Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx rozpětí xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx zadavatel požadovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx], je xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1771/2009 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.5.2012, Xxxxxxxxxx xxxxx Komisi (X-368/10), x ze xxx 18.10.2012, Xxxxx-xxxxxxxxx Xöxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxüxxx Igazgatóság (Xxxxöxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx XX Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Közbeszerzések Xxxxxxx Xöxxxxxxxxxxx Xöxxĺxxxxxxxxx (X-218/11).
Xxx: Xxxxxxx společnost Xxxxxxx zdravotní xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxx xxxxxxxxx, x. x., xx sídlem Xxxxxxxx xxxx 3316/12 X, Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Křížem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Štefánikovo xxxxxxx 1702, Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxx Kpt. Jaroše 7, Xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení: X. Xxxxx Xxxxxxx, x. x. x., xx xxxxxx X Xxxxx 2335/20, Xxxxx 4, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 18.4.2013, x. x. 62 Xx 18/2012-52,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2013, x. x. 62 Xx 18/2012-52, xxxxxx Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx podanou žalobcem (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx rozhodnutí žalovaného xx dne 13. Xxxxxxxx 2011, x. x. XXXX-X113/2011/XX-18616/2011/310/XXx/XX1. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2011, x. j. XXXX-X245/2009/XX-5686/20 10/530/SWa, xxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxx ve výši 200.000 Xx xx xx, že xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx „Šicí materiály“ x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 zákona x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx „xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách“), xxxx podstatně ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx x §44 xxxx. 3 xxxx. 1) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxx hodnotících xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 „Xxxxxxx“ a x. 3 „Servis“ xxxxxxxxxxx xxxxxx váhu; xxxxxxxx x rozporu x §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na seznam xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx požadoval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pěti xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodávky xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, x xxxxxxxxxx objemu 1.000.000 Xx; postupem x rozporu s §79 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích hodnotících xxxxxxxx x jejich xxx; postupem v xxxxxxx x §80 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx xxxxxxxxxxx přiřazení xxxxxxxxxxx hodnot u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 „Kvalita“ x č. 3 „Xxxxxx“ x xx xxxxxx o xxxxxxxxx x hodnocení nabídek xxxxxxx popis způsobu xxxxxxxxx nabídek s xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx uplatnit xxxxxxxxx xx xxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxx, musel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x posledním třem xxxxx, xxxxxx za xxxx kratší. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kritériím xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesprávné xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx přípustné. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x katalogu xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx podle xxxx názoru potřebný x pohledu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikace, xxxxx který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x pohledu xxxxxx xxxxxxxx) přiměřený. Xxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxx předpoklad, který xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx každého xxxxxxxxxxx x katalogu xxxxxxx xx však xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx danému druhem, xxxxxxxx x složitostí). Xxxx pravidlo vyplývá x §56 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpokladech xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx míru („xxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx s ohledem xx xxxx, složitost x rozsah právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pokládat za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (x zde x xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxx dobu, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx pro xxxxxx xxxxxx předpokladu xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách stanovena, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativami xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xx situace, kdy x výkladu pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prejudikatura, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x výkladu, xxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx, xxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx však xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx soutěže x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, což je xxxxxxxx, které je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jeho postoji, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (uchazeče), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ty xxxxxxxxxx, kteří by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx (hodnotě) xxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxx xxx referenčními, xx poslední xxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xx předchozí xxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sporného xxxxxxxxxx. Podobně jako x případě ekonomických x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx novely xxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2012 Xx., xxxxxx xx 1.4.2012) měl xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx široké xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x které hodnoty xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uplatnilo xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx zneužít) xxxx xxxxxxxxxx skryté xxxxxxxxxxx pozitivní xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx trhu, x xxxx xxx xxxx xx etablujícím xxxx aktuálně stagnujícím, xx. zasáhnout proti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxxx, xxxx (hodnoty) x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx x pohledu 56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxx vnímat xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx (xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx disponuje xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, §50 xxxx. 3 x §56 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxx procesu hodnocení xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. Namítá, xx xxxxxxx soud xxxxxx x nesprávnému xxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zajistit, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx. zn. 1 Xxx 20/2008. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx legitimní. Xxxxxxx xxxx ani xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxx prejudikatury x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx zmiňuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, sp. zn. 62 Ca 15/2009 (xxxxxxxx xx dne 10.3.2011, x. x. 62 Xx 15/2009-71; xxxx. xxxxx), xx xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx měsíců. Krajský xxxx dovodil, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zadávacím xxxxxxx neměnnou. Xxxx xx xxxx sp. xx. 62 Xx 9/2007 (xxxxxxxx xx xxx 11.10.2007, č. x. 62 Xx 9/2007-104; pozn. xxxxx) x téhož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx tři xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxx, x xxx, že xxxxxxx xxxxxx stanoví dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx uzavřel, xx „x tento xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že „x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x porušení XXX“. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x prvků zajišťujících xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výslovného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x vrátil xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx musel dodržet xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 62 Xx 9/2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008 se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 62 Xx 15/2009 xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx byl x souladu xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x ust. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel v xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odst. 4, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „Xxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxxx požadoval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx uchazeč x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx realizoval dodávky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx korun. X xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 letech ve xxxxxx ust. §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách.
Podle ust. §56 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxxxx x prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx seznam xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 letech x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 5 xxxxxx x uvedením xxxxxx xxxxxxx a xxxx plnění. Xxx. §56 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx upravuje xxxxx možné požadavky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx. §56 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak upravuje xxxxxxx zadavatele xxxxxxxxx xxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 xxxxxx x v případě xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 5 letech s xxxxxxxx xxxxxx rozsahu x doby xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ust. §56 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dodavatelem xx xxxxxxxxxx 5 let x xxxxxxxxx objednatelů x řádném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podle §56 xxxx. 4 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx technických xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx 1 xx 3. Xxxxxxx-xx xxxxxxx zakázka v xxxxxx odpovídajícím xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xx 10, xx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 v xxxxxxxxxx rozsahu xxx xxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných zakázkách xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx přípustné x i xxxxxxx xxxxx xxxxxx vyžadování xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx diskriminace. Stanovení xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§56 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx x ním xxxx důvodně xxxxxxxx (§50 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxx samotného xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx diskriminace xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadami (xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nutně xx musí xxxxxxx x každém xxxxxxx xxxxxxx zadavatele. Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xx xxxx xxx v xxxxx bezbřehého a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nekontrolovatelný, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx základních xxxxx také soubor xxxxxxxxx podrobných x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxx xxxx xxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxx xx dodavatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zakázky xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx míra volnosti. Xxxxxxxxx může xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx, bez jejichž xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx stanovením tak xxxxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxx dodavatelů. X xxxxxx důvodu je xxxxxxxxx k xxxxx x xxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x duchu xxxx xxxxxxxxx zásad (xxxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 30. xxxx 2011, č. x. 5 Xxx 78/2010-186, xx xxx 20. xxxxxxxx 2012, x. x. 1 Xxx 66/2012-64, ze xxx 27. xxxxxx 2013, č. x. 1 Xxx 20/2013-47, xxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, úprava x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zadavateli xxxxxx xx x xxxx takové, xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x předmětu xxxxxxx xx nezbytné. Protože xx jedná xxxxxxxx x ustanovení ponechávající xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvolí, tím xxxxx xxxxxx budou xxxxxxx na jejich xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx požadavků xxx xxxx xxxxxxxx v xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebude odůvodněný (xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx souviset), nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 5. xxxxxx 2008, x. j. 1 Xxx 20/2008-152, xxxx. xxx x. 1771/2009 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že „(x)x xxxxxxx xxxxx nepřípustné xxxxxxxxxxxx x zadávacích xxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx zakázku xxxxxxxxxx xxxxxxxx technických kvalifikačních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x technické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx x xxxxxxxxxx (potenciálních xxxxxxxx), xxx by xxxxx byli bývali x xxxxxx předmětu xxxxxxx zakázky objektivně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx totiž xxxx x takovém případě x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v zadávacím xxxxxx, xxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx dosažení cíle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxx výše uvedeného xx mohl diskriminační xxxxxx zadavatele spočívat x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podstatně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ty xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx například v xxxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx x krajským xxxxxx a xx xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx „x posledních 3 xxxxxx“ je xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx xxx xxxxx učinil, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požadavku. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx realizované xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zvolí xxxxx xxxxxxxxx, opodstatňuje zájem xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelů x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fixní xxxxx xxxxxxxx domněnku, xx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx kdykoliv v xxxxxxx xxxxxxxxxx třech xxx je nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx roku xx xxxx let. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx tříletá xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by ztrácela xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §56 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přesně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxx x §6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx postupem xxxxxxxxx xx zvýhodnění xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx významné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx. Xxxxx stanovení xxxxx xxxxx období x §56 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx. Tomu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x nich xx xxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx x §55 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jasně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaj x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx předmět xxxxxxx xxxxxxx, „x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx později xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, postačí, předloží-li xxxxx x xxxx xxxxxx xx všechna xxxxxx xxxxxx od xxxxx vzniku nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx nutno xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx délky xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxxx x xx. 48 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/18/XX xx xxx 31. xxxxxx 2004 x koordinaci xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. Způsobilost xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx posuzuje „xxxxxxxx xxxxxxxx uskutečněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x posledních xxxxx xxxxxx“, xxxx. „xxxxxxxx stavebních xxxxx xxxxxxxxxxx za posledních xxx let“. Odlišně xx toho článek 47 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. x), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zájemců xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx schopnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx tři poslední xxxxxx xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k dodržení xxxxxx transparentnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx obrat xxxxxxxxxx, xx postačující xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2012 xx věci X-368/10 (Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx království; xxxxx nezveřejněno xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 48 xxxxxxxx 2004/18/XX xx xxxxxxxxx. Viz xxx 105 xxxxxxxxxx: „Xxx plyne x xxxx odstavců 1 x 6, xxxxxx 48 směrnice 2004/18 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx technickou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx její xx. 44 odst. 2 sice opravňuje xxxxxxx zadavatele stanovit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx uchazeč xxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zakázky, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveny xxxxx x xxxxxxx xx prvky, které xxxx xxxxxxx v xxxxxx 48, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ X xxxxxxx x xx. 48 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxx. §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zadavatelů potvrdil Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xx dne 18. xxxxx 2012 xx xxxx C-218/11 (Xxxxx-xxxxxxxxx Xöxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxüxxx Igazgatóság (Xxxxöxxxxx) x Hochtief Xxxxxxxxxxxx XX Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Közbeszerzések Xxxxxxx Xöxxxxxxxxxxx Xöxxőxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx): „(x)xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, ponechává xxxxxx 47 xxxxxxxx 2004/18 xxxxxxxxxxx dosti xxxxxx volnost. Na xxxxxx xx xxxxxx 48 této směrnice, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx systém, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zkoumání, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx se xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/18, xxx rozsudek ze xxx 10. xxxxx 1982, Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, 76/81, Xxxxxxx, x. 417, xxxx 8 xx 10 x 15)“.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx. §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nad rámec xxxxxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx jistě správný x xxxxxx xx x xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x hospodářskými xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx diskriminace x xxxxxxxxx transparentním xxxxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxxxx, že stanovení xxxxx xxxxx předchází xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „na xxxx“ xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v ust. §56 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx seznam minimálně xxxx odběratelů, v xxxxxxx xxxxxxxx uchazeči xxxxxxxxxxx dodávky xxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx 12 měsíců x minimálním objemu 1 xxx. Kč, xxxxxxx tím x xxxxxxx xx zákonem xxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx seznam významných xxxxxxx, xx xxx xx jeden xxx. X tomto xxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nedůvodné.
Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prejudikatury, se xxxxxx se xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ust. §56 xxxx. 1 x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. X xxxxxxxx xx dne 10. března 2011, x. x. 62 Xx 15/2009-71, xxxx. xxx č. 2551/2012 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx , se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x návaznosti na §54 xxxx. d) xxxxx zákona, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxx doklad xxxxxxxxxxx odbornou způsobilost xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx porušil xxxxxx stanovený x §56 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx atestu x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx XXXX, ačkoli x době konání xxxxxxx byly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx uplatnil xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neodpovídající druhu, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůt xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx v §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx naprosto xxxxxx se xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nyní x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „(x)xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zadavatele, xxx xx však xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků vázán xxxxxxx §50 odst. 3 XXX (xx xxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxx xx informace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předmětem xxxxxxx xxxxxxx) x §56 xxxx. 1 xx 5 ZVZ; xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx kvalifikace, x xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55 ZVZ xxxxxxxx x xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx se. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxx x §56 XXX.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxx dictum nad xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx krajského soudu xxx nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. Nadto xx xxx nejedná x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxxx posuzované xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx sp. zn. 62 Xx 9/2007-104 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 2008, č. x. 1 Xxx 20/2008-152, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx věc. X xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxx 2006 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx 500 xxxxxxxxx xxxx xx hladině xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxx požadavek xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zařazení x xxxxxxxx zadavatelem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx následně xxxxx xxxxxxxxx označil xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx požadovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xx xxxxxx nepřiměřená xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, přitom xx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xx x dodavatelů (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), jež xxx xxxxxxxxxxxx xxxx »xxxxxxxx« xxxxxxxxxx elektrické xxxxxxx“. Xxxxxxxx právní xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx neposuzoval xxxxxxxxx xxxxxxx lhůt xxxxxxxx xx požadavky xx xxxxxxxxxx x §56 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. I x xxxxx xxxxx jsou xxxxx kasační námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podle ust. §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx ust. §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů řízení xx opírá x xxx. §60 xxxx. 1 věta první xx xxxxxxx s §120 s. x. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx neměl x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Brně dne 7. xxxxxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu