Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxx všech znaků xxxxxxx práce vymezených x §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x roku 2006 xx osobní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx (zejména mezilidské xxxxxxxx). Xxxxx musí xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§5 xxxx. x) xxxx 1 zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx] obviněnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx znaků - xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práci xxxxxx zaměstnavatele a xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nachází x xxxxxxxxxx vztahu.
II. Odměna xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pokud jedna xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xx xxxx činnost odměnu, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nimi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxxxxxx x hospodářské závislosti xxxxxxxxxxx xx zaměstnavateli.
Prejudikatura: x. 157/2004 Xx. XXX, č. 2208/2011 Xx. XXX x x. 2638/2012 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 142/1999 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 279/99); rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx dne 3.7.1986, Lawrie Xxxx (66/85, Xxxxxxx, x. 2121) x xx xxx 10.12.1991, Xxxxx xxxxxxxxxxxxx porto di Xxxxxx (C-179/90, Xxxxxxx, x. 1-5889).
Věc: X. X. Nguyen xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X. X. X. Xxx, o uložení xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Tomáše Xxxxxxxx a soudkyně Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X. X., zastoupené XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 4, 604 12 Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxx xxxx inspekce xxxxx, se sídlem Xxxxx xxxxxxx 103/2, 746 01 Opava, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. T. X. X., zastoupené XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 4, 604 12 Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13. srpna 2012, x. j. 2534/1.30/12/14.3, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx dne 15. xxxxxx 2013, x. x. 41 X 42/2012-64,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx xxx 15. xxxxxx 2013, č. x. 41 A 42/2012-64, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadu inspekce xxxxx xx xxx 13. xxxxx 2012, x. x. 2534/1.30/12/14.3, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Žalovaný je xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě x x xxxxxxx stížnosti xxxxxx 30&xxxx;264 Xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Petra Xxxxxxxxx xx jednoho xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Xxx 3. xxxxx 2012 xx 11:30 xxx xx 12:30 xxx xxxxxxx Xxxxxxxx inspektorát xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx xxxx (xxxx též „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx D. x. 250/7, X. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx T. X. T. X. (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodržování xxxxxx xxxxxx nelegální práce. X xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx H. X. X. (xxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx prodejny, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Žalobkyně xx prokázání se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tetu, xxxxxxxxx xxxxxxxx; ta xx xxxxxxxxx uvedla, xx nikoho xxxxxxxxxxxx x xx neteř x ní xxxxxxxxx - pouze jí xxxxxxxx, když xxx xxxx xxxxxxxxx prodejny xxxxx není xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx sama xxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx majitelky x xxxxxxx „xxxxxxxxx“.
[2] Následujícího xxx kontrolní pracovník xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx v daném xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x písemně jí xxxxxx xxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxx xx 6. xxxxx 2012. Proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx neteří (xxxxxxxxx) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx dopise ze xxx 5. dubna 2012, xxxxxx tuto xxxxxx zaslala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx porušuje xxxxx. Neteř x xx xxxxx x xxxx, a proto xx xxxxx prodejnu xxxx, xxxx xx xxx sama jako xxxxxxxxx pryč (konkrétně x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xx xxxxx). Xxxxxxx xx xxxx inspektorát xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou nebo xxxxxxx x provedení xxxxx, uzavřela majitelka xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x provedení xxxxx xx konce xxxxx 2012, „xxx xxxx xxxxxxxx x pořádku“, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájil xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o přestupku xxxxxxxxxxxx ve výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx T. X. X. X. (osobu xxxxxxxxxxx xx řízení). Xxxxxxxxx se prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx závislou práci xxxx pracovní poměr, xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, neměla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx inspektorát xx xxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 18. xxxxxx 2012 x. x. 5441/9.30/12/14.3-RZ za xxxxx nelegální práce xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;000 Kč x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx [§139 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] a xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím. Žalobu xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx svým x xxxxxx označeným xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“).
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení x ní
[4] Proti xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) včas xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxx xxxxxx, xx své tetě xxxxxxxxxxx pouze výjimečnou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx krátkodobá xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx majiteli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx práci, xxxxxxx stěžovatelka nebyla xx xxx tetě xx xxxxxx podřízenosti x xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže sloužit xxx x xxxx xxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx (zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x. x. 4 Xxx 177/2011-120). Navíc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxx x xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xx dne 3. xxxxx 2012 xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stěžovatelky oblastní xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již v xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx následně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx) x stěžovatelkou, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxx důkazním xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx reakci xx xxxxxxxx x nápravě xxxxxxx xxxxxxxxx inspektorátem x poučením, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopouští xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx však xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx nejen xxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jako důkaz x xxx, xx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (mzdu). Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jakoukoliv xxxxx xx xxxxx.
[7] Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 4 Xxx 177/2011-120 xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx šlo x xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx neprovedl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci správní xxxxx provedl xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x využila xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx nicméně xxx poté neměl xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxx neshledal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxx nezpochybňovala povahu xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx kvalifikaci xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx hlídání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx smysl - xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nikdy xxxxx na xxxxxxx xxxxxx pojmů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxx“ x „xxxxxx prodejnu“ xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[8] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx stěžovatelky, xx xx xxxxxx o xxxxxxxxx práce byla xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx oblastního inspektorátu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx předvídaný postup, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxxxx xxxxx nehrozí xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx citoval z xxxxxxxxx právního zástupce xxxxxxxxx k podkladům xxxxxx x x xxxxxx odvolání pasáže, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x provedení xxxxx xx svou xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v (xxxx) definici pojmu „xxxxxxx práce“ xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx již xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx závislé práce, xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx výkonu - xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z existujícího xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo, x xxx nemuselo xxx, xxxxxxxxx dokazování.
[9] X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx vyjádření x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vést xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx samotné xxxxxxx prodejny by xxxxxx smysl, označila xxxxxxxxxxxx za pouhé xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx prodejny xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx opět xxxxxx xxx.
[10] K xxxxxx x provedení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx komukoliv xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x uložena xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úkony xx xxxxx vyhnout xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx třeba x xxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx práce, xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx obdržet xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
XXX. Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx podmínky xxxxxx xxxx splněny, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx opírají x §103 odst. 1 xxxx. x) x x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“).
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xx důvodná.
[13] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelčiných xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx, xx všechno xxxx xxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xxx krajský soud xxxxxxxxx provedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správně.
IIIa. Xxxxx závislé xxxxx
[14] Xxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx x §5 písm. e) xxxx 1 (xxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx) nelegální xxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“. X xxx, xx x době xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávní xxxxx, uzavřena xxxxxx, xxxx xxxx účastníky xxxxx. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxx „závislá xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx §2 zákona x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx závislou xxxxx ve xxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx:
„Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx je vykonávána xx xxxxxx nadřízenosti xxxxxxxxxxxxxx a podřízenosti xxxxxxxxxxx, jménem zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ X xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákon xxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, plat xxxx xxxxxx xx práci, xx náklady x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxxxx xxxxx.“
[15] Xxxx xxxxxxxxx xxxx sporu x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odstavci 1 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxx, zda xx xxxx znaky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, to xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky i xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx argument, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx citované definice xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx, která xxxx x zákoníku xxxxx xxxxxxxx xxxxx, již xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x tudíž tímto xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx prvním xxxxx.
[16] Xx xx 31. xxxxxxxx 2011 obsahoval xxxxxxx xxxxx x §2 odst. 4 xxxxxxxxxxx definici závislé xxxxx: „Za závislou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx ve vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnance, se xxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx zaměstnavatele, xxxx xxxxxx, xx xxxx, xxxx xxxx odměnu xx xxxxx, x xxxxxxxx době xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx době na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, popřípadě xx jiném dohodnutém xxxxx, xx náklady xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákonem x. 365/2011 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x tomuto právnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrženou xxxxx xxxxxxxxxx:
„X právní xxxxxx x xxxxx xxxx dosavadní xxxxxxx xxxxxxxx závislé xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závislé xxxxx s xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx definici xxxxxxx xxxxx xxx, že x xxxxxxxx 1 xxxx vyjádřeny xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[17] X lapidárního vyjádření x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxx xxxxxx x xxxxx“ xx odvolává. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx literatura xx xx žádné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxx, J., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxx xxxxxxx xxxxx x komentářem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx Praha: Xxxxx, 2008; Xxxxxxx, J., Xxxxxxxxx X., Hoffmanová, X., Schmied, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx, Xxxxxxx: XXXX 2007, 1. xxxxxx; Xxxxxxxxxxx, X. a xxx. Zákon o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx Xxxxx: Wolters Xxxxxx ČR, x. x., 2010). Ve xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx lze xxxx. x komentáři x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx M. Xxxxxx x xxx. xxxxxx: „Xxx xxxxxx xxxxxx rozlišení xxxxx xxxxxxx práce a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 365/2011 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závislé práce xxxxx xxxxxxxxx a xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx.” (Xxxxxx, X. x kol.: Xxxxxxx xxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Kluwer však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx závislé xxxxx na xxxxxx xxxxx x podmínek (xxxxxxxxxx), xx xxxxx xx být xxxxxx, xx xxxxxx druhé, xxx patří x xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx (Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 4. xxxxxxxxxxxxx x rozšířené xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2013).
[18] V xxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nicméně xxxxxxxx přinejmenším jeden xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx definici závislé xxxxx, odlišnou od xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Bezouška, X. Xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx x. 16/2008). Xxxxx xx xx klíčovým znakem xxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx. Xx přítomnost xxxxxx znaku xxxxxxx xxxxxxx typické objektivní xxxxxxxxx, zejména vázanost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x disciplinární xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx prostředků x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na závislou xxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx dosažené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odchylovat xx výsledků předpokládaných) x zaměstnanec xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx využívat xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx trhu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx vlastní xxxx). Xxxxx uzavírá: „Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx, xx jedna xxxxx skutečně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Z výše xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxx (resp. xxxx být) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxxxxx x „okolností“, x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx omezeně, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx závislé xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x dalších xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, že Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx docházel x xxxxxx, že odměna xx xxxxxxxxxx znakem xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx jedním xx xxxxxxxxxx. Např. x xxxxxxxx xx xxx 29. xxxx 2011 č. x. 4 Xxx 75/2011-73 xx Xxxxxxxx správní xxxx (xx velmi xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx případ) xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx „xxxxx ‚xxxxxx‡ xx xxxxxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxxx’ není xxxxxxxxxxxx x xxxxx ‚xxxxx‡.“ X xxxxxxxx xx dne 23. xxxxxx 2012 č. x. 4 Xxx 175/2011-92, xxxx. pod x. 2638/2012 Xx. XXX, xxxxxx soud xxxxxxx xxxxx: „Xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xx základních xxxxxxxxxxx znaků závislé xxxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx … X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx úplaty xxxxxx vzniknout, xxxx xx závislá xxxxx xxxxxx být vykonávána xxx xxxxxx xx xxxxxx.“ Xxx doplnění xx možno xxxxx, xx zdejší soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx definičním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx, který x xxxxxx není xxxxxxxx vyjádřen: xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 4 Xxx 75/2011-73 xxxxx, xx „jedním ze xxxxxxxxxx pojmových xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (tedy xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2012 x. x. 4 Xxx 177/2011-120, xxx xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxxxx xxxxx cizincem xxxx xxxxxxxxx práce xx xxxxxx xxxxxx x zaměstnanosti xx xxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx cizinec xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx xxxx, xxxx nebo xxxxxx … Podle bodu 7 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/52/ES xx xxx 18.6.2009, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxx zaměstnavatelům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx zaměstnání xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. X xx. 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx směrnice xxx, že ‚zaměstnáním‡ xx ‚zaměstnáváním‡ xx xxxxxx xxxxx činností xxxxxxxxxxxx jakoukoli xxxxx xxxxx upravenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxx či xxx xxxx dohledem. Xxxxxxxxxx tak není xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezúplatnou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dosud x xxxxxx kasačním xxxxxx xxxxxxx otázce, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2011 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx na dosavadní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxx Evropské Xxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 3.7.1986 xx xxxx 66/85, Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxx x. Land Xxxxx-Xüxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxx ‚xxxxxxxxx‡ v xxxxxx 48 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x musí být xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxx xxxxxxx na xxxxx a povinnosti xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotu xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xx odměnu. Xxxxxx právního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx ovšem xxxxxxx rozsudek xx xxx 10.12.1991 xx xxxx C-179/90, Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx XxX v. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx XxX: „Xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx jeho xxxxxx, xx xxx dostává xxxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx zcela xxxxxx, xxx xxxxxx nemá xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (a povinností xxxxxxxxxx x výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx tímto xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X., Xxxxxx, P. Xxxxxxxx rozsudky x xxxxxxx nelegální práce, Xxxxx x mzda 1/2014) x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx legální xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx. Šubrt, X., Trezziová, X. Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x “xxxxxxxxxxx” xx 1.1.2012 - X. x XX. xxxx, Xxxxx x xxxx 12/2011 x 1/2012).
[21] Xxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx, xxxx xx xxxxxxx účel xxxxxxx definice xxxxxxx xxxxx (x z xx vycházející xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Smyslem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zejména tehdy, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxx xx x xxxx xxxxx. Xxxxx závislé xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx vykonávanou xxx xxxxxxxx protihodnoty, např. xxxxx „na zkoušku“ xxxx práci vykonávanou xxx hrozbou xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxxxx vztahy, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výpomocí, xx již x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či nezištné xxxxxxxxxx.
[22] Těmto xxxxxxxxxx xxxxx „xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dobře. Xxxxx xxxxx spojit jednotlivé xxxxx uvedené x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx vyplývá xxx ze xxxxxxxxx xxxxx „závislá práce“ - a naplnit xx x xxxxx xxxx optiky xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx (xxxxxxxxxx) xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx definice, xxxxx hovoří x xxx, že xxxxx „xx xxxxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (vid xxxxxxxxxx), xxx zejména x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx či příležitostné xxxxxxxxxx se jen xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýkoliv xxxxx, xxxxxxxx xxxxx závislosti.
[23] Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx prováděnou x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxxx charakter je xxxxx usuzovat až x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, například z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx xx xx situace xx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx již provedené xxxxx apod.). Xx xxxxxx xxxxxx být xxx to, xx xx činnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nestihla (xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x první xxx xxxxx „na xxxxxxx“), xxxxxxxx se xxxxxxx podle vůle xxxxx následně stát xxxx (srov. x xxxx Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx xxxxxxx inspekce xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx práce, Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx konference Pracovní xxxxx 2012 xx xxxx Závislá xxxxx x xxxx xxxxxx, Xxxx: Masarykova univerzita, 2012, 254 s.).
[24] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx x plnění xxxxx další osoby (xxxx. x xxxx xxx xxxxxx), xxxxx xx se vytratil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxx by spíše x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxx či xxxx x nezáleží xx xx xxx, xxx xxxxxx provede nebo xxxx xxxxxxx. Zaměstnanec xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - jestliže xx xxxxx zadání xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx oprávněna xx xxxxxxxx zadávat xxxxxxxxxx úkoly a xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxx xx koncentruje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, neboť zaměstnavatel xxxxxxxxx xxx práci xxxx xxxxxxx, hmotné x nehmotné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zaměstnanec xxxx nemůže xxxxxx xx xxxx účet x získávat ze xxx práce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx než xx, xxx xx xxxxxxxxx zaměstnavatel. Doplňkovým xxxxxxxxx xxxx xxx x to, xxx xx osoba jeví xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx nadřízenosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnance - xxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxx xx jiné) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx závislou xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx případem xxxxxxx xxxxxx znaku x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči zaměstnavateli xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodující je xxxx zejména to, xxx zaměstnanec sám xxxxx své postavení xxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a zejména xx je její xxxxxxxx. X xxx xxxxxx být xxxxxx, xx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanci xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx postihování xxxxxxxxx xxxxx zkoumat. Xxxxx xxxxx pobírání xxxxxx xxxxxxxxxxx typickou skutečnost, xxxxx závislé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnavateli xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxx tvořila (ne xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx drobné protihodnoty xxxx. x podobě xxxx xx xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx jednorázové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx zaměstnanec xxxx xxx xx xxxxxx do podřízeného xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx x budoucnu (xxx. „xxxxx xx xxxxxxx“ xx xxxxxx x xxxxxxxxxx způsobů zastírání xxxxxxxxx xxxxx). X xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx formu osobní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x z toho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx lze xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx vykonává xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx.); x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxxx odměny, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx u xxxxx xxxxx dána xxxxxx závislost xx xxxxx, xxx xx x závislou práci xxxxxx nebude, neboť xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xxxx určitá xxxxx xxxxxxxx xxxxx činnost xxx jinou xxxxx xxxxxxxxxx x zároveň x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. nepodaří-li xx xxxxxxxx opak), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nehodlá xxxxxxxxx problém xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx závislou xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozšířeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jevem x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxx snahu skrývat xxx xx xxxxxxx xxxx, právem dovolená. Xxxxxxxxxxx znaků xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx případech xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Přesto xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx odlišování xxxxxxx xxxxxxxx jednu z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx prací xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx). Xxxx zkrátka x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx nežádoucí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx likvidovat xxxxx xxxxxxxx život.
[28] Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Takzvaná občanská xxxxxxx není xxxx x současnosti x xxxxxx účinném právním xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §384 a xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský zákoník, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1991, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Jestliže xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx mu půjčku xxxxx xx jinak xxxxxxxx, jde o xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx úprava nevylučovala xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud samozřejmě xxxxxxx opomíjet xxxx, xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx výpomoc, xxxxx xxx zřejmě pro xxxxxxxx xxxxxxxxx vedení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 89/2012 Xx.), xxxxx xxxxxxxx příkazní xxxxxxx v §2430 x xxxx, x §700 x násl. xxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx, xxxxx vymezuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xx xxxxxxx xx považuje xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx alespoň x xxxxxx z xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx třetího xxxxxx nebo osoby x manžely xxxxxxxxxx xx do druhého xxxxxx x který xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.“ X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx jak se xxxxxxxxxx prací xxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxx odměňováním xx xxxxx podílu xx xxxxx, to xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx x tyto xxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxx, anebo xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx demokratickým xxxxxxx xxxxxx postihovány.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx společným rysem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx závislé xxxxx vymezených (nově) x §2 odst. 1 zákoníku xxxxx, xx osobní či xxxxxxxxxxx závislost zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx slouží k xxxxxxxx xxxxxxx práce xx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xx aktivit xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx musí xxxxxxx orgány při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx obviněnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx jeho pokynů, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahu. Odměna xxxx xxxx xxxxxx xxxxx nepředstavuje samostatný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx jedna xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xx její xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx existuje xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závislosti zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx.
[30] Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx hodnotit xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxx. A xxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatovat, xx Xxxxxxx xxxx v Xxxx zatížil xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci samé, x xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 4 x. x. x.).
XXXx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem
[31] Žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx x xxxxxxxxxxx vycházel x xxxx, že xxxxxx není přísně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxxx), x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx závěr xx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx závislost stěžovatelky xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádným xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx). Xxxxxx krajský xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxx předpokladu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx charakterizuje, xxxxxxx shledal, xx xxxxxxxx xxxxxx znaku xxxx xxxxxxxxxx prokázáno xxxxxxx dodatečně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx stěžovatelkou x xxxx xxxxx (xxxxxx zúčastněnou na xxxxxx). Jakkoliv v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx může provádět x důkazy xxxx (xxxx. §77 xxxx. 2 x. ř. x.), možnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx závěry xx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prizmatem xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx žalobce. Soud xx xxx xxxxx xxxxx nahrazoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxxx nepřísluší. Xxxxxxx §77 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx doplnil v xxxxxxx nezbytném pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx aby xxxxxxx xxxxxxxxxx sám xx xxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxx.
[32] Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxx například z xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 279/99 xx xxx 18.10.1999 (X 142/16 XxXX 63), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudu v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nevyhnutelně xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxx dospěje x xxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx posoudilo xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx účastník, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx svých právech xxxxx xxxxx dotčen. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x skutkově ‚xxxxxxxx‡ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v prvém xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx případech je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cesta k xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx straně xxxxxxxxx, x xxxxx xx takovým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.“ Xx tuto xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 27.10.2004 x. x. 5 Xx 20/2003-64, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxx-xx xx svém rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx vycházel z xxxxxxxx x skutkového xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx, x ze xxxxxxxxxxx, xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx zjišťovány, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxx.“
[33] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x - xxxxxxxx k vadnému xxxxxxxx názoru, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání - xxx rozhodnutí žalovaného Xxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx. Jelikož xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx vhodné xxxxxxxx xx x x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXXx. Dokazování x xxxxxx navazujícím xx xxxxxx xxxxxxxx
[34] X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §137 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podání xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kontrole, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Samozřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vysvětlení xxxx absolutní - xxxxx xx xxxxx xx svědka x xxxxxxx xxxxxxxx výpovědi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx podal xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx x tomu, xx čtením záznamu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, existuje xxx xxxxxx judikatura xxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.9.2010 x. x. 1 Xx 34/2010-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 2208/2011 Xx. XXX). X tohoto xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx pochybení oblastního xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx důkazním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxx - x právě k xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx výše xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 4 Xxx 177/2011-120, na nějž xxxxxxxxxxx v xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednání xxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx dokazování xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxx proběhlo a xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx přečten, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Relevanci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx mohly xxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx podřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx práce, xxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x části XXX.x xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx tématu xx xxxxxxxx o kontrole xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx protokol xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx.
[36] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx judikaturu. X xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx protokol x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neotřesitelným, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Vrchního soudu x Praze xx xxx xx xxx 30. srpna 2001 x. x. 7 X 59/99-45 xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30. xxxxxx 2008 x. j. 4 Xx 21/2007-80). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důkazy xxxxxxx xxxxxxxxx jen proto, xx kontrolovaná osoba xxxxxxxx xxxxx kontrolním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ponechala xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.8.1993 x. x. 6 X 82/93-21). Nelze ovšem xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx návrhy xx xxxxxxxxx konkrétních důkazů, xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx případě se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxx k závěru, xx xxxxxxx vycházet x kontrolního xxxxxxxxx x dohody x xxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxx důkazů x xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx sankční xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 6 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx (zákon x. 209/1992 Sb.), xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx tom xxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteristickou xxx xxxxxx zahajovaná x xxxx xxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxx xxxxx stanovisko například xxx x rozsudku xx xxx 18. xxxxxxxx 2003, x. x. 6 X 45/2001-31, xxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x zastřený xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, leží xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx úlohou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx zachycuje xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolu x povaze činnosti xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tetou x xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx své xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxx jménem). X xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčící x vztahu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx, je však xxxxxxxx dosti xxxx. Xxxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelku xxxxxxxx x nezjistil xxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxx motivy, xxxxx xx k xxxxxx práce vedly x mohly xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx její xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx tak x prokázání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxx tím xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx x velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxx onoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - dodatečně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x podkladům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 9. května 2012. X těmito xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nevedly x žalovaný xx xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jelikož poskytování xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx však krajský xxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxx své xxxxxx vadou, xxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Proto xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušit x - xxxxxxx již x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx smyslu §110 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. x., protože xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x její tetou - zrušil Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx žalovaného Státního xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 4 x. x. x. xxx vrací x xxxxxxx řízení, x xxxx je xxxxx xxxxxxxx 5 téhož xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podle §60 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §120 x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx neměl. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní poplatek xx výši 3&xxxx;000 Xx xx podání xxxxxx x 5&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [položky 18, x 19 xxxxxxx x zákonu x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 7 x. x. x.), neboť xxx xxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x. x. 41 A 42/2012-46 xx xxx 16. xxxxx 2013, xxxxxxxxxxxx xx neúspěch xxxx xxxxxxx xxx neunesení xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx v xxxx stupních zastupoval xxxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx zastoupení v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx přísluší xxxxxx xx čtyři xxxxx xxxxxx xxxxxx: převzetí x příprava xxxxxxxxxx xxxx obhajoby xx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx do 31. xxxxxxxx 2012; xxx xx. XX xxxxxxxx č. 486/2012 Xx., kterou se xxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx podání xxxxx xxxx jinému xxxxxx týkající se xxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012], replika x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [písemné xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx samé xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx od 1. xxxxx 2013] x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 15. xxxxxx 2013 xx 9:00 xx 10:10 hod [účast xxx xxxxx správního xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxx soudem xxxx xxxxx orgánem, a xx xxxxx xxxxxxxx xxx hodiny podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) advokátního xxxxxx, ve znění xx 1. xxxxx 2013]. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx učiněn xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx úkon xxxxxx xxxxxx nepovažoval [§11 xxxx. 2 xxxx. x) a contrario xxxxxxxxxxx tarifu, ve xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012]. Xx xxxxxxxxxx v řízení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx přísluší odměna xx dva xxxxx xxxxxx služby, x xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. d) advokátního xxxxxx, xx xxxxx xx 1. xxxxx 2013].
[41] Celkem xxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx služby xxx advokátního xxxxxx xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012 x xxxxx úkony xxxxxx služby dle xxxxxxxxxxx tarifu v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx 5, aplikovaného xx xxxxxxx §9 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx do 31. xxxxxxxx 2012, 2&xxxx;100 Xx, xxxx. xxxxx §7 bodu 5, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, x platném xxxxx xx 1. xxxxx 2013, 3&xxxx;100 Xx. Xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xx (podle xxxx znění xxx. xxxxxxxx) přičíst 300 Xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tudíž xxxxxxx xxxxxx xxxx 18&xxxx;400 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx tento xxxxx x xxxxxx 3&xxxx;864 Xx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx advokát xxxxxxx x xxxxxx xx zastupování xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
[42] Celkovou xxxxxxx nákladů xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 30&xxxx;264 Xx. K jejímu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxx.
[43] Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Brně, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinnosti, x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx vzniknout xxxxxxx. Žádná x xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx nenavrhla, xxx jí xxxx xxxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx hodných zvláštního xxxxxxx (§60 xxxx. 5 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 13. xxxxx 2014
XXXx. Karel Šimka
předseda xxxxxx