Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx uživatelského xxxxx x hesla dle §13 odst. 4 xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xxx nahlížení xx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx 48 xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx registru xxxxxxxx xx nezákonné.
II. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jména a xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx), xxxx racionální důvod xxxxxx nahlížení do xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě xxxxx xx určitou xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1176/2007 Xx. NSS.
Věc: Jan X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxxx Xxxxxxx xx věci xxxxxxx: J.M., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Praha 10, Vršovická 65, x žalobě xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx uživatelského xxxxx x hesla pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx x. 159/2006 Xx.,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jména x xxxxx xxx §13 xxxx. 4 zákona x. 159/2006 Sb. xxx xxxxxxx žalobce xx registru oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 48 xxxxx xx xxxxxxx přihlášení xx xxxxxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxxxx, aby xx 2 xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx omezení platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx §13 xxxx. 4 xxxxxx x. 159/2006 Xx. xxx xxxxxxx žalobce xx registru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000,-Xx x xx xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx rozsudku.
Odůvodnění:
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx uživatelského jména x přístupového hesla x xxxxxxxxx do xxxxxxxx oznámení (dále xxx registr) xxxxxxxx xxxxxxxxx v elektronické xxxxxx ve smyslu §13 xxxx. 2 xxxxx věty zákona x. 159/2006 Xx. x xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xx 48 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by takový xxxxxx měl oporu x xxxxxx, proto xxxxx zásah xxxxxxx xxxxxxxx xx protiústavní.
Žalobce x xxxxxx dále xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx zákon xxxxx příslušný orgán xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx omezení xxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx xx xxxxxxx předvídaný a xxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxx X. ÚS 1849/08). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx hesla do xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxxxx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx snahou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx. Taktéž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobného xxxxxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx známo, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ministerstvo financí, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx neomezuje. Xxxxxxx přístupového xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxx xxxxxxxx xxxxx neoprávněnou xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx zásahem xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Výstupem xxx žadatele x xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx žadateli xxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x umožnění xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaným. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx formu xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 4 neprodleně xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx zásahu, žalobce xxx xxxxxxx xx xxxxx dobu vstupu xx registru xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxx byl xxxxxx xxx zaslání xxxxx xxx ustanovení §13 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stejné či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx osobně nahlížející xx xxxxxxxx oznámení x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx s xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x výpisů x xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx registru xxx případné opakované xxxxxxx, xxx nutnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxx nahlížení x xxxxxxxxxxx použití údajů x elektronického xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx časové xxxxxxx xxxxxxxx xx 48 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x naplnění xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx registru xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx („Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx přístupná x v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti.“) xx xxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x shodném xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx platnost xxxxxxxx do registru. Xxxx xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx logická xxxxxx xxxxxxx, x xx i s xxxxxxxx xxxxxxxxx per xxxxxxxxx. Žalovaný, xxx xxxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx předmětné právní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx sněmovní xxxx x. 1056, XX. Xxxxxxx období, xxx. 21, xxxxx xxxxxxxx x §13 x 14), xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, veden xxxxxx xxxxxxxxxx výraznou xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do jeho xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx limitována konkrétním xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx evidenčních xxxxxx. Xxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx tyto rozhodné xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxx 7.12.2010 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x elektronické podobě xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxx 11.12.2010 žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a přístupové xxxxx k xxxxxxxxx xx elektronického xxxxxxxx, xxxxx s omezením xxxxxxxx xx elektronického xxxxxxxx xxxxxxxx na 48 hodin od xxxxxxx přihlášení.
Ve xxxxxxx xx xxx 3.12.2010, x.x. 101653/ENV/10, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 13.1.2011 xx stížnost xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx nahlížení xx xxxxxxxx x písemné xxxxxx xx xxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx každým xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx registru xx xxxxx znovu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s omezením xx 48 hodin xx prvního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x střetu xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx zvolen u xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumal x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx (§75 xxxx. 2 x.x.x.), vycházeje xxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx tu je xx xxx rozhodování xxxxx (§87 xxxx. 1 s.ř.s.), a xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §51 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxxxxx.
Xxx §13 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxx je xxxxxxx oznámení o xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podávaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4; v xxxxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxx své xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx orgánu, xx xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx orgánu xxxxxxx, x údaje xxxxxxxxxx xxxxx §9 xx 11 a §12 xxxx. 2. Xxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1) i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx.
Xxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxx a výpisy. Xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Dle xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxx, příjmení, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žadatele x xxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo v xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxx x) xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx evidenčního xxxxxx. Dle xxxx. 4 xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxxxxxxxx veřejné datové xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx do registru. Xxxxxx třetí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx uživatelského xxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx smyslu §82 x.x.x.
Xxx xxxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xx tak xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxx:
- xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx,
- x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx („xxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxx zásah xxxx rozhodnutím,
- x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx právech, xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx proti xxxx, kdo xxxxx xxxxx zkrácení xx xxxxxxx, přímo xxxxxxxx,
- xxxxxx takového xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx jeho xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxx jediná z xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. s. xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx však zákon xxxxxxxx, zásah xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, viz xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 2 Xxx 1/2006-80, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x široce. Přesná xxxxxxxx ani xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx zásahu xxxxx xxxxx množství faktických xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xxxxx a xxxxxx xxx stanovena xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pokyny (xxxxxxx v dopravě), xxxxxxxxxxxxx zásahy (xxx xxxxxxxx, při xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx úkony xxx.; xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx formou rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro osoby, xxxx nimž směřují, x xx jsou xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx strpět, x xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx (ústního xx jinak vyjádřeného) xxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx samotného xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pokynu xx xxxxxxx (když xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“) (XXX x.x. 4 Xxx 5/06-151).
Přidělení časově xxxxxxxxx uživatelského xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx zásahem xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx umožněn přístup x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uživatelského xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hesla xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobci x tento xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trvá. Xxxx xxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxx §82 x.x.x. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx přístup xx xxxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxx, že xxxxx o xxxxxx xxxxx evidenční orgány xxxxx neomezuje x xxxxxx xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx, nutno xxxxxxxxxxx, xx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2, xx. 4 odst. 1, 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, x xx za použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obecně xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx omezit právo xxxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx. Xxxxxxxx závěr xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxx. §13 xxxx. 4 xxxxxx x střetu xxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdělit xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (identifikaci xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx výslovně xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dobu xxxxxxxxx xx registru. Xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx správce xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozpor x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx x xxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyvěrá x předvídatelného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, tak x žadatele x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx žalovaného x rozporu x xx. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxx poměřit postup xxxxxxxxxx testem xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx (přiměřenosti), který xx v xxxx xxxx xxxxxxx teleologickým xxxxxxxx xxxxxx vycházejíc x xxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případného střetu xxxxxxx chráněných xxxxx, xxx práva na xxxxxxxxx x práva xx ochranu xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Tedy xxxxxxxx, aby v xxxxxxxx situacích xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxxxx možného xxxxxx xxxxx. X tímto xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oblastí xxxxxxx xxxxxx (xxx. část X důvodové xxxxxx x zákonu x. 159/2006 Xx.: Právním xxxxxxxxxxxx, který by xxx xxxxxxxxxx transparentnost xxxxxxx veřejného činitele xx právní xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx… Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontrolu). Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zákon x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx adresátů xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), která xx projevuje xxxxxxx xxxxxxx nahlédnout do xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx může být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx obsah práva xxxxxxxx xx registru x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx registru (§13) však xxxxx xxxxx xx xxxxx xx pořizovat xxxxxx x opisy, xxx xxxx žalovaný, xxx xxxxx x jednu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx může xxx omezeno pouze xxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxxx (xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx).
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx nevyžaduje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx evidenčního xxxxxx, xxxx neshledává xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zde není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx nahlížení, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nahlížení x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nijak xxxxxx xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx rovnosti xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx subjekty, kteřé xxxxx uplatňují xxxxxx xxxxx, ale xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 48 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx dobou“ xxxxxxxxxx, argument xxxxxxxx xxx již z xxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx argumentace xxx analogiam xxxx xxxxxx xx důvodovou xxxxxx blíže nespecifikoval, xxxx xxxxxx, v xxxxx rozsahu xxxx xxx xxxxxxxx argument xxx analogiam xxxxx xxxx per xxxxxxxxx xxxxx. Lze xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx „xxxxxxxxx analogii“, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx nahlížení. „Skutková xxxxxxxx“ xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx postupu. Xxxx xxxx neshledal x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx registru xxxxxxxx na dobu xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx dobu 48 xxxxx. Xxxxxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikci. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx časově xxxxxx xxxxx xx 30.6. x xxxx personálně xxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxx vyloučena xxxxxxxxxxx xxxxx xx registru xxxxxxxx již např. x xxxxxx změny xxxxx xxxxxxxxx činitele, xxxxx xxx není xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx neomezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx toho, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Sdělení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x hesla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předvídatelnost xxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxxxx nepředchází xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx. Nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu není xxxxxxxxx ani případně xxxxxxxxxx poučením účastníka x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který by xxx být xxxxxxx xxxxxx omezeným přístupem xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx práva xx xxxxxxxxx, ale x xxxxx xx xxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx) xx dostává xx střetu s xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx eviduje x xxxxxxxxxxxx údaje, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx sféry veřejných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx zákonem o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů (3. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx xx prolomena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže je xxxxxxxxx povinnost veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxx, xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx evidovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakémukoliv xxxxxxxx. Částečnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti (§13 xxxx. 3, 4 - xxxxxx žádosti, xxxxxxx xxxxxxxx žadatele), xxxxxxxxxx mlčenlivosti (§14 xxxx. 3) a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§23). Xxxxx žalovaný hodlal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx např. x xxxxxx prevence xxxx xxxxxxxxx deliktní odpovědnosti xxxxxxxx xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx konstatovat, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx dále omezovat xxxx dálkového xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxx xxxxxxx xxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x potřebnosti, xxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x hesla xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx účelem xxxxxx x xxxxxx zájmů x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žadatele x xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) do xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, jež lze xxxxxxxxxx xxxxxxx z xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, má xxxx za xx, xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do registru xxxxx na xxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x §87 xxxx. 2 s.ř.s. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx 2 xxxxxx xx právní xxxx xxxxxx rozsudku odstranil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx §13 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx §13 xxxx. 4 zákona xxx xxxxxxx xxxxxxx xx registru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 48 hodin xx prvního xxxxxxxxxx xx nezákonné. Vzhledem x xxxxxxxxx závěru xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx registru xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nezákonné.
Žalobce xxx ve věci xxxxxx, proto xx xxx §60 xxxx. 1 x.x.x. vzniklo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které se xxxxxxxxx xx zaplaceného xxxxxxxx poplatku 1.000,- Xx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se podává xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx počátek lhůty (xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx sobotu, xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejblíže následující xxxxxxxx xxx. Zmeškání xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x tom, xxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
X řízení o xxxxxxx stížnosti musí xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx zvláštních zákonů xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek za xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx správní soud. Xxxxxxxxxx symbol pro xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 13.12.2013
XXXx. Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx, v.r.
předsedkyně xxxxxx