Právní věta
Soud xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 87 xxxx. 2 nebo 3 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx 107 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž by xxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxxxx R. x X. B., a. x., xxxxxxxxx X. xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx X., x. x., xxxxxxxxx X. xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx K., x. x., nemocnice X. xxxxx, společnosti Oblastní xxxxxxxxx X. B., x. x., xxxxxxxxx X. xxxxx, a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx X., x. s. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx vlastníkem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Nemocnice X.) x xx xxxxxxxx xxxx jediný xxxxxxxx xxxxxxxxxx společností provozujících xxxxxxxxx v B., X., X., X. X. x X. xxx poskytl x xxxxxx 1.1.2008 xx xxxxxxxx 2010 xx xxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xx xxxx 930&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxx podporu má xxxxxxxxx xx nedovolenou, xxxxxxx narušuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx poli xxxxxxxxx péče (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX).
Xxxxxxx soud x Xxxxx usnesením xx xxx 13.6.2011 xxxxxxxx řízení (výrok xxx xxxxx 1) x xxxxxxx, že xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx pod xxxxx XX).
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx. 88 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"), x xx. 16 xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") xx dne 28.11.2005, x. 2005/842/ES, x xxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Smlouvy x ES xx xxxxxx podporu ve xxxxx vyrovnávací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx Xxxxxx"), a x xxxx 16 Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (2009/C 85/01 - dále jen "Xxxxxxxx Xxxxxx").
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. 88 xxxx. 3 XXX a xxxx xx xx x tomto řízení x zdržení xx xxxxxxxxx podpory xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx společným xxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx nepatří do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Komise. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínky řízení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx xxxxx řízení zastavil x tím, xx xxxxxxxxx by xx xx svým xxxxxxx xxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pravomoci rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.12.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxx x čl. 107 odst. 1 x xx. 108 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXXX"), x bodu 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 659/1999 xx xxx 22.3.1999, z xx. 20 x 24 Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxx opřel x xxxxxxxxxx Evropského soudního xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxx C-199/06, X-354/90), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xx slučitelné x čl. 87 xxxx. 2 nebo 3 SES (xx. xx. 107 xxxx. 2 xxxx 3 XXXX).
Xxxxxxx, xx Xxxxxxxx Xxxxxx x xx. 24 pojednává x xxxxx vnitrostátního xxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 88 xxxx. 3 SES (xx. xx. 108 xxxx. 3 XXXX), xx. xxxx, xx Xxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx x záměru xxxxxxx x v xxxxxxx xxxx neslučitelnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxx xx vyplácení xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu, xx xxxxxx podpora xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 107 a 108 XXXX, xxx není xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na §239 xxxx. 2 písm. x) x. s. x. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatňuje důvody xxxxxxxx x §241x xxxx. 2 xxxx. x) x x) x. s. x., xxxx že řízení xx stiženo vadou, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x rozhodnutí odvolacího xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx Xxxxxx x. 2005/842/XX xx dne 28.11.2005, x xxxxxxx článku 86 xxxx. 2 Xxxxxxx ES xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx platby xx závazek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytováním xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx.
Xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx dle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze xx základě samotného xxxxx xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) Rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 16 jeho xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 písm. b) Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nikoli xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx se xx xxxxxxx čl. 16 xxxxxxxxx Rozhodnutí v xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Komisi (xx. 108 odst. 3 SFEU), xxx xxxxxxx x xxxxxx 3 Xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxx x absence xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x prosazování xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudy (2009/X58/01), xxxxx slouží xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pravomocí národních xxxxx a xxxxxx XX x na xxxxx xx odvolává x odůvodnění x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx názoru, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dána xx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní podpory xx xxxxxxxxx trhem, xxx xx xxxx xxxxxxxx Komise.
Výjimka z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle xx. 88 xxxx. 3 XXX (xxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX) do xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx zakotveny x Xxxxxxxxxx, nepochybně xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx bude x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx podmínky naplněny xxxxxx, xx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx soudy xxxxxxx ani druhého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nenaplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx vadu řízení, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxx navrhla, aby Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxx xxxxxxx stupně k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x o. x. x.) úvodem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dovolací xxxxxx (xx 31.12.2012) xx xxxxxx z xxxx 7 článku XX části xxxxx xxxxxx x. 404/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x některé xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxxxxxxxxx xxxxxx (§240 xxxx. 1 o. x. ř.), řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§241 xxxx. 1 o. x. x.), a xx je xxxxxxxxx xxxxx §239 odst. 1 xxxx. a) x. s. ř., xxxxxxxxxx napadené usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §242 xxxx. 1 x 3 x. x. ř. x xxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx věci xxxxx xx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxx xxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx poskytnutím xxxxxxxxxx xxxxxx podpory, xx. xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx nebyla oznámena Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, že x tvrzenému protiprávnímu xxxxxxx xxxxx x xxxxxx od 1.1.2008 xx xxxxxxxx 2010. X účinností xx 30.11.2009 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx. 87 x násl. Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (XXX) xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx 29.12.2006, xxx x. X 321). X xxxxxxxxx od 1.12.2009 xxxxx xxxx problematiku xxxxxxx regulují xxxxxxxxxx xx. 107 a xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XXXX) (Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxxxxx v úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx 30.3.2010, pod x. C 83). Xxxxxxx je xxxxx Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx státní podpory x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx společenství, xx možné na xxxx výklad xxxxxx x xxxx zmíněné Xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx Komise.
Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpor x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx státních xxxxxxxxxx. Za takovou xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státem xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí. Může xx xxxx jednat x prostředky xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx. X xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spadá xxx xxxxx státních xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stojí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx společným xxxxx. Xxxx poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxx Komisi svůj xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podporu x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx čl. 108 xxxx. 3 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxx informována o xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx svá xxxxxxxxx. Má-li xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx x ohledem xx článek 107 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, zahájí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxx členský xxxx neprovede xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Komise x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxx podpor x xxxxxx ES, xxxx. xxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx pouze x výhradně Evropská xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žalobě.
Soudní xxxx xxxxxxxxx potvrdil, xx xxxxxxxxxxxx soudy x Xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odlišné xxxxx. Xxxxxx úlohou Komise xx xxxxxxxxxx slučitelnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 2 x 3 XXX (xxxx. xx. 107 xxxx. 2 a 3 XXXX). Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. X rozdělení xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx. Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (2009/X 85/01). Toto xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudy x třetí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx jim xxxxxxx, xxx uplatňovat xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xx slučitelné x xx. 87 xxxx. 2 nebo 3 Xxxxxxx x XX, resp. čl. 107 xxxx. 2 x 3 XXXX (xx. 20 Oznámení Xxxxxx). Xxxxx vnitrostátního xxxxx závisí na xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx x xx tom, xxx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx požádány, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx orgán xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx, aniž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx nastat, xxxxx xxxxxxx nebyla oznámena xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx poskytl před xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudů xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (bod 21 xxxx. a/ Xxxxxxxx). Xxx uzavřít, že xxxxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podpory Komisi x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osobám. Komise xx xxxxxx tomu xxxxxxxxx rozhodovat v xxxxxx o slučitelnosti. X odst. 10 Xxxxxxxx je xxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx vnitrostátní xxxxx xxxx stejně jako Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxx podporou xx nikoli, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx pochybností x xxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx není xxxxxxx možnost anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudnímu xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti podle xx. 108 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxx xxxxxxx učinit xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx nikoli. X xxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxx Komise, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Soudní xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-78/76, X 39/94, X-354/90, C 368/04). Xxx xxxxx, xxx xx určité xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 107 xxxx. 1 Smlouvy x fungování XX, xxxxx xxxxxxx obecnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx opatření xxxxxxxxx selektivní xxxxxx xxx soutěžitele (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx členským státem xxxx xx státních xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxx xx potenciál xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx.
X případě, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podle xx. 107 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxx zakázána. Xxxxxx 87 xxxx. 2 x 3, xxxx. 107 odst. 2 x 3 Xxxxxxx x fungování EU xxxxxxx řadu podmínek, xxxxx kterých státní xxxxxxx xx či xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem, x xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx (xxxxx má výhradní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx).
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejné služby, xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxx xxxxxxxxxxx platby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (2005/X 297/04). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx C - 280/00 Xxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx službu xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx x xxxxxx 87 x 88 SES, xxxx. xx. 107 x 108 SFEU xx xxxxxxxxx (čl. 2.1. xxx 7 Xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vyrovnávací platbu xx xxxxxxx veřejné xxxxxx, x xxx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na státní xxxxxxx, je xxxxx xxxx posoudit, xxx xx daný případ xxxxxxxx některá x xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 86 xxxx. 2 XXX, xxxx. 106 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx xxx platí, xx xxxxxxx pověřené xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX, zejména pravidlům xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které jim xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x míře, xxxxx xx byla x xxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx výjimku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Rozhodnutí Xxxxxx xx dne 28.11.2005, x xxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Smlouvy x XX xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx platby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podnikům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx (2005/842/XX), xxxxx xxx, xxx bylo výše xxxxxxx, použít na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x XXXX. Xxxx Xxxxxxxxxx stanoví x xx. 1 xxxxxxxx, xx nichž se xxxxxx podpora xx xxxxx xxxxxxxxxxx platby xx závazek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 88 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx 16. Xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Komise, xx xxxxxx podpora xxxxxx x ohlašovací xxxxxxxxxx xxxxx čl. 88 xxxx. 3 Xxxxxxx SES.
Závěr, zda xx xx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX, xx xxxxxx ve xxxxxx Rozhodnutí Komise, xx xxxx rozhodný xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx ochranu práv xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx čl. 108 xxxx. 3 XXXX.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x právem hospodářské xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx může x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx a xxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 31 Xxxxxxxx), xx. xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 SFEU, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx měla, xx xxx ohledu na xxxxx xxxxxxxx následného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyvodit x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxx patřičné důsledky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 108 odst. 3 XXXX. Oznámení Xxxxxx x bodě 26 xxxxxxxxxxx demonstrativně xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx strany xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx opatření: x) xxxxxxxx vyplacení xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx); x) xxxxxxxx xxxxx x protiprávní xxxxxxx; x) xxxxxxx xxxxx xxx soutěžitele x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; x) xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx být státní xxxxxxx oznámena x xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX x xxxxxxxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx ohledu xx xx, k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vhodné xxxxxxxx x ochraně xxxxxxx osob xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 107 xxxx. 2 xxxx 3 XXXX.
X xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx spočívá xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x B., X., X. X. a X., jejichž je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx slučitelnost xx xxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx takový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx pravomoc xxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx podporu, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx k xxxxxx, xx došlo k xxxxxxxx oznamovací povinnosti, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx x státní xxxxxxx xx že xxxxxx nutné xxxxxxx xxxxxxx oznamovat, xxxx xxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxx žalobkyně není xx xxxxx.
Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že x ohledem xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx obsažené ve Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie a xxxxxxxx vydaných xxxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 20.12.2011, o xxxxxxx čl. 106 xxxx. 2 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxxxxx platby za xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, Xxxxx Evropské unie xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vyrovnávací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx udělenou xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, Nařízení Xxxxxx (EU) x. 360/2012 o xxxxxxx xxxxxx 107 x 108 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podnikům xxxxxxxxxxxx služby obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu).
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx správné.
Nejvyšší xxxx xxxxx podle §243x xxxx. 2, xxxx xx xxxxxxxxxx, x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx nemohlo xxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zrušil Xxxxxxxx xxxx podle §243x xxxx. 3 x. x. ř. x xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU, xxxxx (xxx vyplývá xxxxxxxxx z rozsudku XXXX xx věci Xxxxxxxx francais de 1'Xxxxxxx international x xxxxxxx xx. Xx Xxxxx x xxxxxxx, X-39/94) xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx mohou, xxxxx budou xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práva, x xxxxxxx x čl. 267 xxxxxx pododstavcem XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxx unie.