Plné znění - 5 Afs 15/2012-102

Xxxxxx věta:

I. Při xxxxxxxxx, xxx nedošlo xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx. 102 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx čl. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxx tržní síly (xxx. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx účinků, xxxx xxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx trzích navazujících. X trhů v xxxxxxxx odvětvích, xxxx xx xxxx. velkoobchodní x xxxxxxxxxxxx xxx x plynem, xxxxxxx xxxxxxxxx je vázáno xx xxxxxxxx technická xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxx ovládána xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, mohou xxx účinky zneužívajícího xxxxxxx xxxxxx bývalého xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, zvláště xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx liberalizace xxxxxx xxxxxxx, a xxxx x rodících xx xxxxxxxxxxxxx vztahů.

II. Zneužitím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (dříve xx. 82 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx) xxxx xxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dominantního soutěžitele xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy x xxxxx xxxxxxxxxxxx (soutěžiteli), x jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smluvního návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx, xxxxx v dominantním xxxxxxxxx, nemohl xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nepřijetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jíž xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx rozhodné, xxx x uzavření xxxxxxx xxxxxxx došlo, xx xxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx unit), x jejímž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemají xxxxxxx hospodářskou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jednání xx trhu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx vztahy x xxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx x rámci společné xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxx x xx jiné xxxxxxxxxxx, o nesoutěžní xxxxxx se již xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie; xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx navazujícím xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx společnostem, xxxxx náleží xx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxx dominantního soutěžitele. Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx velkoobchodním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx téhož xxxxx xx služeb mezi xxxxxxxxxxx soutěžitelem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jeho skupiny xxxxxxx.

XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 102 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x takovému účinku xxx skutečně došlo.

 

Prejudikatura: x. 419/2004 Xx. XXX, x. 562/2005 Xx. NSS, x. 1776/2009 Xx. XXX, x. 1827/2009 Xx. XXX x x. 3014/2014 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 110/2007 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 192/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 1.2.1978, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Schallplatten (19/77, Xxxxxxx, x. 131), xx xxx 13.2.1979, Hoffman-La Xxxxx (85/76, Recueil, x. 461), xx xxx 9.11.1983, Nederlandsche Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (322/81, Xxxxxxx, x. 3461), xx xxx 3.7.1991, XXXX (X-62/86, Recueil, x. I-3359), xx xxx 14.11.1996, Xxxxx Xxx (C-333/94 X, Xxxxxxx, x. X-5951), xx xxx 16.3.2000, Xxxxxxxxx xxxxxxxx belge xxxxxxxxxx x xxxxx (X-395/96 X x X-396/96 X, Recueil, x. X-1365), xx xxx 2.4.2009, Xxxxxx Xxxxxxx (C-202/07 P, Xx. xxxx., s. X-2369) a xx xxx 17.2.2011, TeliaSonera (X-52/09, Sb. xxxx., x. X-527); xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 1.4.1993, XXX Xxxxxxxxxx a Xxxxxxx Gypsum (X-65/89, Xxxxxxx, s. XX-389), xx xxx 24.10.1996, Xxxx Xxxxxx (X-73/95 X, Recueil, x. X-5457), x xx xxx 7.10.1999, Xxxxx Xxxxx (X-228/97, Recueil, x. XX-2969).

Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx &xxx; Trading XX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zneužití dominantního xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Matyášové x Xxx. Ondřeje Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: XXX Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx XX, x.x. (dříve XXX Transgas, x.x.), xx sídlem Xxxxxxxx 12/3135, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XX.X., Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, proti žalovanému: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxx Kpt. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx xxx 19.1.2012, x. j. 62 Xx 56/2011-647,

takto:

I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2007, x. x. X 98/2006/01-05326/2007/300, xxxxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx podaného žalobcem xxxxxx výroky X. xx III. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.8.2006, x. x. X 53/05-14253/06/610, a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xx v xxxxxx od 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxx též „nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx“)xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx x xxxxx x prodeji zemního xxxxx - Dílčí xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, revize x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plynu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx těmto provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx konkurovat provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx RWE (dále xxx „konsolidovaní xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na velkoobchodním xxxx dodávek xxxxxxx xxxxx určeného pro xxxxxxxxx oprávněných zákazníků, x to na xxxx jiných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 zákona č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx“), x xxxxx xxxxxxx x čl. 82 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx XX“, xxxx xxxxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU) [xxxxx X. xxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx, že x období xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xx velkoobchodní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kterékoli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků, a xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §11 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX [výrok X. xxx 2. xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §1 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx budoucna pokračovat xx zneužívání dominantního xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx výše popsaným xxxxxxxx [xxxxx X. xxx 3. žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí] x xxxxxx xx xxx §22 odst. 2 xx xxxxxxx x §21x odst. 5 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže pokutu xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx [xxxxx I. xxx 4. žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí].

Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výroku I. xxxxxx 1. xx 4. xxxxxxx xxxxxxx xxx 11.5.2007 x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 22.10.2007, x. j. 62 Xx 8/2007-171, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx napadeném xxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx dospěl x xxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxx totéž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx normy, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže) x jednu z xxxxxxxxxxxxx (xx. 82 Xxxxxxx XX). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto dospěl x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vadou způsobující xxxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.

Poté xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx rozsudkem xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1767/2009 Sb. XXX, xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2007 xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx přitom dospěl x následujícím závěrům. Xx prvé, xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx XX, x ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropských xxxxxxxxxxxx (nyní Evropské xxxx) připouštějí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v uzavírání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xx. 81 Smlouvy XX (nyní článek 101 Smlouvy x xxxxxxxxx XX) nebo xxx xx. 82 Xxxxxxx XX, rovněž xxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx zásada xx xxx xx idem, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx Xxxx), x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod a x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx nejde x situaci, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxx, x níž xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx XX (xxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX) a skutkovými xxxxxxxxxx dle zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx čtvrté, při xxxxxxxx sankce xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx postupuje správní xxxxx v souladu x xxxxxxxxx zásadou, xxxx vyměří pokutu xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Celkovou xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnit.

Po xxxxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 23.10.2009, x. j. 62 Xx 78/2008-452, xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxx X, xxxxxx 1., 2., 3. a 4. x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ohledně geografického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) územím Xxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx shledal xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.10.2009.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.9.2011, x. j. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2459/2012 Sb. XXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2009 x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kasačním námitkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x konstatoval, xx xxxxx žalovaného o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x správný.

II.

Napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

X dalším xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.1.2012, x. x. 62 Af 56/2011-647, xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2007, x. x. X 98/2006/01-05326/2007/300, xx výrokové xxxxx X. xxxxxx 2., 3. a 4. x věc xxxxxx žalovanému v xxxxx rozsahu x xxxxxxx řízení (xxxxx X.). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX.). Xxxxx xxx x náklady xxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (výrok XXX.) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.10.2007, x. j. 62 Xx 8/2007-171, x xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452 (výrok XX.).

Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx žalovaného ve xxxxxxxx xxxxxx. Neshledal xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx počátku xxx x xxxx průběhu. Xxxxxxxx řádně xxxxxx xxxxxxx a rozsah xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxx 21.11.2005 a x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.3.2006. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“, což žalobce xxxx činil. Závěry, x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení dospěl, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx větách xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodává xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxx xxxxxxxx, materiálně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání.

Pokud xxx x xxxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxxxx před jeho xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx x navrhnout xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx krajský xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vadu xxxxxx, xxx by xxxxx ovlivnit zákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx seznámen x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxx xxxxxxxxx, že xx žalovaný po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx shromážděné x xxxxxxx rozkladového xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxx rozhodování xxxxxxxx xx skutkového xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x tvrzenou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx navržených xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx krajský xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx pro přijetí xxxxxx xx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx o návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx v daném xxxxxxx neučinil x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takový xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx geografického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, xxxxxxx krajský soud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx postavení žalobce xx tomto xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši 99 %, xxx představuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přihlédl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tržního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vysokému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx zpochybněn.

Dále krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx X. bodu 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx újmu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pouze o xxxxxxxxx xxxxxx smluv. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rámcové a xxxxx xxxxx smlouvy, xxxxx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x xxxxxx stupni, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřoval xxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx kontraktace na xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obranou xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů proti xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx námitku xxxxxxxx xx xxxxxx nesprávné xxxxxxxx xxx. intra-enterprise xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postavením xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx seskupení xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x jednání xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996, Xxxx Xxxxxx, X-73/95 P, Xxxxxxx, s. I-5457.

Pokud xxx o újmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx je xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx příčinnou xxxxxxxxxx x jednáním xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx spočívala újma x xxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek vyplývajících x xxxxxxxxxxx smluv, xxx xxxxxxxxxxxxxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx zákazníky. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle něhož xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xx trhu xx xxxx výhodných podmínek. Xxxxxx xxx konečným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distributoři. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvýšení cen, xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxxxx v xxxxxx žádné takové xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx neshledal důvodnými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx popsaného xx xxxxxx I. xxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx trval xx xxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smluv, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pražské xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxx xxxxxxxxx dne 31.3.2005 x dne 21.10.2005 xxxx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx společnosti, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx struktury xxxx. Xxxxxx xxxxx předkládané Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení tím, xx x xxxxxx xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů odmítal xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plyn xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bilanční xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx bariéry xxx rozvoj konkurence, xxxxxxx krajský soud, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx oporu x xxxxxxxxxx rozhodnutí, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx X. xxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxxxx výrok X. bod 3., xxxxxx žalovaný zakázal xxxxxxx pokračovat x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxx 1. a 2.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x deliktu xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx rozkladového rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jednání xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx XX). Ani xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx liberalizace trhu x plynem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx xx minimis, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x výši xxxxxxx pokuty, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx vyslovené Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx zmíněném rozsudku xx xxx 31.10.2008, x. j. 5 Xxx 9/2008-328.

Xxxxxxxx rozhodl, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx je sice xxxxxx, xx xx xxxxxxxx věnoval hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uvedených x §22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, xx který x deliktů xxxxxx xxxxxxx x jak xxxxxxxxx xxxxx jednání. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx skutků, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx X. xxx 4. xxxxxxxxxx žalovaného, kterým xxxx žalobci uložena xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx x xxxxxxx označenému rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x důvody podle §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) x. x. x. Domáhá xx xxxxxxx xxxxxx XX. x XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxx se měl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve výroku X. bodu 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

x) Konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx zneužití dominantního xxxxxxxxx xxxxxx dojít xxxxxx předložením návrhů xxxxx. Deliktem xxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxx dodávky xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxxx xxx celý xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx však x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návrhů smluv xxxxxxxxxxxx konsolidovaným x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx pochybil xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx jednání xx xxxxxxxx upravoval s xxxxxxx na připomínky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x návrzích xxxxxxxxxx, xxx vyplývá z xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s konsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x správnosti xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx v rozporu xx zjištěným skutkovým xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxx znevýhodňující oproti xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx působili xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podle stěžovatele xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxxxx neporovnávali. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, uvádí xxxxxxxxxx, xx x xxxx, kdy xxxxxxx xxx konsolidované distributory xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx základě dříve xxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ročně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx množství, xxx xxxx plynu. X xxxx době xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx, xxx činí xxxx rozhodnutí nepřezkoumatelným. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx oběma xxxxxxxx distributorů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx z tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

x) Znevýhodňující xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx podmínky xxxxxxxx x návrzích xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx analýze. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxx stěžovatel, xx xx xxxxxxx ustanovení x revizi xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx snížení, xxxxx x ke xxxxxxx xxxxxxxx jednotkové xxxx xx plyn, což xx bylo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx tak xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tzv. zvláštního xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx snížení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákazníka. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jednání x xxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje x na skutečnost, xx x praxi xxx vždy ochoten x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x smluvních xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doktrínu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje xx. na judikaturu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxx jedné xxxxxxxxxx xxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx. X xxxxxxxx soutěžního xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxx neučinil, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx stěžovatelova postupu xxxx konsolidovaným x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dovozoval závěry xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

x) Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx neprokázal xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X případech zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx újmu doložit, xxxxxxxx xxxx x xxxxx případě nezjistil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx by xx museli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potýkat. Krajský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx újma spočívá x potřebě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx znevýhodňovaly x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx neuzavření smluv xxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx újmy xxx xxxxxxx již x xxxxxxxx předložení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx neprovedl xxxxxx, xxxxxxx by xxx prokázán vliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Konstatoval-li xxxxxxx xxxx, že stěžovatel xxxxxxx žádné jiné xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, namítá xxxxxxxxxx, xx důkazní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx spekulacemi.

g) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v tvrzené xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxx x bylo xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx. Xxxxxxxx jednání xx xxxxx neshodovalo ani x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.3.2006. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvách, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx spočívajícím v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x ve druhém xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x jednání xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůči oběma xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx smlouvy xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx v roce 2005 x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx dále namítá, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx ES, xxxx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x odrazující xxxxxx stěžovatelova jednání xx xxxx soutěžitele, xxxxx stěžovatel, xx x podmínkách xxxxxx xxxxx předložených Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxx žádní xxxx xxxxxxxxxxx informováni. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kterém xxxxxxxx, xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx trh. Xxxxx xxxxxxxxxx trh xxx xxxxxxx pouze xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx relevantním xxxx, xxxxx xx xx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (zahraniční) xxxxxxxxxxx. Mimoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx v xxxxxx 2004 x 2005 xxxx xxxxxx různým xxxxxxxxxxxx množství licencí xxx obchod x xxxxxx, xxx xxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx na trh.

V xxxxx části kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx nedostatečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) X xxxx xxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx odlišné xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xx s podklady xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxx x xxxxxxxxx doplnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vytýká xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx se změnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx.

x) Xxxxx procesní xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §11 odst. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx tento xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxxx skutečnost, že xxxxxxxx převzal xxxxxx xxxxxxxxxxx do výroku xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně.

Závěrečná xxxxxxx stěžovatele směřuje xxxxx xxxxxx III. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před krajským xxxxxx.

x) Stěžovatel xxxxxx, xx xxx xxxxxx x části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxx 2., 3. x 4. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxx x xxxxx žaloby směřující xxxxx xxxxxx I. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx dle xxxx xxxxxx stěžovatelův xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx x i xxxxxxxx x veřejnoprávnímu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx přiznána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx je xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx souhlasí, xx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx jednání, xxxxxx xxxxx rozdílností návrhů, xxx tvrdí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnotit jinak xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení, že xx xxxxxxxx předložených Xxxxxxxxx plynárenské, a.s. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx dílčí xxxxx x návrzích xxxxx nemění xxx xx xxx, že xx svém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx podmínkách, xxxxxxx návrhy obsahovaly xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx soutěžitelům postavení x hospodářské xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx s Pražskou xxxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 31.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x revizi xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 3 let xx 2 xxxx, xxxxx trval na xxxxxxxxxxxxxxxx ustanoveních, xxxxx xxxxxxxxxx sankční platby xx xxxxxxxxxxx, možnost xxxxxx plynu neodebraného x daném xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, termín xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxxxx ustanovení x povinnosti projednat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odběru plynu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V návrhu xx xxx 21.10.2005 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotkové xxxx x revize množství xxxxxxxxxxx zemního xxxxx, xxxxx xx sjednocení xxxxxxxx upravujících xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxx. Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx varianty smluv, xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx délky xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx. X Jihočeské plynárenské, x.x. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxxx distributorům. Dále xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx trvá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z odůvodnění xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx žádné nátlakové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx vůči nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxxxx plynárenské, x.x., xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, tržní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx návrhů smluv xxxxxxxx jednotlivě xx x souhrnu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů, xxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx některá xxxxxxxxxx xxxxxx původních xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. odmítla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prakticky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx nesouhlasila xx xxxxxxxxxx navržených xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx plynárenská, x.x. xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x navrhovanou xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx v průběhu xxxxxxx s nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx měněny, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odlišností, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx stupně stěžovatel xxxxxxx nekonsolidovaným distributorům x xxxxxxx jednání xxxxxx ceny xxxx xxxxxxxxxxxxxx, tyto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxx 25.2.2014 obdržel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx přerušení xxxxxx x projednávané xxxx. Důvod pro xxxxxxxxx xxxxxx spatřuje xxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx jiné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx rozhodování xxxxx x věci samé [§48 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2013, x. j. 7 Afs 57/2011-1174, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxxx senát xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu komunitárního (xxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení podle xx. 82 Xxxxxxx XX (nyní xxxxxx 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX) x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx sedmého xxxxxx xx xxxxx xx závěrů xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxx citovaném xxxxxxxx xx dne 31.10.2008, x. j. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxx druhý xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x rozsudku xx xxx 10.4.2009, x. x. 2 Xxx 93/2008-920, xxxxxxxxxxxx pod x. 1857/2009 Xx. XXX, v xxxx xxxxx: „K pojetí xxxxxx xx bis xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxx „XXX Xxxxxxxx, x. x.“ xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328 (xxxx. xxx č. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). (…) Je xxxxxxx, xx zmíněný xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 ZOHS x xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x odlišné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx formách xxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx aktivity xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx x v xxxxxxxx xx určitém xxxx; xx ovšem xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx, xx mohou xxx xxxxxxx s xxxxxx xxx xx xxxxxxxx nebo x xx xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxx xx však xxxxx na část XXX. c) označeného xxxxxxxx, v xxx xxxx zmínil xxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx bis xx xxxx: totožnost xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x totožnost chráněného xxxxx (spojené xxxx X-204/00 P, X-205/00 X, X-211/00 X, X-213/00 P, X-217/00 X x C-219/00 X „Aalborg Xxxxxxxx“, [2004] XXX X-123, xxx 338). Pokud xxx x chráněný xxxxx (xxxx XXX. x), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxx §11 XXXX x xxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES; xxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souběžného xxxxxx x porušení xxxx xxxxxxx (část XXX. x). Xxxxx myšlenku x xxxxxx chráněném xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx převzít, xxxxx xx x xx v xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřil Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 10.2.2009 (xxx C-14939/03, „Xxxxxxxxxx x. Xxxxx“) xxx, xx pro pojem xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx se na xxxxxxx právem chráněné xxxxx xxxxxxx. Není xxx xxxxx se xxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxxxx krajského soudu.“ Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným xxxxx senátem x xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxx xxx xxxxx, xxxx hodnocení považuje xx přiléhavé, správné x xxxxxxxxxxxxx.

X přes xxxxxxxxxx uvedené xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx přerušení xxxxxx. X xxxxxx x xxxx posuzované xxxxxxx stížnosti totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx aplikaci §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x čl. 82 Smlouvy XX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx žádná x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxxxxx implicitně v xxxxx xxx argumentace xxxxxxxx x xxxx, xx jednočinný souběh xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu xx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx, jsa vázán xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti (§109 xxxx. 4 x. x. s., věta xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx důvodu x xxx xxxx xxxxxxxx xx posouzením xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabývat. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx o otázku, xxxxxx xx xx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx uplatněných x xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x. xx xxxx).

X kdyby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx, který x xxxx xxxx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxx byl xxxxxxx xxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.). Xxx xxxxxxx x §104 xxxx. 3 písm. x) x. ř. x., kasační námitky xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, jímž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx by xx xxxx x xxxxxxxxxxxx námitku.

Lze xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu nemůže xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádný vliv xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že na xxxxxx od sedmého xxxxxx neshledává, xx xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhého x xxxxxx senátu. Xxxxx senát totiž x xxxxxxxx ze xxx 10.4.2009, č. x. 2 Xxx 93/2008-920, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx projednávaném xxxxxxx. Xxxxxxx xx x zakázanou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníků, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 81 Xxxxxxx XX (x jejichž xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx části xxxxx x době xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx unie), xxxxx x o xxxxxxx pokut xxxxxxx xxxxxxxx a Evropská xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souběhu. Xxxxxxx xx xxxx x dvojí xxxxxxxx xx jeden skutek, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx a vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxx“ xxxx xxxxxx. Xxxxx tedy druhý xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vnitrostátního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „při xxxxxx této xxxx“ xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx nezpochybnil závěr xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx odlišný xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx senát xx své xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx závěr o xxxxxxxxx chráněných zájmech xxxx xxxxxxx nelze xxxxxx x xxxxxxx, xxx o xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 10.2.2009, xx xxxx Zolotukhin xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 14939/03, XXXX 2009, x v xxxxxxxx xxxxxxxxx je za xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxx“ x xxxxx xxxxxx xx bis idem.

Nejednalo xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx druhý xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx věci názorový xxxxx, k xxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxx pátého xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx a xxxxx xx týkal xxxxxxx xxxxx „idem“ x xxxxxx ne xxx xxxx. S takovým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008 počítal, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xx rozcházela xxxxx x xxxxxx xxxxx „xxxx“ x kterou xxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXXX xx věci Xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx bylo xxxxxx x jak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxx přezkoumávaném xxxxxxxx (x pasáži, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxx věci), pro xxx stěžovatele není xxxxxxx xxxxxx prvku „xxxx“ za situace, xxx xx xxxx xxxxx absentuje xxxxx „xxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za totéž xxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxx xxxxxxxxx trestání, xxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souběh xxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxx), což xx xxx xxxxx xxxxxx absurdní. Xxxxx xx tom, xxx xxxxx pachatel xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřeným způsobem, xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 31.10.2008 xxxxxxxxxx vyjádřen xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xx xx xx, že xxxx důvodu se xx xxx vysloveného xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu komunitárního x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx názor xxxxxxxxx x rozsudku xxxxxx xxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, jímž xxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx praxe, xxx x navazující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.12.2008 xx xxxx Xxxxxxxxxx, x. x. 7 Afs 7/2008-200, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxx xx věci Xxxxxxx, x níž rozhodoval xxxxxxxxxx rozsudkem xxxxx xxxxx x v xxx xxxxxxxx položil Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx advokátka ve xxxx stanovisku v xxxx xxxx doporučila Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx judikaturu x x soutěžních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx podanému Evropským xxxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxx, xx xx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 14. xxxxx 2012, Toshiba Xxxxxxxxxxx x další, C-17/10, xxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx důvody pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxxxxx věci

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, z xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx (§102 s. x. x.), x xx zastoupen xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. ř. x.).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x. x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx výroku XX. xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx XXX. xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx rozsahu. Naopak xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx část xxxxxx X. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx 2., 3. x 4., x přezkumem výroku XX. xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxx - viz xxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx výrokům xxxxxxx stížnost xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, že xx xxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 101 Smlouvy x xxxxxxxxx XX) xxxx čl. 82 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 102 Smlouvy x xxxxxxxxx EU) x §3 odst. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek ze xxx 31.10.2008, č. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxxxxxxxxx xxx x. 1767/2009 Sb. XXX) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxx xxx x. 2459/2012 Xx. XXX).

XXX. X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěžitele x xxxxxxxxxxx postavení

Podstatou xxxxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx XXX. písm. x), x), c) x x) xxxxxx rozsudku] xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx stěžovatelův xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxxx XX.

Xxxxx xxxxx xxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx. 82 Smlouvy XX xx se společným xxxxx neslučitelné, x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx může xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx společném trhu xxxx jeho podstatné xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx trhu xxx xxxxxx xx to, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxx na xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx jednání x xxxx je xxxx vnější projev. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxx. a) až x). V xxxxx xx konstrukce §11 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x §11 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. dispozice xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chovat xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx tohoto dominantního xxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx dosažení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého soutěžitele (xxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxxx 1983, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Industrie Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, x. 3461, bod 57, x xx xxx 16. března 2000, Compagnie xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, X-395/96 X x X-396/96 X, Xxxxxxx, x. X-1365, xxx 37). Chráněna xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustálené judikatury xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx „xxxxxx objektivním, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx běžné xxxxxxx výrobků xxxx xxxxxx na základě xxxxxx hospodářských subjektů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 13. xxxxx 1979, Xxxxxxx-Xx Xxxxx, 85/76, Xxxxxxx, s. 461, xxx 91, x xx dne 3. xxxxxxxx 1991, XXXX, X-62/86, Recueil, x. X-3359, xxx 69).

X xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimořádnou xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2009, Xxxxxx Xxxxxxx, C-202/07 X, Sb. xxxx. x. X-2369, xxx 105, a ze xxx 9. xxxxxxxxx 1983, Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, s. 3461, xxx 10). Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx s ohledem xx dominantní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložené dominantnímu xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 14. listopadu 1996, Xxxxx Xxx, X-333/94 X, Recueil, x. X-5951, bod 24, x xx xxx 17. xxxxx 2011, XxxxxXxxxxx, X-52/09, Xx. xxxx., x. X-527, xxx 28).

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx je xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Sám Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx posouzení rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx zejména xxxxxxxxxx, xx podnik má xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx již xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxx Pak, xxx 31 a xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx transports x xxxxx, bod 119). Xxxxxxx Soudní dvůr xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx síly má x zásadě důsledky xxxxx pro xxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx XxxxxXxxxxx, bod 81). Xxxxxx odpovědnosti podniků, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx své xxxxxxxx xxxxx x přijmout x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx-xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx posílení xxxxxxxxxxxx postavení x xxxx zneužívání [xxxx. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx) xx xxx 1. xxxxx 1993, BPB Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxx, X-65/89, Recueil, x. XX-389, xxx 117]. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 3.10.2008, x. x. 7 Afs 40/2007-111, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1827/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možné xxxxxxxxx xx jednání, xxxxx xx xxxxx dovolené, xxxx za jednání xxxxxxx xxx zakázané, xx třeba posuzovat xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při hodnocení xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x úvahu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx, které xx v daném xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx jednání xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, míru oslabení xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx právě xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx zvolený xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx přiměřená xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx má. Xxxxxxx, xxxxxx dominant xxxx xxx xxxxxxxxx xx trhu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx-xx pro xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx ospravedlnitelné xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x dominantním xxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxx svých xxxxx.“

X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 dominantním xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 99 %, x to xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx jediný xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontraktů xxxxx xxxx ze xxxxxxxxx (xxx xxx 117. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxxxx xxx tak xxx xx nabídkové straně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx koncentrací, x xx x xxxxxx míře, xx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx významným způsobem xxxxxxx hospodářskou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxx je třeba x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zohlednit xxx xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx byl xxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx posudek xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx smluv na xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům (viz xxxxxxxx x výpovědi xxxxxx X. Xxxxxxxxx xx xxx 6.12.2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 7.12.2005 xx č. x. 56 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05).

Xxxxx xxxxxxxx okolností, xx xxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxx přihlédnout, xx x xxxxxx, v xxxx k předmětnému xxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dobu trvání xxxxxxx xxxxxxx od 5.11.2004 xx 10.8.2006. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 1.1.2005 xxxx x xxxxxxx se zákonem x. 458/2000 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx zákon“) x v souladu x požadavky xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2003/55/ES, ze xxx 26. června 2003, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxx 98/30/XX (xxxx xxx „směrnice x trhu s xxxxxx“), xxxxxxxx postupná xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx. Primárním cílem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x umožnění xxxxx xxxxxxxxxx plynu oprávněnými xxxxxxxxx. Trh x xxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxxxxx postupně tak, xx xx 1.1.2005 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx odběrné místo xxxxxxxxxx v xxxx 2003 xxxxxxx 15 xxx. x3 xxxxxxx xxxxx, x dále xxxxxxx držitelé xxxxxxx xx výrobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxx kombinované xxxxxx xxxxxxxxx x tepla, x xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx 1.1.2006 xx xxxxxxxxxxx zákazníky xxxxx xxxxxxx koneční zákazníci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x od 1.1.2007 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§55 energetického zákona, xx xxxxx xxxxxx x. 670/2004 Xx.).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nová xxxxxx xxxxxx xxxx x plynem xxxx xxxx důvodem, proč xxxxxxxxxx připravil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx nově xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x plynem xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx závazků „xxxx xx xxx“, xxxxxxxxxxx xxx.) x xxxx vzniklé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastníky xxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžní xxxxxxxxx v oboru xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx teprve xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zneužití xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx negativně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx cílem liberalizace xxxxxxx s xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dovozce x dodavatele xxxxx xx velkoobchodním xxxx xx xxx odvozuje xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx při jednání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxx společnostem (xx xxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx plynu, xxxxxxxx plynu x xxxxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxxxxx x plynem, xxxxx xxxxx vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů mělo x hlediska počínající xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [viz xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx rozsudku], že xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxx na nesprávném xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxx x pouhé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx soud xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx námitce Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx diskriminační, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx. 19 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýkaného xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxx skutečnost, xx x xxxxxx xxx tržní xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení, trval xx xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž by xxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx. 21 napadeného xxxxxxxx).

Xxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřoval xxxxxxx xxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhy smluv. Xxxxxx, krajský xxxx xx shodě x xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxx průběhu xxxxxxx stěžovatele s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zabýval xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vynucování xx xxxxxxxxxxx nepřiměřených xx diskriminačních xxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmiňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx je způsobilý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx účinně xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx okolností podle xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení nenaplňuje (xxx xxxx 130 x 131 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx neuzavření xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uzavřené x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx tomto xxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx vyplývá z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx, žalovaný xxxxxx xxxxxxxx zjištění, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx návrhů xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x. x. x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x. x. nebo xxxxxxxx dodatků ke xxxxxxxxxx smlouvám (xxx xxxx 61-86 rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx apod.) xxxxxxxxx i v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx body 209, 215 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x cenovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx v dodatcích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dodávkách xxxxxxx xxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 217 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx žalovaného xxxxxxx xxx předseda xxxxxxxxxx (xxx xxx 128 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx x krajský soud (xxx. 20 a 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Osvojil-li si xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx uvedenou xxxxxxx tj. průběhem xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.7.2007, x. j. 8 Xxx 75/2005-130, xxxxxxxxxxx pod x. 1350/2007 Xx. XXX).

Xxxxxxxx xx xxxxxxx vypořádal x x xxxxxxx xxxxxx kvalifikace xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (generální xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxx xxx žádnou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 278 xxxxxxxxxx prvního xxxxxx, xxx 123 rozkladového xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x návrzích xxxxx x jinými soutěžiteli. Xxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §11 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x době xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx písm. c) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při shodném xxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jimiž jsou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 82 xxxx. x) x x) Xxxxxxx XX xxxxx zneužívání dominantního xxxxxxxxx spočívat xxxx x přímém xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx partnerům xxx xxxxxx xxxxxx povahy, xxxx jsou někteří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx soutěži. Společným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, že xx xxxxx x xxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektům xxxxxxx xx xx, xxx vychází x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxx postup xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx může xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx jednáním, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatním soutěžitelům xx xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x uzavření xxxxx dojde, xx xxxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání vynucuje xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx nedominantního soutěžitele xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx další soutěžitele xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx soutěžitelům xxxx xxxxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílčí xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx určených xxxxxxxx, xxxxx xx jim xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx podřadit xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx x xx. 82 Smlouvy XX. Lze je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx klauzule xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.2008, x. x. 7 Xxx 40/2007-111). Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx klauzuli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx závěrů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx smluv Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx.

XXX. X.

Xxxxxxx týkající xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obsahu xxxxxx smluv

Nejvyšší xxxxxxx xxxx se následně xxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx námitek, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx učiněným krajským xxxxxx x žalovaným xxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům a xxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nových xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xxxx xx podmínky podnikání xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů nebyly xxxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxx působili konsolidovaní xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. c) xxxxxx rozsudku], x xx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výhodné, xxx xxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx část XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx námitkami xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx směřují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít rámcové x xxxxx kupní xxxxxxx za specifikovaných xxxxxxxx, xxxxx xx xxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatelovy xxxxxxxxxxxxx skupiny. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitek, neboť xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx xxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v provedených xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílčí kupní xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx znevýhodňující. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx činnost a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX. X. x)

Xxxxx xxxxxxx, kterou xx x xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, je, zda xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx smluv, xxx xxxxxxxx označil xx xxxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či nikoliv.

Jak xxx bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxxx rámcové xxxxxxx x xxx xxxxxxx smluv upravujících xxxxxxx zemního plynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x jednotlivými xxxxxxxxxxxx popsal xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx prvního xxxxxx (xxx xxxx 61-85 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nerozporuje.

Z xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx přípravu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x distribučními xxxxxxxxxxxx xxx xx konci xxxx 2003. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dodávky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1 (X), x. 2 (X) a x. 3 (C), xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx za xxxx x výše záloh.

Prvotní xxxxxxx návrhy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nejprve dne 21.11.2003 předloženy konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x smlouvách xxxxxxxxx. X xxxxxxx roku 2004 xxx následovalo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x obsahu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům xxx 9.12.2004. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předložené xxxxxx xx konce xxxx 2004 xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx smluv xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxx x. X xx xxxxxxxxx spisu xx. xx. P 335/05).

X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. a Pražské xxxxxxxxxxx, a.s. x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odmítly xxxxxx vypracované stěžovatelem xxxxxxxx.

Xxxxxxx plynárenské, a.s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.2.2004. Xxxxxxxxxxx opakovaná xxxxxxx x únoru xx xxxxx 2004, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x o navrženou xxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxx e-mail Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 28.5.2004 na x. l. 171 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 10.11.2005 xx x. x. 313 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 335/05). Poté xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx další (xxxxxxx) verze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. xxx 8.11.2004. Vzhledem x tomu, xx xxxx xxxxxx roku 2004 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x. 18 k xxxxxxxxx xxxxxxx x prodeji x nákupu xxxxxxx xxxxx x. x. 3003/0150/98. Xxxxxxxxxxx x xxxxx uspořádání smluvních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x roce 2005, přičemž xxxxxxxxxx xx xxxxx 31.3.2005 x 21.10.2005 xxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx smluv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ujednání x xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X) xx další xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xxxxx dle xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1 (A) a x. 2 (B) (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 4.5.2005, 25.5.2005 x 29.6.2005 na x. x. 159, 164, 165 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dílčí xxxxx smlouvy x. 3 (X) xx xxxx delší xxx xxxxx xxx však xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.8.2005 xx č. x. 258 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx xxxxxx prvotní xxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.2.2004. Xxxxx následného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx května 2004, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, skladování x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx docházelo xx xxxxxxx ČR x tím, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx sama. Xxxxxxxxxx xxxx ujednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákazníka a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx regionu. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx do 31.8.2004. Xxx 5.11.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx smluv. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxxxxx obchodních vztahů xxxx k uzavření xxxxx xxxxxxx. Strany xxxxx začaly xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x nákupu zemního xxxxx x. x. 3003/0338/96 upravující xxxxxxx xxxxxxx plynu. Dne 17.5.2005 xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 25 ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx 2005 x xxxxxxx ročních xxxxxx xxx roky 2006 xx 2008. Xxxxxx xx do xxxxx xxxx 2005 neshodly xx xxxx dodávaného xxxxxxx plynu, xxxxxxxxxx xxxx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxx xxxx 2005 xxxxx xxxxx xxxxxxxx rámcové smlouvy xxx dílčích xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. trvala x xxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxx 5 xxx a na xxxxx dodání xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x. x. ze xxx 9.11.2005 na x. l. 193 xxxxxxxxx spisu xx. xx. P 335/05).

X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx x. x. 965-1117 x 1137-1219 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. S 53/05) xxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx předkládal oběma xxxxxxxx distributorů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v ustanoveních xxxxxx rámcové xxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx termíny xxxxxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx žalovaný xxxxxxx, xx návrhy xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaných distributorů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodávek, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přechodného xxxxxxx xxxxxx plynu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx žalovaného xxx xxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx cenu xx plyn, návrhy xxxxxxxxxxx nekonsolidovaným distributorům xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx x jejích složek xx tzv. xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kupních xxxxx, xxxxx xxxxx x podstatě xxxxx xxxx za dodaný xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxx plynu. Výše xxxx xxxxx kupní xxxx se xxxx xxxx součin xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odebraného xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzorce obsaženého x příloze xxxxxxx xxxxxxx. Základní xxxxxx xxxxxxxxxx ceny za xxxx stanovená v xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx parametr xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za plyn, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxx za xxxx.

Xxxxxxxxxx x návrzích předložených Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxx 2004 xxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx plyn xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x konsolidovanými distributory. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Pražskou xxxxxxxxxxxx, x.x. upravil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této společnosti x březnu a xxxxx xxxx 2005. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x dílčích xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (X) a x. 2 (B) xx xxx xxxxxxx xx stejnou xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x návrhu xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 3 (X) zůstala x po snížení xxxxx, xxx u xxxxxxxx typu smluv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx situace, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xx plyn, tedy x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx ke stejnému xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxx xxxx xxxxx x xxxx méně xxxxxxx, xxx v případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx x xxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x., xxx x Xxxxxxx plynárenské, x.x., xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx ceny v xxxxxxxx xxxxx kupní xxxxxxx č. 1 (X) a x. 2 (B) předložených Xxxxxxx plynárenské, x.x. x xxxx 2005 xxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměřené xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aniž by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proč xx xxx být xxxxx o nevýhodnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x čem by xxxx xxxxxx analýza xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxxx x nevýhodnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx úvaze x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny. Xxxxx xxx prima xxxxx xxxxxx žádné důvody, xxxxx xx svědčily x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dílčí xxxxxxx proto nelze xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx, žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x následné xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řádnou xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatel nerozporuje. Xxxxxx xxxx, že xx třeba xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx upraveno xx prospěch xxxx xxxxx. Xxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx by mohlo xxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx podle jeho xxxxxx pro nekonsolidované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxx x návrzích xxxxx stanovena jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx stěžovatele. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx žádostí xx xxx oboustranně poskytovaly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za plyn. X tomto xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, lhůty xxx xxxxxx jednotkové xxxx xx plyn xxxx být hodnoceny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určených a xxxxxxxxxxxxxxx cen, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx mohli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vstříc xxxxxxxxxx zákazníků x xxxxxxxx včas na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx.

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obsahu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x. X xx xxxxxxxxx spisu xx. xx. P 335/05) x z xxxxxx xxxxxxxxx smluv předložených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz x. l. 1007, 1050, 1086 x 1180 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05), xx klíčovou xxxxxxxxx xxx revizi xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx segmentech xxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx zdroji xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxx revizi xx xxx v případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx byli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx dobu xxxxxxxxxxxx xxxx ostatním dodavatelům xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie. Xxxx xxxxxx xx museli xxxx z xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx odběr xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx tak xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxx nést xxxxxxx xxxxxxx způsobené xxxxx xxxxx (kupní) xxxxx xx xxxx, xxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxxxxxx poptávce, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevýhodu. Xxxxxx, x xxxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx stabilní xxxx, které xxxx xxxxx než obvyklá xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxxxxxx poptávce. Xxxxx xx tedy xx xxxxxxx xxxx nabízet xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soutěžitelé.

Uvedené xx xxxx platilo xxxxx xxxxx, pokud by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn. Xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxx prodávající xxxxxxxxx revizi xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xxxx v případě xxxxx ceny, kterou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtami.

Tvrzení xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zvýšením ceny xx dodávku plynu, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spíše xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x účastníků xxxx x řetězci xxxxxxxxxx xxxx pružně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx tak xxx snáze xxxxxxx xx dalšího xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx řetězci x x xxxxxxxx xx konečného zákazníka. Xxxxxxx přenesení xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxx xx dané xxxxxxx vedle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx, xx účastníci xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx jejich xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx trhu.

Za xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx závěr xxxxxxxxxx x krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotkové xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyvinout xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kupní smlouvy x xxxxxxx, xx xx některý xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžadoval xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ztráty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě přechodného xxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ze xxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx v xxxx xxxxxxxx.

Xxxxx souhlasit se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx převzal xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx obsahu smlouvy. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje xxxxxx, xxxx že se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx, neznamená, že xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx sankce za xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxx v úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx x změně xxxxxxx xxxxxx anebo xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxx x povinností xxxxxx v xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx správně xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx to, xxx x xxxxxx xxxxxxxx odběru xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx pravidlo xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx ustanovení neupravuje xxxxxxxxx způsob, xxx xx být změněna xxxxxxx, a nevyplývá x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, absence xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx se uplatnilo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory xx xxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxx významného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně dočasné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx za xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx-xx-xxx (xxxxxx, xxxx xxxxxx), xx xxxxxxx, xx x v xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx z nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx část, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx podstatnou xxxx xxxxx ceny xx plyn. Uvedený xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx značné xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx čelit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx mohla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx záruku xxxx, xx xx strany xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (snížení) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednat o xxxxx smlouvy.

Nejvyšší správní xxxx tak xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx I. xxxx 1. xxxxxxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kupních xxxxx, xxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znevýhodňující.

VII. X. x)

Xxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx x průběhu xxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx neúspěchu jednání x xxxxxxxx xxxxx xxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xxx xxx stěžovateli xxxxx xxxxxx xx xxxxxx v xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx smluvních vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, xxxxx xxxx zahájeno xxx x roce 2004, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Některé x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx označil xx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Pražské plynárenské, x.x., x níž xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxxxxx x xxxxxxx o nových xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxx 2005.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již v xxxxxx x xxxxxx xxxx 2005 snížil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (X) x x. 2 (X). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx kupní xxxxxxx x. 3 (X) xxxx xxxxxxx rovněž, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smlouvách x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx návrhu xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx, x xx xx xxx xx xxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxx roku 2005, xxx došlo xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx ceny za xxxx, a xx x 1. xxxxx 2008 xx 1. xxxxx 2006, x xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx zahrnut xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx množství xxxxxxx xxxxx“, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx některý x odběratelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní přístup xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zmenšení xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnost projednat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odběru xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx označené xxxxxxxxx xxx byly xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx prospěch Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, však xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx neumožnil ani xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xx neznevýhodňujících xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxx rámcových a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx tak xxxx xx xxxxxxx, xxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx, xx x tomuto xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx, xxx xx xxx distributoři (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx měli začít xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx v xxxx x oprávněné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx i x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x xxxxx xxxx 2005, byla xxxxx xxxxxxxx vyšší základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx odběr xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (C). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx x předmětném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tedy x podstatě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud, xxxxx platilo, xx xxxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxx smluv xxxxx odstraněny a xxxxx existovala pluralita xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx neznevýhodňujících podmínek.

Stěžovatel x postavení dominantního xxxxxxxxxxx xx relevantním xxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxxxx xx to, xxx xxxx jednáním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. X xxxxxxx s tímto xxxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxx vyjednávání s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx plynu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx takové xxxxxx, které obsahovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cenové x obchodní podmínky. Xxx tedy ve xxxxxx x Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, stále platí, xx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xx dodávky xxxxx, xxxxx by tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nedostál. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxx znevýhodňujících xxxxxxxx x samotných xxxxxxxx, jakož x x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nevýhodnějšího xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx se svými xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx podmínek.

Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx kupních smluv xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx stěžovatelovo xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěnému skutkovému xxxxx. X předložení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo, xxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Až xx xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx za xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxx kupní xxxx x. 3 (C) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx dospěl xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx xxx to, že xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. 3 (X) xx xxxxxx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x uzavření xxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za předmětný xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rámcové x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx stále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx portfoliu v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřeli xxxxxxx xxxxx jeho návrhů, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx takovou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X souladu x principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx strany xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxx dosažených xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx taková xxxxxxxx nejsou x xxxxxxx x kogentními xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Opět xxxx platí, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx hospodářské soutěže, xxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek.

Jak již xxxx xxxxxxx, Jihočeská xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv x namísto xxxx xx xxxxxxxx uzavření xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx požadovala, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XX x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zásobníků xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx. Během jednání xxxx deklarovala, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx na 5 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx jeví x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxx oprávněné, xxxxx xxxx uspořádání xxxx xx. spočívat xx principech xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx zákazníkům, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx x xxxx také xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx 6. x 7. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx). Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jakkoli xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx X. bodu 2. xxxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx napadena xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxx, xx. x s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx strategii (xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 26.1.2005 x xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxx 1.11.2005 xx x. l. 385 x 284 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X 53/05). Z xxxxxx xxxxxx zachycujících xxxxxx jednání x x xxxxxx samotných xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výhrady x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx reagoval. Stěžovatel xxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx obsahu xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatel xxx jednání xxxxxxxxxxxx xxx, že Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. odmítla xxxxxxxxxx jeho návrhy, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxx 2005. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx nevyjádřila xxxxx principiální xxxxxxx xx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dodávaného xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx smlouvy a xxxxx trvání xxxxx xxxxx smlouvy x. 3 (X), xxxxxxx xxxxxxxxxx alespoň opci xx xxxxxxxxxxx této xxxxxxx. Xxx x xxxxx případě však xxxxxxxxxx žádné jiné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ospravedlnit.

Lze xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x průběhu jednání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostál xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dohody xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxxxx z xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. ze xxx 12.11.2004 xx x. l. 434), xx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navržených xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx celkovém xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx podmínek, xxxxx xx xxx xx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XXX. X. x)

X uvedenými závěry xxxx souvisí i xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx s nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxx, xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx měli xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx znevýhodňující.

V této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxxx dodatky x xxxxxxxx x xxxxxxx x nákupu xxxxxxx plynu mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, xx se nepodařilo xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neznevýhodňujících xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jedná xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx x zároveň xxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X rozumných xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xx xx xxxx platných x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x čehož xxxxx, xx xx xxx podstatě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx stavu xxx xxxx vznikající trh x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxxx regulace xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxx x plynem xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožněn xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativu, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx vzniklé xxxxxxx. Uzavření xxxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx x případě Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelem a Xxxxxxxx plynárenskou, a.s. Xx druhou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dlouhodobější xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dojednávat opakovaně xxxxxxx představovala x xxxxxxxxxxxx hlediska znevýhodnění, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda x xx jakých xxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxx plyn od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněných zákazníků, xxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx Pražské plynárenské, x. s. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x.x. (xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xx xxx 10.11.2005 xx č. x. 313-316 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. P 335/05). Xxx z xxxxxx důvodu xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohli xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx.

Xxxxxxx plynárenská, x.x. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. x. 3003/0150/98 označených xxxxxxxxxx xxxxx 17-21. Xxxxxxx č. 17, 19 x 20 xxxxxx obsahovaly xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 18 xx xxx 15.12.2004 bylo xxxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2005. Zároveň se xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx o možnostech xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx dojde xx xxxxxx oprávněného xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x. 21 byla xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2007 x xxxxxxx bylo sjednáno xxxxxxxx dodávaného plynu xxx xxxx 2006 x 2007 xx xxxx podle cenového xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Veškeré xxxxx xxxxxx xx řídily xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a nákupu xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxx. Xxxxx tedy již xxxxxxx závěr, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxxxx xxxx Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. postupem xxxxxxxxxxx znevýhodněna.

Před xxxxxx xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxx jednat i x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x.x. 3003/0338/96. Xxxxxxxx k neshodám xxxxx xxx xxxx xx xxx 17.5.2005 xxxxxxx xxxxxxx x. 25, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2005 xx 2008. Xx ceně za xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx do xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxxxxx cenové regulace x xxxx 2006 xxxxx xxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. Za xxxxxx stavu by xxxx absurdní xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. xxxxxxxx xx trhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx za krajně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx plyn xxx smluvního ujednání xxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx do nevýhodné xxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. dopisem xx xxx 26.1.2005 (xxx x. l. 384 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 53/05), xx pokud xx xxxxxxx xx 31.3.2005 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl by xxxxx xxxx dodávky x 1.4.2005 ukončit.

Nejvyšší xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působili xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stávajícími xxxxxxxxx x pravidelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx kupních smluv xxxxxxxxxx s konsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Xxx skutečnost, xx namísto dlouhodobých xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřeny xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx těmto xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx jsou xx svém xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx následného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a dospěl xx správnému xxxxxx, xx vynucování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxx (také xxxxxxxx x obsahu uplatněných xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx předložených nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx, aniž se xxxx důkladněji xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dominantního postavení. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vytknout xxxxx nepřesnost xxxx xxxx a korigovat xxxx xxxxxx. I xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx obstojí xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx zjištění žalovaného, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx rámcové x xxxxx kupní smlouvy xx (konkrétně xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx umožnily účinně xxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X těchto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nedůvodnými xxxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěrům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx III. xxxx. x), x) x x) tohoto xxxxxxxx].

XXX. X.

X xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxx“

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxx xxxx XXX. písm. x) tohoto xxxxxxxx], xx xxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvách xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx unit (xxxxxx)“ a xxxxxxxx „xxxxx-xxxxxxxxxx“.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx obecně přijímáno xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Jones, X., Xxxxxx, B.: XX Xxxxxxxxxxx Xxx, Xxxxx, Xxxxx, Materials, 2. xxxxxx. Oxford University Xxxxx: Xxx Xxxx, 2004), tak i xxxxxxxxxxx unijních x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx dvora ve xxxx Viho x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 29.10.2007, x. x. 5 As 61/2005-183, xxxxxxxxxxx xxx x. 1776/2009 Xx. XXX), xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx ekonomickou xxxxxxxxxxx x svobodu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx, jsou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovány jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že dceřiné xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

Mezi společnostmi, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednotky, xxxxx předpokládat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dohody xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů x rámci jednoho xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx pojmově xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx. 81 Xxxxxxx ES (xxxx čl. 101 Xxxxxxx x fungování XX) xxx §3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx aplikovat xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxx uvedl xxxxxxx xxxx, stejně xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je na xxxx ostatním xxxxxx xxxxx soutěžitele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ani x xxxxxxx případě nemají xxxxxx xxxx takovými xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx str. 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxx xxxxxxxx intra-enterprise xxxxxxx aplikaci ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx má xxxxxx x navenek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx dominanta, xxxxx xxxx učiněno x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx skupinu, xxx může takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxx-xx naplněny podmínky xxxxxxxx stanovené x §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx. v xx. 82 Xxxxxxx XX (xxxx čl. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx, xxx 17).

Xxxxxxxxxx xxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx představují xxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxx RWE a xxxxxxxx se tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kartelových dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx stěžovatelem xxxxx lze souhlasit xx té míry, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx vůči Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a.s., x xx jednání xxxx skupiny XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x působícího x daném období xx xxxx vertikálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trzích, xx. xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx případě sankcionován xx to, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvách upravujících xxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dovnitř xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx jejich soutěžní xxxxxxxxx xx navazujícím xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx podmínek - x xxxxxxx xxxx xxx, ale x dalších obchodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx bod 212 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soutěžitelům, xxxxx xxxx přímými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podnikatelské skupiny XXX. Xx xx xxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zneužívající praktiku, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx na tzv. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx samostatně, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spřízněných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (nejčastěji xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvětvích xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x danou xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx soutěžitelům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu určeném xxx konečné xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx obdobné návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx akceptovali. Xxxx xxx pochyb x xxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx omezený xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx době xx xxxxxxxxxxx trhu xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxx zabývat x xxxxxxxx xxxxxx smluv xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory. Xxxxxxxx obsahu návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx využil xxxxx xxxx prostředek x xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx zvolené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx základě xxxx analýzy a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byli xxxxxxxxxxxx, x xx do xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx pouze z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě srovnání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x působnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x postupem xxxxxxxxxx, xxxx pro účely xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory. Xxxxxxx takového postupu xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx distributory.

Stěžovatel x xxxxxx přirovnal xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX x jakési „černé xxxxxxx“, xx níž xxxxx xxx účely xxxxxxx tržních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx ovšem není xxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platí, xx xxxx xxxxxx jsou xxxxxx z působnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx dohod x zákazu zneužití xxxxxxxxxxxx postavení, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx soutěžitele. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx navenek x x obsahu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx patřícími do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx opačný výklad xxxxxxxx, xx xx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx využít xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx náležejícími x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x jiné podklady xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využitých k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x pravidly hospodářské xxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx kasační xxxxxxx [část XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx] xxxx xxxxxxx.

XXX. X.

X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxx xxxx III. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonné a xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx žádná xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnost xx xxxx xxxxxxx zemního xxxxx určeného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků (xxx bod 144 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx těmto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx nevymezil.

Otázkou xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx již Ústavní xxxx, xxxx xx xxxx nálezu ze xxx 11.7.2007, xx. xx. XX. ÚS 192/05, publ. xxx x. 110, xx. 46 Xx. XX, xxxxx, xx „…xxxxx xxxx xx jedním xx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Újma musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx újma xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx zjištěním, že xxxx xxxxxx hrozí, xx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx souvislost x xxxxxxxx dominanta, x xxx x přihlédnutím x xxxx, že xxxx musí xxxxxxxxx, xxxxxx toliko hrozit, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ztrátu xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání vniklé xxxxxxx vstupu na xxx, xxx xxxx xxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx újmy zkoumán, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x takové xxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx aktivizovat xx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx není xx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx x případě „xxxxx“ - tedy xxxxxxxxxx xxxx vyjádřitelné x xxxxxxxx), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úvaha xxxxxxx, xx xxxxx xx na trhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úsilí x xxxxxxxxx překážky způsobené xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxx prokázání újmy xxxxxxx“. Xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, jenž xxx nahrazen současným xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepozbyl xxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx co xx xxxx pojmového xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahově xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předcházející (srov. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.10.2008, x. x. 7 Xxx 40/2007-111).

Xx shodě xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, že xxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx již x xxx, xx stěžovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rámcových x xxxxxxx xxxxxxx smluv xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dnech 5. x 8.11.2004 se xxxxxxxxxx xx návrhů xxxxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx 144-147) potencionální xxxxxxxx znevýhodňujících xxxxxxxx xx podnikání nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podmínky xx x kontextu liberalizace xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trhu x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx překonávat xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx nastavených xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikání na xxxx x plynem x významně xx xxxxx omezit jejich xxxxxxxx nabízet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxx. Xxx od xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx smluv xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx „xxxxxxxxx čáru“, xxx znamená, že xxx vytvořen xxxxx xxxx xx xx, xxx přijali znevýhodňující xxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxxxx stěžovatelem. Xxxxxx xxx zjevně překonávat xxxxx xxxxxx, chtěli-li xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktivizovat xx proti překážkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx konkurenčního boje x xxxxxxxxx zákazníky xx liberalizovaném xxxx xxxxxx odvracet xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání.

Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx i x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působili xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx na xxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx znemožněno xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stabilní uspořádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výhrady x navrženým xxxxxxxx x dílčím kupním xxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx x na xxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx znevýhodňující, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx jen krátkodobé x x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxx dílčích xxxxx, jejich xxxxxxxxx xx trhu xxxx xxxxxx konkurentům, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skupiny jako xxxxxxxxxx, však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pokračování xxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxx xxxxxxxxx ročních xxxxxxx xxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nestabilní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx strategie x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů x udržení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků. X x xxxxx případě xx xxxxx x xxxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x obou xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxx xxxxxxx x dílčí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxx tato xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x stěžovatelem xxxxxx uzavřena xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rok 2005. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x níž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx působící újmu xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x rozsudku xx xxx 21.12.2004, č. x. 2 X 12/2002-XX-503, xxxxxxxxxxxx xxx x. 562/2005 Sb. XXX, xxxxxxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxx pochybením xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx společnosti X. X., … xxxxxxxx xxxxxxxx xx záměr xxxxxx novému na xxx vstupujícímu soutěžiteli xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx o získání xxxxxxxxx za rovných xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxx, xxxx xxxxx, která xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx místo, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx namístě, xxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxx ve xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx atakuje fair xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ve smyslu §1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zboží xxxxx xxxxxx narušování, není xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx soutěžitel, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxx, že xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soutěž narušit.“ X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sice xxxxxxx x vstup xxxxx nového xxxxxxxx xx xxx, xx xxx podstatě xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, neboť s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxx trhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Znevýhodnění namířené xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x důsledku něhož xxxx těmto soutěžitelům xxxxxxx xxxxxx postavení xx trhu a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za rovných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx kvalifikovat jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx újmu lze xxxxxxxxx i ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z dodatku x. 18 xx xxxxxxx x xxxxxxx x nákupu xxxxxxx xxxxx x. x. 3003/0150/98, xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x Pražskou xxxxxxxxxxxx, a. x., xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxx byla xx xxxx základní úrovně xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx kupních xxxxxxxxx x. 1 (X) x x. 2 (X). Xxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx základní xxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňoval x vůči Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distributoři xxxx xxxxxxx si xxxxxxxx cenu xx xxxx xxxxxx z xxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxx jednotkové ceny xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx kupní xxxxxxx x. 3 (X). Nekonsolidovaní distributoři xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x kontextu x xxxx xxxxxxxxxxx námitkou xxxxx, že se xxxxxxxx nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působili xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x nákupu zemního xxxxx, lze xxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx XXX. X. x XXX. X. xxxxxx rozsudku], xxxxx x těmito xxxxxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx platí x x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx znevýhodňující xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx smluv, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx XXX. X. tohoto xxxxxxxx].

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vliv xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozvíjet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost xx xxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx dodávek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxx, xx xxx xxxxxx poskytnuta možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx spotřebitelům, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxxxx svůj xxxxx x xxxxxx újmy x xxxxx, podle xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx skrze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx opřel zejména x rozhodnutí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.5.2006, x. x. X/4382/2006/2000, podle xxxxx xxxxxxxxxx dosáhl x xxxx 2005 xxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx komoditu (xxx x. x. 2540-2547 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. S 53/05). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx promítl i xx xxxxxxx xxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx hradit xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx úvaha xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického regulačního xxxxx ani xxxx xxxxxxx xxx nenamítal. Xxxxxx xxx v xxxxxx sám xxxxxxxxx, xx výše xxx xx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx zákazníky x xxxx 2005 xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx úvaha, xx x přenosu xxxxxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, i xxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x příčinné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxxxx zákazníci xxxxx xxxxxxxxx výhodnějších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx podmínek x nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelům, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx s xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x nepostrádá logické xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx objasněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx vedly k xxxxxx, xx xxxxx x přenosu xxxxxxxxx xxx na oprávněné xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx její xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx. Xx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx příčinnou xxxxxxxxxx x jednáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu (xxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2014, x. x. 5 Xx 126/2011-68, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, dostupné na xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx směru xx xxxx třeba korigovat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxx xxxxxxx xxxx platí, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postačí xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx spotřebitelům. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xx straně xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx naplněn. X tomto xxxxxx xxx poukázat na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-XX-503, v xxxx Nejvyšší správní xxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxx újmy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx újmy xxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx (viz již xxxxxxxx nález Ústavního xxxxx ze dne 11.7.2007, xx. xx. XX. XX 192/05, xxxx V. X). Xxxxxxx soud uvedl: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxx stěžovatelka Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, že nerozhodl x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Se xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx vznik xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxxx. Újma xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx existující, xxxxx xx spokojit xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx hrozí xx dokonce hrozila. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx deliktu x xxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxx, sféru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníka xx jistě xxxxxxxxxxx xxxxxx. X posuzované xxxx je tomu xxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nezpůsobení újmy xxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxxxxx prokázány xxxxxxx xxxxx správního xxxxxxx, jehož xx xxxx xxxxxxxxxxxx dopustit, xxxxx xxxxx x. 63/1991 Xx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx o újmě xxxxxxxxx spotřebitelům. Xxxxxx xxxxx §9 odst. 3 xxxxxx x. 63/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou si x tomto ohledu xxxxx. Na takovém xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx nelze xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.“

Xxx tedy xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxx nesprávnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx újmy xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x naplnění xxxxx xxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovený žalovaným x krajským soudem, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodů Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx újmy xxxxxxxxxx.

XXX. X.

X xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx [xxxx XXX. xxxx. h) tohoto xxxxxxxx] na xxxx xxxxxxx xxxxx aplikovat xx. 82 Smlouvy XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele x xxxxxx členských států xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx odradit od xxxxxx na trh xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx, xx povaha xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynárenství, který xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx postavením xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx) x xx plyn xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx k mezistátnímu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx žalovaného a xxxxxxxxx soudu odpovídají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx obchod x xxxxxxxxx xxxxx (2004/X 101/07, zejména xxxx 93 až 96) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx dominantního postavení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, x významný xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx) x dominantním postavením xx území xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ovlivněn (xxxx. např. xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxx XXX Industries x Xxxxxxx Xxxxxx, xxx 137). S xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ztotožňuje.

Namítá-li xxxxxxxxxx, že xxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx předkládaných xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, xxxxxxx xxxxxxxxxxx je tedy xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx aplikovatelnosti xx. 82 Smlouvy XX není nezbytně xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Postačí, xxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilé x xxxx, aby xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx ovlivnilo (srov. xxxx. xxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1999, Xxxxx Xxxxx, X-228/97, Xxxxxxx, s. XX-2969, bod 170, xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 1.2.1978, Xxxxxx International Xxxxxxxxxxxxx, 19/77, Recueil, x. 131, xxx 15). Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx na xxxx xx zemním xxxxxx xxxxxxx pro oprávněné xxxxxxxxx, xxxxxxx podmínky xxxxxx jejich xxxxxxxx xx xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zapojit do xxxxxxx x toho xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx byl z xxxxxxxxxxxxx hlediska vymezen xxxxxx České republiky, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx územím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neznamená, xx by xx xxxxx trh xxxxx xxxxxxx vstupovat soutěžitelé x jiných členských xxxx. Xxxxxxxxxxxx pocházejícím x xxxxxxxxx xxxxx XX jsou v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x sekundárním právem Xxxx zaručeny xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx xxxxx zboží, xxxxxx, osob x xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx x jednotlivým xxxxx x rámci Xxxx x mohou xx těchto xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (nepřekonatelnou) xxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxx trhu xxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx zároveň (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xx jeho jednání xxxxxxxxxx xxxx soutěžitele xx pronikání xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx, a.s., Xxxxxxx, x.x., Česká xxxxxxx, x.x., Lumius, xxxx. x x.x., Xxxxxxx XX x.x.x. x XXXXXX XxxX &xxx; Xx. XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx však stěžovatel xxxxxxxx poprvé až x kasační xxxxxxxxx xxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx tak xxxx xxxxxx již v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx zjevně x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx §109 xxxx. 5 x. x. x. nepřihlíží (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2004, x. x. 1 Azs 34/2004-49, xxxxxxxxxxx xxx x. 419/2004 Xx. XXX). Z tohoto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx navržené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxx x xxxxxx, že námitka xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXX. X.

X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xx výrocích xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx

Xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx předseda žalovaného xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx stupni, xxxxxxx xxxxx skutku x každém x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a odlišuje xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx plynárenské, x. s. návrhy xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxx soutěžitele [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx rozsudku]. Xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx řízení. Popis xxxxxx x oznámení x xxxxxxxx a xxxxxxxxx správního xxxxxx x xx výrocích xxxxxxx z rozhodnutí xxxxxxxxxx xx vždy xxxxx, čímž žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x navrhovat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx].

Xxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.11.2005, x. x. X 53/05-6100/05- XXXX X (xxx x. x. 1 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 53/05), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx správní xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx a xxxxxx 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovení rozdílných xxxxxxxx xx smlouvách xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx náležejících xx holdingu skupiny XXX x provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xx holdingu skupiny XXX xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních distribučních xxxxxxx předkládal v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx ze xxx 7.3.2006, x. x. X 53/05-4390/06/610 (xxx x. x. 2280 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. S 53/05).

Ve xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně ze xxx 10.8.2006, x. x. X 53/05-14253/06/610 (xxx č. x. 2607 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxx, xx xxxxxxxxxx v xxxx xx 5.11.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx Rámcových xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a Smluv xxxxxxx x koupi x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx smluv obsahující xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležející xx holdingu xxxxxxx XXX bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hospodářské xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx stěžovatel x období xx 5.11.2004 do 10.8.2006 xxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx holdingu skupiny XXX uzavřít Xxxxxxx xxxxxxx x podmínkách xxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxx a Xxxxxxx kupní x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plynu - Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx strukturu ceny, xxxxxx x následné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zemního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx náležejícím xx xxxxxxxx skupiny XXX.

XXX. X. a)

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, ve výroku X. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x výroků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x odlišitelný xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxx, že x xxxx došlo x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x smlouvách na xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx odlišných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konsolidovaným a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx vůči oběma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xxxxxxxx x takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínky.

Výroky obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx 5.11.2004 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, tj. xx dne 10.8.2006), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxxxx plynárenská, x.x.) x právní xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Smlouvy XX), xxxxxxx x xxxx xxxxx respektují xxxxxxxx xxxxxx x oznámení x zahájení xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx x cenových xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx znevýhodňující.

Ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „předkládal xxxxxx xxxxx“ ve výroku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x „neumožnil xxxxxxx xxxxxxx“ ve výroku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx jako odchýlení xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozkladového xxxxxxxxxx xxxxx větší xxxxx xx skutečnost, xx problematičnost stěžovatelova xxxxxxx nespočívá pouze x xxx, že xx lišily xxxxxxxx xxxxxxxx x návrzích xxxxx určených xxxxx xxxxxxxx distributorů, ale x v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx neznevýhodňujících xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x téhož xxxxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxx skutku xx xxxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xx předmětu řízení. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutku, xxxxx xxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 158. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xxxxxxxx xx xxx 14.3.2011, č. x. 2 Afs 91/2009-149, xxxxxxxx xx dne 27.5.2011, x. j. 5 Xxx 53/2010-420, x usnesení rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.9.2012, x. x. 7 Xxx 122/2009-360, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému stavu, xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. s. návrhy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx xxxx XXX. X. x) xxxxxx rozsudku], xxxxxxx xxxxxxx, že ani x případě Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx x relevantním období x návrhů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. x říjnu xxxx 2005 obsahovaly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx č. 3 (X). Xxxxx tedy, xx xxxxxxxxxx ve xxxx souhrnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, stále xxxxxxx, xx znevýhodňující xxxxxxxx nebyly x xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx pluralita xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxx.

XXX. G. x)

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx předmětu xxxxxx xx xxxx xxxxxxx ani v xxxx průběhu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xx xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx ospravedlnitelných xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx provozovatelům regionálních xxxxxxxxxxxxx soustav náležejících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, kteří xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx („xx konce xxxx 2004“), xxxxx xxxx později xxxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxx kvalifikaci xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx spatřován (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xx. 82 Xxxxxxx XX).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx úkony, xxxxxxx reagoval na xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx v tom, xx předmět xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx použil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx závěru, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podání x úkonů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotčen xx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vyjádřit x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx shledal x xxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxx.

XXX. X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podklady xxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx rozsudku], xx xx xxxxxxxx xxxx vydáním napadeného xxxxxxxxxxxx rozhodnutí nedal xxxxxxx seznámit se x xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx xx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxx §33 odst. 2 zákona x. 71/1967 Sb., o xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „starý xxxxxxx xxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx postupoval, vyplývá, xx správní xxxxx xx povinen xxx xxxxxxxxxx řízení možnost, xxx se před xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx, xxxx zaslal zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.6.2006, x. x. S 53/05-10130/06/610. Ve xxxxxxxx xxxxx ovšem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dokládala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx rozkladového rozhodnutí.

Jak xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx soud, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx spis x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x nichž xx následně xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Písemnosti xxxxxxxx xx správního spisu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Jedná se xxxxxxx x rozklad, xxxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxxxxx zástupce, xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx rozkladu x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (byť xxxxx důkazy, které xx žalovaný použil xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, a.s. xx xxx 7.11.2006 x sdělení xxxxxxxxxx xx xxx 22.11.2006, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsaženy xx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx shromážděné xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx se xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx (xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx) x listiny xxxxxxxx xx návrhů xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx distribučními xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx prezentace týkající xx návrhů xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx mezi stěžovatelem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx vymezeného xx xxxxxx rozkladového rozhodnutí.

Uvedené xxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.12.2004, x. x. 7 Xx 40/2003-61, xxxxxxxxxxxx xxx x. 958/2006 Xx. XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k důkazním xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx shromáždil xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx užití xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx stav doznal xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy, x xxxxx účastník xxxxxx neví. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx listiny xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx zjištění. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx (stěžovatel) xxx řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, (…) nedošlo x xxxxxxxx xxx. §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx podle citovaného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.

Xx xxxxx x uvedeným xxxxxxx xxx konstatovat, xx za xxxx xxxxxxx, xxx skutkový xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx [§76 odst. 1 xxxx. c) s. x. s.].

Vytýká-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ho xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx (xxxxxxxxx slova xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, že §33 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pouze x xxxxxxxx rozhodnutí. Navíc xx zjevné, xx xxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutku xx xxxxxx X. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx, xxxx pouze xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx podstatnou xxxxx xxxxxxxx či skutkových xxxxxx, xxxxx by xxxx povahou xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2007, č. x. 8 Xxx 59/2005-83, xxxxxxxxxxx xxx x. 1440/2008 Sb. XXX, a nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.2.2004, xx. xx. I. XX 654/03, xxxxxxxxxxx pod x. 27, xx. 32 Xx.XX).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.

XXX. X.

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle §11 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [část III. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], že x xxxxxxxx neurčitého vymezení xxxxxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx omezenou xxxxxxx xxxxxx postupu xxxxx §11 odst. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc, upravujícího xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X obsahu xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celkem xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k odstranění xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xx xxx 23.3.2006, xx xxx 5.5.2006 x xx dne 21.6.2006 (xxx č. x. 2346-2351, 2484-2489 x 2568-2572 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05). Xxxxxxxx ovšem xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx věci je xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednání xxx 8.3.2006, kdy bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x. x. 2280-2299 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. S 53/05). X xxxxx xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx předkládaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx byl dostatečně xxxxxx xxxxx rozsah xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xx xx xxxxx xx xxxxx 15 xxx ode dne xxxxxxx výhrad navrhnout xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.3.2006, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neshledal xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.3.2006, Zn. S 53/05-5840/06/610, že x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx uvedeno xxxxx, stěžovateli xxxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitě, x xxxxx skutku xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jednání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx předseda žalovaného xxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxx X. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx možnost navrhnout xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxxxxx x §11 xxxx. 3 a 4 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx znění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx závěrem xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §11 xxxx. 3 x 4 xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xx podání xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu x xxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nenavrhl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx svědčila x xxx, xx xx xxxxxx některého xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a umožnil xxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxx podle §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posuzovanou xxx, byl vyloučen.

Nejvyšší xxxxxxx soud tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XXX. J.

Náklady xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem

Závěrečná xxxxxxx xxxxxxxxxxx [část XXX. písm. l) xxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §60 odst. 1 x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx tento zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx úspěch, xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx, proti účastníkovi, xxxxx ve xxxx xxxxxx neměl. Xxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx soud xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx oba xxxxxxxxx měli xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx I. xxxxx 2. x 4. xxxxxxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úspěšným xx xxxxxx x výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx úspěch xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx X. xxxx 3. napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x výroku I. xxxx 2. napadeného xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.

Míru procesního xxxxxxx ve věci xxxxx stanovit pouze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výrocích. Výrok X. bod 3. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výrokem xxxxxxxx xx xxxxxxxx X. xxxxxx 1. x 2. tohoto rozhodnutí, x proto krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxx ovšem xxxxx x xx xxxxxx x výroku X. xxxx 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx jedná o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X. xxxx 4. rozkladového rozhodnutí, xxx v daném xxxxxxx vedly krajský xxxx k xxxx xxxxxxx x jiné xxxxxx. Míra úspěchu xxxx xxxxxxxxx je xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povaha xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx patrně správní xxxxxx vedené xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxx neshledal xxxxxxxx.

Xxxxx na okraj Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx krajský xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jako xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.10.2009, x. j. 62 Ca 78/2008-452, xxxxxxxxx rozhodoval xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx věci xx xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemá krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx úspěchu x xxxxxxxx řízení x kasační stížnosti, xxx xx xxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx náhradu xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx (xx x kasačních xxxxxxxxxxx) je v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §110 xxxx. 2 (nyní xxxx. 3) s. x. x. xxxxxxx xxxxxx xx věci, xxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nakonec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, či xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx rozsahu). Xxxxxxx soud tedy x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v daném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx postupoval x xxxxxxx s §110 odst. 4 x. ř. s., xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxxxx namítána, xxxxx xx třeba vzít x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, že ani xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx výrok x xxxxxxx xxxxx nákladů xx xxxxxx x xxxxxx i o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx by x xxxxx případě materiálně xxxxxx x jinému xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx xxxxxxxx. Dospěl xxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxx xxxx důvodná, x proto xx x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 xx fine s. x. s. xxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx částečně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx obstál, xx x dalším xxxxxx xxxxxxxx vázán právním xxxxxxx vysloveným xxxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 5 s. x. x.), xxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx vyslovenému x xxxxx rozsudku. Xxxxxxx xx xxxxxxxx vázán x xxxxxxxx názory xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, x xx x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1767/2009 Sb. XXX, x x xxxxxxxx xx dne 6.9.2011, x. j. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx xxx č. 2459/2012 Xx. NSS.

IX.

Náklady xxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxx měl ve xxxx xxxxxx, příslušelo xx mu xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx spisu xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).

X Xxxx xxx 28. xxxxxx 2014

JUDr. Xxxxx Xxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx