Právní věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vydávaných podle xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 (xxx xxxxxx xxxxxxx dle §96 citovaného xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §156 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xxxxxx XX části xxxxx správního řádu x xxxx 2004, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, je správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx x cestou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxx §79 x xxxx. x. ř. x.
XX. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxx x x případě, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stupně, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x řízení, x věc byla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Účinek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x přes xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx xxx formálně ukončeno xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 792/2006 Xx. NSS, x. 1513/2008 Sb. XXX, č. 2206/2011 Xx. NSS, x. 2725/2013 Xx. XXX x č. 2955/2014 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX - XXXXXX xxxxx Magistrátu Ústí xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně: XXXX - XXXXXX x. x. o., IČ: 258 42 480, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1596/2, Xxxxxxx - Xxxxxx, xxxx. Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, LL.M., xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxxxx 1390/17, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem, xx xxxxxx Velká Xxxxxxxx 2336/8, Xxxx xxx Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Labem xx dne 2.10.2013, x. x. 15 X 26/2013-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. a XXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze dne 2.10.2013, x. j. 15 X 26/2013-32, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 2.10.2013, č. x. 15 A 26/2013-32, xx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx žalovaného x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, ze xxx 15.1.2013, se xxxxxx.
XXX. Xxxxx z xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxxx řízení a xxxxx kasační stížnosti
[1] Xxxxxxxx informoval xxxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. j. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxxxxx, xx nebude xxxxxxxxxxxx xxxxxx souhlas xx dne 25.4.2008, x. x. XX/XX/X/24375/2008/Xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxxx oplocení“ na x. x. x. 4119/1, 4122/10, 4122/9, 4122/8, 4122/7, 4122/6, 4122/19 x k. x. Xxxxxxx a xx x. x. x. 921/4, 921/21, 921/23 x 921/24 x k. x. Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx souhlas xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.4.2008, a xxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pro vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §96 xxxx. 4 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (dále jen „xxxxxxxx xxxxx“), ve xxxxx účinném ke xxx 1.1.2013, zahájit xxxxxx x xxxxx xx xxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx dále xxxxxxx, xx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx brání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §96 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhala xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx obnovení stavu xxxx xxxxxxxxxx zásahem x žalovanému xxxx xxx zakázáno xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx úřední činnosti. Xxxx žalobkyně xxxxxxx, xxx bylo žalovanému xxxxxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx dne 23.4.2008, XX/XX/X/24375/2008/Xx, x xxx xxxxxxx xxxx před xxxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nezákonný, xxxxxxx xx žalovaný vydal x xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jednoduchý; xxxxxxxxx xxxxxxx nikdy neudělila xxxxxxxxxx záměru potřebný xxxxxxx podle ustanovení §96 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 23.4.2008. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx dne 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Sb. xxx zohlednění přechodných xxxxxxxxxx. Územní souhlas xx jiným xxxxxxxx xxxxxx podle části xxxxxx správního řádu. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx neupravené použije xxxxx xxxxxxxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx předmětný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx dobu trvání xxxx účinků. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ze dne 1.10.2012, x. j. 106/XXX/2012-4, xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.10.2013, x. x. 15 X 26/2013-32, x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxx, x xxxxx týkající xx územního xxxxxxxx xx dne 25.4.2008, x. j. XX/XX/X/24375/2008/Xx, xxxxxx a xxxx xxxxxxx, že žádný x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. x. MM/SO/S/70460/2013/Te, xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonného xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §82 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxxxxx se x xxxxx zásah. Xxxxxxxxx xxxxxx uvedeným xxxxxxxx uložena žádná xxxxxxxxx ani x xxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územnímu xxxxxxxx xx xxx 25.4.2008, x. x. XX/XX/X/24375/2008/Xx, xxxxxxx xxx dříve x xxxxxx xxx xx. zn. 15 X 142/2012. Xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx §84 odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxx neshledal x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nesprávném xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s.]. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, a xxxxxxxxx xx podala xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 18.4.2013, x. x. 4 Xxx 1/2013-25, (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x porušení xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 25.4.2008, x. x. MM/SO/S/24375/2008/Te. Xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx územního souhlasu xxx xxxx nadřízeným xxxxxxxx orgánem vícekrát xxx vady xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který porušuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx proto projeví x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdůvodnil, proč xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejedná x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení.
[5] Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxx x části xxxxxxxx xx územního xxxxxxxx xx xxx 25.4.2008, x. x. XX/XX/X/24375/2008/Xx, xxxxxxxxx a x části týkající xx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, č. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení v xxxxxxx x §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnil x xxxxxxx stížnosti x xxxxx doplnění. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. ř. s., x xxxx musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx II. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se územního xxxxxxxx x 25.4.2008 xxx její xxxxxxxxxx, xx zcela správný. Xxx, xxx již xxxxxx xxxxx pro xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.4.2013, xx. 4 Xxx 1/2013-25, týkajícím xx jiné zásahové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx souhlasu, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx spočívajícím ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (vydán 25.4.2008, xxxxxx podána 18.2.2013). Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x územním xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx x petitu xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx mj. xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zakázal „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxx xx. XX/XX/X/24375/2008/Xx xx xxx 23.4.2008 xx své xxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žaloby x této xxxxx xxx xxxx opožděnost.
II. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[8] Xxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx části, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx domáhala xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, č. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx.
[9] Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud zjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 8.4.2008 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústí nad Xxxxx, zastoupené příspěvkovou xxxxxxxxxx Městské xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx stavebník) xxxxxxxx o xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx plotu, xxxxx odděluje xxxxx xxxxxxxxxx ve vlastnictví xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §96 xxxx. 3 písm. x) stavebního zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxx jako vlastníka xxxxxxxx nemovitosti, jehož xxxxxxxxxx právo xxxxx xxx xxxxxxx přímo xxxxxxx, xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx dne 25.4.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dne 20.6.2008 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podnět x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx je xxxxxxxxxx pozemků x. 921/15 x 921/19 x budovy č. x. 1023 na xxxxxxx x. 921/19, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxxx nemovitosti xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejnost má xx xxxxxxxxx restaurace x xxxx 1986 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx koupaliště. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxx xx aktuálně znemožněno xxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx nyní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxx hosté ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx využívat, což xxxxxxxx xx. i xxxxxxxxxxx Krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx upozornila, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §96 xxxx. 3 xxxx. x) stavebního zákona xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx x žalovaného xxxxxxx x návrhem podle §5 xxxxxxxxxx zákoníku x roku 1964. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx proti stavebníku x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x Okresního xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxx xx. xx. 13 X 165/2008 (z xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ověřil, xx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
[10] Xxxxxxxxx xx xxx 21.10.2008, x. x. XX/XX/X/58988/2008/Xx, žalovaný xxxxx §156 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z 21.10.2008 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Ústeckého xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 7.8.2009, x. j. 551/XXX/2008-3, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 21.10.2008 x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jaká xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxx x z usnesení xxxxxx xxxxxx, x xxx jednal žalovaný xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Žalovaný dále xxx 1.12.2009 xxxxx xxx x. x. XX/XX/X/208887/Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x. 921/4 x x. x. Xxxx xxx Xxxxx, x xxxxxxx stanovil účinky xxxxxxx ke dni xxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxx. Stavebník xxxxx xxxxxxxx xx dne 1.12.2009 xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx kraje xxxxx xxx 21.7.2011 xxxxxxxxxx xx. 132/XXX/2010-3, kterým xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 1.12.2009 xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx postrádalo xxxxx xx smyslu §94 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxx 20.1.2012 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x. x. XX/XX/X/2359/2012/Xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx pozemku x. 921/4 v x. x. Xxxx xxx Xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zrušení xx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx x 20.1.2012. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx vydal xxx 1.10.2012 xxxxxxxxxx xx. 106/XXX/2012-4, kterým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2012 xxxx xxxxxx x věc xxxxxx žalovanému k xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx shledal x xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx x 20.1.2012 nedostatky xxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x ochraně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx víře.
[13] Následně xxx 31.10.2012 xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx x. x. XX/XX/X/57824/2012/Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxx xx 20.11.2012. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx stavebníka xxxxxxxx dne 8.11.2012 xxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xx 22.11.2012. Xxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx dne, xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx nemožnost přístupu xxx hosty), zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 15.1.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přípis x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[14] Z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2008, x. j. XX/XX/X/58988/2008/Xx, xxxx zahájeno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebylo dosud xxxxxx procesním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonem (xx. xxxxxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxx.
[15] Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx komentářích, xx xxxxxx xxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx (srov. Xxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. XX. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, 2012, str. 1234; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu poznamenává, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx usnesení podle §156 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxx citovanou xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x důvodovou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 201/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, volební xxxxxx 2002-2006, xxx.xxx.xx ), xxx se uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx části xxxxxx správního řádu xx xxxx neformálně, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx jistota vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx formu. Xxxxxxxx xx vydá xx formálním xxxxxx xxxxx části xxxxx. „Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx osob xx x případě xxxxx, xxxxx byl xxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx, kterým se xxxx xxxxxxxx dle §156 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxx. XXX), xxxxxxx může xxx zásadní xxxx xx práva xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx rušit formálně x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx bude xxxxxx x zkrácené xxxxxxxxx xxxxxx (…)“. Xxxxxxx xxxxx vyplývá x xx závěru x. 60 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sboru xxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxx řádu xx xxx 8.10.2007 x „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx §156 xxxx. 2 (xxxxxxxx na http://www.mvcr.cz/clanek/zavery-poradniho-sboru-ministra-vnitra-ke-spravnimu-radu.aspx ). Xxxxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x pravém xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“, x něhož „xxxxxxx xxxxx“ musí xxx xxxxx xx xxxxxxxx, respektive brojit xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx. Poradní sbor xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx před nečinností xxxxxxxxx xxxxxx podle §80 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx výslovně xxxxx xxxxxxx sbor, xxxxxxx práv „xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx (zde xxxxxx souhlas) xxxx xxx xxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx.
[16] Xx, že xxxxx xxxxxxxx vydanému xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx toto xxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx proti xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., tj. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx názor xxx vysloven x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 27.6.2013, x. x. 7 X 86/2011-42, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2955/2014 Sb. XXX, i x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 5.4.2013, x. x. 7 As 109/2012-23. Xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx xx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se x xxxxxx věci xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jímž xx v xxxxxx xxxx prohlašuje, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxx by x xxxx xxxxxx xxxx xxx dospět x xxxxxx, že formalizovaný xxxxxx xxxxxxxxxx směřující x vydání xxxxx, xxxxx xx považován xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. ř. x., není xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx části xxxxxx správního xxxx, xxxxxxx správní xxxxxx xx upraveno x xxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 18.9.2012, x. x. 2 Xx 86/2010-76, x. 2725/2013 Xx. XXX, dospěl x xxxxxx, že xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx vydaným xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx části xxxxxx správního xxxx, xxxxx je vydáván xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x zrušení xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx §156 xxxx. 2 správního řádu xxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx „xxxxxxxxx“). Že xx xxx naopak x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx samotný xxxx xxxxxx postupu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (byť xxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xx xxx xxxxxxx postaveno, xx xxxxxxx xxxxxx souhlas xxx xxxxx x xxxxxxx se zákonem x xxxxxxx xx xxx rozhodnuto ve xxxxxx §94 odst. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx z účastníků (xxxx xxxxxxxxx územním xxxxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx těchto nabytých xxxx xx xxxxxx x právům dalších xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. xx. 2 As 86/2010 x 7 Xx 109/2012). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx mj. i x xxx, xx xxxxx bylo přezkumné xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx také xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x daného xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxx vydané xxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx důvodů x xx stejných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dalším xxxxxxxxxx řízení, x xxxx by xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §48 xx spojení x §93 xxxx. 1 správního xxxx). Xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníkům x xxxxxxxxx soudní xxxxxxx.
[17] Z výše xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx to, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx v §79 xxxx. 1 x 80 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (žalovaného) žalobou xxxxx §79 x. x. s. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx případě xxx xx, xx §79 xxxx. 1 x. x. s. hovoří x xxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx může domáhat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxxx xx věci samé xx v xxxx xxxxxxxxxxx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx otázka, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§65 a násl. x. x. s.) x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§79 x násl. x. x. x.), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. s. x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.7.2008, x. j. 1 Xxx 5/2008-104, ze xxx 10.2.2006, x. x. 4 Xxx 1/2005-60, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.11.2010, č. x. 7 Aps 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nelze použít xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx přímo zasahují xx práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxx xxxx donucení xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x. x. x. Při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxx, xxxxx předmětem xxxx věcná úprava xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx jednotlivce přímo xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx souvisejí. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxx dle §62 xxxxxxxxx řádu (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.1.2013, x. x. 6 Xxx 13/2012-36). Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.8.2007, č. j. 4 Xx 31/2006-73, x. 1513/2008 Sb. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i rozhodnutí x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, x. x. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 10.10.2013, x. j. 4 Xx 72/2013-42).
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívající x nezahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (srov. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.7.2009, č. x. 3 Ans 1/2009-58, xx xxx 26.6.2007, č. x. 4 Xxx 10/2006-59, x x xxxxxxxx xx xxx 30.8.2007 x. x. 4 Xxx 6/2006-162). Xxxx xxxxxx však nelze xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx jednou xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2008, x. j. XX/XX/X/58988/2008/Xx, aniž by xxxx dosud pravomocně xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxx kraje xx dne 1.10.2012, x. x. 106/XXX/2012-4, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2012, č. x. XX/XX/X/2359/2012/Xx, kterým xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) zrušil předmětný xxxxxx souhlas, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxx xx věci xxxxxxxx stavebníka rozhodnout xxxxx §90 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx žalovaného (vydané xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu) xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxx povinností xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x řízení, srov. §98 poslední xxxx xxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxx xxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx §94 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. pouhého xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx jistotě xxxxxxxx xxxx, xx. xx xxxxxx toho, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx část) xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx (s přihlédnutím x případným xxxxxx xxxxxxx účastníky, respektive xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx) xxxxxx, x xxxxx rozsahu x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že pokud xxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxx orgánem, x xxxx xxx skončeno xxxxxxxx ze způsobů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxx zároveň účastníkům (xxxxxxxx xxxxxx) zachovává x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx včetně xxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, případně práva xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx končí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x x rozsudku xx xxxx xx. xx. 6 Xxx 13/2012, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx prvním xxxxxx x xxxxxx.
[19] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx přípustná xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx. Xxxxx §85 s. ř. x. žaloba [na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx] xx nepřípustná, lze-li xx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; to xxxxxxx v případě, xxxxxx-xx se žalobce xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx nezákonný. X xxxxxxxx ze xxx 7.11.2012, č. x. 1 Aps 7/2012-50, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „[x]xxxx xxxxxx xx výběr, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx brojit. Xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x. xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. x. x. x.). Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nelze xx xxxxxxxx napadat xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení tedy xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.1.2005, x. x. 1 Xxx 16/2004-90, č. 1541/2008 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx xx xxx 4.8.2005, č. x. 2 Xxx 3/2004-42, č. 720/2005 Xx. NSS).“ X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.7.2011, x. x. 1 Xxx 1/2011-101, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx-xx xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem podle §82 x. x. x., ale xx xx xx místě xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §79 s. ř. x., měl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §85 x. x. s. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdejšího xxxxx x. x. 2 Xxx 1/2005-65. X xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx soud povinen xxxxxxxx, xxxx xxx xxx přistoupí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx lze x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§85 s. x. x.).“ V xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x přípisu xxxxxxxxxx ze dne 15.1.2013, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx předvídanou ve xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákoně, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxx žalovaného xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxx nečinnost x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postupu se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou xxxxx §79 x. x. x. Naopak xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §85 x. x. x.
[20] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxx o tom, xx stěžovatelka podala xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x xxxxxx na xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení xx xxx 15.1.2013 xxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úspěšnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku: Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. MM/SO/S/70460/2013/Te, xx xxx 15.1.2013 xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se zakazuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. x. MM/SO/S/70460/2013/Te, xx xxx 15.1.2013 ve xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nařizuje xx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k jinému xxxxxx xxx, xx xx jednalo o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §85 x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xxxx pochybil, pokud xxxxxx xxxxxxxxx projednal x zamítl, xxxxx xxx xxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. X xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, xxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve smyslu §109 odst. 4 x. ř. x. xx spojení x §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxx X. xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx x za xxxxxxx předpokladů xxxxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxx xxxx xx konci x. x. x. xxxxxx xxxxxxx v této xxxxx xxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku XXX. rozsudku krajského xxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx výroku XXX. xxxxxxxx krajského xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx tento výrok xxxxxxxxx xxxxxxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. Správně xxxxx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx §60 xxxx. 3 s. x. x., neboť xxxxxx xxxx odmítnuta. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[23] Nejvyšší správní xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x části týkající xx xxxxxx II x XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx výrok X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx x části xxxxxxxx xx návrhu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x. j. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xx xxx 15.1.2013, xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx s §60 odst. 1 xx spojení s §120 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx, respektive xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§60 odst. 3 xx spojení s §120 s. x. x.). Proto xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem zůstal xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 26. xxxxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx