Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 (xxx xxxxxx xxxxxxx xxx §96 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §156 xxxx. 2 xx spojení x xxxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxx lze xxxxxxx xxxxx x moci xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx §79 x xxxx. x. x. x.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydat ve xxxx xxxxxxxxxx trvá x x xxxxxxx, xx je následně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x věc xxxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Účinek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x přes xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ukončeno xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 792/2006 Sb. NSS, x. 1513/2008 Sb. XXX, x. 2206/2011 Xx. NSS, č. 2725/2013 Xx. XXX x x. 2955/2014 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX - XXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxx xxx Xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Jiřího Xxxxx v právní xxxx xxxxxxxxx: XXXX - XXXXXX x. x. x., XX: 258 42&xxxx;480, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1596/2, Xxxxxxx - Xxxxxx, xxxx. Mgr. Xxx. Xxxxx Šimečkem, XX.X., xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxxx 1390/17, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem, se xxxxxx Xxxxx Hradební 2336/8, Xxxx xxx Xxxxx, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 2.10.2013, x. x. 15 X 26/2013-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. x III. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 2.10.2013, č. x. 15 A 26/2013-32, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 2.10.2013, x. x. 15 X 26/2013-32, se zrušuje x xxxxxx x xxxxx týkající se xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xx xxx 15.1.2013, se xxxxxx.
XXX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxxx řízení a xxxxx xxxxxxx stížnosti
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. x. MM/SO/S/70460/2013/Te, xxxxxxxxx, že nebude xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.4.2008, x. x. XX/XX/X/24375/2008/Xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx“ na x. p. x. 4119/1, 4122/10, 4122/9, 4122/8, 4122/7, 4122/6, 4122/19 x k. x. Střekov x xx x. x. x. 921/4, 921/21, 921/23 x 921/24 x k. x. Xxxx nad Xxxxx (xxxx též „předmětný xxxxxx xxxxxxx“). Žalovaný xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx souhlas xxxxx xxxxxxxx účinků xx xxx 28.4.2008, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v přezkumném xxxxxx podle xxxxxxxxxx §96 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xx xxxxx účinném xx xxx 1.1.2013, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §96 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Žalobkyně xx x žalobě xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, č. j. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xx nezákonné, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x žalovanému xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sdělení xxx xxxxx úřední xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.4.2008, XX/XX/X/24375/2008/Xx, x xxx xxxxxxx xxxx před xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx územní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx nezákonný, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x případě, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jednoduchý; žalobkyně xxxxxxx xxxxx neudělila xxxxxxxxxx záměru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §96 odst. 3 xxxx. e) xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx ke xxx 23.4.2008. Žalovaný xx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, nesprávně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Xx. xxx xxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx. Xxxxxx souhlas xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xx xxxxxxx ve stavebním xxxxxx neupravené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx předmětný xxxxxx xxxxxxx zrušitelný xxxxx xxxxxxxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xx dne 1.10.2012, č. x. 106/XXX/2012-4, xxxxxxxx „zastavil“ xxxxxx.
[3] Krajský soud x Xxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.10.2013, x. x. 15 X 26/2013-32, x xxxxx směřující xxxxx xxxxxxx ze xxx 15.1.2013, č. x. MM/SO/S/70460/2013/Te, zamítl, x části xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.4.2008, x. j. XX/XX/X/24375/2008/Xx, xxxxxx a xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. j. MM/SO/S/70460/2013/Te, xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §82 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svých právech x xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Jedná xx x pouhou informaci, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx žalobkyně. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.4.2008, x. x. XX/XX/X/24375/2008/Xx, xxxxxxx xxx xxxxx x řízení xxx xx. xx. 15 X 142/2012. Žaloba xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §84 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxx x žalobě xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx xx předchozího xxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nezákonnost xxxxxxxxxxx v nesprávném xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.] x pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxx směřovala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, č. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.4.2013, x. j. 4 Xxx 1/2013-25, (dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odepření xxxxxx xxxxxxx ve smyslu xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces. Xxxxxxxxxxxx očekávala xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.4.2008, x. x. XX/XX/X/24375/2008/Xx. Xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx územního souhlasu xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx řízení xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx spatřuje xxxxx ve xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. j. MM/SO/S/70460/2013/Te, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vydaného xxxxxxxx souhlasu. Ukončení xxxxx x xxxxxxx xxxxxx nezákonného xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx stěžovatelky. Stěžovatelka xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx s částí xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zdůvodnil, xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejedná x nezákonný zásah. Xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx zrušit a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xx ke xxxxxxx stížnosti vyjádřil xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x části xxxxxxxx xx územního xxxxxxxx ze dne 25.4.2008, č. j. XX/XX/X/24375/2008/Xx, xxxxxxxxx x x části xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, č. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[6] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnil x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vady xxxxx §109 xxxx. 4 x. ř. x., x nimž xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
XX. a)
Kasační stížnost xxxxx výroku XX. xxxxxxxx krajského soudu
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se územního xxxxxxxx x 25.4.2008 xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx. Xxx, xxx již xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx xxxxxxxxxxxx spatřovala x předmětném územním xxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx ze dne 18.4.2013, čj. 4 Xxx 1/2013-25, xxxxxxxxx xx jiné zásahové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx souhlasu, xx který v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zde proto xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dvouměsíční xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx žaloby na xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx spočívajícím xx xxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxx (xxxxx 25.4.2008, xxxxxx podána 18.2.2013). Xxxxxx xxx neobstojí xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx (jejího xxxxxx x petitu totiž xxxxxxx, xx stěžovatelka xx xxxxxxxx mj. xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. XX/XX/X/24375/2008/Xx xx xxx 23.4.2008 xx své xxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxx xx obnovení xxxxx před nezákonným xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx těchto okolností xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x této části xxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[8] Xxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx části, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx.
[9] Ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 8.4.2008 doručilo xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městské xxxxxx Xxxx nad Xxxxx (xxxx též xxxxxxxxx) xxxxxxxx x záměru x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx plotu, xxxxx odděluje xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od objektu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §96 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxx xxx záměrem xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx žalovaný dne 25.4.2008 xxxxx předmětný xxxxxx xxxxxxx. Xxx 20.6.2008 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 921/15 a 921/19 x xxxxxx č. x. 1023 xx xxxxxxx x. 921/19, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx. Předmětné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejnost xx xx xxxxxxxxx restaurace x xxxx 1986 xxxxxxx vstupu xxxxx xxxx xxxxx koupaliště. X důsledku postavení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky, neboť xx xxxxxxxxxx vede xxxx hlavní vchod, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx využívat, xxx xxxxxxxx mj. i xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústeckého kraje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §96 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx souhlas xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nápravy x návrhem xxxxx §5 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx 1964. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stavebníku x žalobu v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xxx xx. xx. 13 X 165/2008 (x xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxx řízení xxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxxxx).
[10] Xxxxxxxxx ze xxx 21.10.2008, x. x. XX/XX/X/58988/2008/Xx, xxxxxxxx xxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxx předmětný xxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z 21.10.2008 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Ústeckého xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.8.2009, x. j. 551/XXX/2008-3, zrušil usnesení xxxxxxxxxx xx dne 21.10.2008 x věc xx vrátil x xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx, xx usnesení xxxx formálními xxxxxx xxxxxx (nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx územního xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx zřejmé, s xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxx xxx 1.12.2009 xxxxx xxx x. x. XX/XX/X/208887/Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zrušil část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx x. 921/4 v x. x. Brná xxx Labem, a xxxxxxx xxxxxxxx účinky xxxxxxx xx xxx xxxxxx předmětného územního xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dne 1.12.2009 xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 21.7.2011 rozhodnutí xx. 132/XXX/2010-3, kterým xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 1.12.2009 xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx postrádalo úvahu xx xxxxxx §94 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a odůvodnění xxxxxx časového xxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxx 20.1.2012 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx č. x. MM/SO/S/2359/2012/Te, kterým xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxx č. 921/4 x k. x. Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx opětovně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx z 20.1.2012. Xxxxxxxx Krajský xxxx Xxxxxxxxx xxxxx vydal xxx 1.10.2012 rozhodnutí xx. 106/XXX/2012-4, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2012 opět xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx shledal v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 20.1.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.
[13] Xxxxxxxx xxx 31.10.2012 žalovaný xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. x. XX/XX/X/57824/2012/Xx pokračování x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx jednání xx 20.11.2012. X návaznosti xx xxxxxx stavebníka xxxxxxxx dne 8.11.2012 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxxxx na 22.11.2012. Xxx xxxxxxx, xxxxx xx konalo xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nepoužívaný (xxx xxxxxxxxx přístupu xxx xxxxx), zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxxx požadované xxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx vstup do xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 15.1.2013 xxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[14] X výše xxxxxxx rekapitulace xxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalovaného xx dne 21.10.2008, x. x. MM/SO/S/58988/2008/Te, xxxx zahájeno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx předmětného územního xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonem (tj. xxxxxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx xx usnesení) xxxxxxxx.
[15] Na tom xxx xxxxxx xxx xxxxx, objevující xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X.: Správní xxx. Xxxxxxxx. II. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, 2012, str. 1234; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx poznamenává, xx xxxxx xxxxxx xxx prezentovaný, xx xxxxx usnesení xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxx. x xxxx níže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx uvádí, xx s xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx citovat x důvodovou xxxxxx xx správnímu řádu (xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 201/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, volební xxxxxx 2002-2006, xxx.xxx.xx ), xxx xx xxxxx, xx xxxxxxx samotný xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx činí neformálně, xxx xxxx opravě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se vydá xx formálním xxxxxx xxxxx xxxxx druhé. „Xxxxxxxxx zásahu do xxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x rozporu x právními xxxxxxxx, xxxxx než x xxxxxxx konverze (xx. xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dle §156 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, pozn. XXX), xxxxxxx xxxx xxx zásadní xxxx xx xxxxx nabytá x xxxxx víře, xxxxx xx třeba xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (…)“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x. 60 ze xxxxxxxx poradního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řádu ze xxx 8.10.2007 x „xxxxxxxxxxx řízení“ podle §156 odst. 2 (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxx-xxxxxxxx-xxxxxx-xx-xxxxxxxxx-xxxx.xxxx ). Xxxxxxx sbor xxxx x xxx xxxxxxxxxx názor, že xxxxx x správní xxxxxx v pravém xxxxx smyslu, xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“, x něhož „xxxxxxx xxxxx“ musí xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x tomto „xxxxxx“ xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx. Poradní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx orgánu xxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx výslovně xxxxx poradní sbor, xxxxxxx práv „xxxxxxxxx xxxx“, respektive jejich xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx jen xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jen xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx.
[16] Xx, xx xxxxx xxxxxxxx vydanému xxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx odvolání x xx xxxx usnesení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx němu, xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.6.2013, č. x. 7 X 86/2011-42, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2955/2014 Sb. XXX, x v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.4.2013, č. x. 7 As 109/2012-23. Xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx xx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x určité xxxx xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx práva anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx v určité xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxx, xxxx xx v xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vydání úkonu, xxxxx je považován xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x jako xxxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. s. x. x., není správním xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 18.9.2012, x. x. 2 Xx 86/2010-76, x. 2725/2013 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx xx. x územní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je vydáván xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx automaticky, xx xxxxxxx povahu xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxx §156 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení (byť xxxxx „xxxxxxxxx“). Xx xx jít xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x správní xxxxxx, tomu svědčí xx samotný xxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xx xxx xxxxxxx postaveno, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx se zákonem x xxxxxxx má xxx rozhodnuto xx xxxxxx §94 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx z xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx územním xxxxxxxxx) nabyl xxxx x dobré xxxx x proporcionalitě zásahu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx dalších xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sp. xx. 2 Xx 86/2010 x 7 Xx 109/2012). Účelem formalizace xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx účastníků x xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. x x xxx, že xxxxx xxxx přezkumné xxxxxx podle §156 xxxx. 2 jednou xxxxxxxx, bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx důvodu xxxx zrušen či xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opětovnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu x xxxxx xxxxxx a xx stejných xxxxxxxxx x případném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §48 xx xxxxxxx x §93 xxxx. 1 správního xxxx). Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxxxx.
[17] X výše xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xx to, xx xxxxxxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx v §79 xxxx. 1 x 80 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxx domáhat ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (žalovaného) xxxxxxx xxxxx §79 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx xx, xx §79 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx x xxx, že xxxxxxx se nečinnostní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx. Nejvyšší správní xxxx má za xx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterým je xxxxxxxxxxxxx řešena otázka, xxxxx xxxx předmětem xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x xxxx. x. x. x.) x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§79 x násl. x. ř. x.), xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.7.2008, x. j. 1 Xxx 5/2008-104, xx xxx 10.2.2006, x. x. 4 Xxx 1/2005-60, usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, se lze xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxx formám xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx přímo xxxxxxxx xx xxxx jednotlivce, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x. ř. x. Xxx xxxxxxx xxxxxx podmínek lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx účastníků, xxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věci xxxxxxxxx pokuty xxx §62 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.1.2013, x. x. 6 Xxx 13/2012-36). Rozhodnutí xxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je tedy xxxxxxxxx, jak vyplývá x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2007, č. x. 4 As 31/2006-73, x. 1513/2008 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x rozhodnutí x zastavení (přezkumného) xxxxxx x procesních xxxxxx (srov. rozsudek xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.10.2005, x. x. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.10.2013, x. j. 4 Xx 72/2013-42).
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxx xx nemožnosti domáhat xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nezahájení xxxxxxxxx xxxxxx, které lze xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (srov. xxxx. rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 8.7.2009, č. x. 3 Xxx 1/2009-58, ze xxx 26.6.2007, x. x. 4 Xxx 10/2006-59, x x xxxxxxxx xx xxx 30.8.2007 x. x. 4 Xxx 6/2006-162). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx aplikovat. Xxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2008, č. x. XX/XX/X/58988/2008/Xx, aniž xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx skončení xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.10.2012, x. j. 106/UPS/2012-4, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.1.2012, x. x. XX/XX/X/2359/2012/Xx, xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx předmětný xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx ve xxxx xxxxxxxx stavebníka xxxxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx řádu, xx. xxxxxxxx žalovaného (xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podle §90 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx se xxxxxxxx názorem vysloveným xxxxxxxx úřadem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxxxxx vydaného podle §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx. §98 poslední xxxx xxxxxxxxx řádu) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxx skončeno a xxx by xxxx xxxxxx řešena pouze x xxxxxx §94 xxxx. 1 xxxx xxxxx správního řádu, xx. xxxxxxx podnětu, x němž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl v xxxxxxx xx zájmem xx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tj. xx xxxxxx toho, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů (absence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx územní xxxxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx (x přihlédnutím x případným xxxxxx xxxxxxx účastníky, respektive xxxxxxxxx osobami, x xxxxx víře) zrušen, x jakém rozsahu x x jakými xxxxxxxx xxxxxx. Naopak Xxxxxxxx správní xxxx xx přiklonil x xxxxxxx, že xxxxx xxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx, pokračuje i xxxx zrušení xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo zastavením xxxxxx). Xxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx ochranu xxxxxx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) přijal Xxxxxxxx xxxxxxx soud x x rozsudku xx xxxx sp. xx. 6 Xxx 13/2012, xxx xxxxxx xxxx úspěšně žalována xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
[19] X xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxx žaloby xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx domáhala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. x. MM/SO/S/70460/2013/Te. Podle §85 x. x. x. žaloba [xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx určení, xx xxxxx byl nezákonný. X xxxxxxxx xx xxx 7.11.2012, x. x. 1 Aps 7/2012-50, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „[x]xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §82 x násl. s. x. x. je xxxxxxxxx xxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101a xxxx. x. x. x.). Xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nelze xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na ochranu xxxx nezákonným zásahem. Xxxx xxxxx ani x procesní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx bude xxx xxxx považovat xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. přiměřeně xxxxxxxx xx dne 19.1.2005, x. x. 1 Xxx 16/2004-90, č. 1541/2008 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx ze xxx 4.8.2005, x. x. 2 Xxx 3/2004-42, x. 720/2005 Xx. NSS).“ V xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.7.2011, č. x. 1 Xxx 1/2011-101, xx dále xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx se x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x., ale xx xx xx xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti xxxxx §79 x. ř. x., měl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) ve xxxxxxx x §85 x. x. x. X dané xxxxxxx xxxx bezpředmětné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku zdejšího xxxxx x. x. 2 Xxx 1/2005-65. X řízení o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx přistoupí x xxxxxxx xxxxxxxx žaloby, xxx xx xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§85 x. x. x.).“ V xxxx xxxxxx xxxx, xxx bylo shora xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx fakticky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 15.1.2013, který je xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx poznamenaného do xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postupu xx xxxxxxxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxxxxxx žalobou podle §79 s. ř. x. Naopak xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx nepřípustná xxxxx §85 s. x. s.
[20] Xxxxxxxx x formulaci žaloby xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem x xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013 xxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Vydání xxxxxxx žalovaného x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, ze xxx 15.1.2013 se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, ze xxx 15.1.2013 ve xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx obnovení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx dojít xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x jinému xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §85 x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projednal x zamítl, xxxxx xxx xxxxxx i x xxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. K této xxxx přitom Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x úřední povinnosti, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx vadu xxxxxx xx xxxxxx §109 xxxx. 4 x. ř. x. xx xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxx výrok X. xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx a za xxxxxxx předpokladů xxxxxxxxx x §110 xxxx. 1 věta xxxx xx xxxxx x. x. s. xxxxxx xxxxxxx x této xxxxx odmítl.
II. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. rozsudku xxxxxxxxx xxxxx
[22] Nejvyšší správní xxxx kasační stížnost xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx se výroku XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nákladech xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx správně rozhodl x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxx xxxxx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §60 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx xxxxxx byla odmítnuta. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxx a xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky zamítl x xxxxx týkající xx xxxxxx II x III. xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x napadený xxxxx X. xxxxxxxx krajského xxxxx zrušil a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xx dne 15.1.2013, xxxxxx.
[24] X nákladech xxxxxx x kasační xxxxxxxxx pak Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x souladu s §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, stěžovatelka xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§60 odst. 3 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.). Xxxxx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zůstal xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 26. xxxxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx