Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxx xx oprávněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§13 xxxx. 1 xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x xx i x xxxxxxx, xx deklarovaným xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx předání xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx dislokována x xxxxxxxx budovy, xx. xx xxxxxx, kde xxxxxxxx stráž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx do xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx justiční xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod), xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxxxxx xxx judikatury Xxxxxxxxx soudu x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx neoprávněného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Ústavního xxxxx x. 368/2011 Xx.; x. 5/1997 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 229/95), x. 16/1998 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 492/97), x. 143/2002 Sb. XX (sp. xx. X. XX 512/02), x. 45/2008 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 2268/07), x. 196/2008 Sb. XX (xx. zn. X. ÚS 1835/07) x č. 30/2010 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 1849/08).
Xxx: Mgr. Xxx. Xxx X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Tomáše Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: Xxx. Ing. J. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxxx Kusákem, advokátem, xx sídlem Xxxxx 1, Xxxxxxx 32, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx Xxxxx 4, Soudní 1672/1x, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem správního xxxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 18. xxxxx 2013, x. j. 6 X 284/2011-67,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] X xxxxxx, který je xxxxxxxxx žaloby, došlo xxx 22. xxxxxxxx 2011 ve xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxx Xxxxx 1. Žalobce xx advokátem x xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx obvodního státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podání. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyzvali k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx odmítl. Xxxxxxx xx dostavil, xxxxxxx xx klienta xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, a xx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx s xxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xx poté xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, avšak ta xxx zadržela. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hlídka Policie XX, xxxx mu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx projít x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento zásah xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx podal žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (dále xxx „xxxxxxx xxxx“).
[2] Xxxxxxx xxxxxxx navrhoval, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx totožnost xxxxxxx xxx vstupu xx xxxxxx Xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1 xx účelem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X průběhu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx před Městským xxxxxx v Xxxxx xxxx vydala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx 7 xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2012 x. x. XXX12/2012, xxxxxx xxx xxxxxx xxx 2.1 xxxx 2 xxxxxx II xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednotky xxxxxxxx stráže xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1 x 7 tak, xx xxxxxxxx stráži xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxx o vstup xx budovy, xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, x xxxxxx osob xxxx provedena xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx doprovod xxxxx xx podatelny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxx vyslovil xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásahu.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v návětí xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx stráž má xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx vstupují xx xxxxxxxxxx objektu. Soud xxxxx neshledal, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx nedotknutelnost xxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx: „X když xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx řešení (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Prahu 7), xxxx důvod xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx přicházejících do xxxxxxxxx obvodního státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, jeví xx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx prostor. Naléhavost xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxx soudu xxxxxxxx x požadavek xxxxxxxxxxxxxxx xxx srovnání významu xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx bezpečnosti xxxxxxx, xxx sídlí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx podmínka, že xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx proveden xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx formálně xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18. xxxxxxxxx 2008 sp. xx. I. XX 1835/07 citovaného xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx
[4] Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxx 30. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxx. V xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soudu, xx k xxxxxx xx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxx, jelikož justiční xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx zásah xxxxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx naplněn jedině xxxx xxxx aktivnímu xxxxxx, důsledkem xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx svobody xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vstupním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx stěžovatel namítal, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. ÚS 1835/07 x xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx mají xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. ÚS 1849/08, XX. XX 229/95, I. ÚS 512/02 x XX. XX 2268/07 a xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 9 Xx 52/2012-32. Xxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx praxe xx Xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelství xxx Prahu 1, x xxx xxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx zásahu xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x že xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Vězeňské xxxxxx ČR xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx získané (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxx 30. května 2013 x. x. 8 X 273/2011-67. X xxxx stěžovatel citoval xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxx ve vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, pokud jde x ústavní xxxxxx xxxxx, xx justiční xxxxx disponovala zákonným xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (1. kriterium xxxxx ústavnosti), požádala xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (2. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (3. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Žalovaný x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyvolal xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nepřehledných xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx náročnost xx xxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx oddělena od xxxxxxxxx úředního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx x. x. 8 X 273/2011-67 xxxxxxx žalovaný za xxxxxxxxxxxx, neboť popírá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx střežených xxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx nezmínil x „xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx rozumnosti xx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx stráž xxx xxxx xxxxxxx obstála x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[6] Xx xxx xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalovaný nepodal xxxxx rozsudku Městského xxxxx x Xxxxx x. j. 8 X 273/2011-67 kasační xxxxxxxx, ačkoliv xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx č. 555/1992 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozlišuje xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx x „xxxxxxxxxx pořádku x bezpečnosti“ x xxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx věznice a xxxxxxx [písm. x)] x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx detence [xxxx. b)] , xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx „zajišťuje xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx jejich činnosti x x xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxx zastupitelství“.
[7] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx primárním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx „xxxxxxx věznic“ xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x trestu x xxxxxxx na xxxxxx xxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxxx atd., xx xxxxx xxxx jiného. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x jaký xx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, zda je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxx, a zda xxxx vůbec xxxxxxxx xxxx přistupujících xx xxxxxxxxx orgánu a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 8 A 273/2011-67.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx
[8] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 x 4 xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx xxx „x. x. x.“] ), xxxxxx oprávněnou (§102 x. x. x.) x xxxxxxxxxx xxx x řízení xxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. x.). Důvody xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx stížnost xxxx nepřípustná xxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§104 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zkoumal, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx neshledal.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poté xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx není xxxxxxx.
[10] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxxxxxxx x xxx, xx příslušníci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx totožnosti. Xxxxxxxxx zkoumání xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobní svobody xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bez předložení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx) xxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 5 x. x. s. xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx xxx o xxxxxx úpravu, xxxxxxxx xx §13 odst. 1 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx: „Při střežení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxxxxxx, prohlížet xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx x xxxx zbraň nebo xxxxx xxx, kterou xx xxxxx narušit xxxxx zabezpečovací detence, xxxxx nebo xxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věci, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx výkon zabezpečovací xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“
[12] Již z xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx neobstojí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, podle xxx citovaný xxxxx xxxxxxxxx mezi „xxxxxxxxx“ xxxxxxx a „xxxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti“ x xxxxxxxxx. Xxx xxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stráže xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nepochybně justiční xxxxxx oprávnění „zjišťovat xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx objektu xxxx se x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxxxxx i xxxxxxx“ (x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokonce xxx provést xxxxxx xxxxxx prohlídku).
[13] Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejprve xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx jakkoli s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, přece xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxx nálezů xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx nejen xxxxxxxx x právně, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx jakou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posuzuje x xxxxx případě. Xxxxx sp. xx. XX. ÚS 229/95 xx xxx 15. xxxxx 1997 (X 5/7 XxXX 35) xx vyjadřoval x xxxxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x věcným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (šlo zde x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxxxxx soud (xxxxxxx se xxxxxxx x stanovisko xxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rektora xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx ně xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx sp. xx. X. XX 512/02 xx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 (N 143/28 XxXX 271) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx kontrole a xxxxxxxxxxxxxx poté, xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxxx chybělo xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx. X nálezu sp. xx. II. XX 2268/07 ze xxx 29. xxxxx 2008 (X 45/48 XxXX 527) zase Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kritice Xxxxxxxx xxxx za xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stížnost se xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele - faráře Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx evangelické - xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx x xxxx 1978, xxxx x xxxxxx komunistického xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxx především xxxx, xx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pominul xxx cílené xxxxxxxx xxxxx spravedlivého procesu x trestním řízení, xxxxx se stěžovatelem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxx xxxxx, v xxxxxx x výše xxxxxxxxx nálezů Xxxxxxx xxxx neřešil xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xx svých xxxxxxxx, xxxxxxx publikovaném, Xxxxxxx xxxx aproboval xxxxxxxx praxi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vstupujících xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx - xxxx. usnesení XXX. XX 492/97 xx xxx 26. xxxxx 1998, X 16/10 XxXX 391). X xxxx posuzované xxxxx xxx totiž x xx, xx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx stráž) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotveného x xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx střežené xxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněnost tohoto xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx budovy, resp. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx budově. Xxxxxxx inspiraci xxxx xxxxxxxxxxxx nález xx xxx 18.2.2010 xx. xx. X. XX 1849/08 (X 30/56 XxXX 339), x xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nedostavil x podání xxxxxxxxxx x přestupkovému xxxxxx, xxxxxxx přestupkové řízení xxxx nakonec xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxxxx zákon (xxxxx xx jednalo o xx, xx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umístil xx xxxxxxx komunikaci xxx zvukové reproduktory, xxxx měl xxx xxxxxxxx povolení užít xxxxxxx komunikaci x xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx je xxxxxx). Vedle xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxxx opřel Xxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxx xxxx ... vykonává xxxxxxx pravomoc a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rámec pravomocí x xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x racionálně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a kompetence xxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxxxxx-xx svým, xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx dotčených osob xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx.“
[15] Ze xxxxxxxxxxxx odkazovaných kauz xx xxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx dne 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 1835/07 (X 196/51 SbNU 375)] . Xxxxx ovšem xxxxxxxxx, xx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxx překonán xxxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 8. xxxxxxxxx 2011 xx. zn. Pl. XX-xx. 33/11 (ST 33/63 XxXX 567; 368/2011 Sb.). V xxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prováděné xxx §16 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx stanovení x xxxxxx daní xxxxxxxxx x §2 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx posuzovat x xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxx vyloučen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně (xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xx. xx. X. XX 1835/07). Xx takovýto xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx považovat, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx průběhu xxxxxx xxxxxxxx neexistuje xxxxxxx podezření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx žalobou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxx x zásah xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 a 3 Listiny; xxxxxxxxx xx. 10 odst. 3 Listiny xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx shromažďování, xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx“ osobních údajů, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zjišťování, jež xxxxxxxxxxxxx x jinému xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Krom toho, Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx existenci xxxxxx xxxxxxxx „práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx označil za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxxx prostoru xxxxx“ (xxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 512/02). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx za xx, xx k xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státního zastupitelství x daném xxxxxxx xxxxx.
[17] Xxx výše Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx opíral x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx ohledu xxx xxxxx předvídatelný. Pokud xxx o xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx x xxxxx prostředí (xxxxxxxx objekt xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. orgánu xxxxxxx xxxx zastupujícího xxxxxxxx žalobu v xxxxxxxx řízení) musí xxx xxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zachování svého „xxxxxxxx“; xxxxxxxxxx totožnosti xxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vykonávajících xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, čím xx xxxxxxx objektu xxxxxxxxx. Xxxxx, dobrovolný xxxxx xx zákonného xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx osoby aktivní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx vstupu, xxxx. xxxxxxxx a s xxx souvisejícím xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxxx výrazně xxxx od případů, xxx xx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx zásah nijak xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případy xxxxxxxxxx kontrol x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. podat xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx a stejně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx prahu xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx datovou schránkou, xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx podatelnu, xxxxxxx xxx.). Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vazby xx existenci xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx. Výzva x xxxxxxxxx totožnosti xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx stěžovatele; ze xxxxx xxxxxxx, x xxx stěžovatel xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prokázání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx, xxxxxx jiným osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxx ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx motivován šikanózně xx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zásah xx xxxxxxxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x již xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx závěrem, xx x porušení xxxxxxxxxxxxx základního práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx zásah xx xxxx základních xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podrobil xxxxx xxxxx analýze, xxxxxxx xxx xxx neshledal, xx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva.
[19] Xxxxxxxxx, xxxxxxx zakotvené oprávnění xxxxxxxxxxx justiční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx střežených xxxxx naplňuje legitimní xxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xx veřejném xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ministerstva“, xxx xxx xxxxxxx x §2 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx zákon x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xx přitom x obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x budově státního xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx bezpečnostní xxxxxxxxx (xxxxxxx prohlídky xxxxxxxxxxxx xxxx a jejich xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do osobní xxxxx jednotlivce) xxxxxx x identifikace xxxx, xxxxx xx střeženého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx identifikace xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnostní xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx justiční xxxxxx) xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx (návštěva xxxxxxxxx například) nebyl xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx může xxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxx působení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, jež je xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx povědomím x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. představovat překážku xx komplikaci, s xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vstupujících xxxx, jež se xxxxx o zákon, xxxxxxxxx xxx x xx i způsobilé xxxxx cíl x xxxxxx rovině naplnit. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2013 x. x. 8 A 273/2011-67, xxxxx něhož xxxx xxxxx zřejmé, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx otázka xxxxxx x není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjištěny, x tudíž xxx xxxxxxxxxx nebyly).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelem x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx (předání xxxxxx xx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx též Xxxxxxx xxxx v Xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30. května 2013 č. x. 8 X 273/2011-67, x němž posuzoval xxxxxxxxx xxxxxxx zásah xxxx stěžovatelovu klientovi x kde xxxxx: „X … xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. … Xx xx zřejmé x xx xxxxxxxx obou xxxxxx xxxxx žalobci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 12.1.2012, xxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx je podrobena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx doprovázena xx podatelny, xxxx xx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a zaznamenávat xx. Xxxxx toho xxxx, xx není xxxxxxxx účelnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx intenzivní, xxxxxxxx xx [chybí xxxxxx xxxxx: lze] xxx xxx xxxxxx.“
[22] Xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx zásah by xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx prokázání xxxxxxxxxx, xxxxx by byl xxxxxxxxxx zaměřený xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - vykazoval xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx totožnosti xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navštívit xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx nezbytným, xxxx. xx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxx vstupuje xxxxx xx tím xxxxxx, který oznámí xxxxxxxx stráži. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v drtivé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx stráž xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxx xxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx složek xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx.
[23] Xxxxx xxxx je xxxxx říci, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ orgánu veřejné xxxx. Podatelna se x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nevymyká xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx uskutečnění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (zde státním xxxxxxxxx) x návštěvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx předání podání. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx návštěvy xxxxxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxx xx místě, není xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ve vztahu x návštěvě xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxx oddělení xxxxxxxxx xx ostatních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ideální x xxxxxxxxx - z xxxxxxxx xxxxxxx budovy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rizika.
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x doprovodu návštěvníka xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, x xxx opřel Xxxxxxx soud x Xxxxx svou xxxxx x nepřiměřenosti zásahu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx plošně x xx xxxxxx xxxx ošetřuje, nejde xxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx otázku organizační, xxxxxxxxxx a technické xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci x typového xxxxxx, xxxxx xxxx (xxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx či xx xxxxxxxxxxx umístění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x Nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxxx i xxxxx od xxxxxx), xxxxx odhlédnout od xxxx, xx bylo xxxxxxx xxxx, tedy xx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx svého preventivního xxxxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spojeného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx chráněné xxxxxx. Xx takto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx reagovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx více příslušníků xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxx xxxxxxx xxxxx xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx jeví xxxxxxxxx xxxxxxxxx „plošného“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ doprovázením xxxxxxxxxxx justiční stráží x předáváním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx totožnosti xxx dobrovolném xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx co do xxxxxxxxx xxxx nepatrný x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svévolně xxx xxxxxxxxx x nedopustila xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx systematicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxx zástupkyně xxx Xxxxx 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx změnit xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx samo x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx alternativou, xxxxx xxx xxxx (spíše xxx xxxxx) xxxxxxxxx; xxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx chráněný xxxxxx x xxxxx xxx xx vyskytující xxxxxxxx čelí.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §110 odst. 1 xxxxx první x. x. x. jako xxxxxxxxxx a xxxxxx xx.
XX. Náklady xxxxxx
[27] X nákladech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 odst. 1, 7 x. x. x., xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, nemá xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xx xxxxxx. Žalovaný xxx xx xxxx xxxxxx, podle xxxxxx xxxxx mu xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu