Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žadateli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx souhlasem xxxx, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx týká, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (případně xxxxxxxx) xxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xx stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dokumentace x xxxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004.
XX. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx orgán, xxxxx xxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou úvahu xxxx xxxxxx vlastní: x xxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxx xx však xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx odvolací námitky, x xxxx-xx tomu xxx, měl by xx něj xxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho vlastní xxxxxxxxxx, ačkoli xx xxx při zdůvodňování xxxxx xxxxxxxxxxxxxx úvah xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 501/2005 Xx. XXX, č. 1611/2008 Sb. XXX x x. 1786/2009 Xx. XXX.
Xxx: Milena X. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx účasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxx Xxxxxxx a xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Mgr. Aleny Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně M. X., xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 2, 111 21 Xxxxx 1, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: Xxxxxxx, x. x. x., XXX 281 79 153, xx xxxxxx X rybníčku 13, 190 15 Xxxxx 9 - Xxxxxxxx, zastoupené JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Xxxxxx 11, 602 00 Xxxx, o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 7. xxxxxx 2011, xx. xx. X-XXXX 21368/2011/XXX,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7. června 2011, sp. xx. X-XXXX 21368/2011/OST, xx xxxx x věc xx xxxxx žalovanému x dalšímu řízení.
II. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni náklady xxxxxx xx xxxx 6800 Xx xx xxxxx třiceti dnů xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2010 povolil Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 4 x xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x. r. x. - xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Višňová, Xxxxx 4 - Xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxxxx. Xx vztahu k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, uvedl, xx x xxx xxxxxxxxxx xxx, jako xx xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx zaručeného xxxxxxxxxxxxxx podpisu, a xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu (xxxxx x. 500/2004 Xx.). K xxxxxxxx xx přesto xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx na xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxx xxxxxx“ x „Posouzení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx (xxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx týkajících xx obou dokumentů xxx stavební úřad xxxxxxxxx na xx, xx x xxxx xxxxxxx ve xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (XX HMP) ze xxx 1. dubna 2009 xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx podat podnět x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xx stavební xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx individuálně xxx xxxxx jednotlivce; to xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx projektová dokumentace xxxxxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx faktor xxxxx xxxxx objektivně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx částečně xxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx poukazovali xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx imisního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx rozšíření referenčních xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx hlukové xxxxx xx stavební xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx hluku xx stavební činnosti“, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx výpočtové xxxxxxxx body xx xxxxxxxx sousedících obytných xxxx. Dokument také xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx výstavby, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx budou xx stavbě xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx předložil xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx kumulace x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxx 7. xxxxxx 2011 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx účastníci xxxxxxxxx xxx námitky xxxxxxxx xx datové schránky xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx některým xx xxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx zabýval xxxxxxxxx doručenými xx xxxxxx schránky xxxxxxxxxx xxxxx dne 19. xxxxxxxx 2010 x 13. xxxx 2010, xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx mohlo xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx však, že xxxx xxx nebylo. Xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu x xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx spisu, a xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx zabýval. X otázce přezkumu xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; může xxx xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska XX XXX xxxxxxxxx i xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx změnu. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví svým xxxxxxxx ze xxx 10. xxxxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko XX HMP xx xxx 1. xxxxx 2009. Xxxxxxxxx se xxxx ke xxxxxxx XX XXX xx xxx 27. xxxxx 2010 x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx spisu, ani xx xxxxxxxxx pořídit xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřad porušil xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 36 xxxxxxxxx 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx esenciální součástí xx právo nahlížet xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předkládaných x xxxxx územního x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx však xxxxx předložit xxxxx xxxxxx. Žalobkyni xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k podkladům xxxxxxxxxx a aby xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx proti stavebnímu xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx vlastníci xx budou zasazovat x ochranu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx správních xxxxxx; xxxxx xxx x xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx toho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx studie xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx stavebníka, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nabídla xxxxxxx konformní xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx mají xxx kopie xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuty x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“; xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx stavebník. „Xxxxxx“ podle §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx procesním xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx.)
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxx schránkou nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx zruší, xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx - pokud námitky xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx závazného stanoviska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byly xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx dne 10. xxxxxx 2011, měli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se x xxxx vyjádřit ve xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxx nahlížení do xxxxxxxxx xxxxx xxx 27. června 2011 xxxx žalobkyně zjistila (x xxxxxxxx xxxx xx vzápětí xxxxxxxx), xx toto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxx. X xxxxx xx tak xxx stalo, žalovaný xx na xxxxxxxx xxxxxx sdělení xxxxxxxxx x odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlukovému xxxxxx x xxxxxxxx, žalovaný xxxxx citoval Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nějž „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx (xxx) xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxx x území“. X toho xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 148/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účinky hluku x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x hlukovému xxxxxx posuzované lokality xx xxxxxx. Vypořádat xx s odvolacími xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; neobstojí xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx vydaná x xxxx stupních x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx studii xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x stavební xxxx xx to xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx by xxxxxxxxxxx stejné námitky xxxxxx xxxxxxxxx nemohlo xxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxx sdělením neseznámila, xxxxxxx xx xxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2011, x. j. 2 Xx 60/2011-107. Xxxxxxxx xx xxxxxx vyjádřit x tvrzení xxxxxxxxx, xxxxx nějž xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřísluší. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx XX XXX xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2009 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x x podmínkách xxxxxxxxx, xx musí xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx XX HMP stavebník xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2009 x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx protihluková xxxxxxxx xxxxx respektována. X průběhu stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx („Posouzení xxxxx ze stavební xxxxxxxx“); k ní XX HMP uvedla xxx 27. xxxxx 2010, že je xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx studií, xxx xx podrobněji xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxxx vznesla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx zátěže x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxxxx XX HMP ze xxx 1. xxxxx 2009 x 27. xxxxx 2010 postupem xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, které xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009 a 27. xxxxx 2010, xxxxxxxxx dne 10. xxxxxx 2011 xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009 (x stanovisku xx dne 27. xxxxx 2010 se xxxxxxxxxxxx nezmínilo).
Žaloba xx xxxxxxx.
Xxxx souhlasí xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx námitce, xxxxx xxx xx měl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx si pořídila xxxxx hlukové xxxxxx. Xxxxxxx stavební úřad xxxx xxxxxx v xxxxxx blíže xxxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu pouze xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx spisové xxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxx řídí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxx toho, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze usnesením xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx civilní ochrany x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx.
Xx žalobkyni x xxxx xxxxxxxx situaci xxxx xxxxxxxxxx nedopadá, x to z xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xx xx argument xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx, hlavě xxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx ji xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx, jaké xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx páté, hlavy xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx, xx xx xxx o xxxxxxxx xxx to, xxx naložit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx plánování x x územního x xxxxxxxxxx řízení xxxx, xx tato xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již skončily - xxxxxx x xxxxxxxx, kdy probíhají.
To xxx ostatně xxxxxxx x x věty xxxxx §168 xxxx. 2, podle xxx xx „nahlížení xx xxxxx xxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxx (…)“. Xxxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx svém §38 tak, že xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x to i x případě, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx moci (xxxx. 1). S právem xxxxxxxx do spisu xx xxxxxxx právo xxxxx xx xxxxxx x právo na xx, xxx xxxxxxx xxxxx pořídil xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxx. 4). Xxxxxxxxxx §38 xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx druhé xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx část xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx první §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx byla xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecně „xxxxxx“ x zjišťování xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x řízením: jestliže xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx x správním xxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx (§192 xxxxxxxxxx xxxxxx:
„Xx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního řádu, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“), xxxx xx x bez xxxxx věty §168 xxxx. 2 xxxxx, xx xxx nahlížení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx). Xx, xx §168 xxxx. 2 xx výslovně xxxxxxxx xxxxxx správního řádu, xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxxx, jakým xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x informacemi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx běžící xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Vedral, X.: Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx, XX. xxxxxx, XXXX Xxxxxxx, Xxxxx 2012, str. 435) xxxxx, xx poskytování xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx stavby podle §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx §38 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx má xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx pořídil xxxxx xxxxx. To xxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mobilním xxxxxxxxx - xxx xx xx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx x. 1611/2008 Xx. XXX při xxxxxxx §23x xxxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kopie spisu xxx xxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxx §168 odst. 2 za přiléhavý. Xxx xxxx výše xxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx §23x xxxxxx x xxxxx) na xxxxxxxxx x běžícím xxxxxx; xxxx toho xx xx (xx xxxxxx xx §23a xxxxxx x xxxxx) xxxxx paušálně nezakazuje, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se jeho xxxxxxxxxx podmiňuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx vlastním xxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx). X xx xxxxxx x dokumentaci xxxxxx xxx xxxxx, xx účastník xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx listin.
Druhým xxxxxxx, pro xxxxx xx účastníku xxxxxxxx xxxxxx - sousedovi xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kopii xxxxxxxxxxx stavby, xx xxxxx vykládaného xxxxxxxxxx, xxxx. důvod xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx stavebním zákoně (x. 50/1976 Xx.) §133. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx a dokumentaci xxxxxx, jsou povinny xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, které prokáží xxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx (xxxx.: slovo „organizacím“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx část xxxx xxxxxxxx vhodně, xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx“), xxxxxxxx do této xxxxxxxxxxx a pořizovat x xx xxxxxx; xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx služební xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx. Xxxx věty xxxx xxxxxxxxxx xxx upravovala xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x pořizování xxxxxx x xx, xxxx věty xx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxx otázky xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona - tj. xxxxxxx xxxxxxx chráněných informací x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního řádu (x. 71/1967 Xx.) x jeho §23:
(1) Xxxxxxxxx řízení x xxxxxx zástupci xxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx o hlasování x pořizovat si x nich xxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x jiným xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxxxxx xxxxxx (rozuměj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - takto xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) tak byla xxxxx §133 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx míře jako xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx: mohl xx ní xxxxxxxx x xxxxxx xx x ní xxxx xxxxxxxxx kdokoli, xxx xxxxxxxx odůvodněnost xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxx správní řád x starý xxxxxxxx xxxxx hovořily xxxxx x „pořizování xxxxxx“, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxx x xxxxx pořizovat xx xxxxx (xxxxx), xxxxxxxx to xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx opisy xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ač to xxxx x xxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; vyplývá xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx procesních xxxxxx“ (x. 501/2005 Sb. XXX). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx malému rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx techniky xx správních xxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx upírat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxx), xxxxxxxxx o takové xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx ostatně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx správních xxxxxxxx).
Xx xxxx x xxxxxx, že pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněných informací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájemcům x již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x dokumentaci xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxx o to xxxxxxxx xxxxxxxx úřad (xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx)
Xxxx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona se x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx („Xxx účely poskytování xxxxx dokumentace staveb xx upraven xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. vlastníka xxxxxx. Xxxxx platí xxxxxxx xxx.“). Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přesněji xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádřeno“ (§12 xxxx. 3 xxxxxx č. 121/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxx „věcí“ xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxx graficky, xxx textově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stavby, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx postupy, použité xxxxxxxxxxx apod., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dílem, xx jehož užití xxxxx xxxxxxxxx vynaložit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx- xx xxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx stavby (x xx stavby xxx xxxxxxxxx, respektive stavby, xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx vytvořila, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx proto, aby xxxx osoby samy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx či majetkových xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx části.
Potenciální „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádá x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx proto, xxx mohl xxxxxxxxxxx x provedením xxxxxx xxxx takové nebo x podmínkami, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavbě xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx apod. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jde xx xxxxxxxxxxx o to, xxxxxx se „zadarmo“ x dokumentaci x xxxxx xx si xxxxxxxx vlastní xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxx žalobkyně x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx úřad xxxx xxx xxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobkyně xxxxx x zda xx xxxxxxxxxxx právě této xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx chráněna xxxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona. Soud xx xxxxxxx x xxxx, že požadavek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxx xxxx jen xx xxxxxxx její xxxxx. Obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxx 5 xxxxxxxx č. 499/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx (X Xxxxxxxx xxxxxx, X Xxxxxxxx xxxxxxxxx zpráva, X Xxxxxxxx xxxxxxx, X Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x technických x xxxxxxxxxxxxxxx zařízení, X Xxxxxxxxx část); xxx x xxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx x textových x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vkladu. Xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx spor x xxxx věci, patrně xxxxxxxx xxxxxxx X.6 xxxxxxx 5 (xxxxxxx Xxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx), xxxxx xxxx, aby xxx x dokumentaci xxxxxx i vliv xxxxx. Stavebník nechal xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, aby ve xxxxxx xxxxxxx E.1 (Xxxxxxx stanoviska, stanoviska, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx hluková xxxxxx xxxx xx vůbec xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx úřadu (xx rozdíl například xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx technologického řešení). Xxxxxxx xxxxxx hodnotí xxxxxxxxx x jedinečnou xxxxxxx x daném xxxxx; x xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx tím, xx xx si xxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a jindy xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, pobočky x Xxxxxxx, ze xxx 21. července 2011, x. j. 59 X 97/2010-27 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx námitku, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx - v xxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx); xxxxxxxxxx jej však xx xxxxxxxxxxx zdůvodněný. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx dalšího x xxxx, xx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx je ustanovením xxxxxxxxxx x §38 xxxx. 4 správního xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx ustanovení vůbec xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxx projednávané xxxx xxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxxx xxxxxxx studie; xxxxx xxx neučinil, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, předložit x odbornému xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx oponentního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx o xx xxxxxxxxxx, xx žalobkyně xx ani v xxxxxxxxx xxxxxx nedomohla xxxxxxxxxx a argumentačně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x závěry xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx XX XXX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx - x tomu viz xxxxx xxxxxxx námitku.
Nedůvodná xx druhá xxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaslanými xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx (x. 640/2005 Sb. XXX) není xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x hmotném xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxx xx výroku ve xxxx xxxx. Jednotlivými xxxxxxxxx xx správní xxxxx zabývá x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx-xx se x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě nezakládá xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx ta může xxx způsobena pouze xxxxxxxxxxxxxxxxx výroku ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxxx jen proti xxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxx xxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx účastníkům, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx); xxxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx podání z xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xx pěti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx shodného xxxxxx xx smyslu §37 xxxx. 4 správního xxxx. Zřejmě z xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx těchto xxxxxxx stejně vyjádřil x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx účelné xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zabýval).
Stejně xxx xx xxxxxx, xx pokud žalovaný xxxxxxx xxxxx popsané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxx ztotožnil xx x xxxx hmotněprávními xxxxxx, nabízelo xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výrok x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí; xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xx dokumentace - xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x on xxxxxxxx xx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx hlukové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx třetí, x xxx xxxxxxxxx nesouhlasila xx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx HS HMP xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x x obsahem xxxxxxxxxxxxx xxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §149 xxxx. 4 správního xxxx xxxxxxxxx xxxx změnilo xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 1. dubna 2009 x xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 27. srpna 2010 (xxx žádost xx xxx 25. xxxxx 2011); xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ze dne 10. xxxxxx 2011. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadem x první xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tento xxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx; xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxx, xx xx jí xxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx ze dne 29. xxxxxx 2011, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx, že x xxxx vlastním xxxxx xxxxx xxx není xxxxxxx.
Xxx xxxxx x xxx, xxx odvolací xxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxx akt Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx jej xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxx spisu, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx akt xxxxxxx a není x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a zda x xxxx nahlížení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nebyl, nebo xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Samotná žalobní xxxxxxx však xxxx xxxx: jednak xxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx smyslu §36 xxxx. 3 správního xxxx, jednak usuzuje xx obsah xxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx souhlasí x xxx, xx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx seznámena x xxxxx xx dne 10. března 2011, xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009. Xxxx xxxx ovšem neměla xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí. Obsah xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxx xxxx xxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěry XX XXX; x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx mít vliv xx zjištění, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xx závěry xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (k xxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 15. xxxxxx 2011, x. x. 2 Xx 60/2011-101, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx xxxxxxx xx xxx samotný obsah xxxxxxxxxxx xxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx §149 xxxxxxxxx řádu nijak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxx jeho xxxxx; xxxxx nelze hovořit x „rozhodnutí“), xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx postupu xxxxx §149 jasné, xx xxx, jímž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx měl reagovat xxxxx xx xx xxxxxxxxx námitky x xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxx působnosti, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx naopak xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011 xx xxx v xxxxx xxxxxx nedostatečný.
Žalobkyně xx xxxx odvolání xxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx; xxx je xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx prokázat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxx věci nestalo (xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pozadím xxxxxxxx). Xxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxx xx xxx xxxxxx hluku kumulují, xx nutno je xxxxxxxxx společně; xxxxxxxxx xx xx, že xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavba xxxxxxxxxxxx xxx, takže xxxxxx xxxxxxx hlukového xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hluku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, měla xx hluková xxxxxx x xxxxxxxxxx XX XXX xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zjistit, xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX. (Xx xxxxx soud xxxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx stanoviska xxxxxx XX XXX xx xxxxx 1. xxxxx 2009 x 27. xxxxx 2010. Xxxxxxxxxxxx xxxx ve „xxxxxx“ svého aktu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 1. dubna 2009, a x xxxxxxxxxx xx dne 27. srpna 2010 xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx.) Ministerstvo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx názor xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx studii xxxxxxxx x xxxxxxx x elektrická xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx především při xxxxx xxxxxx stavby, xxx xx xxx xxxx xxxxx omezen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x metodice xxxxxxx x k xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx (a xxxxx xx, xxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxx XX HMP xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx nařízením vlády, xxxx neobstojí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx námitkách (xxxx. x. 1786/2009 Sb. XXX). Xxxxx rovněž xxxx zřejmý původ xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „vyjádřilo také xx xxxxxxx XX XXX xx xxx 27. srpna 2010 (…) x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx smyslem xx xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxx v xxxxx“: x aktu xxxxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011 xx xxxxx xxx takového xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx spisu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx vyjadřovat x námitkám xxxxxxxx xx hluku x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xx xx správním xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyslovit x xxxx xxxxxxxxx nadřízené xxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxx, že správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx x x nim xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nadřízených xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxx (xxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx orgánu, nemůže xxxxxx xxx jiného xxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx sám nemohl xxxxxxx vadný xx xxxxxxxxxxxx xxx odborného xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xx, aby x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxx xx sám xxxx xxxxxxxxx; musí xxxx xxxx xx xx, aby se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, musí xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx žalobními xxxxxxxxx xxxxxx; městský xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxxxxx xxx žalovanému x dalšímu řízení, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§78 odst. 5 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §60 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx úspěch, x xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx jí xxxxxxx řízení, které xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (2000 Xx), x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s těmito xxxxx. Zástupce poskytl xxxxxxxxx dva úkony xxxxxx xxxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) x x), §7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx tarifu - převzetí xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby; xxxxxx xx zastoupení xxx xxxx (2 x 2100 =) 4200 Kč, k xxxx je xxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx služby xx xxxx (2 x 300 =) 600 Kč, xxxxxx xxxxxxxx tak činí (4200 + 600 =) 4800 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (4800 + 2000 =) 6800 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx měla xxxxx xx náhradu xxx xxxx nákladů xxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudem (§60 xxxx. 5 x. x. x.); xx xxx v xxxx xxxx nenastalo.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx podává xx xxxx vyhotoveních x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, 657 40 Xxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx stížnost lze xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §103 odst. 1 x. x. x.; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, proti němuž xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x tom, xxx xx bylo xxxxxxxxxx doručeno.
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, které xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx advokacie.
Soudní xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx na xxxx internetových stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2013
XXXx. Eva Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx