Právní xxxx:
Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx před 1.4.1997, xxxxxxx jí tento xxxxxx i podle xxxxxx č. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákoně.
Prejudikatura: x. 2200/2011 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 24/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 531/05); č. 76/2007 Xx. XX.
Xxx: Jana X. proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozšířeném senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Pally, JUDr. Xxxxxxx Pořízkové x XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. G., xxxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem, se xxxxxx Za Xxxxxxx xxxxxx 967/2, Xxxxx 4 - Xxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Moravskoslezského xxxxx, xx xxxxxx 28. xxxxx 117, Xxxxxxx, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 13.5.2009, x. x. MSK 82664/2009, xx. zn. XXX/36731/2008/Xxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx dne 30.11.2011, x. j. 22 Xx 207/2009-129,
xxxxx:
X. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účinných xxxx 1.4.1997, xxxxxxx jí xxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx znaky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákoně.
II. Xxx xx vrací x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx sporu x xxxxxxxxx postup ve xxxx
[1] Městský úřad Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx X. X. x X. T. xxxxxxxxxxx ze xxx 3.2.2009, x. j. 383/2008/XX&xxx;6127/2009/XX, xxxxx §142 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“), xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xx vlastnictví žadatelek xxxx. x. 2987 x x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Rozhodnutím xx xxx 13.5.2009, č. x. XXX 82664/2009, xx. xx. XXX/36731/2008/Xxx, xxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx potvrdil.
[3] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx se stanoviskem xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx cesty (viz Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Černín, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx - místní a xxxxxxx xxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxx vydání, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Kluwer, Xxxx 2011, XXXX 978-80-7357-682-0, x elektronické xxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX-xxxxxx na xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxx/Xxxxxxxxx/xxxxxxxx_xxxxxxxxxx/Xxxxxxx_Xxxxxxx_xxxxx-XX.xxx ) uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx dni 1.4.1997, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx (xxxx „zákon x. 13/1997 Xx.“), xxxxxxxxxxxx splňovaly xxxxxxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx považovány xx místní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx základních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stala xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx součástí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx místních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nacházející xx xx xxxxxxx xxxx. x. 2987 x k. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1982, v xxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxx komunikace č. 77 X 2. Xxxx pozemní komunikace xxxx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x užívaná x je xxxxx xx xx smyslu §118 zákona č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx považovat za xxxxxxxxxxx věc xx xxxxxxxxxxx xxxxx Kopřivnice xxxxxxxx od xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx komunikace č. 77 C 2 xxxxxx vyřazena x xxxxxxxxx místních komunikací xx účinnosti xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1961 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon č. 135/1961 Xx.“).
[4] Krajský xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2011, x. x. 22 Xx 207/2009-129, x žalobě X. X. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.5.2009, x. x. 4 Ao 1/2009-58, a xxxxxx x závěru, xx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxx být považována xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx komunikací xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přistoupit x xxxxxxx, xx xxxxxxxx místních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx minulé xxxxxx úpravy platí x x xxxxxxxxxxx. Xxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxxxxx xxxx střet se xxxxxxx x. 135/1961 Xx. ve xxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo považováno xx místní komunikaci, x proto xx xxx xxxxxxxxxx kategorie xxxxxxx komunikace xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx předmětná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 135/1961 Sb. vykonávaly xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx stupňů. Xxxxx §4x odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx dopravě x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx komunikací. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Místní národní xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx byla xxx xxxx xxxxxxx komunikačně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace do xxxx místních xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx považovat xx xxxxxxx formu rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, tedy xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx x který xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. zn. 4 Xx 1/2009. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx komunikací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx neexistence xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb. xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx účinností, xxxxxxx by xx x nepřípustnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx současně x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx byl xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxx xxxxx kilometrů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx II. x XXX. třídy.
[6] Xxxxxxxxx X. G. xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Důvody xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx
[7] Devátý xxxxx dospěl při xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vysloveného xxxxx ve zmíněném xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2009, x. x. 4 Xx 1/2009-58, xx xxxx odkázal x xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x postoupení xxxx xxxxxxxxxxx senátu.
[8] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx to, že xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 4 Xx 1/2009 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx (v xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stadionem) xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxx xx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx místních komunikací, xxxx xx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx veřejnoprávní xxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správnosti, xxxxx k tomu xxx změně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 13/1997 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxx komunikací xxxxxxxxx xxxxx odlišně, xxxxxxx xxxx k takovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx x. 13/1997 Sb. xxxxx nahrazen xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx komunikace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tak nebylo xxxxxxx formou xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxx xxxxxx ze současné xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx ze xxx 29.5.2009, č. x. 4 Xx 1/2009-58, xxx čtvrtý xxxxx xxxxxxx, že jelikož x xxxxxxxx jím xxxxxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 13/1997 Xx. xx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx níž xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx komunikace xx doby, xxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx úpravou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx nestanovil, že xx se účinností xxxxxx zákona x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxxx komunikace, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, staly komunikacemi xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx, že xxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx důvodem xxx xx, xxx xxxxx x přeměnám xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx retroaktivitě, xxxxx xxxxxxxx xxxx není x priori v xxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx vhodná a xxxxxxxx k dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x při xxxxxxxx xxxxxxxxxx "zklamané" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx únosnosti (blíže xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.5.2012, xx. zn. Xx. XX 17/11, xxx 51).
[11] Xxxx xxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxx xxxxxx vzniklé xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xxxxx právního vztahu xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Zákon x. 13/1997 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx takové xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx komunikacemi xx xxxx, xxx x nich xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx právních xxxxxx; xx však xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Neučiní-li xxx, nelze s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 4 Xx 1/2009 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx znamená, xx ke xxx 1.4.1997 xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx příslušel. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxx právní režim, xxxxx x sebou xxxx xxxxxxxxxxxxxx důsledky. X xxxx souvislosti xxx kupříkladu připomenout xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx výhradně xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx, požadavků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.
III. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx
[13] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodovat. Xxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. x.).
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 29.5.2009, x. j. 4 Xx 1/2009-58, dospěl x xxxxxx, že xx místní xxxxxxxxxx xxx považovat pouze xx xxxxxxxxxx, které xxxx do kategorie xxxxxxxx komunikací zařazeny xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. či xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxx tomu devátý xxxxx x posuzované xxxx xxxxxxx, že xx místní komunikace xx možné považovat x xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x předchozí xxxxxx xxxxxxx vedeny x xxxx místních xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Devátý xxxxx tak x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, který xx odlišný xx xxxxxxxx názoru již xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx otázka xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětnou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx v posuzované xxxx xxxx.
XXX. 2. Xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx
[17] X projednávané xxxx je rozhodné, xx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx majetkové xxxxxxx mající xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určené k xxxx, aby se xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, a xx xxx účelem zpravidla xxxxxxxx stavební činností (xxxxxxx velkých nerovností, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x usnadnění xxxxx či xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přizpůsobené x xxxxx xx x chůzi („xxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx pozemky x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx základem (xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx §119 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x x nadále xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx (xxx zejm. §3054 x 3055 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xx xx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx být samostatným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx, xx xxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx soudu x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.10.2006, xx. xx. 31 Xxx 691/2005, č. 76/2007 Xx. XX, „(m)ístní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx, x případě, xx by byla xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxx §119 xxx. xxx., xxxxx xxxx samostatný xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx místní komunikace xxxx být xxxxxxx, x xxxx samostatnou xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x že xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx.“
[19] Xxxxxxx soud xx x pojmu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx nálezu xx xxx 6.2.2007, xx. xx. I. XX 531/05, x. 24/2007 Xx. XX, v xxxx xxxxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xx však xxxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. věcí x xxxxxxx smyslu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx stavba v xxxxxxxxxxx x vymezením xxxx xxxxxxxxxx (nemovitostí) x §119. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx zemí xxxxxx xxxxxxxx. Občanskoprávní xxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxx, že je xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx právní pojem xxxxxxx x přirozeného xxxxx věci, xxxxx xxxxxxxx hmotné xxxxxxxx xxxxxxxx od okolního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx je právem xxxx xxxxxxxxxxx tak, xx výsledkem xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§118 občanského zákoníku). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx např. §120 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx nemovitá xxxxxx xxxx věcí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx smyslu xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, na xxxxxx je postavena. X prvé xxxx xx xxxx jednat x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx x stavbu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx prací, xxxxx xxxx vymezitelný xxxxxxxx x pozemku, xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx hráz; xxx. xxxxxxxx Nevyššího xxxxx xx xxx 26.8.2003, xx.xx. 22 Xxx 1221/2001).“
[20] Dopadům xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx oblast xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 11.9.2009, čj. 5 Xx 62/2008-59, x. 2200/2011 Xx. XXX, x něhož xxxxxxx x x xxxxx úvahy xx xxxxx x nynější xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx.
[21] X výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx občanskoprávních xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemku, xx xxxx xxxx, xxxxx samostatnou nemovitou xxxx (stavbou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), anebo xx určitých podmínek xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxx soustavou xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxx).
[22] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx uvažování o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx musí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx devátým xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxx být xxxx xxxx samostatná xxx xx jako xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Podle xx. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x)xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxx x ochranu, xxxxxxx xxxxx xxxx. 4 téhož článku (x)xxxxxxxxxx xxxx nucené xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx. Xx tom xxxxxx xxx xxxxxx xxx pravidlo zakotvené x xxxx. 2 xxxxx článku, x xxxx že (z)ákon xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx k zabezpečování xxxxxx celé xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu xxx být xxx xx vlastnictví státu, xxxx xxxx určených xxxxxxxxxxx xxxx; zákon xxxx xxxx xxxxxxxx, xx určité xxxx xxxxx být xxxxx xx xxxxxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx v Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx, xx určité xxxx xxxxxxxxx x hlediska xxx xxxxxx xx xxxxx podmínky xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx vymezeného xxxxxx osob, xxxx. xxxxx, xxxxx či xxxx, a dokonce xxxx zřídit i xxxxxxx mechanismy, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx věci, xxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a spravedlivý xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx ověřeno, xx xxxxxxxxxx vskutku xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx omezeními zakotvenými x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxxx zajištěno, xx xxxxx, xxxxxx xxxx takto vlastnické xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] V xxxxxxx x uvedenými xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (konkrétně xxxxx pozemních xxxxxxxxxx) xxxxxx určitých xxxx xx xxxxxx částí. Xxxxxxxx právo (xxxxx xxxxx č. 135/1961 Xx. x xxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxx xxxxx x. 13/1997 Xx.) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx definuje xxxxxx xxxx pozemních xxxxxxxxxx, xxxxxx to xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx se změnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu soukromoprávním. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx věcí, xx xxxxx (resp. xx xxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako na xxxxxxx komunikace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1961 Sb., xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nemohli xxx prostým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací, jakou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 13/1997 Xx., xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxx například xxx xxxxx, xx xxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx místních komunikací (§6 zmíněného xxxxxx), xxx xxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxx (§9 odst. 1 xxxx xxxxx téhož xxxxxx).
[24] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro řešení xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx majetkové hodnoty, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ x xxx xxxxxx, že xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx status xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxx xx u práva xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je svým xxxxxxxx „xxxxx“ (xxxxxxx-xx, xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx předmět, xxxx xxxxxxx příslušná xxx, xxxxxxxx xxxxx xx xx zvláštních xxxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx věcí xxxx) - hovořit x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dosavadní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx xxx určení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx z obsahu xxxxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nových pravidel xxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxxx že xxxxxxxxx x pro xxxxx xxxxxx práva xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx).
[26] Xxxxx x. 13/1997 Xx. žádná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxx xxxx starou x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona v xxxx §45). Xxxxx xxxxxxxxxxx, aby právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx implicitně.
[27] X xxxxx xxxx xxx xxxxx x. 135/1961 Xx., xxx xxxxx x. 13/1997 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zjevy, x xxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx objektů xx xxxxxx, viz §12 xxxxxx č. 13/1997 Xx.) xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx dopravními xxxxxxxxxx či chodilo. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx charakteristika xxxxxxxxx komunikací a xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 x odst. 2 xxxxxx č. 135/1961 Xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx.) a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, místní xxxxxxxxxx x účelové xxxxxxxxxx).
[28] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xx xxxxx x nové právní xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hledisek podobné (x xxxxxx, silnic x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx staré právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx nové, pokud xxxxxxx zákonné xxxxx xxxx kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx podle nové xxxxxx.
[29] Xxxxxxx to xxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 13/1997 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxx x tom vydávat xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx staré xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxx komunikace i xxxxx právní úpravy xxxx.
[30] Xxxxx §4x xxxx. 1 zákona x. 135/1961 Xx. (x)xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ulice, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx místních xxxxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx. (x)xxxxx komunikace xx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx místní dopravě xx xxxxx xxxx. Xx tedy xxxxxx, xx x věcných, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx komunikace xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §9 xxxx. 1 větě xxxxx xx fine xxxxxx x. 13/1997 Xx., xx vlastníkem místních xxxxxxxxxx je xxxx, xx xxxxxx území xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Nové xxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 13/1997 Sb.) nemohlo xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx o nepřípustné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx komunikacemi xxxxx xxxxxx x. 135/1961 Xx., nebyly xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 13/1997 Sb. xx xxxxxxxxxxx obce, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx komunikacemi xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, neboť nesplňovaly xxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx xxxxx xx fine xxxxxx x. 13/1997 Xx. X xxxxxxxx nového xxxxx xxx x xxxxxxx komunikace ve xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx možno xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx komunikace xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikace. Xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x. 13/1997 Sb. xx xxxxx třeba xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx, xxx xxxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[32] Xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, splňuje xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace podle xxxx právní xxxxxx, xx. xx to xx xxxxxx §7 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx slouží xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozemními xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxx je, xxxxx xx takováto xxxxx xxxxxx komunikace xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 13/1997 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx osoby xxxxxxxxx, jak xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxx x xxxxxx x xxxxxx I. xxxxx (stát), xxxxxx XX. x XXX. xxxxx (xxxx) a xxxxxxxx komunikací (xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb. xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx.
[33] Xxxxx xxxx xxxxxx komunikace xxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxxx vlastníkem xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx splňuje xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jde xxxxxx x pozemní xxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, nezařaditelnou do xxxxx xxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx. užitého na xxxxxxx xxxxxxxx zákona, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx legis. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je x daném případě xx místě, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Účinností xxxx právní xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx komunikace xx vlastnictví xxxx xxxxx než xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx daná xxxxxxxxxx xxxxxxx, x důsledku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx pozemní komunikace xx xxxxxx, technickém x funkčním smyslu, xxx xxxx zařaditelná xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací podle xxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx jakési xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, technickém x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezamýšlel. X x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxx x stav nežádoucí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxx xxxxx jasně xxxxxxx xxxxxx dané komunikace. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxx, který danou xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx, a xxxxxx xxxx respektovat soukromoprávní xxxxxx k ní. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 13/1997 Sb., jenž xx xxxxx xxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx x jedné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx důsledku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pozemní komunikace.
III. 3. Xxxxxxx
[34] X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
[35] Xxxx-xx pozemní xxxxxxxxxx místní komunikací xxxxx právních předpisů xxxxxxxx před 1.4.1997, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i podle xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené v xxxxx zákoně.
IV. Další xxxxxx ve věci
[36] Xxxxxxxxx senát v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx rozhodl usnesením xxx o xxxx xxxxxx x xxx xxxxx devátému xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx