Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žadateli xxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxx xx souhlasem toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se souhlasem xxxxxxxxx stavby, které xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pořídit xxxxx dokumentace v xxxxxxx s §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
XX. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx, jemuž xxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx odvolatele, nemůže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vlastní: x tomu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx však xxx xxxxxx, xxx nadřízený xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx námitky, x není-li tomu xxx, xxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx riziku, že xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx úvah xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 501/2005 Xx. NSS, x. 1611/2008 Xx. XXX x x. 1786/2009 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, x stavební xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Evy Xxxxxxx a soudkyň Xxx. Xxxxxxxx Bejčkové x Mgr. Xxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. X., xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 2, 111 21 Xxxxx 1, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: Xxxxxxx, x. x. o., XXX 281 79&xxxx;153, xx xxxxxx K rybníčku 13, 190 15 Xxxxx 9 - Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 11, 602 00 Xxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 7. xxxxxx 2011, sp. xx. X-XXXX 21368/2011/XXX,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 7. xxxxxx 2011, xx. zn. X-XXXX 21368/2011/XXX, xx xxxx a xxx xx vrací xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxx ve xxxx 6800 Xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx jejího xxxxxxxx Xxx. Tomáše Xxxxxx, xxxxxxxx.
XXX. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozhodnutím ze xxx 13. xxxxx 2010 xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx Praha 4 k xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, s. x. x. - stavbu xxxxxxxx domu xxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx 4 - Xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx specifikovaných. Xx vztahu k xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, uvedl, že x xxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxx xxxxxx - xxxx totiž doručeny xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxx potvrzeny ve xxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu (xxxxx x. 500/2004 Xx.). X xxxxxxxx xx přesto xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxx xxxxxx“ x „Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (které jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §168 odst. 2 stavebního zákona (xxxxx č. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stavebníka. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx týkajících xx obou xxxxxxxxx xxx stavební úřad xxxxxxxxx na xx, xx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx žalobkyně xx xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (XX XXX) xx xxx 1. xxxxx 2009 xx v xxxxxxx se zákonem, xxxxx xxxxx podnět x xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx „Xxxxxxxxx hluku xx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxx jednotlivce; xx xxxx stavební xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx částečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxx stejně xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx referenčních xxxx, pro xxx xxxx vypočítávány hlukové xxxxx ze stavební xxxxxxxx. Xx základě xxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xx stavební xxxxxxxx“, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx body xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Dokument xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výstavby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx tlaku byly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xx stavbě využity. Xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx, xxxxx stejně jako xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výstavbě, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x hlukovým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: žádný xxxxxx předpis totiž xxxxxxxxx takový xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 7. června 2011 x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx schránky zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx schránky xxxxxxxxxx xxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2010 a 13. xxxx 2010, xxx zjistil, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx, že xxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x žádat, aby xxxxxxx orgán pořídil xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx; může xxx xxxxx podnět x xxxx přezkumu, xxxxxx-xx, xx xxxx učiněno xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska HS XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx nebo xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko XX XXX xx xxx 1. dubna 2009. Xxxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxx XX XXX xx xxx 27. xxxxx 2010 x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadavky.
Žalobkyně x xxxxxx namítla, že xx stavební xxxx x xxxxxxxxx xx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx neposkytl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, xxx xx xxxxxxxxx pořídit xx kopii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx porušil xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx zaručené xxxxxxx 36 odstavcem 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx si x xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx předkládaných x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádřit xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Žalobkyni xxx xxxx fakticky znemožněno, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x aby xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx proti xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Právo xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx předpokládá, xx xxxx vlastníci xx budou xxxxxxxxx x xxxxxxx svých xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislou na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx x xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx díla - xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx studii xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nabídla xxxxxxx xxxxxxxxx výklad §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xx xxxxxxxx jen na xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx dokumentace xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx označena xxxx „xxxxxxx“; ve stavebním xxxxxx je však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxx“ podle §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx.)
Xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxx schránkou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx pochybení xxxxxxxxx, x xxx xx xxxx napravit xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx. Zůstává xxxxxx, xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx stavební povolení x tom smyslu, xx xx námitky xxxxxxxxx zamítají. V xxxxx xxxxxx je xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx pochybil i x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doplněny x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx dne 10. xxxxxx 2011, měli xxxxxxxxx xxxxxx dostat xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx. Xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxx 27. xxxxxx 2011 xxxx žalobkyně zjistila (x xxxxxxxx úřad xx xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx xx spisu xxxxxxxx xxxx. Zůstává tedy xxxxxxx, zda bylo xxxxx vydáno. X xxxxx xx tak xxx xxxxx, xxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx sdělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx studii xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlukovému xxxxxx x xxxxxxxx, žalovaný xxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nějž „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx (xxx) xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx“. X toho xxxx xxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx vlády č. 148/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účinky hluku x xxxxxxx, natožpak xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Vypořádat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx vydal xxxxxxx, xxxxxx závazné stanovisko xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydaná x xxxx xxxxxxxx x vrátil xxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx, xx hlukovou xxxxxx xxxxxxx ve svých xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xx xx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxxx stejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemohlo xxx xx následek xxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx známého; pokud xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15. června 2011, x. j. 2 Xx 60/2011-107. Xxxxxxxx xx nemůže xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nějž je xxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xxxxx, xxxxx se xxxxx x sdělení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxx xxxxx otázkou xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx HS HMP xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2009 souhlas x návrhem dokumentace xxx stavební xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, co xxxx xxx doloženo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle XX HMP xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlukovou studii x xxxxxx 2009 x xxxxxxx, že xxx xxxxxxx protihluková xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx stavebního xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx studie („Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“); k xx XX HMP xxxxxx xxx 27. xxxxx 2010, že je xxxx kompatibilní s xxxxxxx xxxxxxxxxxx studií, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx řízení byla xxxxxxxxxxx závazná stanoviska XX HMP xx xxx 1. dubna 2009 x 27. xxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxx §149 odst. 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009 x 27. xxxxx 2010, xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2011 stanovisko XX HMP xx xxx 1. xxxxx 2009 (x xxxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2010 se xxxxxxxxxxxx nezmínilo).
Žaloba je xxxxxxx.
Xxxx souhlasí xx xxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx jí měl xxxxxxxx úřad umožnit, xxx xx xxxxxxxx xxxxx hlukové xxxxxx. Xxxxxxx stavební xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; x úředním záznamu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x souladu x §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx dokumentace xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxx vlastníka xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x staveb důležitých xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx ochrany x bezpečnosti, popřípadě x důvodů ochrany xxxx a xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx situaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to z xxxx xxxxxx.
Xxxxxx je xx xxxxxxxx systematický. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx zařazeno x xxxxx páté, hlavě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx nich. Xxxxx xxxxxxxxxx této hlavy xxxxxxxxx xxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx tuto xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx, jaké xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, hlavy xxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxxx, že xx xxx x xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx tato řízení xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxx xxx xxxxxxxx - xxxxxx v xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx.
Xx xxx ostatně xxxxxxx x x xxxx xxxxx §168 odst. 2, xxxxx xxx xx „nahlížení do xxxxx řídí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (…)“. Xxxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx §38 xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu, x xx i x xxxxxxx, xx xx rozhodnutí ve xxxx již x xxxxxx xxxx (xxxx. 1). X právem xxxxxxxx xx spisu xx spojeno xxxxx xxxxx xx výpisy x xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nebo jeho xxxxx (xxxx. 4). Xxxxxxxxxx §38 je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx správního xxxx; xxxx xxxx xxxxx xx nazvána Obecná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x řízením: xxxxxxxx xxxxx mezi stavebním xxxxxxx x správním xxxxx existuje vztah xxxxxxxxxxxx (§192 stavebního xxxxxx:
„Xx postupy a xxxxxx xx použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“), xxxx xx x xxx xxxxx xxxx §168 xxxx. 2 xxxxx, xx xxx nahlížení xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (sám xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vlastní úpravu xxxxxxxxx). To, xx §168 odst. 2 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx x rámci xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx, jakým xx mohou zájemci xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx, XX. vydání, XXXX Xxxxxxx, Xxxxx 2012, xxx. 435) xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx se souhlasem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx má xxxxxxxx právo, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx spisu. To xxx ale xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx digitálním xxxxxxxxxxxx či mobilním xxxxxxxxx - jak xx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 1611/2008 Xx. XXX xxx xxxxxxx §23x zákona x. 325/1999 Xx., x azylu (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx části). Xxxx nepovažuje xxxxx xxxxxx §168 odst. 2 za xxxxxxxxx. Xxx xxxx výše xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxx xx §23a xxxxxx x azylu) xx xxxxxxxxx x běžícím xxxxxx; xxxx xxxx xx tu (na xxxxxx od §23a xxxxxx x xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx podmiňuje souhlasem xxxxx xxxxx (x xxxx xxxxx osoba xxxxxxxx či neposkytne xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx vlastním xxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxxxx xxxxx xx xx jeho zákonná xxxxxxx). X ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx pořídil xxxxx požadovaných xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx, xxx který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - sousedovi xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx získat kopii xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. důvod xxxx xxxxxx. Obdobou xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Sb.) §133. Xxx stanovil, xx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx a stavební xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dokumentaci xxxxxx, xxxx povinny xxxxxxx organizacím a xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx.: xxxxx „organizacím“ xxxx xxxxxxx nahrazeno, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx věty xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxx osobám nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx výpisy; xxxxxx jsou povinny xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx věty xxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xxxx xxxx za xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx otázky xxxxxx xxxx x poslední xxxx §168 odst. 2 stavebního zákona - tj. xxxxxxx xxxxxxx chráněných informací x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx nepřinášelo xxx xxxxx xxxxxx tehdejší xxxxxx xxxxxxxxx řádu (x. 71/1967 Sb.) x xxxx §23:
(1) Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x pořizovat xx x xxxx výpisy.
(2) Xxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx i xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx nahlédnutím xx xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx, hospodářské nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx uložená xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx staveb (rozuměj xxxxxxxxxxx evidovanou x xxxxxxxx - xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) tak byla xxxxx §133 starého xxxxxxxxxx xxxxxx zájemcům x xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jiné spisy xxxxxx x (běžícím) xxxxxxxx řízení: xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx si x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx správní xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x „pořizování xxxxxx“, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx tím xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (kopie), xxxxxxxx xx požadovat xx xxxxxxxxx orgánu: „Xxxxxxxx správního řízení xx xxxxx xxxxxxxxx xx opisy ze xxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxxxxx pořízení xxxxxxxx xxxxx, ač xx xxxx x xxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zakotveno; vyplývá xx nejen xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i ze xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxxx obsaženou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ (x. 501/2005 Xx. XXX). Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx upírat xxxxxxxxxx xxxxx pořídit xx xxxxx (kopie), xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x fotokopií xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx sazebník správních xxxxxxxx).
Xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx zachována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájemcům x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx pořizovali xxxx kopie xxxx xxx o to xxxxxxxx xxxxxxxx úřad (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x běžícím xxxxxxxx xxxxxx)
Xxxx úprava §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxx vysvětlení („Xxx xxxxx poskytování xxxxx dokumentace staveb xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxx, xxxx. vlastníka xxxxxx. Xxxxx platí xxxxxxx xxx.“). Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pořizovatele xxxxxxxxxxx (přesněji xxxxxx xxxx xxxxxxxxx složky), xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx dílo xxxxxxxxx“ (§12 xxxx. 3 xxxxxx x. 121/2000 Xx., xxxxxxxxxx zákona; x xxxxx případě xx xxxx „xxxx“ xxxxxx). Projekt xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx jak xxxxxxxx, xxx textově vyjádřen xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx materiály, konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx., xx xxxxxxxxx autorským dílem, xx xxxxx xxxxx xxxxx stavebník xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podmiňuje- xx tedy §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxx již xxxxxxxxx, respektive xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxx výše) xxxxxxxxx xxxxx, která xxx xxxx vytvořila, xxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx proto, xxx xxxx osoby xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ souseda xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx žádá x xxxxx dokumentace, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nulová. Xxxxxx xxx činí xxxxx, xxx mohl polemizovat x xxxxxxxxxx stavby xxxx takové xxxx x podmínkami, za xxxxx je povolována; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx apod. Xxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxx jde xx xxxxxxxxxxx x xx, xxxxxx xx „zadarmo“ x xxxxxxxxxxx a xxxxx ní xx xxxxxxxx vlastní xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx žalobkyně a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx v xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx součást xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zájem x xxx by xxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx chráněna ustanovením §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xx vychází x xxxx, xx požadavek xx xxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx celek, xxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stavební xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 5 vyhlášky č. 499/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx staveb (X Xxxxxxxx xxxxxx, B Xxxxxxxx xxxxxxxxx zpráva, X Xxxxxxxx xxxxxxx, X Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x technických a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, X Xxxxxxxxx xxxx); xxx x souhrn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x textových x xxxxxx podílem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, o xxx xx spor v xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X.6 xxxxxxx 5 (xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx, xxx xxx x dokumentaci xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx ve xxxxxx xxxxxxx X.1 (Xxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, vyjádření dotčených xxxxxx) získal xxxxxxx xxxxxx ochrany veřejného xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx studie xxxx xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nakládání, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výkresů xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx studie xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx; x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx někdo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, x pak xx použil xxx. Xxxxxx xxxxxxxx studii xxxxx x jindy xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxx místo xx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxx 21. července 2011, x. x. 59 X 97/2010-27 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, xxxxx níž stavební xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx účastníku - xxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby); xxxxxxxxxx xxx xxxx xx přesvědčivě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx dalšího x xxxx, xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxx neprovedl xxxxx, xxx xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx dokumentace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pořídit xx xxxxx hlukové studie; xxxxx xxx neučinil, xxxxxxx řízení vadou, xxxxx mohla mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdraví, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx posouzení; xxxxxxxx tohoto oponentního xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx nedomohla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx HS XXX, která xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx - x tomu xxx xxxxx žalobní námitku.
Nedůvodná xx druhá xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stavebního úřadu xxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx schránkou, xxx xxxxx aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx, xxxxxx odvolání xxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx (x. 640/2005 Sb. XXX) xxxx xxxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx právu, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx obsahově xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx. Jednotlivými xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx-xx se x xxxx dostatečně, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ta může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx samé, ale xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx reagovaly xx xxxx námitky. Nepůjde xx však xxx x xxxxx xxxx, xxxxx by mohla xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (zatímco xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx dílem zamítl, xxxxx jim vyhověl); xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx do xxxx xxx potvrzeno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx shodného obsahu xx smyslu §37 xxxx. 4 správního xxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxx těchto xxxxxxx stejně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxx xxxxx, xxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxx xxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx popsané xxxxxxxxx stavebního xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx x jeho hmotněprávními xxxxxx, xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx zamítají. Xxxxx to xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx, xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x otázce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx neučinila xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xx xxxxxxxx xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xx ovšem xxxxxxx třetí, x xxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX HMP xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktu Ministerstva xxxxxxxxxxxxx.
Xx správního spisu xx xxxxxx, že xxxxxxxx požádal Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxx §149 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009 x stanovisko XX XXX xx dne 27. xxxxx 2010 (xxx xxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2011); xxxxxxxxxxxx xx xx reagovalo xxxx xxxxx xx xxx 10. března 2011. X obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaným x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx stupni xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx Ministerstva zdravotnictví xxxxxxx xx spisu xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx spis xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxx vysvětlit, xxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx akt xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobkyně x žalobě tvrdila, xx xx jí xxx xxxxxxxxx do xxxxx nepodařilo xxxxx xxx nalézt; xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 29. června 2011, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx akt xxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx x xxx, xxx odvolací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, zda byl xxxxx akt Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu žalovaného (xxxxx si xxx xxxxxxx vyžádal). Xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx předložen xxxxx, xxx tento akt xxxxxxx x xxxx x možnostech xxxxx xxxxxxx, kdy se xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx x zda x xxxx nahlížení xxxxxxxxx skutečně xx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Samotná žalobní xxxxxxx však xxxx xxxx: xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx argumenty.
Soud souhlasí x tím, že xx smyslu §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ze xxx 10. xxxxxx 2011, xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xx dne 1. xxxxx 2009. Tato xxxx xxxxx xxxxxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx stručný (x xxx xxxxx xxxx xxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx používání xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx. Tento xxx xxxxx xxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxxx XX XXX; x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx mít vliv xx zjištění, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x prvním xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xx závěry xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoli xxxx xxx xxxxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxxx to xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 15. xxxxxx 2011, x. j. 2 Xx 60/2011-101, www.nssoud.cz ).
Xxxxx otázkou je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx aktu Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxx“), xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx orgánů x xx xxxxx postupu xxxxx §149 xxxxx, xx akt, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx měl xxxxxxxx xxxxx na xx xxxxxxxxx námitky v xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, a xxx xx obsahovat xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vyvracejí, nebo xxx naopak xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 10. xxxxxx 2011 xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx odvolání xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlukem z xxxxxxx; xxx je xxxxxxx vzít v xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxx x xxxx věci xxxxxxx (xxxxxxx studie x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx hluku xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx; poukázala xx xx, xx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdi, xxxxx xxxxxx hodnoty hlukového xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx známy. Kromě xxxx uvedla, že xxxxx se výsledné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx limitů, xxxx xx hluková xxxxxx x stanovisko HS XXX xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nářadím.
Ministerstvo zdravotnictví xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxx xxx vedly x potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx HS XXX. (Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx ministerstva xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obě stanoviska xxxxxx HS XXX xx xxxxx 1. xxxxx 2009 a 27. xxxxx 2010. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx „xxxxxx“ xxxxx aktu xxxxxxxx potvrdilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009, a o xxxxxxxxxx ze xxx 27. srpna 2010 xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx proč.) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx hluku, x xxxxxxx názor xxxxxxx xxx k otázce xxxxxxx xxxxxx (uvedlo, xx ve výčtu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x hlukové xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x elektrická pila, xxxxx patří mezi xxxxxxxxx xxxxx nářadí; xxxx xxxxxxxx, že xxxxx nářadí se xxxxxxx především xxx xxxxx xxxxxx stavby, xxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx konstrukcí xxxxxx). Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x metodice xxxxxxx x x xxxx, zda je xxx xxxxxxxxx třeba xxxx v úvahu x xxxxxx hluk x xxxxxx (a xxxxx ne, xxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx XX XXX postupovala x souladu xx xxxxxxx x ochraně xxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx, a není xxxx xxxxx zdůvodněn. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx námitkách (xxxx. x. 1786/2009 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx původ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx XX XXX xx dne 27. xxxxx 2010 (…) x konstatovalo, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxx xx xxxxx důsledků xxxxxxxxx xxxxxx x území“: x xxxx ministerstva xx dne 10. xxxxxx 2011 xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxx xx spisu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxxx vyjadřovat x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx proto xx xx správním řádu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek tak, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx závěrům xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx nadřízené xxxxxxx orgány. Zároveň xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx zrušit napadené xxxxxxxxxx - ačkoli xx xx xxxxxxx xxxxx toho, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxx xxx odborného xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xx, xxx x xxxxxx byly řádně xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx příslušný; musí xxxx dbát na xx, xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx konkrétním xxxxxxxxx námitkám, xxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx žádat x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx tedy xx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx proto napadené xxxxxxxxxx zrušil a xxxxxx xxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx podle §60 xxxx. 1 x. ř. s. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (2000 Kč), x xxxxxx xxxxxxxx xx poskytnuté xxxxx xxxxxx služby x x náhrady hotových xxxxxx vynaložených v xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dva úkony xxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) x x), §7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) advokátního tarifu - xxxxxxxx zastoupení x xxxxxx xxxxxx; xxxxxx za zastoupení xxx činí (2 x 2100 =) 4200 Kč, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx (2 x 300 =) 600 Kč, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx (4200 + 600 =) 4800 Kč. Xxxxxx xxxx žalobkyni xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (4800 + 2000 =) 6800 Xx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx by měla xxxxx xx xxxxxxx xxx těch xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudem (§60 xxxx. 5 x. x. x.); xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode dne xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, 657 40 Xxxx. X kasační stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 odst. 1 x. ř. s.; xxxxx obecných náležitostí xxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li stěžovatel, xxxx zaměstnanec nebo xxxx, který xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx advokacie.
Soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Variabilní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxxx na xxxx internetových xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 4. prosince 2013
XXXx. Xxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx