Xxxxxx xxxx
Xxxx má x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx rozhodovat v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podpory x xxxxxxx 87 xxxx. 2 xxxx 3 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx. x článkem 107 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské unie.
Xxxxxx řízení
Žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx žalovanému uloženo xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx R. x X. X., x. x., xxxxxxxxx S. xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx K., x. x., xxxxxxxxx S. xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx X., a. x., nemocnice S. xxxxx, společnosti Oblastní xxxxxxxxx M. X., x. s., xxxxxxxxx X. xxxxx, x xxxxxxxxxxx Oblastní nemocnice X., x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nestátního zdravotnického xxxxxxxx (Xxxxxxxxx H.) x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x X., X., X., X. X. a P. xxx poskytl v xxxxxx 1.1.2008 do xxxxxxxx 2010 ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 930 000 000 Kč. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX).
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx dne 13.6.2011 xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx bodem 1) x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX).
Xxxx prvního xxxxxx xxxxx x xx. 88 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxx xxx "SES"), x xx. 16 xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise (xxxx xxx "Komise") xx xxx 28.11.2005, x. 2005/842/XX, x xxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx x XX xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx závazek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pověřeným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx Xxxxxx"), a x xxxx 16 Xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vnitrostátními xxxxx (2009/X 85/01 - xxxx xxx "Xxxxxxxx Komise").
Dospěl přitom x xxxxxx, že xx žalovaného se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. 88 xxxx. 3 SES x xxxx xx se x xxxxx řízení x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx musel xxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx společným xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxxxx Xxxxxx. Nedostatek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínky řízení, xxxxx xxxxx odstranit. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení zastavil x tím, xx xxxxxxxxx xx se xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxx komisi, xx xxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.12.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx a rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxx x čl. 107 odst. 1 x xx. 108 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále jen "XXXX"), x xxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 659/1999 ze dne 22.3.1999, x xx. 20 x 24 Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxx opřel o xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxx X-199/06, C-354/90), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx slučitelné x čl. 87 xxxx. 2 nebo 3 XXX (xx. xx. 107 xxxx. 2 xxxx 3 XXXX).
Xxxxxxx, xx Xxxxxxxx Xxxxxx x čl. 24 xxxxxxxxx x xxxxx vnitrostátního xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 88 xxxx. 3 XXX (xx. čl. 108 xxxx. 3 XXXX), xx. poté, xx Xxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx zrušit či xxxxxxx xxxxxxx. Posouzení xxxxxxx Xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx požaduje uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdržet xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z důvodu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 107 x 108 XXXX, pak xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §239 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x. Jako dovolací xxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxx v §241x xxxx. 2 písm. x) a x) x. x. ř., xxxx xx řízení xx stiženo xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx názoru, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se xx xxxxxxxxxx vztahuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx č. 2005/842/XX xx xxx 28.11.2005, x xxxxxxx xxxxxx 86 xxxx. 2 Xxxxxxx ES na xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx pověřeným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx.
Xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx výjimku, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx učinit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 16 jeho xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xxx subjekty podporované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provést xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xx xx na xxxxxxx xx. 16 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (tj. xx žalovaného) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Komisi (xx. 108 odst. 3 SFEU), xxx xxxxxxx x článku 3 Xxxxxxxxxx.
Xxxx označené xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxx Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx oznámení Xxxxxx x prosazování xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (2009/X58/01), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx národních xxxxx x xxxxxx XX a na xxxxx xx odvolává x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx stupně.
Dovolatelka xx názoru, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx nenaplnění podmínek xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soudů Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx společným trhem, xxx xx dána xxxxxxxx Komise.
Výjimka z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxxxxxx pozastavit vyplácení xxxxxx xxxxxx xxx xx. 88 xxxx. 3 XXX (xxxx xx. 108 xxxx. 3 SFEU) xx xxxxxxxxxx Xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokazování xxxxxx xxxxxxxx xxxx nenaplnění xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx soudy xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezkoumaly, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dovodit. Xxxxx xx tak dopustily xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxxxx mělo xx xxxxxxxx vadu xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx stupňů x xxx xxxxxx soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xx 31.12.2012) xx podává x xxxx 7 xxxxxx XX xxxxx první xxxxxx č. 404/2012 Xx., kterým se xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx soud xx xxxxxxxx, xx dovolání xxxx podáno xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx (§240 xxxx. 1 o. x. x.), řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§241 xxxx. 1 x. x. ř.), x xx je xxxxxxxxx xxxxx §239 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x., xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §242 odst. 1 x 3 x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxx jejich obsahového xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx je důvodné.
Rozhodnutí xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx české xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xx tvrzeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, že x tvrzenému protiprávnímu xxxxxxx xxxxx v xxxxxx od 1.1.2008 xx xxxxxxxx 2010. X xxxxxxxxx xx 30.11.2009 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx upraveno x čl. 87 x xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (SES) xx xxxxx Niceské xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx unie dne 29.12.2006, xxx č. X 321). X xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx regulují xxxxxxxxxx xx. 107 x xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XXXX) (Konsolidované xxxxx Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx 30.3.2010, xxx x. X 83). Xxxxxxx je xxxxx Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx státní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx společenství, xx xxxxx xx xxxx výklad xxxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ze státních xxxxxxxxxx. Za takovou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektem xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx tedy xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bank, nadací xxx. X xxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx spadá xxx režim xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx posoudí xxxxxxxxxxxx xxxxxx podpory xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podporu x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx podpoře. Xx upravuje xx. 108 xxxx. 3 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxx Komise xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx-xx zato, xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx článek 107 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, zahájí neprodleně xxxxxx xxxxx odstavce 2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx neprovede zamýšlená xxxxxxxx, dokud Komise x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx konečné xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX, xxxx. xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx příslušná xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx správně xxxxx xxxxxxxx soud. Xxxxxxxxx žaloba ovšem xxxxxxxxx na řízení x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx zdržení se xxxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory. Xx xxxxx posoudit, xxx x xxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x Evropské unii xx vnitrostátní soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žalobě.
Soudní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxx x xxxxx prosazování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx úlohou Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 2 x 3 SES (xxxx. čl. 107 xxxx. 2 x 3 SFEU). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx Komise x xxxxxxxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx. Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (2009/X 85/01). Xxxx oznámení xx za cíl xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx nápravy, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx porušení xxxxxxxx státní xxxxxxx, x xxxxxxxxxx jim xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx pravidla v xxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx slučitelné x xx. 87 xxxx. 2 xxxx 3 Smlouvy x XX, xxxx. xx. 107 xxxx. 2 x 3 XXXX (xx. 20 Xxxxxxxx Xxxxxx). Úloha xxxxxxxxxxxxxx xxxxx závisí na xxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory x xx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x schváleno Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx zasáhly x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx státu udělil xxxxxxx, aniž dodržel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx poskytl před xxxxxxxxxx Komise. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxx jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uskutečněním xxxxxxx (bod 21 xxxx. x/ Oznámení). Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x následcích xxxxxxxx xxxxxxxxxx neoznámení xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x slučitelnosti. X xxxx. 10 Xxxxxxxx xx xxxxxxx x odkazem na xxxxxxxxxx, že Soudní xxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx podávat xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Otázku, xxx xx xxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx vykládat x xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx pochybností x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxxxxx záležitost Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x předběžné xxxxxx.
Xxxx xxx, xxx vnitrostátní xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, musí xxxxxxx xxxxxx závěr, xxx lze poskytnuté xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. X výkladu xxxxx "xxxxxx podpora" xx xxxxxxxxx jak Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx Soudní dvůr (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-78/76, X 39/94, X-354/90, X 368/04). Xxx testu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx čtyři xxxxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxx x xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu státní xxxxxxx. Soud musí xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (musí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx bylo xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx toto xxxxxxxx způsobilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx xxx ovlivněn xxxxxx xxxx členskými xxxxx.
X xxxxxxx, že xxxxxxxx splňuje všechna xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx. 107 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx 87 odst. 2 x 3, resp. 107 xxxx. 2 x 3 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxxxx řadu podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx slučitelnou s xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxx povolena Xxxxxx (xxxxx xx výhradní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem).
V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nepředstavují xxxxxxxxxxx platby xx xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx stanovené x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx vyrovnávací xxxxxx xx závazek veřejné xxxxxx (2005/X 297/04). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X - 280/00 Xxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx vyrovnávací xxxxxx xx xxxxxxxx službu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 87 x 88 XXX, xxxx. xx. 107 x 108 XXXX xx nepoužijí (čl. 2.1. bod 7 Xxxxx).
Xxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vyrovnávací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xx něj x xxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx posoudit, xxx xx daný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx povinnosti oznámit xxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 108 xxxx. 3 XXXX. Xxxxx z xxxxxxx xx stanovena x xx. 86 xxxx. 2 XXX, xxxx. 106 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx poskytováním xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podléhají xxxxxxxxx obsaženým v XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx zvláštních xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x míře, xxxxx xx xxxx x rozporu se xxxxxx Společenství. Xxxx xxxxxxxxxx stanoví výjimku x pravidel xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxx podmínek. Xxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 28.11.2005, x xxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx x XX xx státní xxxxxxx ve formě xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxx podnikům xxxxxxxxx poskytováním xxxxxx xxxxxxxx hospodářského zájmu (2005/842/XX), které xxx, xxx xxxx výše xxxxxxx, použít xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x SFEU. Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 1 xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx podpora ve xxxxx xxxxxxxxxxx platby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytnutá určitým xxxxxxxx poskytujícím služby xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxxxxxx za slučitelnou xx xxxxxxxxx xxxxx x je xxxxxx x oznamovací xxxxxxxxxx xxxxx čl. 88 xxxx. 3 Smlouvy. Xxxx je xxxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx 16. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 88 odst. 3 Xxxxxxx XXX.
Xxxxx, zda xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx čl. 108 xxxx. 3 XXXX, xx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xx tedy xxxxxxxx xxx postup xxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx ochranu xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx porušení xx. 108 xxxx. 3 XXXX.
X výše uvedeného xxxxx, xx vnitrostátní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx je poskytnutá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x musí xxxxxx xx určení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozastavení (xxx 31 Xxxxxxxx), xx. xxx xxxx xxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Komisi.
V xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx měla, xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx slučitelnosti státní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX. Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxx 26 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Může xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření: x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory (bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx); x) uhrazení xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxx xxxxx xxx soutěžitele a xxxxxxx xxxxx xxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx oznámena x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx čl. 108 xxxx. 3 SFEU x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx chránit xxxxx xxxxxxx xxxx xxx ohledu xx xx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k ochraně xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 107 xxxx. 2 xxxx 3 XXXX.
X řízení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx vyplácení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x X., K., X. X. x X., jejichž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxx věci xx xxxxx xxxxxxxxx slučitelnost xx xxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxx s fungováním xxxxxxxxxx trhu, xxx xxxxxx pouze Xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx podmínek řízení, xxx zastavil. X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx. Řízení o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení, xxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oznamovat. Pokud xxxxxxx x závěru, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xx soud xxxxxxx xxxxxxx práva třetích xxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dospěje x xxxxxx, že se xxxxxxx x státní xxxxxxx xx že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxx není xx xxxxx.
Xxx xxxxx xxxx uvedeného Nejvyšší xxxx podotýká, že x xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dovolává xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx řešení otázek xxxxxx zdržovacího xxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx vydaných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20.12.2011, x xxxxxxx xx. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx platby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podnikům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx formě vyrovnávací xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx x použití xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x oblasti xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 360/2012 x xxxxxxx xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxx de xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx správné.
Nejvyšší soud xxxxx xxxxx §243x xxxx. 2, věty xx xxxxxxxxxx, x. x. x. usnesení xxxxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx nemohlo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §243b xxxx. 3 x. x. ř. x xxxx rozhodnutí x xxx vrátil soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X případě, xx xxxx xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxx francais xx 1'Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx vs. Xx Xxxxx x ostatní, X-39/94) požádat Xxxxxxxxx xxxxxx x objasnění x dále mohou, xxxxx budou mít xxxxxxxxxxx o výkladu xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx x xx. 267 xxxxxx pododstavcem XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.