Xxxxxx věta:
Jestliže cizinec x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xx smyslu ustanovení §12 zákona x xxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve státě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, nezbytné.
Věc: Danyl X. (Ukrajina) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.11.2002 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Plzni rozsudkem xx dne 28.5.2003 xxx, že xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx následně xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že Krajský xxxx v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx výpovědi x nezhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci na Xxxxxxxx a porušování xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx. Xxxxxxx xxx pohovoru xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx bojí xxxxxxxxxxxxxx x xx strany xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Plzni se xxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxxx skutkového xxxxx x navrhl xxxx xxxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 30.12.2001. Xxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.2002 xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx Ukrajinu opustil x&xxxx;xxxxxx roku 1999 x xx xx xxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxx tety. Xxxxxxx xxxxxxx x Ukrajiny xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tatarské xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx mu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxx jakkoliv xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx orgány xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x žádostí x xxxxx ve xxx věci xx xx žádné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx uvedl, že xxxxxxx x xxxx xxxxx, aby mohl x Xxxxx republice xxxxxxx xxx a xxx předešel xxxxxxxxx x Xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxx 2001. X xxxxx xxxxx xxxx byl xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx měsíců xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stížnosti a x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X odůvodnění:
Žalovaný x xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x které xx xxxx možno xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, a xx ve xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx byl údajně xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pod xxxxx xx xxxx, xxxxx x ní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx z důvodů xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, náboženských, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán proto xxxxxx k závěru, xx žalobce x xxxx požádal xxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx legalizovat xxxx pobyt na xxxxx ČR.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. b), x) a e) x. x. s. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. e) lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxx x xxxxxxxxx řízení x jelikož v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dalších dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx legalizace xxxxx pobytu xx xxxxx ČR x x xxxxxx obav xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 2.11.2002 xxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x důvodů xxxxxxxxxxxxxx, x kterém se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx strany státu (xxxxx nikterak blíže xxxxxxxxxxxx) žalobce xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §109 xxxx. 4 x. x x. xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxx, kdy bylo xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx než xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxx podstata, z xxx správní xxxxx x napadeném rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx spisech xxxx xx x nimi x xxxxxxx, xxxx xx při jejím xxxxxxxxxx xxx porušen xxxxx x ustanoveních x řízení před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx ovlivnit zákonnost, x pro tuto xxxxxxx vytýkanou xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx však xx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx ani x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx politických xxxx xxxx xxxxxx xxxx xx má xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §12 zákona x xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx správnímu xxxxxx vytýkal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx odůvodněný či xxx v xxxxxxx xxxxxx nedošlo x xxxx vadě řízení, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. ] .
Ani v xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Příčina, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nevěnovali, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvod, x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx perzekuci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx rozhodování x xxxxxxx azylu xx xxxxx xxxxxxxx prokazovat xxxxxxxxx pronásledování či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx situaci x xxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx základ x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx konkrétní xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx žalobce sám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx své xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, nebyl xxxxxx xxxxxxxxx situace a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na Ukrajině x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x svých xxxxxxx x pronásledování xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, již x xxxxxxx xx xxxx, xx kterou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx aktuální xxxxxxx xx Xxxxxxxx), x xxxx x xxxxxxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx vědom xxxx, xx pokud xxxxxxxxx některý xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx azylu, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx zamítnutí xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obavy xx xxxxx důsledcích xxxxxx daleko xxxxxxxxx xxxxxxx než xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X otázce xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 zákona x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx tento důvod xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx v xxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxx zjištěn xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx citovaného §12 xxxxxx x azylu, x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxxx nežádal x xxxxxxx takovéto xxxxx xxxxx (x xx xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx). Žalovaný xx xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval x xxxxx formou xxxxx; po posouzení xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx x xxxx xxxx neshledal xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx tato námitka xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx shora uvedených xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná, x xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x, x. x.).