Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx rozpětí xxxxxxxxxx tří xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx], je xxxxx; veřejný zadavatel xx xxxxxx zkrátit, xxxx. xx xxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1771/2009 Xx. NSS; rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxx 10.5.2012, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (C-368/10), x xx xxx 18.10.2012, Xxxxx-xxxxxxxxx Környezetvédelmi xx Xxxüxxx Igazgatóság (Xxxxöxxxxx) a Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx XX Magyarországi Xxxxxxxxxx xxxxx Xöxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xöxxxxxxxxxxx Xöxxĺxxxxxxxxx (X-218/11).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx proti Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Hubáčka a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxx zdravotní, a. x., se sídlem Xxxxxxxx xxxx 3316/12 X, Xxxx nad Xxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1702, Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem xxxxx Kpt. Jaroše 7, Xxxx, za xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. Xxxxx Medical, s. x. x., xx xxxxxx V Xxxxx 2335/20, Praha 4, x řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 18.4.2013, x. j. 62 Xx 18/2012-52,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx dne 18. xxxxx 2013, x. x. 62 Xx 18/2012-52, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxx xxxxxxx žalobcem (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13. Xxxxxxxx 2011, x. x. ÚOHS-R113/2011/VZ-18616/2011/310/ASc/JS1. Tímto xxxxxxxxxxx xxx zamítnut xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7. dubna 2011, x. x. XXXX-X245/2009/XX-5686/20 10/530/XXx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxx 200.000 Kč xx xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Šicí xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx řízení xxxxx §27 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxx podstatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky.
Konkrétně xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §120 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §44 odst. 3 písm. 1) xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxxx kritérií č. 2 „Kvalita“ a x. 3 „Xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxxx x xxxxxxx x §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx minimálně xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, x minimálním objemu 1.000.000 Xx; postupem x xxxxxxx s §79 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jejich xxx; xxxxxxxx x xxxxxxx x §80 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přiřazení xxxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxx hodnotících xxxxxxxx x. 2 „Xxxxxxx“ x x. 3 „Xxxxxx“ x ve xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx.
X žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zadavatel, xxxxxxxx-xx xx uplatnit xxxxxxxxx xx doložení xxxxxxx xxxxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x posledním třem xxxxx, xxxxxx xx xxxx kratší. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení umožňuje, xxx si xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx podle xxxx názoru potřebný x xxxxxxx samotného xxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikace, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx konkrétní veřejné xxxxxxx (z pohledu xxxxxx xxxxxxxx) přiměřený. Xxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uveden, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx situace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx danému xxxxxx, xxxxxxxx a složitostí). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §56 odst. 7 písm. c) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx x přiměřenosti xxxxxxx, jakým lze xxxxxxx kvalifikace v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat. Xxxxx xxxxxxxx v §50 xxxx. 3 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povinen omezit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x doklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jak xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx („xxxxxxx“) xxxxxxxx dodávky, xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx x rozsah xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx předpoklad xxx xxxxxx právě xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxx x xxxxxxx xx xxxx, složitost x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx coby referenčních xxxxxxxxxxx prokazována, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativami xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy x výkladu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxx obsaženého x xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dikci, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx x výklad, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příslušné xxxx (xxxxxxx) nesplnili x xxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx, xx poslední rok, xxxxx splnili xx xxx za předchozí xxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x finančních kvalifikačních xxxxxxxxxxx (podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 55/2012 Xx., xxxxxx xx 1.4.2012) xxx xxxxxxxxx xxx formulaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; stanovení konkrétních xxxxxxxxx bylo plně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx na xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxxx. Uplatnilo xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách; xxxxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx skutečnosti xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tento xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasáhnout xxxxx požadavku vycházejícímu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx třeba xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx okolností, xx specifickém xxxx, x sice buď xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stagnujícím, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který x ohledem xx xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx do kvality, xxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxx doby, xxx xx x pohledu 56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx kvality a xxxx (hodnoty), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, §50 odst. 3 x §56 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx podané x xxxxxxx xxxxx uplatnil xxxxx xxxxx xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) s. x. x. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx například x xxxxxxxxxx xx. zn. 1 Xxx 20/2008. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx není ani xxxxx xxxxxxxxx soudu x neexistenci xxxxxxxxxxxxx x xxxx otázce. Xxxxxxxxxx zmiňuje rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx. zn. 62 Ca 15/2009 (xxxxxxxx xx dne 10.3.2011, x. x. 62 Ca 15/2009-71; xxxx. soudu), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodoval v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx sp. xx. 62 Xx 9/2007 (xxxxxxxx xx xxx 11.10.2007, x. x. 62 Ca 9/2007-104; pozn. soudu) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastník xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, aby zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxx než xxx xxxx, konkrétně za xxxxx xxx, s xxx, xx zákonná xxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xx „x tento xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, a xxx xxxxxxxxxxx řízení za xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „x postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx x porušení XXX“. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu s xxxxx výkladem, xxxxx xxx xxxxxxx jediným xxxxxxxxxxx. Celá xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za jeden x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nerespektování judikatury xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nezákonně.
Stěžovatel xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x daném xxxxxxx nemusel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x období xxxxxxxxxx xxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xx. xx. 62 Xx 9/2007 a xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve věci xx. zn. 1 Xxx 20/2008 xx xxxxxx odlišných xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Ani x rozsudku xx xxxx xx. xx. 62 Ca 15/2009 xxxxxxxx krajský xxxx x závěru, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx zakázkách xxx x souladu se xxxxxxx.
Xxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odst. 4, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „Šicí xxxxxxxxx“ v xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx požadoval předložení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jimž uchazeč x xxxxxxxxxx dvanácti xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posledních 3 letech xx xxxxxx xxx. §56 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx zakázkách.
Podle xxx. §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx seznam xxxxxxxxxx xxxxxxx realizovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxx xxxxxx. Xxx. §56 odst. 1 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx požadavky xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele pro xxxxxx xxxxxxx zakázky xx dodávky. Xxx. §56 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxx požadovat xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx služby, xxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelem v xxxxxxxxxx 3 letech x x případě xxxxxxx obrany nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 5 letech x xxxxxxxx jejich xxxxxxx x doby xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx. §56 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxx xxxxxxx žadatele xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stavebních prací xxxxxxxxxxx dodavatelem xx xxxxxxxxxx 5 let x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prací. Xxxxx §56 xxxx. 4 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadovat xxxxxxxxx xxxxxxx jednoho xx xxxx technických xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx 1 xx 3. Spočívá-li xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx více xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 až 10, xx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 x xxxxxxxxxx rozsahu xxx xxxxx xxxx zvlášť.
Výše xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příkladem, xxx xx xx uvážení xxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxx nastaví. X xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx x xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxx být přípustné x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx předmětu veřejné xxxxxxx (§56 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách) x xxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Naplnění xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx celou zákonnou xxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx vnějším xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouhý xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nekontrolovatelný, a xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kromě základních xxxxx také soubor xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx klást xx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx zadavateli xxxxxxxxx xxxxx míra volnosti. Xxxxxxxxx xxxx xxxx. x technických xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ucházet. Xxxxxx stanovením xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxx x xxxxx x míře takových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx striktně x xxxxx výše xxxxxxxxx zásad (xxxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30. xxxx 2011, x. x. 5 Afs 78/2010-186, xx xxx 20. prosince 2012, x. x. 1 Xxx 66/2012-64, xx xxx 27. xxxxxx 2013, x. x. 1 Afs 20/2013-47, xxxxxxx na www.nssoud.cz ).
Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, úprava v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxx takové, xxxxx xxxxxxxx ve vztahu x předmětu zakázky xx xxxxxxxx. Protože xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxx, musí xxx xxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx čím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikačních a xxxxxxxxxxx požadavků tak xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx požadavek, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), nebo xxxxx xxxx nepřiměřený (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přesahovat). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze dne 5. xxxxxx 2008, x. j. 1 Xxx 20/2008-152, publ. xxx x. 1771/2009 Xx. XXX, www.nssoud.cz , x němž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „(x)x xxxxxxx formu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx, pokud zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx nepřiměřené xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx, x důsledku xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx někteří x dodavatelů (potenciálních xxxxxxxx), xxx by xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Někteří x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x priori xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx veřejné zakázky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele spočívat x ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ovlivní xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx období dodavatelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ty xxxxxxxxxx, xxxxx nerealizovali xxxxxxxxxxx xxxxxxx například v xxxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxx xx xxxx x posuzované xxxx.
Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xxxxx „x posledních 3 xxxxxx“ je xxxxxxxxx xxxx fixní x xxxxxxxxxx svoje zkrácení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx ovšem učinil, xxx xxxxx zákonným xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx délky xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx prokazují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zvolí xxxxx xxxxxxxxx, opodstatňuje zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelů x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx stanovením fixní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx významných xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx posledních xxxxx xxx xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jedinou významnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx let. Xxxxx xx měla být xxxxxxxxx tříletá xxxxx xxxxx maximální xxxxxxx, xxx xx ztrácela xx xxxxxxx, podobně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty x §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx určitý, xxxxxx xxxxxxxxx standard požadavků xxxxxxxxx xx dodavatele xx xxxxxxx zakázce, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dodavatelů, xxxxx realizovali významné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx období, xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx období x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jistoty. Tomu xxxxxxxx x stanovení xxxxxxx délky xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek z xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dané oblasti, xxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxx počet realizovaných xxxxxxx, xxxxxxx každá x xxxx xx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx zákonodárce x §55 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx jasně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaj x xxxx celkovém xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx předmět xxxxxxx xxxxxxx, „a xx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 účetní xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx vzniku xxxx xx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxx“. Xxxxxxx podobného xxxxxxxxxx x §56 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx je nutno xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §56 xxxxxx x veřejných zakázkách xxxx xxxxxxxx z xx. 48 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/18/ES ze xxx 31. března 2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práce, xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx výše uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hlavních xxxxxx xxxxxxxxxxxx x posledních xxxxx xxxxxx“, xxxx. „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx let“. Xxxxxxx xx toho článek 47 směrnice stanoví x xxxx. 1 xxxx. x), že xxxxxxx zadavatel xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyžadovat, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a případně xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxxx xxx poslední xxxxxx xxxxxx. X x xxxxx případě xxxxxx specifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadbytečnými xxxxxxxxx. Vychází xxxxxx x domněnky, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxx dodavatelů, xx postačující xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 10. května 2012 xx věci X-368/10 (Evropská xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx království; xxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx závěr, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 48 směrnice 2004/18/XX xx xxxxxxxxx. Xxx xxx 105 odůvodnění: „Xxx plyne z xxxx xxxxxxxx 1 x 6, xxxxxx 48 směrnice 2004/18 xxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxx, xx jejichž xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xx. 44 xxxx. 2 xxxx opravňuje xxxxxxx zadavatele stanovit xxxxxxxxx xxxxxx způsobilostí, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x tomu, xxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx zakázky, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx prvky, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 48, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxxxxx.“ X xxxxxxx x xx. 48 směrnice xxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxx. §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx. Xxxxx o omezeném xxxxxx zadavatelů potvrdil Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xx dne 18. října 2012 xx xxxx C-218/11 (Xxxxx-xxxxxxxxx Környezetvédelmi xx Xxxüxxx Igazgatóság (Xxxxöxxxxx) x Hochtief Xxxxxxxxxxxx XX Magyarországi Xxxxxxxxxx xxxxx Közbeszerzések Xxxxxxx Xöxxxxxxxxxxx Döntőbizottság; xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx): „(x)xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx 47 xxxxxxxx 2004/18 zadavatelům xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx článku 48 této směrnice, xxxxx xx zabývá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx uzavřený systém, xxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxx x zkoumání, xxxxx xxxx uvedení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx se týče xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/18, xxx xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxx 1982, Transporoute xx xxxxxxx, 76/81, Xxxxxxx, x. 417, body 8 xx 10 x 15)“.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx o fixní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx. §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx x něm xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx veřejní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx diskriminace x xxxxxxxxx transparentním xxxxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxxxx, že stanovení xxxxx xxxxx předchází xxxxxxx xxxxxxxxxx upravovat xxxxxxxx požadavky x xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx chrání x xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx x jejich xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zadavatel xxxxxxxx „xx xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx zakázce, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ust. §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxx xxxx odběratelů, x xxxxxxx xxxxxxxx uchazeči xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx 12 měsíců x xxxxxxxxxx objemu 1 xxx. Xx, xxxxxxx xxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, za které xxxx uchazeči povinni xxxxxxx seznam xxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxx xx xxxxx xxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nedůvodné.
Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prejudikatury, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud přisvědčil xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx právní otázku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §56 xxxx. 1 x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx ze dne 10. března 2011, x. x. 62 Xx 15/2009-71, xxxx. xxx x. 2551/2012 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx , se krajský xxxx zabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na §54 písm. x) xxxxx xxxxxx, když x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky nezbytná xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, dále porušil xxxxxx xxxxxxxxx x §56 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx atestu x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx neodpovídající xxxxx, xxxxxxx x složitosti xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx porušil xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx pak v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 s. x. x. nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnými x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxx xxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxx však xxxxxxxx xxxxxx se závěry, xxxxx stěžovatel nyní x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx „(x)xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx technické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx zadavatele, ten xx xxxx xxx xxxxx úvahách ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §50 xxxx. 3 ZVZ (xx xxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx informace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předmětem xxxxxxx xxxxxxx) x §56 odst. 1 xx 5 ZVZ; xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx kvalifikace, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55 ZVZ xxxxxxxx x taxativně bez xxxxxxxx odchýlení se. Xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §56 XXX.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěr xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nezbytného, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nelze x xxxxxx xxxxxxx shledat xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx nejedná x xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx posuzované krajským xxxxxx xx xxxx xxx xx. xx. 62 Xx 9/2007-104 x xxxxxxxx zdejším xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 2008, x. x. 1 Afs 20/2008-152, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. V xxxx věci xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxx 2006 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx 500 xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xx xxxx formální xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritéria xx smyslu §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx označil xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xx zjevně nepřiměřená xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx zakázky, přitom xx zřejmé, že xx mohli xxxxxx xx z xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx »xxxxxxxx« dodavatele elektrické xxxxxxx“. Klíčovou xxxxxx xxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. I x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx všeho xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ust. §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx postupem xxxxx xxx. §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxx jednání.
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx s §120 x. x. x., podle xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx plný xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx žádnému x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřiznal, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx neměl x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx řízením xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7. listopadu 2013
XXXx. Xxxxxxxx Hubáček
předseda senátu