Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxx xx oprávněna zjišťovat xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx vstoupit xx xx xxxxxxxx budovy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§13 xxxx. 1 zákona x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx republiky), x xx x v xxxxxxx, xx deklarovaným xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx písemnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx dislokována x xxxxxxxx xxxxxx, tj. xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx stráž provádí xxxxxxxxxxxx kontrolu osob xxxxxxxxxxxx do xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Ústavně xxxxxxxx právo vstupující xxxxx na xxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 368/2011 Xx.; x. 5/1997 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 229/95), x. 16/1998 Sb. XX (sp. xx. XXX. XX 492/97), x. 143/2002 Sb. XX (sp. zn. X. XX 512/02), x. 45/2008 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 2268/07), x. 196/2008 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 1835/07) x x. 30/2010 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1849/08).
Xxx: Xxx. Xxx. Xxx X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o ochranu xxxx nezákonným zásahem, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Tomáše Langáška x xxxxxxxx Xxx. Xxx Šonkové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xxxxx 1, Národní 32, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 4, Soudní 1672/1x, xxxxxxxx xx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2013, x. x. 6 X 284/2011-67,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] K xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2011 xx vstupní xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxx Xxxxx 1. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx telefonicky xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx písemné xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyzvali x xxxxxxxxxx občanského průkazu, xxx klient odmítl. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx legitimoval, xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx určené xx xxxxx s xxxxxx, a xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx poté xxxxxxx xxxxxx kolem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx legitimovala xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxx mu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx žalobu x Městskému soudu x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“).
[2] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxx totožnost xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxx 7 xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2012 č. x. XXX12/2012, kterým xxx xxxxxx xxx 2.1 xxxx 2 xxxxxx II xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednotky xxxxxxxx xxxxxx při Xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelství xxx Prahu 1 x 7 tak, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjišťovat totožnost xxxxx xxxxx, která xxxx x vstup xx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx státního zastupitelství, x těchto osob xxxx provedena vstupní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podatelny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. Žalobce xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx nutné požadovat xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem. X xxxxxxxxxx xxxxx zejména x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx vstupují xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx justiční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx xx předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx dále xxxxx: „X xxxx xxxxxxxx xxxx nalezeno xxxx řešení (viz xxxx citovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx 7), xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx u xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obvodního státního xxxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, považovat xx xxxxx nezákonný. Xxxxxxxx xxxxxxxxx obvodního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není oddělena xx ostatních kanceláří xxxxxxxx zastupitelství, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx prostor. Naléhavost xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx sídlí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx nebyl, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx takového xxxxx xx xxx xxxxxx soudu zachován x xxxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx bezpečnosti xxxxxxx, xxx sídlí státní xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zastupitelství, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx podmínka, xx xxxxx do xxxxxx xxxxx jednotlivce xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. důvodem xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx formálně xxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008 sp. xx. X. XX 1835/07 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost x xxxxxx řízení o xx
[4] Proti výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) dne 30. července 2013 xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxx xx xxxx práva xx informační xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxx podání učinit. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stráže, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, důsledkem xxxx xxx xxxxx do xxxx osobní svobody xxx, xx xxx xxxxxxxx stráž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. I. ÚS 1835/07 s xxxxxxxx, xx dopadá na xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 1849/08, XX. XX 229/95, X. XX 512/02 x II. XX 2268/07 a xxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. j. 9 Xx 52/2012-32. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Prahu 1, x níž došlo x xxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx, xx zásah xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx proti xxxxx xxxxxx podal xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx stěžovatelem) x xx xxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxxx rozhodl x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x uložil Vězeňské xxxxxx ČR xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) prokázáním totožnosti xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx dne 30. května 2013 x. x. 8 X 273/2011-67. K xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování x xxxxxx libovůle.
[5] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxxxxxx xxxxx ústavnosti), požádala xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx (2. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx názoru žalovaného xxxxxx (3. xxxxxxxxx xxxxx ústavnosti). Xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou následně xxxxx za účasti xxxxxxxxxxx. Vyvolávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxx náročnost xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stráže. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního zastupitelství xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úředního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx č. j. 8 X 273/2011-67 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť popírá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx totožnost osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx nezmínil x „xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx otázka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx stráž xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx třech xxxxxxxxxx xxxxx zákonnosti, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x rozumným xxxxxxxx.“
[6] Xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x. x. 8 X 273/2011-67 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jej xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx stráži České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx „střežením“ xxxxxxx x „xxxxxxxxxx pořádku x bezpečnosti“ x xxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx služba xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx věznice a xxxxxxx [písm. x)] x xxxxxx xxx xxxxx zabezpečovací xxxxxxx [xxxx. x)] , xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „zajišťuje xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx soudů, státních xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxx zastupitelství“.
[7] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úkolem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxx věznic“ xx vnějšího xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x trestu s xxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx soudů, státních xxxxxxxxxxxxxx atd., xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx klade xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx přístup xx podatelnu xxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx) xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxx, x zda xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx přistupujících xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx v budově. Xxxxxxx xx za xx, xx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx ve výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 8 X 273/2011-67.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 a 4 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx [xxxx jen „s. x. s.“] ), xxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. x.) x xxxxxxxxxx byl x řízení xxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. x.). Xxxxxx stížnosti, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezil, xx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřípustná xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem (§104 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx předcházející řízení xxxxxx xxxxxx, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. s.), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x dospěl k xxxxxx, xx není xxxxxxx.
[10] Nejprve Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx předmětem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx příslušníci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx Obvodního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro Prahu 1, xxx jim xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zkoumání xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx x tom, xx xx justiční xxxxx fyzicky xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v chůzi xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. jeho forma) xxxxx xxxxxxxxx původní xxxxxx; k xxxx xxxxxxxxx skutečnostem Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx podle §109 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 zákona x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx: „Při xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx objektu xxxx xx v xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i věci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů, státních xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx kterou neoprávněně xxxxxx xx střeženého xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx odebrat. Může xxxxxxxx x jiná xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx vnášeny xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx výkon zabezpečovací xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x budovách xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“
[12] Xxx x xxxx citace je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx „střežením“ xxxxxxx a „xxxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti“ x xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx justiční xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje pod xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxx budovy xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxx dává xxxxx xxxxxxxxxx justiční xxxxxx oprávnění „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxx xx x xxx nacházejí, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x výjezdu“ (x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxx provést xxxxxx xxxxxx prohlídku).
[13] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx principiálními xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx většina x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx situace, x to xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx jakou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tomto případě. Xxxxx sp. xx. XX. ÚS 229/95 xx xxx 15. xxxxx 1997 (N 5/7 XxXX 35) xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx rektora vysoké xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zkouška xxxxxxxxxxxx (xxx zde x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vzdělání xxxxx xx. 33 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, dále xxx „Xxxxxxx“). Ústavní xxxx (xxxxxxx se dokonce x xxxxxxxxxx pléna) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx. xx. X. ÚS 512/02 xx dne 20. xxxxxxxxx 2002 (N 143/28 SbNU 271) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, co xxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx sp. xx. II. ÚS 2268/07 xx xxx 29. xxxxx 2008 (X 45/48 XxXX 527) xxxx Xxxxxxx xxxx podrobil xxxxxxx Xxxxxxxx soud za xx, xx nevyhověl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx porušení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx odsouzení stěžovatele - faráře Českobratrské xxxxxx xxxxxxxxxxx - xx napadení veřejného xxxxxxxx x xxxx 1978, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxxxx kritiky Xxxxxxxxx xxxxx xxx především xxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kauzu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxx vidno, x xxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx situaci xxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx publikovaném, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky - srov. xxxxxxxx XXX. ÚS 492/97 xx xxx 26. xxxxx 1998, X 16/10 XxXX 391). X nyní posuzované xxxxx xxx xxxxx x to, že xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) využil xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotveného x xxxxxx (xxx xxxxxxxx totožnosti osoby xxxxxxxxxx xx střežené xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx okolností (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx racionální, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx budovy, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx budově. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2010 xx. xx. X. XX 1849/08 (X 30/56 XxXX 339), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty stěžovateli, xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxx vysvětlení x xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx přestupkové xxxxxx xxxx xxxxxxx zastaveno x odůvodněním, xx xxxxxxxxxx svým jednáním xxxxxxxxx zákon (xxxxx xx xxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx xxxx svolavatel řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx užít xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxx). Xxxxx logicky xx xxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxx xxxx ... xxxxxxxx xxxxxxx pravomoc x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, jedná-li xxxx formálně xxxxxxx xxxxxxxxx rámec pravomocí x kompetencí, xxx xxxxxxxxxx též tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určitý xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx určitá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx, byť x xxxxx xx xxxxxxxxxx postupem, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účel.“
[15] Ze xxxxxxxxxxxx odkazovaných kauz xx však k xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx případ, x xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že vykonaná xxxxxxxx kontrola xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx dne 18. listopadu 2008 xx. xx. X. XX 1835/07 (N 196/51 XxXX 375)] . Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx tento - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - nález xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2011 xx. zn. Pl. XX-xx. 33/11 (XX 33/63 XxXX 567; 368/2011 Xx.). X xxx Xxxxxxx soud xxxxxx x následujícímu xxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §16 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx státu na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx zakotvený x §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx jednotlivce xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx daně xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx principu přiměřenosti x xxxxxx konkrétním xxxxxxx tak, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně (xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx zvolený xx xxxx xx. xx. X. XX 1835/07). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxx němž xxx xxxxxxxx xx průběhu xxxxxx xxxxxxxx neexistuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx.“
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxx x otázkou, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, že xxx x xxxxx do xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx; konkrétně xx. 10 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx shromažďování, xxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x jinému xxxxxxxxx s nimi xxxxxxxxx. Krom xxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx široce xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení“ xxxxxxxxxxxxx x ustanovení xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx xxxx. xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. I. XX 512/02). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxx za xx, xx x zásahu xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx vstupu xx xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[17] Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx předvídatelný. Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx x daném prostředí (xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx vstupující xxxxx xxxxx výrazně snížené xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vstupujících xx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx standardním x možno říci, xx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ostrahu xxx nejmenším, čím xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx xxxxx aktivní x informované xxxxxxxxxx; xx vstupu, resp. xxxxxxxx x x xxx souvisejícím xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx situace xxxxxxx xxxx xx případů, xxx xx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dotčená osoba xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případy xxxxxxxxxx kontrol v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem). Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx oznámení xxxx xxxxxxxx) má xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx.). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx existenci nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Výzva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx stěžovatele; xx xxxxx neplyne, x xxx xxxxxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx justiční xxxxxx k prokázání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jiným osobám xxxxxxxxxxx standardně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx byl xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxx z tohoto xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxx xx závěrem, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x argumentem xx xxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx x respektem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx tak xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx práva.
[19] Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx justiční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx veřejném xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ministerstva“, xxx jej xxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx zákon x Vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxxxx xxx (zajištění xxxxxxx a bezpečnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) naplnit. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx mnohem citelnějším xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x identifikace xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvnějšku xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zjištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx x individuálnímu xxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx doprovázet po xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx justiční xxxxxx) nebo dokonce x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx (návštěva xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxx, co xx xx xxxxxxxxx xxxxxx střežící xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx předmětem ohrožení, xxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxx preventivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vstupujících xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potenciální xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx překážku xx xxxxxxxxxx, s xxx musí xxx xxxxxxxxxx průniku xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x zákon, xxxxxxxxx cíl a xx x způsobilé xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx naplnit. Xxxxxxxx správní xxxx xx tedy neztotožňuje x xxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2013 č. x. 8 A 273/2011-67, podle xxxxx xxxx xxxxx zřejmé, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx takto zjištěných xxxxxxxx údajů, neboť xxxx xxxxxx nebyla x xxxx předmětem xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
[21] Poslední xxxxxxx pak xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyznívají x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. že xxxxxxx tohoto oprávnění xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx němu xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na tuto xxxxxxxxxxx přistoupil též Xxxxxxx soud x Xxxxx v již xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2013 x. x. 8 X 273/2011-67, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx totožný zásah xxxx xxxxxxxxxxxxx klientovi x kde uvedl: „X … testu xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zásah xxxxxxxx. … To xx xxxxxx x xx srovnání obou xxxxxx proti xxxxxxx x xxxxxxxx zavedeným xx 12.1.2012, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxx x zaznamenávat xx. Kromě xxxx xxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxx slovo: xxx] xxx xxx xxxxxx.“
[22] Xxx x tímto xxxxxxxx xx věc xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x prvé xxxx xxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx totožnosti, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx zaměřený xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - vykazoval by xxxx xxxxxxx šikanózního, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx zjišťování xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navštívit xxxxxxxxx, xxxx úkonem xxxxxxxxx, xxxx. xx jde x nepřípustnou překážku x dosažení podatelny. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxxx osoba xxxxxxxxxx xx střežené xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jakkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx případů správný, xxxxxxxx xxxxx střeží xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx kvůli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx nemusí. Xx bezpečnostních složek xx zkrátka očekává xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práce xx x xxxxxxx.
[23] Xxxxx toho xx xxxxx říci, že x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ orgánu xxxxxxx xxxx. Podatelna xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nevymyká jiným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx; není rozdílu xxxx xxxxxxxxxx návštěvníka xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x úřední xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podatelny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxx, není xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podatelny xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx budovy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ideální x xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx úředních xxxx xx xxx xxxxx x jiný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx alternativy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx a xxxx, x xxx opřel Xxxxxxx xxxx x Xxxxx svou úvahu x xxxxxxxxxxxxxx zásahu x xxxxxxxx případě, xxxxxxxxxxxx riziko xxxxxx x xx xxxxxx xxxx ošetřuje, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx organizační, xxxxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx se může xxxxx podle xxxx xxxxxx veřejné xxxx x typového rizika, xxxxx čelí (xxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxxxxx - jiná xxxx xxx x okresního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x Nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx, x lišit xx xxxx i xxxxx od xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx identifikace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx chráněné xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx dané xxxxx uvnitř budovy xxxxxxxxx xx jeden, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stráž. X xxxxxx, je nepochybné, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřinese xxxxxxxx x zvýšeném xxxxxxxxxxxxx riziku, za xxxx situace xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx představa xxxxxxxxx „plošného“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ doprovázením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předáváním xxxxxxxxxx xx podatelně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx snaze o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného základního xxxxx xx informační xxxxxxxxxx nedošlo. Xxxxx xx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxx x prokázání xxxxxxxxxx xxx dobrovolném xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx požadavku xx prokázání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx. To, že xxxxxxx státní zástupkyně xxx Xxxxx 1 xxxxxx později xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx praxi, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx samo x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx (spíše xxx xxxxx) xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx režimových xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v závislosti xx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jimž chráněný xxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxx správně. Xxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 xxxxx xxxxx x. x. x. jako xxxxxxxxxx x zamítl xx.
XX. Náklady xxxxxx
[27] X nákladech xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 odst. 1, 7 x. ř. x., ve xxxxxxx x ustanovením §120 x. ř. s. Xxxxxxxxxx neměl ve xxxx úspěch, nemá xxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákona. Xxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxx, podle xxxxxx xxxxx mu xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 18. xxxxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Hnízdil
předseda senátu