišťování ovzduší“, „90714500-0 Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx“, „71330000-0 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, x „90915000-4 Xxxxxxx pecí x xxxxxx“. Xxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx jiný xxxxxx XXX-xxx a xx xx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x minulosti vědom. X xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s názvem „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx předmět x XXX-xxxxx „98390000-3 Jiné xxxxxx“. V xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zakázky xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx CPV xxxx. Xxxxxxx CPV xxxx „Xxxx služby“ umožňuje xxxxxx režim uveřejnění xxxxx ust. §22 xxxx. 5 zákona x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx je x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vyhledávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx Věstníku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx funkční. Xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx x xxx. §37 x. ř. x., neboť nevyzval xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxx XXX kódů xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxx ve xxxxxx k jiným XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách.
Stěžovatel krajskému xxxxx xxxxxx vytýkal, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxxx referenčních zakázek xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx uveřejnění oznámení x xxxxxxxx dokumentace xx webových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozdělením souvisejících xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyloučením xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxx. „cenové xxxxxxxx“.
Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu i xxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx situace, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx věcné xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx se xx xxxxxxxxxx řízení xx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxxxxx postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zasažen. Xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyžadované doklady x xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx a oprávnění x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nestanovil, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uchazeči xxxxxxx, Xxxx xxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxx není převod xxxx k xxxxxx, xxxxxxx x dodávání xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx uchazeč xxxxxx x provozu xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx. Xxxx námitka xxx xxxx souvisí x xxxxxxxx xxxxxxxx zadání XXX xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx potřeby koncesované xxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx živnost xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xx Xxxx ztotožnil xx závěry krajského xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xx xxxxx xxx. §47 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx CPV klasifikace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx klasifikace veřejné xxxxxxx xxxxx XXX xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx spadá xx jeho zájmové xxxxxxx. S xxxxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění veřejných xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přesný a xxxxxxxxxxxx XXX xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx jedná x xxxxxx popis xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx xxx CPV kód. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx zadavateli x xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx při xxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušný XXX kód, který xx nejvíce xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx, x ten xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx CPV xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx CPV xxxx xx tedy může xxxxxxxxx dopustit diskriminace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx uvedeni x xxxx x zadávacího xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx evidentní, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx XXX xxx, xxxxxxxx xxxx, „nejvíce xxxxxxxxxxxx“. Při xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx zamezil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potenciálních dodavatelů. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx specifičtějších XXX kódů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, který použil xxxxxx CPV xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxx otevřel“, xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx argumentace stěžovatele, xx x xxxxxxx xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxx zadavatel zveřejňovat xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx XXX xxxx xxxx xxxxxxxx instrumentem x popisu předmětu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xxxxx xx xxxx XXX xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxx být xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx matoucí. X xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neexistoval xxxxxxxxxxxx XXX xxx a xxxxxxxxx xxx nepochybil, xxxxx xxxxxx kód „Xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx postupoval xxxxx xxxxxxx, xxxx nahlédnutím xx XXXX xxxxxxx, xx další xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx CPV xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Úřadu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx učiněného Xxxxxx x xxxxxxxx krajským xxxxxx.
X xxxxxxx k xxxxxxxxx Úřadu stěžovatel xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx CPV xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx práv stěžovatele. Xxxx xxxxxxxxxx věc xxxxx xxx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx ve xxxx xx. xx. S79/2007 x tímto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx důkaz. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx, která xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zadavateli x xxxxxxx xxxxxxx jako x xxxx věci. Xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxx, než x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx praxi, x xxxx svědčí nespočet xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxx x xxxx. xxxxxxxxx xxxxx fondů XX. X tomu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxxx.xx .
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x důvody, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx sám xxxxxxxxx vady xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxx xxxx vznášet xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxx x xxxx xxxx posuzoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx aby xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Je xxxx tak proto, xx veřejný zájem xx transparentním x xxxxxxxxxxxxxxxx průběhu zadávacího xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx řízení neúčastnil. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být dvojí. Xxxxx xxxxxxxxxx nevyužil xxxxxxxx zúčastnit xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx již xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx zabráněno x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx opačně. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx veřejná subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §2 x. x. x. X těchto důvodů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo porušení xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zadávacího xxxxxx. X xxxxxxxx uplatněným xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx konkrétní veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x zadávacím xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx případně xxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xx umožněna xxxxx x xxxxxxxxx řízení.
Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx námitek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxx vojenského xxxxxxxx xxxxx Praha) s xxxxxx „Zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx energetických zařízení xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zařízení (xxxxxxx). Xxxx xxxx stěžovatelem x Xxxxxx xx xxxx jiné xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx, xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxx x cílem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxx „Jiné xxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx mohl xxx x xxxx xxxx diskriminující.
Podle xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx výzvě o xxxxxxxx zadávacího řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podle referenční xxxxxxxxxxx platné xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 2195/2002 xx xxx 5.11.2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX) (dále xxx „xxxxxxxx“) zavedlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro veřejné xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxx x hlavního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx slovníku. Xxxxxx slovník sestává xx seznamu kódů xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx používaných xx veřejných xxxxxxxxx x doplňkový xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x kódů uvedených x hlavním xxxxxxxx XXX a xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx oddíl XXX xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx rozsahu x xxxxx použitelné xx xxxxx xxxxxxxxx státech, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx uvádění XXX xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx klasifikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx veřejných zakázek x Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx jevu na xxxxxxx vyhlášení zakázek x čas xxxxxxxx x xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx x xxxxxxxx zakázkám. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klasifikačního xxxxxxx xxxxxxxx normy xxx údaje užívané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx referenčním systémem, xxxxx užívá xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kódu, xxx xxxx možno xxxxxxxx jazykové xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxx 18.9.2009, xxx xxxx x xxxx xxxx zahájeno zadávací xxxxxx, xxxx CPV xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx Komise (ES) x. 2151/2003 ze xxx 16.12.2003, xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 2195/2002 x společném xxxxxxxx pro veřejné xxxxxxx (CPV).
Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx do jisté xxxx specifický, lze xxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx soudu, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx klasifikace xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx podporuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx statistik o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že „x zahraničních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx srozumitelným x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x databázi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx XXX xxx.“ Xxxxx xx nutné dbát xx označení xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx výstižným xxxxxxxx, xxx xx xx xxx možné, xx. xxxxxxxx výstižných xxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potenciální uchazeče xx xxxxx členských xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky (viz xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. září 2000 xx xxxxxxxx Xxxx 93/37/XXX. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx X-225/98. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 2000 X-07445. Xxx 35). Xxxx napomáhá xxxxx rozsah i xxxxxxxx struktura XXX xxxxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxx, xx xx xxxxxx docházet k xxxxxxx, kdy předmět xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x XXX xxxx. Xxxxx dovozovat, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podřadit xxx xxxxxxxx se „sběrných“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ačkoliv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx situace, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zvolil xxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx míra přesnosti xxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oddíl, xxxxxxx, xxxxx xxxx kategorii, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nákupu - xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx CPV xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx uvádění xxxxxxx XXX xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx rezignuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, znaku xxxxxxx zakázky. Ostatně x v xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, který xx zabýval xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx hlavní předmět xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 19.4.1994, Gestión Hotelera Xxxxxxxxxxxxx, xxx C‑331/92, Xxxxxxx, x. X‑1329, xxx 29, nebo xxxxxxxx xx dne 18.1.2007. Xxxx Auroux x další xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx, xxx X-220/05, Xxxxxxx x. X-00385).
X xxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx CPV xxxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx naopak xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx, a xx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx‘ „Služby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx‘ „Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx energetické xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, „Xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx „Xxxxxxxxxx energie, vytápění, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx“. V xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxx „Xxxxxx xxxxxxx“, „Xxxxxx xxxxxxx“ xxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za odměnu xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx stěžovateli, xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX kód, xxxxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxxx označena. Xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx některý x xxxxxxxxxxx XXX xxxx, xxxxx se k xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx správného xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx zadavatele a Xxxx xx xxx, xxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx stěžovatel xxxx xxxx, xxxxx CPV xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné zakázky, xxxxxxxxx Xxxx povinnosti xx x takovou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje za xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx naopak neobvyklost xxxxxxxxx XXX kódu „Xxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx Xxxxx, sice xxxx mít xxxx xx očekávání potenciálního xxxxxxxx, nic však xxxxxx xx xxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jí xxxxxxxxxx xx Xxxx již x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx presentací x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neprokazuje, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx nemohl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxx. §52 x. x. x. xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x důkazy xxxx.
Xx xx týče xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tu xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „98390000-3 Xxxx xxxxxx“ x xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zabezpečení provozu xxxxxxxxx energetických xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx tepla x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx i obsah xxxxxxx uzavřené x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx tepelných xxxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx, vedení xxxxxxxx xxxxxxxx, přebírání xxxxx a provádění xxxxx údržby zařízení. Xxxxx pro doručení xxxxxxx byla ve xxxxxxx xxxxxxx stanovena xxxx 3.11.2009, 12.00 xxxxx. Nešlo x xxxxxxxxxx xxxxxxx. CPV xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx slovník. S xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 6 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl.
Úřad xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx CPV xxxx x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx zaměření xxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxx použitý, x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx navrhovaných XXX xxxx xxxxx xxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxx spíše xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx XXX xxx „Xxxx služby“.
S xxxxx xxxxxxx se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. XXX xxx „Xxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx širším kódem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx zakázky. Pod xxxxxx CPV xxx „Xxxx služby“ xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, byť xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ani ladění xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxxxxxx x většímu „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x jejímu vyvedení xxxx XXX xxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx svoji xxxxxxxxxxxx, xx měli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx „Xxxx xxxxxx“. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxx sběrnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jinde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sice chybí xxxxxxxx CPV kód, xxxxxxx poptávána není xxxxxx natolik xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx popisu xx xxxxxx, xx xxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxx energetických xxxxxxxx. Podstatným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx skutečnost, že xxxx xxxxxxxx vyrábí xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx CPV xxxxx „71314000-2 Energetické a xxxxxxxxxxx služby“. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx podle xxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx zákon“), jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ke zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxx energetickou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx může xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se nejedná x xxxxxx, kterou xx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxx z kódů xxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti), xxx xx xx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx vybrat xxx xxxxxxxxx. X tomu xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zapracovávají nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Pojetí xxxxxxxxxxxxx služeb pro xxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx s definicí x xxxxxxxxxxxx zákoně, xxxxxxxxxx je xxxx XXX klasifikace, xxxxxx xx co xxxxxxxxx, xxxxxxx přesné, xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx neznamená, xx XXX xxx „71314000-2 Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx zakázce xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx použitelným. Xxxx úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxx, které xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přiléhavé. Xxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxxxx, že xx-xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx CPV xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nich směřuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, aby uvážil, xxxx XXX xxx xxxxx. Důsledkem používání XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ani ohrožení xxxxx víry xxxxxxxxxx, xxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx CPV xxxxxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx CPV xxxx. Xxx tomu však xxxx x posuzovaném xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zakázku x xxxxxx možných označení xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázku výběru XXX kódu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nepovažuje xx nutné předložit x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx otázku Soudnímu xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmý, xxx. x xxxxxxx xxxxxxx unijního xxxxx xx xxxxx o xxxx xxxxx.
Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxx xxxx rozhodnutí možno xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, rozhodl Nejvyšší xxxxxxx soud xxx, xx se xx xxxxxxx ust. §110 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. x. současně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 odst. 1 věta první x. x. s., xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx účastník, který xxx ve věci xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před soudem, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx úspěch xxxxx. Stěžovatel xxx xx xxxx plný xxxxxx, xxxxx má xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem.
Náklady xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx zaplaceného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3.000 Xx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxxxx právní xxxxxx xx xxxx 3 x 2.100 Xx (převzetí a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx a účast xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx [§7, §9 odst. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012, (xxxx xxx „xxxxxxxx“) x náhrady xxxxxxxx výdajů xx xxxx 3 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 vyhlášky). Xxxxxxx advokát xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxx“), zvyšuje xx xxxx xxxxxx x částku odpovídající xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. x 1.512 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xx řízení o xxxxxx xxxx činí xxxxxx 11.712 Xx.
Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5.000 Xx a xxxxxx xx 1 xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2.100 Xx (xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx [§1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxx“), xxxxxxx xx jeho xxxxxx x xxxxxx odpovídající xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. x 504 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 7.904 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 26. září 2013
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.4.2012 xxx §47 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 55/2012 Xx.