Xxxxxx věta:
Byla-li pozemní xxxxxxxxxx místní komunikací xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.4.1997, xxxxxxx jí xxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích. Xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx komunikace xxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2200/2011 Sb. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 24/2007 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 531/05); x. 76/2007 Xx. NS.
Věc: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní věci xxxxxxxxx: J. X., xxxx. XXXx. Petrem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Za Zelenou xxxxxx 967/2, Praha 4 - Xxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 28. xxxxx 117, Xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 13.5.2009, x. x. XXX 82664/2009, xx. xx. DSH/36731/2008/Ros, x řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě xx xxx 30.11.2011, x. j. 22 Xx 207/2009-129,
xxxxx:
X. Xxxx-xx xxxxxxx komunikace místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před 1.4.1997, xxxxxxx jí xxxxx status x xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, nesplňuje-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx.
XX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx devátému senátu.
Odůvodnění:
I. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx
[1] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx X. X. x X. X. xxxxxxxxxxx xx xxx 3.2.2009, č. x. 383/2008/XX&xxx;6127/2009/XX, xxxxx §142 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx nacházející xx na xxxxxxx xx vlastnictví žadatelek xxxx. č. 2987 x x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx xx xxx 13.5.2009, č. x. MSK 82664/2009, xx. xx. XXX/36731/2008/Xxx, xxxxxxxx podle §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrdil.
[3] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalovaný xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx cesty (viz Xxxxx Varvařovský, Otakar Xxxxxx, Karel Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx cesty - xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxx xxxxxx, Kancelář xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Wolters Xxxxxx, Xxxx 2011, XXXX 978-80-7357-682-0, v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako XXX-xxxxxx xx http://www.ochrance.cz/fileadmin/user_upload/Publikace/sborniky_stanoviska/Sbornik_Verejne_cesty-II.pdf ) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx dni 1.4.1997, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 13/1997 Xx., o pozemních xxxxxxxxxxxx (xxxx „xxxxx x. 13/1997 Xx.“), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx x předchozímu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou i xxxx automaticky xxxxxxxxxx xx místní komunikace. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxx xxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx minulé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sítě xxxxxxxx komunikací, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxx. x. 2987 x x. ú. Xxxxxxxxxx byla přitom Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx zapsána x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1982, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx č. 77 X 2. Xxxx pozemní komunikace xxxx a x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xx nutné xx ve xxxxxx §118 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx věc ve xxxxxxxxxxx města Kopřivnice xxxxxxxx xx pozemku, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 77 X 2 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxx po dobu xxxxxxxxx zákona č. 135/1961 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x. 135/1961 Xx.“).
[4] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.11.2011, x. x. 22 Xx 207/2009-129, x xxxxxx X. X. rozhodnutí o xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2009, č. x. 4 Xx 1/2009-58, a xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx komunikaci xxxxxx xxxxx zákona x. 13/1997 Xx., nepostačuje xxxx zařazení do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výkladu, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx x x xxxxxxxxxxx. Xxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxx x. 135/1961 Xx. ve xxxxxx x xxxx, co xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxx lze xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, že po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí, kterým xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a proto xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) namítla, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1961 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxxxxxx správní orgány, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx výbory xxxxx xxxxxx. Xxxxx §4x odst. 1 xxxxxx zákona byly xxxxxxxx komunikacemi xxxxxx xxxxxxxxx x užívané xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx do xxxx místních xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx místních komunikací xxxxxxxxx. Xxxxxx národní xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x toho, do xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxx užívání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx místních xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pasportu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, který zařadil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx. zn. 4 Xx 1/2009. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vést správní xxxxxx x vydat xxxxxxxxxx u všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 13/1997 Xx. xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx účinností, xxxxxxx by xx x nepřípustnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx neexistují žádná xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zařazení xx xxxxxxxxx xxxxxx XX. x III. xxxxx.
[6] Xxxxxxxxx X. X. xx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu
[7] Xxxxxx xxxxx dospěl xxx xxxxxxxxx poradě k xxxxxxxx názoru, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.5.2009, x. x. 4 Ao 1/2009-58, xx nějž odkázal x xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxx xxxxx poukázal xx xx, že xx xxxx xxxxxx xxx sp. zn. 4 Ao 1/2009 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx zařazení xxxxxxx xxxxxxxxxx do kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx (v xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx stanovené x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx to, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx komunikací, xxxx xx x xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxx vydán xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správnosti, xxxxx k xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zákon x. 13/1997 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx k takovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx zákonem x. 13/1997 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx přechodných ustanovení, xxxxx xx řešila xxxxx xxxx x xxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx, x jaké kategorii xxxx komunikace xxxxxx xxxxx dřívějšího xxxxxx, xxxxx xxx nebylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx ze dne 29.5.2009, x. x. 4 Xx 1/2009-58, xxx xxxxxx senát xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nového xxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xx, že právě xxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 13/1997 Xx. xx v xxxxxxx xx zásadou, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx doby, xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které byly x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx nestanovil, xx xx xx účinností xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxx nebylo vydáno xxxxxxxxxx, staly komunikacemi xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx o komunikace xxxxxx.
[10] Skutečnost, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích řeší xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx to, aby xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx xxxxxx by xxxx xx zpětnému působení xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx není x priori x xxxxxxx xxxx vyloučena, xxxxxxx xxxxx současně xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx k dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx bude zachována xxxxxxx únosnosti (blíže xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 15.5.2012, xx. zn. Xx. XX 17/11, xxx 51).
[11] Nový xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. měnit xxxxx xxxxxxxx vztahu xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Zákon x. 13/1997 Xx. ani xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xx aplikací xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zařazení xxxxxxxxx komunikace do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezabývají. Xxxxx xxxx xxx učiněn xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které byly xxxxxxxx komunikacemi xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx evidovány x xxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx, zůstaly x xx xxxxxxxxx nového xxxxxx místními xxxxxxxxxxxx xx xxxx, než x nich xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx právní úpravy x sebou vždy xxxx zásah xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů; xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, aby tento xxxxx vyřešil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Neučiní-li xxx, xxxxx x xxxxxxx na principy xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx právní úpravou xxxxx v souladu.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 4 Xx 1/2009 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx ke xxx 1.4.1997 xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací, x xxxxx nebylo xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx staly xxxxxxxxxx účelové x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx který xxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zařazení xxxxxxxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxxx určuje xxxx xxxxxx režim, xxxxx s sebou xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx kupříkladu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx komunikace, xxx xx rozdíl xx xxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx výhradně xxxx. Xxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx rovněž vliv xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx komunikací xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx předložené xxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxx, zda xx pravomoc x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odlišný od xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. x.).
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 29.5.2009, x. x. 4 Xx 1/2009-58, xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxx komunikace xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx kategorie xxxxxxxx komunikací zařazeny xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx dovodil, že xx xxxxxx komunikace xx xxxxx xxxxxxxxx x xx komunikace, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx x síti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxx xxxxx tak x xxxxxxxxxx otázce xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení kasační xxxxxxx x nutnosti xxxxxxxxx předmětnou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
XXX. 2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] X projednávané xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx o veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx majetkové xxxxxxx mající materiální xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxx zemského xxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby se xx xx jezdilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx účelem zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxx činností (xxxxxxx xxxxxxx nerovností, xxxxxxxx, vyasfaltované, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx položenými xxxxxx xx jinak xxxxxxxx x usnadnění xxxxx či xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx užíváním xxxxxxxxxxxx x jízdě xx x xxxxx („xxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povrchu, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx §119 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x x nadále xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx (viz xxxx. §3054 a 3055 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Za xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx stavební xxxxxxxx xx xxxxx zemského xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xx něm xxxx xxxxxx xx chodit, xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a tedy xxxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxx xxx samostatným xxxxxxxxx vlastnického práva xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx němž xx xxxxxxx, vymezuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2006, xx. xx. 31 Xxx 691/2005, č. 76/2007 Xx. XX, „(x)xxxxx xxxxxxxxxx xx mohla xxx samostatnou xxxx xxxxxxxx od pozemku, xx xxxx xx xxxxxxx, x případě, xx xx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxx §119 xxx. xxx., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vyloučit, xx místní xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx zřízena.“
[19] Xxxxxxx xxxx xx x pojmu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxx xxxxxx xx xxx 6.2.2007, xx. xx. X. XX 531/05, x. 24/2007 Xx. ÚS, x xxxx xxxxxxx uvedl: „Xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx pojem stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxx způsobilý xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxx smyslu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x §119. Xxxxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx zemí xxxxxx základem. Občanskoprávní xxxxx xxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx právní pojem xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx věci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předměty xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx je xxxxx věci x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (§118 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. §120 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx stavba xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx nemovitá xxxxxx xxxx věcí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stavba jako xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x vymezitelný xxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx x stavbu xxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vymezitelný vzhledem x xxxxxxx, xx xxxxxx stojí (např. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx rybníka, xxxxx xxxxx určit, xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx; xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.8.2003, xx.xx. 22 Xxx 1221/2001).“
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 11.9.2009, čj. 5 As 62/2008-59, x. 2200/2011 Sb. XXX, x xxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxx se xxxxx x nynější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
[21] X výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx být pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx leží, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (stavbou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx určitých podmínek xxxxxxx xxxxxx být xxxxx nemovitostí xx xxxxxxxx nemovitosti, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxx xxxx umístěných xxxxx ložených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxx xxxx).
[22] Občanskoprávní hlediska xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx musí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx devátým xxxxxxx. Veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx či jako xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva jakožto xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Podle xx. 11 odst. 1 xxxx druhé Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (x)xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx podle xxxx. 4 téhož článku (x)xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxx zakotvené x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x xxxx že (x)xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx celé společnosti, xxxxxxx národního hospodářství x xxxxxxxxx xxxxx xxx být xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx vlastnictví občanů xxxx právnických osob xx xxxxxx v Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Republice. Zákonodárce xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx určité xxxx xxxxxxxxx x hlediska xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx, krajů xx xxxx, a xxxxxxx xxxx zřídit x xxxxxxx xxxxxxxxxx, pomocí xxxxx xxxxxxxx věci, xxxx-xx doposud xx xxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx, xx vymezený xxxxx osob přejdou. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx prostým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonem, aniž xx současně xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x přísnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 11 xxxx. 2 Listiny, x xxxxxx zajištěno, xx osoby, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odňato, dostanou xxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx určité oblasti xxxxxxxxx práva (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komunikací) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx jejich xxxxx. Xxxxxxxx právo (xxxxx xxxxx x. 135/1961 Xx. a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nyní xxxxx č. 13/1997 Xx.) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx určité xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx klasifikace určité xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, příp. souborů xxxxxxxx věcí, xx xxxxx (resp. na xxxxxxx části) xx x veřejnoprávního xxxxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1961 Xx., ať xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx, xxxx nemohli xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 13/1997 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxxx zákona), xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx téhož xxxxxx).
[24] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty, xxxxx je předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxx, je „xxxxxxxxx“ x xxx xxxxxx, xx platí x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxx dotud x xxxxx, xxxxx xxxxxx status veřejné xxxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze - xxx tomu xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého práva, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx „xxxxx“ (vznikne-li, xxxx, dokud xxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxx dokud nezanikne xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxx xx xx zvláštních xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx věcí xxxx) - xxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x následném x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx práva x dosavadní veřejnoprávní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x přijetím xxxxxx xxxxxx xxxx x je zaveden xxxxxx xxxx (nová xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací), xx xxxxx xxxxxx xxx určení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plyne, xx starý xxxxxx xx pro kategorizaci xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní význam (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pro xxxxx xxxxxx xxxxx nebo xx xx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx).
[26] Zákon x. 13/1997 Sb. žádná xxxxxxxx přechodová xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx přechodná xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx mezi starou x xxxxx kategorizací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx §45). Záměr xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx převzaty x xxxxx právem, x xxxxxx úpravy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[27] X xxxxx řadě xxx xxxxx x. 135/1961 Xx., xxx zákon x. 13/1997 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx vymezené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx §12 zákona č. 13/1997 Xx.) xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx dopravními xxxxxxxxxx xx chodilo. Xxxxxxxxx x obdobných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx věcná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 x odst. 2 xxxxxx č. 135/1961 Xx. a legální xxxxxxxx xxxxxx pojmu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 13/1997 Sb.) x xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx (xxxxxxx, silnice, xxxxxx xxxxxxxxxx x účelové xxxxxxxxxx).
[28] Rovněž definice xxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx, technických a xxxxxxxxx hledisek podobné (x xxxxxx, xxxxxx x místních xxxxxxxxxx) xx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx implicitně počítal x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx považovány xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obdobné xxxxxxxxx x podle xxxxxx nové, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
[29] Znamená to xxxx, že xxxx-xx xxxxxxxxx určitá xxxx xxxxxxxx povrchu místní xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxx, stala xx xxxxxx komunikací xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxxxxxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona, xxxx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xx ovšem xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
[30] Podle §4x xxxx. 1 xxxxxx x. 135/1961 Xx. (x)xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx přístupné x xxxxxxx xxxxx, cesty x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx místní xxxxxxx x xxxx zařazeny xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 zákona x. 13/1997 Sb. (x)xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přístupná xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravě xx xxxxx xxxx. Xx xxxx zřejmé, xx z xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx staré xxxxxx xxxxxx xxxx zásadně xxxxx x podle xxxxxx xxxxxx nové. Xxxx xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx navíc stanoví x §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obec, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Nové xxxxxxx xxxxx (zákon č. 13/1997 Xx.) xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx změnit vlastnicko-právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x řadě xxxxxxx xxxxxxx o nepřípustné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 135/1961 Sb., xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 13/1997 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx komunikacemi xxxxx nové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx fine xxxxxx x. 13/1997 Xx. X hlediska xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, technickém x xxxxxxxx smyslu, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx některou x xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx u xxxx xxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikace. Xxxxxxxxxx §9 odst. 1 zákona č. 13/1997 Xx. je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x dosažení a xxxxx xxxxx x xxxxxxx, přirozeně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy toho, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx staly subjekty, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[32] Xx myslitelné, že x některých xxxxxxxxx xxxxxx komunikace xxxxx xxxxx právní úpravy, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx kategorie xxxxxxx komunikace xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. je xx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx, která slouží xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx spojení xxxxxx nemovitostí s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx komunikace xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 13/1997 Xx. xxxx komunikací xxxxxxxx, xxxxxxx nová právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxxxxxxx xxx osoby xxxxxxxxx, jak xxxxx §9 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x. 13/1997 Sb. xxxx x xxxxxx x xxxxxx I. xxxxx (xxxx), xxxxxx XX. a XXX. xxxxx (kraj) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx (obec). Xxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx x. 13/1997 Xx. xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
[33] Pokud xxxx xxxxxx komunikace xxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxx, xx xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx splňuje xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx se uvedená xxxxxxx komunikace xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx postupem podle §3 odst. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxx. 3 téhož xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx per xxxxxxxxx xxxxx. Užití xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx místní komunikace xx xxxxxxxxxxx jiné xxxxx než xxxx, xx jejímž xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx typu osoby xxxxxxxxx xxxxxx komunikace xxxxx xxxxxxx komunikace xx věcném, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx smyslu, xxx xxxx zařaditelná xx xxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx stav jakési xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx, technickém x xxxxxxxx smyslu historický xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx neumožňuje řádnou x x xxxxxx xxxxx xxxxx opřenou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx zařadí xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx respektovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. Xxxxxxx prostředkem je xxxxx analogické xxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 x 3 zákona x. 13/1997 Xx., xxxx xx xxxxx xxx „xxxxxx“ xxxxxxx komunikace x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx významu xxxx xxxxxx xxxxxxx komunikace.
III. 3. Shrnutí
[34] Z xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
[35] Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx místní komunikací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.4.1997, xxxxxxx jí tento xxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxx ve xxxx
[36] Xxxxxxxxx senát x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. X souladu x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx usnesením xxx o xxxx xxxxxx x xxx xxxxx devátému xxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 29. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx