Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a čl. 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx odpovědnost (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) soutěžitele xx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) poměřovat xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu, případně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx x plynem, jejichž xxxxxxxxx xx vázáno xx nezbytná xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, zvláště pokud x xxxx došlo x citlivém období xxxxxxx liberalizace xxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx vztahů.
II. Zneužitím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx. 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dříve xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx) xxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx soutěžitelem (soutěžiteli), x jehož průběhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvní podmínky, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x dominantním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx případné nepřijetí xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jíž xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx rozhodné, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx nakonec xxxxx, xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx economic xxxx), x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x svobodu rozhodovat x xxxx jednání xx xxxx, xxxxx xxxx následovat pokyny xxxxxxxxxx společnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky x na jiné xxxxxxxxxxx, o nesoutěžní xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Zákazu zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 102 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx; xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx společenství) podléhá xxxxxxx xxxxxxxxxx integrovaného xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx xx účelem znevýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx soutěžním xxxxxx ke společnostem, xxxxx náleží ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx srovnávat xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smlouvách xx xxxxxxx zboží xx služeb mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smlouvách xx xxxxxxx téhož xxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dříve xx. 82 Smlouvy x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilé x tomu, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx účinku xxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 419/2004 Sb. XXX, č. 562/2005 Xx. XXX, č. 1776/2009 Sb. XXX, x. 1827/2009 Xx. XXX x x. 3014/2014 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 110/2007 Xx. XX (sp. zn. XX. XX 192/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 1.2.1978, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (19/77, Xxxxxxx, x. 131), xx dne 13.2.1979, Hoffman-La Xxxxx (85/76, Xxxxxxx, s. 461), xx xxx 9.11.1983, Nederlandsche Xxxxxx Xxxxxxxxx Michelin (322/81, Xxxxxxx, x. 3461), xx dne 3.7.1991, XXXX (C-62/86, Xxxxxxx, x. X-3359), xx xxx 14.11.1996, Tetra Xxx (X-333/94 X, Xxxxxxx, x. X-5951), xx xxx 16.3.2000, Xxxxxxxxx xxxxxxxx belge xxxxxxxxxx x xxxxx (X-395/96 X x X-396/96 X, Recueil, x. X-1365), ze xxx 2.4.2009, Xxxxxx Xxxxxxx (X-202/07 P, Xx. xxxx., x. X-2369) x xx xxx 17.2.2011, XxxxxXxxxxx (X-52/09, Sb. rozh., x. I-527); rozsudky Xxxxx prvního xxxxxx xx dne 1.4.1993, XXX Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxx (X-65/89, Xxxxxxx, x. XX-389), xx xxx 24.10.1996, Xxxx Europe (X-73/95 X, Recueil, s. X-5457), x xx xxx 7.10.1999, Xxxxx Xxxxx (X-228/97, Xxxxxxx, x. XX-2969).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Supply &xxx; Trading CZ xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské soutěže x zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: RWE Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx XX, x.x. (xxxxx XXX Xxxxxxxx, x.x.), xx xxxxxx Xxxxxxxx 12/3135, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XX.X., Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx xxxxx Kpt. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 19.1.2012, x. x. 62 Xx 56/2011-647,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2007, x. x. X 98/2006/01-05326/2007/300, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podaného xxxxxxxx xxxxxx výroky X. xx XXX. rozhodnutí xxxxxxxxxx ze dne 10.8.2006, č. j. X 53/05-14253/06/610, a xxxxxxx, že xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“)xxxxxxx Xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zemního xxxxx x Smlouvy xxxxx x koupi x prodeji zemního xxxxx - Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, revize x xxxxxxxx revize xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx ve svém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních soustav xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx distributoři“), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx určeného pro xxxxxxxxx oprávněných zákazníků, x to xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x spotřebitelů, čímž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), x xxxxx xxxxxxx v xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx XX“, xxxx článek 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX) [výrok X. bod 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí].
Dále předseda xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx tím, xx x období xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx objektivně ospravedlnitelných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxx xx velkoobchodní xxxxxx xxxxx xxxx učený xxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vytvářel xxx bariéry pro xxxxxx xxxxxxxxxx, zneužil xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx porušil xxxxx xxxxxxx x §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx v xx. 82 Xxxxxxx XX [xxxxx I. xxx 2. xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí]. Xxxxxxx xxxxxxxx podle §11 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxx xx zneužívání dominantního xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx X. xxx 3. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] x xxxxxx xx dle §22 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §21x xxxx. 5 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx xx výši 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx [xxxxx X. xxx 4. žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xx výroku X. xxxxxx 1. xx 4. xxxxxxx xxxxxxx xxx 11.5.2007 x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx.
Xxxxxxx soud rozsudkem xx xxx 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx skutkově xxxxx xxxxxxx aplikoval souběžně xxx xxxxx, jednu x právního xxxx xxxxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže) x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xx. 82 Xxxxxxx XX). Přitom xxxxxx byla žalobci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zmíněných právních xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx však xxxxx xxxxxx krajského xxxxx v rozporu x principem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a tím xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížnost.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx pod x. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2007 xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x následujícím xxxxxxx. Xx xxxx, xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx Rady (XX) x. 1/2003, x xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx XX, x ustálená judikatura Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nyní Xxxxxxxx xxxx) připouštějí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na trhu, xxxxx naplňují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) xxxx xxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 a §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xx xxxxx, souběžnému xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jediném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx Xxxx), x čl. 4 xxxx. 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x x čl. 40 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, neboť xxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx třetí, xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů dle Xxxxxxx XX (xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx jsou rozdílné. Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx sankce xxx §22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx sbíhající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vyměří pokutu xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx deliktů x xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnosti x x xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výši xxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodnutí i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx vrácení xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452, zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxx X, xxxxxx 1., 2., 3. x 4. x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že žalovaný xxxxxxxxxxxx odůvodnil své xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelným.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx x rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.10.2009.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2459/2012 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 23.10.2009 x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konstatoval, xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx územím Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu
V xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx ze dne 19.1.2012, x. j. 62 Xx 56/2011-647, xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xx dne 12.3.2007, x. x. X 98/2006/01-05326/2007/300, ve xxxxxxxx xxxxx X. bodech 2., 3. x 4. x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx X.). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok XX.). Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soud nepřiznal xxxxxxx xxx žalovanému xxxxxxx nákladů xxxxxx x žalobě (xxxxx XXX.) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2007, x. j. 62 Xx 8/2007-171, x xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452 (xxxxx XX.).
Xxxxxxx xxxx v xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se týkaly xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx počátku ani x jeho průběhu. Xxxxxxxx xxxxx popsal xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx o jeho xxxxxxxx xx xxx 21.11.2005 a v xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx dne 7.3.2006. Xxxxxxx byl xxxxxxxxx prostor k xxxx, xxx xx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx, x nimž žalovaný x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx předmětu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxxx větách žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, než xxxxx byl popsán xx xxxxxxxxxx větách xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx x prvním xxxxxx správního řízení. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x námitku, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxxxx před jeho xxxxxxx xxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx krajský xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje vadu xxxxxx, xxx by xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prováděl další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx shromážděné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx žalovaného v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx přijetí xxxxxx xx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx krajský xxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxxx hmotněprávnímu posouzení xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx geografického xxxxxxxx relevantního xxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.9.2011, č. x. 5 Afs 52/2010-548, xxxxxx byl xxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx krajský xxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx na relevantním xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 99 %, xxx představuje xxxxxxxx indicii xxxx xxxxxxxxxxxx postavení. Žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odstupu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stupni xxxxxxxxxx integrace. Xx xxxx situace xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx dominantním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodnost xxxxxxx směřujících xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx X. xxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo způsobilé xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx pouze o xxxxxxxxx návrhy xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx rámcové a xxxxx xxxxx smlouvy, xxxxx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx na odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx kontraktace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx navržených podmínek.
Důvodnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx soutěžitele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx újmu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skupiny, nýbrž x jednání xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996, Viho Xxxxxx, X-73/95 P, Xxxxxxx, x. I-5457.
Pokud xxx x xxxx xxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx x důsledku žalobcova xxxxxxx, konstatoval xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx škodlivé xxxxxxxx, xxxxx mají příčinnou xxxxxxxxxx s jednáním xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx spočívala újma x xxxxxxxx působit xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smluv, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x oprávněné zákazníky. Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx novým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří působili xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvýšení xxx, xxxxxxxxxxx krajský soud, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neuvedl.
Krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnými xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxx proti časovému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx podle xxxxx xxxxx xx xxxxx dobu, xxx xxxxxxx předkládal xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx jim xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxx dne 31.3.2005 x dne 21.10.2005 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx upravena ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx předkládané Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxx neupravil. Xxxxxx xxxx prokázáno, xx by xxxxxxx x xxxx trvání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx dopustit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xx velkoobchodní xxxxxx zemní plyn xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav x xxxxxxxx xxx bariéry xxx rozvoj xxxxxxxxxx, xxxxxxx krajský xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx oporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx X. xxx 2. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X. xxxx 2. rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxx x související xxxxx X. xxx 3., xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxx 1. a 2.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze ve xxxxxx x deliktu xxxxxxxxx ve xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo způsobilé xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy XX (xxxx XX). Xxx xxxxxxxxxxx vymezení relevantního xxxx xxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxx, že by xxxxxx xxx x xxxxx zahraničních soutěžitelů xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxxxx liberalizace xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud nepřisvědčil xxx námitce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx rozsudku xx xxx 31.10.2008, x. j. 5 Xxx 9/2008-328.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednak §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx ES. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx věnoval hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, xx který x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx zbylé xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxx, nebo zda xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xx skutků, dospěl xxxxxxx soud x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx X. xxx 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x tento xxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxx, xxxxxx opírá x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) x. x. s. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XX. x XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx vadný x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxx dojít xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xx jednání, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tím, xx odmítá dodávky xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným distributorům xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x návrzích xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx smluvními podmínkami xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a smlouvami xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. přijmout návrhy xxxxxxxxxx obdobné xxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx x správnosti xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxx obstát, xxxxx xx v rozporu xx zjištěným xxxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že podmínky xxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx trhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x zjištěné xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx, xxx platily xxx konsolidované distributory xxxx xxxxxxx, odebírali xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smluv, které xxxx xxxxxxxxxx ročně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx množství, xxx xxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx konsolidovaní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům byla xxxxxxx, což činí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx soud xxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx.
x) Znevýhodňující xxxxx stěžovatele xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Struktura ceny xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx analýze. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za plyn, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x revizi xxxx xxxx dojít xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx nevýhodné. Xxxxx xxxxx xxx může xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx. zvláštního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx množství odebíraného xxxxx při xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nevynutitelnou xxxxxxxxx a právo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje x xx xxxxxxxxxx, xx x praxi xxx vždy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx.
x) Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesprávně xxxxx xxxxxxxxxx doktrínu x xxxxxxx xxxxxx economic xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel poukazuje xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxx xxxxxx x xxxxx jedné xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx srovnávat. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze posuzovat xxxxx stěžovatelovo xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx stěžovatelova postupu xxxx konsolidovaným x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se soutěžních xxxxxx.
x) Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani neprokázal xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx, xx xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potýkat. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx závěr xxxxxxxxxx, xx xxxx spočívá x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vyplývajících x předchozích smluv, xxx soutěžitele znevýhodňovaly x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx neuzavření smluv xxxx odlišné, x xxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx předložení xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx prokázán xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiné xxxxxx zvýšení cen xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx újmy xxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxx x xxxx způsobené xxxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitka xxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx posuzováno xxxx xxxxxxx a bylo xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx vedeném x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, které xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o rozšíření xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx dne 7.3.2006. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x deliktu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neumožnění xxxxxxx smlouvy za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx i podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni byl xxxxx smlouvy předložený Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx v xxxx 2005 x xxxx xxxxxx sjednocen s xxxxxxxxxx xxxxx uzavřených x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES, xxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xx jiné soutěžitele, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx xxxxx jiní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx odradit xx xxxxxx na xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx vymezen pouze xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xx do soutěže xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x letech 2004 a 2005 xxxx xxxxxx různým xxxxxxxxxxxx množství xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xxx svědčí x tom, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx soutěžitele xx xxxxxx xx trh.
V xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xx nedostatečně xxxxxxxxx x námitkami týkajícími xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
x) X prvé xxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zahájeno, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx stupni. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx znemožnil xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
x) Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli seznámit xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx ho xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x označení xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
x) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čem xxxx spočívat narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k nápravě xxxxxx, o čemž xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele směřuje xxxxx xxxxxx III. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
x) Stěžovatel xxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxx 2., 3. x 4. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, zatímco xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx I. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a tedy xx převážil xxx xxxx xxxxxx stěžovatelův xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx přiznána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxxxx x její nedůvodnosti, x xxxxx xxxxxx xxxx zamítnutí.
Pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx předložení návrhu xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednání, xxxxxx xxxxx rozdílností návrhů, xxx xxxxx stěžovatel. Xxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnotit xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx jednostranně stanovených xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, a.s. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx dílčí xxxxx x návrzích xxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx xx xxxx souhrnu xxxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel více xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx obsahovaly xxx ospravedlnitelných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž ztížil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x., stěžovatel xx xxxx xxxxxx xx xxx 31.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx následné xxxxxxx x xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx xx 3 xxx xx 2 xxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx neodebraného x daném xxxxxx, xxxx xxxxxxxx jednotkové xxxx, termín xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx přechodného xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx dne 21.10.2005 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx trvání jednotlivých xxxxxxx smluv xxxxx xxxxxxx. Jihočeské plynárenské, x.x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx varianty smluv, xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx komodity atd. X Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. tak byly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxx, xxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxxx xxxxxxxx odkázal na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx xxxx xx uplatněných xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nátlakové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx byla dána xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá ani xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx jim xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, tržní postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxx jednotlivě či x souhrnu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů, xxxx navíc xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx některá ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxx xxxxxxx novou smlouvu xxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínkami xxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx navržených xxxxx, trvala pouze xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jihočeská plynárenská, x.x. xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx týkajících se xxxx xxxxxxxx, jak x rozporu s xxxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx žalovaný ve xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx strukturu xxxx, stěžovatel xxxxx, xx x průběhu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, žalovaný xxxxx xxxxx nezkoumal xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx ceny xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x průběhu jednání xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx nebyly přijaty.
VI.
Návrh xx xxxxxxxxx řízení
Dne 25.2.2014 obdržel Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx samé [§48 odst. 3 xxxx. x) s. x. s.]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.12.2013, x. x. 7 Xxx 57/2011-1174, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz , x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx komunitárního (xxxx unijního) x xxxxxxxxxxxxxx deliktu zneužití xxxxxxxxxxxx postavení podle xx. 82 Smlouvy XX (xxxx xxxxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU) x §11 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xx xxxxxx vyslovených x dané věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze xxx 10.4.2009, x. x. 2 Xxx 93/2008-920, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1857/2009 Sb. XXX, x xxxx xxxxx: „X pojetí xxxxxx xx xxx xx xxxx x xxxxxxxxx právu xx xxx vyjádřil Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx věci „XXX Xxxxxxxx, a. x.“ ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328 (xxxx. xxx x. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). (…) Je xxxxxxx, xx zmíněný xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podle §11 xxxx. 1 XXXX x xx. 82 Xxxxxxx XX, tedy xxxxxxxx ve zneužití xxxxxxxxxxxx postavení na xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení x xxxx zákonných xxxxxxx xxxxxxxx aktivní jednání, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sjednání xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx x v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx; xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx, xx mohou xxx xxxxxxx x xxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxx i xx xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxx xx však xxxxx na xxxx XXX. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx, totožnost pachatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx X-204/00 X, C-205/00 X, C-211/00 X, X-213/00 P, C-217/00 X a X-219/00 X „Xxxxxxx Portland“, [2004] ECR X-123, xxx 338). Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx (část XXX. x), ten Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx věci xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxx §11 XXXX x podle čl. 82 Xxxxxxx ES; xxxxxxx, xx xx xxxxx x jednočinný xxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obou xxxxxxx (část III. x). Xxxxx myšlenku x xxxxxx chráněném xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx této xxxx xxxxxx zřejmě xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx se x xx v xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřil Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 10.2.2009 (xxx C-14939/03, „Zolotukhin x. Xxxxx“) xxx, xx xxx xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx se na xxxxxxx xxxxxx chráněné xxxxx nehledí. Xxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx sedmého xxxxxx xxx nastala xxxxxxx, xxx x otázce, xxx xx xx xxxx vyloučen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx senát se xxxxxxx ztotožnil x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. j. 5 Afs 9/2008-328, xxxxx xxx uvedl, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přiléhavé, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x posouzení rozšířenému xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti totiž xxxxxxxxxx námitku xxxxx xxxxxxxx aplikaci §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Smlouvy XX xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxxxx nenastoluje. Xxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzeného xxxxxxxxxxx způsobilosti předmětného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx jednočinný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu je xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx vázán xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x., xxxx xxxx středníkem), xxx xxxx důvodu x xxx není xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabývat. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx x otázku, xxxxxx by xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabývat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační stížnosti (§109 xxxx. 4 x. x. s. xx fine).
I xxxxx xxxx xxxxxxxxxx takovou xxxxxxx uplatnil, nemohl xx se jí Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx otázce xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx závazným právním xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx vyslovil Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.10.2008, č. j. 5 Afs 9/2008-328, xxxx byl xxxxxxx xxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. x.). Jak xxxxxxx x §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx znovu xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, řídil-li xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx němuž xxxxxxxxxx xxxxx. Jednalo xx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx tak xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxx x řízení xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx neshledává, že xx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudcích xxxxxxx x pátého senátu. Xxxxx xxxxx totiž x xxxxxxxx ze xxx 10.4.2009, x. x. 2 Xxx 93/2008-920, xxxxx zcela xxxxx xxxxxxx než x xxxx projednávaném xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx kartelovou xxxxxx xxxx účastníků, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 81 Xxxxxxx XX (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx ještě x době xxxx xxxxxxx České republiky xx Evropské unie), xxxxx x o xxxxxxx xxxxx rozhodl xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx dvěma xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následovalo xx xxxxxxxxxx Evropské komise. Xxxxxx v daném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým bylo xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx stěžovatele spáchaných x jednočinném xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x dvojí xxxxxxxx xx jeden skutek, xxxxx x souběžné xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x vnitrostátní xxxxxx spáchané jedním xxxxxxxx x jediném xxxxxxxxxx, čemuž xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxxx xxxxx naplněn xxxxx „xxx“ xxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vnitrostátního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxx xxxxxx xxxx věci“ xxxx převzít, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx závěr xxxxxx senátu, xx xxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx z deliktů xxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx. Druhý xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx ve dvou xx xxxx následujících xxxxxxxxxxxx, neboť s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 10.2.2009, xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxx, stížnost č. 14939/03, XXXX 2009, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxx“ x rámci xxxxxx xx bis xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx rozporu v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x který xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxx“ x xxxxxx xx xxx xxxx. S takovým xxxxxx xxxxxxx ostatně xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008 počítal, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx té xxxx rozpornou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx „xxxx“ x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx velký senát XXXX ve xxxx Xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxx x jak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx, kde xx zabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx věci), xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxx“ xx situace, xxx xx xxxx xxxxx absentuje xxxxx „xxx“. Nejvyšší správní xxxx přitom zdůrazňuje, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx judikatuře rozhodně xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx totéž xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx různých xxxxxxx. Takové xxxxxx xx xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx správního trestání, xxx x x xxxxx trestního xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souběh xxxxxxx (xxxx i xxxxxxxxx xxxx), xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem, xx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xx xx, xx xxxx důvodu se xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx komunitárního x vnitrostátního xxxxxxx xxxxxxxx dominantního postavení xxxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxx byl xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx bez xxxxxx xxx právní xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 3.12.2008 xx věci Xxxxxxxxxx, x. j. 7 Afs 7/2008-200, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxx xx xxxx Xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem druhý xxxxx x v xxx xxxxxxxx položil Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxx upozorňuje stěžovatel, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru, xxx xxxxxxxxxxx xxxx judikaturu x v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx xxxxxxxx Evropským xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxx, že xx xx daných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zásada xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 14. února 2012, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x další, X-17/10, xxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://curia.europa.eu).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy uzavírá, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci neshledal.
VII.
Právní xxxxxxxxx věci
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx včas, xxxxx byla podána xx xxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. s.), a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §109 odst. 3 x 4 x. x. x. a xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v daném xxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxx výroku XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, a xxxxxx XXX. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx výroku I. xxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx 2., 3. a 4., x přezkumem xxxxxx XX. rozsudku x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx rámec xxxxxxxx, že x xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodováno xxx xxxxxx - xxx xxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxx stížnost podána xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX (nyní xxxxxx 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) xxxx xx. 82 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX) x §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxxxxx pod x. 1767/2009 Xx. XXX) a geografického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxxx ze dne 6.9.2011, č. j. 5 Afs 52/2010-548, xxxxxxxxxxx xxx č. 2459/2012 Sb. NSS).
VII. X.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postavení
Podstatou xxxxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx XXX. písm. x), x), x) x x) xxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx souboru xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxxx ES.
Podle xxxxx xxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské soutěže xx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zakázáno.
Podle xx. 82 Xxxxxxx XX xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx zakázané, pokud xx může xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jeden xxxx více podniků xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního postavení xx xxxx xxx xxxxxx xx xx, x xxxx formě xx xxxxxxxxxxx, tj. xxx ohledu xx xx, co xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx x jaký je xxxx vnější xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. x) xx x). X tomto xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obdobná xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 82 Smlouvy XX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. dispozice xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx příslušnému soutěžiteli xxxxxxxx chovat se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dominantního xxxxxxxxx a xxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spotřebitelů x příčinné xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx dosažení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx soutěžitelů) xx xxxx nejsou xxxxxxxx (xxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9. listopadu 1983, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, 322/81, Recueil, x. 3461, xxx 57, a ze xxx 16. xxxxxx 2000, Xxxxxxxxx maritime xxxxx transports a xxxxx, X-395/96 X x X-396/96 X, Xxxxxxx, x. X-1365, xxx 37). Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soutěžiteli xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřujícím x xxxxxxxx či oslabení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přímému xx xxxxxxxxx poškozování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či spotřebitelů. Xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupeň xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xx xx, xx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx, které jsou xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxx výrobků xxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx trhu xxxxxxxx, nebo rozvoji xxxx xxxxxxxxxxx soutěže“ (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 13. xxxxx 1979, Xxxxxxx-Xx Xxxxx, 85/76, Xxxxxxx, x. 461, xxx 91, x xx dne 3. xxxxxxxx 1991, XXXX, X-62/86, Recueil, x. X-3359, xxx 69).
X xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nese xxxxxxxxxx x dominantním postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xx, xx jeho xxxxxxx není xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářské soutěži (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2009, Xxxxxx Xxxxxxx, C-202/07 X, Xx. rozh. x. X-2369, bod 105, a ze xxx 9. listopadu 1983, Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, x. 3461, xxx 10). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může jevit xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, může xxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dominantnímu xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx světle xxxxxxxxxxx okolností každého xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské soutěže (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxxxxxx 1996, Xxxxx Pak, C-333/94 X, Xxxxxxx, x. X-5951, bod 24, x ze xxx 17. xxxxx 2011, XxxxxXxxxxx, X-52/09, Sb. xxxx., x. I-527, xxx 28).
Xxx posuzování xxxxxxx dominantního xxxxxxx xx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxxxxxx uvedl, xx xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx již xxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxx Xxx, xxx 31 x xx xxxx Compagnie xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xxx 119). Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx síly xx x zásadě xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx zneužití xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XxxxxXxxxxx, xxx 81). Xxxxxx odpovědnosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxx xxxxx silou, xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x dominantním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx své xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Takové xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zneužívání [xxxx. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx (nyní Xxxxxxxxx) xx xxx 1. xxxxx 1993, XXX Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxx, X-65/89, Xxxxxxx, x. II-389, bod 117]. X této xxxxxxxxxxx také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 3.10.2008, č. j. 7 Xxx 40/2007-111, xxxxxxxxxxxx pod x. 1827/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možné xxxxxxxxx xx jednání, xxxxx xx xxxxx dovolené, xxxx xx jednání xxxxxxx xxx zakázané, xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxx konkurenci xxxxxxxx prostředky, xxxxx x zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxx x úvahu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, zda xxx x jednání, které xx x daném xxxxxxx běžné, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx soutěžitele xx xxxxxxxxxxxx, xxxx oslabení xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Klíčovým xx xxxxxx právě xxxxxxxx přiměřenosti jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmům, xxxxx xxxxx dominantní soutěžitel xx xxxx xx. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx postavení xx xxxx, nesmí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jednání, které xx za jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázaným. Xxxxxxxxxx x dominantním xxxxxxxxx má tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx svých xxxxx.“
X daném xxxxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxx x předmětném xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 dominantním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu dodávek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 99 %, x xx zejména x xxxx důvodu, xx jako xxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxx 117. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxx byl xx xxxxxxxxx straně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx existovalo xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx třeba x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zohlednit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vyplývá x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx si xx počátku xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxx trvání jednotlivých xxxxxxx kupních smluv xx dodávky xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxxxx xx dne 6.12.2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2005 xx x. l. 56 správního xxxxx xx. xx. X 53/05).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x daném případě xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x období, v xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 5.11.2004 do 10.8.2006. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx počínaje xxxx 1.1.2005 byla x xxxxxxx se zákonem x. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „energetický xxxxx“) x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/55/XX, xx xxx 26. xxxxxx 2003, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx zemním xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 98/30/XX (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx“), xxxxxxxx postupná xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx cílem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx hospodářské soutěže xx xxxx s xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx základních xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx monopolního postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx od 1.1.2005 xx stali oprávněnými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2003 hodnotu 15 xxx. x3 xxxxxxx xxxxx, x dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výrobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxx kombinované xxxxxx xxxxxxxxx x tepla, x to v xxxxxxx xxx spotřeby xx xxxx xxxxxx. Xx 1.1.2006 xx xxxxxxxxxxx zákazníky xxxxx xxxxxxx koneční xxxxxxxxx x xxxxxxxx domácností x xx 1.1.2007 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§55 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 670/2004 Xx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nová xxxxxx úprava trhu x xxxxxx xxxx xxxx důvodem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx smluvních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx nově smluvně xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx trhu x plynem tak, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (rizika xxxxxxx „xxxx xx xxx“, xxxxxxxxxxx xxx.) x xxxx vzniklé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx té xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx teprve xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soutěžiteli xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soutěžního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele x xxxxxxxxxxxxxxx postavení dovozce x xxxxxxxxxx plynu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx tak odvozuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s ostatními xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx rozvoji soutěžního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Zvýšené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvýšené xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx oddělení xx xxxxxxxx netýkajících xx distribuce xxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx mělo x hlediska počínající xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxx kasační xxxxxxx [xxx xxxx XXX. písm. a) xxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx i pouhé xxxxxxxxxx návrhu smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko srovnáním xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelným x krajský soud xxx x xxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx námitce Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku výslovně xxxxxxx xxxxx předložení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx od následného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci jednání x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních podmínek, xxxxx xxxx nepřiměřené xxxx diskriminační, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx naplňuje, neexistují-li xxxxxx ospravedlňující xxxxxx xxxxxx (viz str. 19 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla skutečnost, xx x xxxxxx xxx tržní xxxx, xxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx. 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx tak souhlasit x xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhy xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx shodě s xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje x celém xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx uplatněné x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Konstatoval xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx uplatňování nepřiměřených xx xxxxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je postupem, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a zabránit xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, pouhé xxxxxxxxxxx předložení xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nenaplňuje (xxx body 130 x 131 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí).
Nejvyšší správní xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx neuzavření xxxxx xxxx posouzením xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nebude xxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx smluv, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a. x. x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvám (xxx xxxx 61-86 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxx.) xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (viz body 209, 215 rozhodnutí xxxxxxx stupně). Xxxxxxx xx pak xxxxxxx x cenovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvám x dodávkách xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům (xxx xxx 217 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx zjištěné xxxxxxxx závěry x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 128 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxx (xxx. 20 a 24 napadeného rozsudku), xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx, xxxxx xx vytýkat, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx. průběhem xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrzích smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2007, č. x. 8 Xxx 75/2005-130, xxxxxxxxxxx xxx č. 1350/2007 Xx. XXX).
Xxxxxxxx xx xxxxxxx vypořádal x s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx žádnou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat (xxx xxx 278 xxxxxxxxxx prvního xxxxxx, xxx 123 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxxxx xx xx újmu jiných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smluv x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřímé vynucování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx x xxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx nepoměru x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx. c) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx účastníci x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 82 xxxx. x) x x) Smlouvy XX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxxxxx xxxx prodejních xxx anebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx povahy, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xxxx ostatním subjektům xxxxxxx xx xx, xxx vychází x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx samotný xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx v konkrétním xxxxxxx jednáním, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx rozhodné, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, či xxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vynucuje xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by x xxxxxx nedominantního xxxxxxxxxxx xxxxxx dosáhnout, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx nenarušeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nuceni xxxxx. Pokud xx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx újmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx o zneužití xxxxxxxxxxxx postavení.
Obdobné xxxxxxx xx stěžovateli xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx případě, konkrétně xx, xx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx určených podmínek, xxxxx by jim xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těchto ustanovení (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.2008, x. j. 7 Xxx 40/2007-111). Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx důvodnou. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
XXX. C.
Námitky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx x obsahu xxxxxx smluv
Nejvyšší správní xxxx se následně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx a žalovaným xxxxxxx obsahu návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x xxxxxxx jednání x xxxxxx návrzích. Stěžovatel x xxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrdil, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nových xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx obsažených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx část XXX. písm. x) xxxxxx xxxxxxxx], dále xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx, xx nichž xx xxxx působili konsolidovaní xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx XXX. písm. c) xxxxxx xxxxxxxx], x xx podmínky xxxxxxxx x návrzích smluv xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx distributory [xxx xxxx XXX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nepodložené. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx těmito námitkami xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úzce xxxxxxxxx.
Xxxxxx xx třeba x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx x xxxxx kupní xxxxxxx xx specifikovaných xxxxxxxx, xxxxx by xxx ve xxxx xxxxxxx umožnily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí správního xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxxxx žalovaný, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxx výlučně xx izolované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xx všech vzájemných xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zjištěný xxxxxxxx stav xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nikoliv nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx uzavřít rámcové x dílčí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xx nebyly x xxxxxxxxxxx soutěži znevýhodňující. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxx x relevantním xxxxxx xxxxxxx uzavřít xxxxxxx xx dodávky xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xx jim xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. C. x)
Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx, zda xxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx smluv upravujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx (xxx xxxx 61-85 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně). Xxxx xxxxxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx správního spisu xxxxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx společnostmi xxx xx xxxxx xxxx 2003. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx upravujících xxxx xxxxx dodávky xxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x podmínkách koupě x prodeje zemního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tří xxxxxxx xxxxxxx smluv č. 1 (X), č. 2 (B) x x. 3 (C), xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx plynu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za xxxx x xxxx záloh.
Prvotní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.11.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx 2004 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx smluv, xxxxxxx xxxxxxx návrhy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxx 9.12.2004. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxxxxxx xxxxxx xx konce xxxx 2004 přijali x xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx x. I ke xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 335/05).
X xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. x Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nových smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odmítly xxxxxx vypracované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx smluv o xxxxxxxxx budoucích xxx 10.2.2004. Následovala opakovaná xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx 2004, xxxxx nichž Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. vyjádřila xxxxxxx x některým xxxxxxxxx ujednáním, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a délku xxxxxx xxxxx, xxxxx x x navrženou xxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxx e-mail Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 28.5.2004 na x. x. 171 xxxxxxxxx spisu xx. xx. S 53/05, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. ze xxx 10.11.2005 xx x. x. 313 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X 335/05). Xxxx xxxxx x přerušení xxxxxxx, přičemž xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx 8.11.2004. Xxxxxxxx x tomu, že xxxx koncem roku 2004 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, dohodly xx obě xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 18 k dosavadní xxxxxxx x xxxxxxx x nákupu zemního xxxxx č. j. 3003/0150/98. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx však pokračovalo x x roce 2005, xxxxxxx stěžovatel xx dnech 31.3.2005 x 21.10.2005 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pražská xxxxxxxxxxx, a.s. během xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx kupní xxxxxxx x. 3 (X) xx další xxxx, neboť xx xxx xxxxxx sjednání xxxxxx xxxxx zajistit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1 (X) a x. 2 (B) (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 4.5.2005, 25.5.2005 x 29.6.2005 na x. x. 159, 164, 165 správního xxxxx xx. zn. X 53/05). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx x. 3 (X) xx xxxx delší xxx xxxxx xxx však xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx možný xxxxxx x předpisy xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.8.2005 xx x. x. 258 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X 53/05).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxxx xxxxxx prvotní xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.2.2004. Xxxxx následného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2004, Xxxxxxxxx plynárenská, x.x. xxxxxxxxx své xxxxxxx x návrhům. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x navrhla uzavření xxx xxxxx upravujících xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nákup xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx hranici XX x xxx, že xxxxxxxx zemního xxxxx xx xxxxxxxxx si xxxxxxx sama. Xxxxxxxxxx xxxx ujednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákazníka a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poté xxxx xxxxxxx přerušena xx do 31.8.2004. Xxx 5.11.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxx návrhy xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx smluv. Xxxxxxxx x xxxxxxx obou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx začaly jednat x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. x. 3003/0338/96 upravující xxxxxxx xxxxxxx plynu. Dne 17.5.2005 xxx xxxx xxxxxxx xxxxx dodatek x. 25 ke xxxxxxxxx xxxxxxx upravující xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx sjednaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx 2005 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2006 xx 2008. Xxxxxx xx do konce xxxx 2005 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx struktury xxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxx xxxx 2005 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx plynárenská, x.x. xxxxxx u xxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxx 5 xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx republiky (viz xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. xx xxx 9.11.2005 na x. l. 193 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. P 335/05).
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx variant xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx č. x. 965-1117 a 1137-1219 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 53/05) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx předkládal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, znevýhodnil xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xx. xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že návrhy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup xxxxxxx dodávek, jakož x v xxxxxxxxx xxxxxx významného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxx plynu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx též xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx návrzích xxxxxxx xxxxxxx smluv.
Pokud xxx x smluvní xxxx xx plyn, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx jednou x jejích xxxxxx xx xxx. dílčí xxxx xx plyn xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx dílčích kupních xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxx xxxx xxx dalších xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx plynu. Výše xxxx dílčí xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx jednotkové xxxx za plyn xxx konkrétní měsíc x xxxxxxxx odebraného xxxxx x tomto xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příloze xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednotlivých dílčích xxxxxxx smluv xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení jednotkové xxxx xx plyn, xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x Pražské plynárenské, x.x. x xxxxxxxxx 2004 stanovil základní xxxxxx jednotkové xxxx xx plyn ve xxxxx xxxxxxx kupních xxxxxxxxx xxxxx xxx x návrzích, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x uzavření xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Pražskou xxxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úroveň jednotkové xxxx x návrzích xxxxxxxxxxxx xxxx společnosti x xxxxxx a xxxxx roku 2005. Xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx v dílčích xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 (X) a x. 2 (X) xx xxx snížila xx stejnou výši xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s konsolidovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotkové ceny x xxxxxx xxxxx xxxxx smlouvy x. 3 (X) zůstala x xx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx plyn, měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx, je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xx plyn navrhovaná xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům byla xxxx vyšší x xxxx xxxx výhodná, xxx x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx x xxxxxxx Jihočeské plynárenské, x.x., tak x Xxxxxxx plynárenské, x.x., xxxxx x xxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 1 (X) a x. 2 (B) předložených Xxxxxxx plynárenské, a.s. x roce 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx, že struktura xxxxxxxxxx ceny zemního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx výhodnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, proč xx xxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx založen xx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx nikterak nerozporuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny. Nelze xxx prima facie xxxxxx žádné důvody, xxxxx xx xxxxxxxx x nesprávnosti xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dílčí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílně. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx revizi xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ani tuto xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx. Xxxxxx však, že xx třeba xxxxxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxx x revizi xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xx proto xxxxxxx xxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx x stěžovatel, xxx by xxxxx xxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx. Xx xxxxxx situace xx xxxxx xxxxx pro xxxxxx jednotkové ceny xxxx xxxxx jeho xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxx x návrzích xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx stěžovatele. Xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx žádostí xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stabilitu x omezovaly xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx. X xxxxx ohledu xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxx, lhůty xxx revizi xxxxxxxxxx xxxx za plyn xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx smluvním xxxxxxxx x xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx s plynem. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx okolností xxxxx vážit i xx, xxx xxx xxxx účastníky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxx určených x xxxxxxxxxxxxxxx cen, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx snížení x xxxxxxx xxxxx xxxx.
X xxxxx xxxxxxx vyplývá x obsahu smluv xxxxxxxxxx s konsolidovanými xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x. I xx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 335/05) x z návrhů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx x. x. 1007, 1050, 1086 x 1180 správního spisu xx. zn. X 53/05), že xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x konkurenci s xxxxxxxxx zdroji energie. Xxx xxxxx lhůtě xxx xxxxxx by xxx v xxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dobu znevýhodněni xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxxxx xxxx x toho xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx plynu. Museli xx xxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx zvýšené xxxxxxx způsobené xxxxx xxxxx (xxxxx) cenou xx plyn, než xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poptávce, což xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx předpokládat xxxxxx xxxxx, tedy že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx, že xx xx relativně xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx odběr xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxx nabízet xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx by xxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx prodávající xx takové situace xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jak změnit xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx. Xxx xxxx ovšem není, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx návrhů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx také xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx revizi jednotkové xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, kterou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxx žádný z xxxxxxxxxxxxxxx xxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že oprávnění xxxxxxx xx revize xxxxxxxxxx xxxx poskytuje x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx dodávku plynu, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v liberalizovaném xxxxxx xxxxxxxxx spíše xxxxxxxx stav, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx. Případné xxxxx xxx tak xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dodavatelsko-odběratelském xxxxxxx x x posledku xx xxxxxxxxx zákazníka. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x výhod xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxx s xxxxx za dané xxxxxxx vedle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx poukazuje xxxxxxxxxx, xxxxxxx x zvýšení xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx nebudou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx okolností xx xxxx jeví závěr xxxxxxxxxx x krajského xxxxx x nevýhodnosti xxxxxxx xxxx xxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx označené xx xxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx jako „Zvláštní xxxxxxxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxx vyvinout xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dohody x xxxxxx xxxxxxxx kterékoliv xxxxx kupní xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx některý odběratel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx obsahuje i xxxxxxxxx projednat změnu xxxxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení odběru xxxxxxx xxxxx. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx právního xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx o závazek, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x protistranou o xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neznamená, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxx bezvýznamné. Xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx škody, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx jednat xxxxx xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy v xxxxxxx s povinností xxxxxx v xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx iniciovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx pravidlo xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx deklaraci.
Byť tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx neupravuje xxxxxxxxx způsob, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxx akceptovat, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx množství odebíraného xxxxxxx xxxxx, by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nevýhodného xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx na principu xxxx-xx-xxx (xxxxxx, nebo xxxxxx), to xxxxxxx, xx i x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plynu xxxx xxxx část, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx změny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx strany xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx změny (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynu xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx uvedené ve xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XXX. X. x)
Xxxxxxxxxx dále tvrdí, xx x průběhu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx upravovány a xxxxxxx xxxxxxxxx jednání x uzavření xxxxx xxxx především neochota xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxx v xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx již x xxxx 2004, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Některé z xxxxxx xxxx se xxxxxx dotkly x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx označil xx xxxxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx především návrhů xxxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x., s xxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx dodávky xxxxx x v xxxxxxx xxxx 2005.
Konkrétně xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx 2005 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx ceny v xxxxxxx kupních xxxxxxxxx x. 1 (X) x č. 2 (X). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X) xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovenou xx smlouvách x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx návrhu byla xxxx xxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řádnou xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx, x xx xx tří xx xxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx předložil Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. v xxxxx xxxx 2005, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx první xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, x xx x 1. xxxxx 2008 xx 1. xxxxx 2006, x xx xxxxxx xxxxxx xxx také xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nadpisem „Xxxxxx xxxxxxxx zemního xxxxx“, který upravoval xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx dodávek, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kterékoliv xxxxx xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx o smluvní xxxxxx dodávek xxxxxxx xxxxx neumožnil ani xxxxxxx x nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky plynu xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx uvedl xxxxxxx soud, již xxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxx učinil součástí xxxxxx rámcových a xxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxx podmínky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x většími xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na trhu xx zemním xxxxxx xxxxxxx pro oprávněné xxxxxxxxx tak bylo xx situace, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xx důležité, xx x tomuto xxxxxxx došlo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx, xxx xx xxx distributoři (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x plynem x xxxx o oprávněné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx byli xxxxxxxxxxxx x xxxx o xxxxxxxxx zákazníky.
Navíc i x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxx xxxx 2005, byla xxxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (C). Znevýhodňující xxxxxxxx, xx něž xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx z tohoto xxxxxx xxxxx odstraněny. Xxxxxxx ani Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx správně xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx odstraněny a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxx uzavřeny xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek.
Stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx nesl zvláštní xxxxxxxxxxx xx to, xxx xxxx jednáním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx však stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znevýhodňující xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tedy xx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx uzavřít smlouvy xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Požadavkům xxxxxxxxxxxx ze zvláštní xxxxxxxxxxxx dominantního soutěžitele xxxx stěžovatel xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxx, že xx xxxx distributoři xxxxxxx xx nevýhodnějšího xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky xx předvídatelných xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx nepřijetí xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx kupních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů, kteří xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx. X předložení xxxxxxxx návrhů smluv xxxxxxxxxxxxxx žádné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znevýhodňujících xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x případě Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. stěžovatel xxxxx návrhů xxxxxxxxx xxxxxxx. Až xx xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx plyn xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. 3 (C) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů, x xxxx dospěl xxxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínky byly xxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx totiž vyloučit xxx to, xx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx ceny za xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. 3 (X) xx úroveň xxxxx uzavřených s xxxxxxxxxxxxxxx distributory, měla x uzavření xxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x přes xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dílčích kupních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a na xxxxx jednostranně navrženém xxxxxxxx portfoliu x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nelze xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx měl za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxx návrhů, xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory smlouvy xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx spíše xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx museli xxxxxxxxxx i nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx strany xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxx platí, že xxxxxxxxxx xxxx dominantní xxxxxxxxxx nese zvláštní xxxxxxxxxxx za xx, xxx xxxx chováním xxxxxxx x narušení xxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx na ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx již xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přepravu, xxxxxxxxxx x nákup xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ČR x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zásobníků xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx deklarovala, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx xxx omezena xx 5 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx uspořádání xxxx xx. spočívat xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabízejícími xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx zákazníkům, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k přenosovým, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx 6. x 7. xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx x xxxxxx). Xxxx by Nejvyšší xxxxxxx xxxx jakkoli xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxxx tato část xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, musí x xxxxxxxxxxx x uplatněnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx smluvních ujednání xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxx, xx. x x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx strategii (xxxx. xxxx. dopis ze xxx 26.1.2005 a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 1.11.2005 na x. x. 385 x 284 správního xxxxx sp. xx. X 53/05). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx zásadní xxxxxxx x xxxxxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx principům návrhů xxxxx, pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx smluv. Xx této xxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. odmítla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx přijatelné.
Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. pokračovala, xx xxxxxx xx Jihočeské xxxxxxxxxxx, a.s., x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kupních xxxxx x x xxxx 2005. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx principiální xxxxxxx xx struktuře xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxx označila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X), xxxxxxx xxxxxxxxxx alespoň opci xx prodloužení xxxx xxxxxxx. Xxx v xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkám nenavrhl x nepředložil xxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxx učinit dílčí xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x uzavření xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx deklaroval xxxxx dosáhnout dohody xx oboustranně přijatelném xxxxxx smluv (xxx xxxx. xxxxxxxxxx z xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. ze xxx 12.11.2004 xx x. l. 434), xx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx směřovalo x xxxxxxx xxxx oprávněných xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s., xxx odmítavé xxxxxxxxxx xxxx nekonsolidovaných distributorů xxx nemění xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx soutěžitelům uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XXX. X. x)
X uvedenými xxxxxx xxxx souvisí x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dodávky xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zde xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu, xxxxx xxx xx xxxxxx znevýhodňující.
V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx uvést, xx xxxxxxx uzavřít dodatky x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx nepodařilo xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx a vůči xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smluv xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámcové x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx situace xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xx xxxx platných a xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx byly ovšem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xx xxx podstatě neodpovídaly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx principech xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx získali xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx plynu, byla xxxxxxx xxxxxxxx xxx x plynárenství, byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od obchodu x plynem (xxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavření xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativu, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxx xxxxxx xxxxxxx x obchodních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx dojednávat opakovaně xxxxxxx představovala x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx plyn xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx, a xxx x případný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx zemního xxxxx Xxxxxxx teplárenské x.x. (viz xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xx dne 10.11.2005 xx x. x. 313-316 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 335/05). Xxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tvrdit, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohli xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx pět xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx č. x. 3003/0150/98 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 17-21. Xxxxxxx x. 17, 19 x 20 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx významné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 18 xx xxx 15.12.2004 bylo xxxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxx x cenové xxxxxxxx xxx xxx 2005. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx dojde xx ztrátě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x. 21 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx do konce xxxx 2007 a xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynu xxx roky 2006 x 2007 xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx další xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx závěr, xx x přes xxxxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxxxx byla Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx koncem xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxx jednat x x Jihočeskou plynárenskou, x.x. x xxxxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx č.j. 3003/0338/96. Xxxxxxxx x neshodám xxxxx xxx však xx dne 17.5.2005 xxxxxxx xxxxxxx č. 25, xxxxx upravoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2005 až 2008. Xx xxxx za xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx do xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace x roce 2006 xxxxx xxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxx xxxx dodávaného xxxxxxx plynu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, x.x. Xx xxxxxx stavu xx xxxx absurdní xxxxxx, xx Jihočeská plynárenská, x. s. xxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx odebírala xxxx xxx xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxx xxxxxxxx, ji xxxxxxx xx nevýhodné xxxxxxx. To ostatně xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x. x. xxxxxxx ze xxx 26.1.2005 (xxx x. l. 384 xxxxxxxxx spisu sp. xx. S 53/05), xx pokud xx xxxxxxx xx 31.3.2005 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x 1.4.2005 xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxxxxxx distributoři působili xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stávajícími xxxxxxxxx x pravidelně xxxxxxxxxxxx dodatky, xxxxx xxxx výhodnější než xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx vztahu k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx konstatovat, xx xxxx xxxxxx jsou xx xxxx souhrnu xxxxxxx. Rovněž xxxxxxx xxxx xxxxxxx odlišil xxxxx předložení návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx správnému xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xx xxxxx xxxxxxx xxxx (také xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle návrhů xxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx dominantního postavení. X xxxxx xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x korigovat xxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx o tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx, xxxxx něhož stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, které xx xxx xx xxxx xxxxxxx umožnily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skupiny.
Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěrům žalovaného xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx [xxxx III. písm. x), c) x x) xxxxxx xxxxxxxx].
XXX. X.
X xxxxxxxx doktríny „xxxxxx economic unit“
Stěžovatel xxxx xxxxxx [xxx xxxx XXX. písm. x) xxxxxx rozsudku], xx xxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx smlouvách xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx x návrhy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx)“ a doktríně „xxxxx-xxxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx unit, xxxxx xx xxxxxx přijímáno xxx doktrínou (srov. xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxx, X.: XX Xxxxxxxxxxx Xxx, Xxxxx, Xxxxx, Materials, 2. xxxxxx. Oxford University Xxxxx: Xxx York, 2004), xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.2007, č. x. 5 As 61/2005-183, xxxxxxxxxxx xxx x. 1776/2009 Xx. NSS), xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx ekonomickou xxxxxxxxxxx x svobodu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx trhu, jsou xxxxx x mateřskou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx hospodářská xxxxxxxx. X podmínkách české xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jsou xxxxx pojmově vyloučeny xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx. 81 Xxxxxxx XX (xxxx xx. 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) ani §3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže tak xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx subjekty, xxxxx xxxxx jednu xxxxxxxxxxxx jednotku, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxx uvedl xxxxxxx soud, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxx, xxxxx je na xxxx xxxxxxxx členům xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ani v xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahu soutěžních xxxxxx (xxx str. 22 napadeného rozsudku).
Nicméně xxx doktrína intra-enterprise xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákaz zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx učiněno v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx újmy xxxxxxxxxxx xxxx spotřebitelů xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx stanovené v §11 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. v xx. 82 Smlouvy ES (xxxx xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxx, xxx 17).
Stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxxx jednoho xxxxxxxxxxx ve smyslu §2 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx x dodávkách xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a konsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxx představují xxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx vymykají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx stěžovatelem xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx vůči Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx plynárenské a.s., x xx xxxxxxx xxxx skupiny XXX xxxx xxxxxxx soutěžitele xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x daném období xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantních trzích, xx. na xxxxxxxxxxxxxx x maloobchodním trhu x xxxxxx určeným xxx xxxxxxxxx zákazníky.
Stěžovatel xxxxx nebyl x xxxxx případě sankcionován xx to, xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dovnitř hospodářské xxxxxxx, xxxxx xx xx, že neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx získat xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxx. Jak uvedl xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x oblasti xxxx xxx, xxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx vztahu“ (xxx bod 212 xxxxxxxxxx prvního stupně). Xxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx byli přímými xxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx skupiny XXX. Xx je xxxx x xxxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx již xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vertikálně xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx, telekomunikace xxxx.), xxxxxxx nepřiměřené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx x danou komoditou (xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx konečné xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které měly xxxxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx distributorům, xxxxx xxxx návrhy xxxxxxxxxxx. Xxxx zde pochyb x tom, xx xx xxxxx x xxxxxxx upravující právní xxxxxx x xxxxx xxxxxxx soutěžitele. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx distributorů xxxxxxxxxx x xx xxxx xx relevantním xxxx xx xxxx žalovaný x xxxxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dodávky xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx předložených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxx, xx právě xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx svědčí x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byli xxxxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxx, xx xxxx omezena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx podmínek dospěl xx základě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory.
Je xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx doktríny xxxxx-xxxxxxxxxx, xxxxx vyjímá xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx jednání stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx soutěžními xxxxxxxx xxxxxx srovnání s xxxxxxx xxxxx uzavřených x konsolidovanými distributory. Xxxxxxx takového xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory.
Stěžovatel x xxxxxx přirovnal vztahy xxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx „xxxxx xxxxxxx“, xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx soutěžních xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x působnosti xxxxxx kartelových xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx soutěžitele. To xxxx nevylučuje možnost xxxxxxxxxxx při posouzení xxxxxxx soutěžitele xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx patřícími xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ad xxxxxxxx xx opačný xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxx xxxxx posuzování xxxxxxxxxx deliktů nebylo xxxxx xxxxxx žádných x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx interního xxxxxxx x vztahů xxxx subjekty xxxxxxxxxxxx x xxxxx soutěžiteli, xxxx xxxx. ani xxxxxxx komunikaci, xxxxxxxx xx neformální xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřní vztahy xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx soutěžitele. V xxxxx xxxxxxx právě xxxxxxx uzavřené mezi xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx slouží xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelovy xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx jeho jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nic xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxx zabýval x xxxxxxxxx jejich xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx] xxxx xxxxxxx.
XXX. X.
X naplnění znaku xxxx soutěžitelů xxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx dále namítá [xxx xxxx III. xxxx. f) xxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadené rozkladové xxxxxxxxxx nezákonné x xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx měl x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. Tvrdí xxxxxxx, xx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx vznik xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnost na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 144 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a dílčí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ve svém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxx újmu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, jenž ve xxxx nálezu xx xxx 11.7.2007, xx. xx. II. XX 192/05, xxxx. xxx x. 110, sv. 46 Xx. XX, xxxxx, xx „…vznik xxxx je xxxxxx xx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx navíc xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx dokonce xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které mají xxxxxxxxx souvislost x xxxxxxxx dominanta, a xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx třeba xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxxx, ztrátu xxxxxxxxx xx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele, x xxxxx xx xxxxx xxxx zkoumán, xxxxx v bezprostřední xxxxxx xx dominantovo xxxxxxx x takové xxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x odvracet pro xxx nepříznivé xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Újmu xxxxxx není xx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx účastníkům xxxx xxxxxx kvantifikovat (xxxx by xxxx xxxx v xxxxxxx „xxxxx“ - xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxx spočívá. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx pokud xx na trhu xxxxxx etablovat xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx musel xxxxxxxx úsilí x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobené xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“. Byť xxx xxxxx právní xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx nahrazen xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx pojmového xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažená v §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.10.2008, x. x. 7 Xxx 40/2007-111).
Xx shodě xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xx to, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svůj xxxxxxx xxx v xxx, xx stěžovatel xxxxxx těmto soutěžitelům xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx znevýhodňujících podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xx dnech 5. x 8.11.2004 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx xxxx 144-147) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx liberalizace xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jak xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx podstatě xxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxx xxxx s xxxxxx.
Xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx situace, xxxxx museli překonávat xxxxxxxx v podobě xxxxxxxxx nastavených xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x plynem x xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx nabízet oprávněným xxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx za podmínek xxxxxxxxxxxxx s ostatními xxxxxxxxxxx. Xxx od xxxxxxx jednání o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx plynu xxx byli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx „startovní xxxx“, xxx znamená, že xxx vytvořen větší xxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem. Museli xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, chtěli-li xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx a konkurenčního xxxx x udržení x získání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxx xxxxxxx xx straně nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx potřeba xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x oprávněné xxxxxxxxx xx liberalizovaném xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx i x xxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jim xxxxx xxxx xxxxxxxxxx uzavřít xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních vztahů. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, stěžovatel nenabídl xxxxxxxxxxxx i přes xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x navrženým rámcovým x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxx xxxxxxxxxxx a na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dodatků ke xxxxxxxxxx smlouvám, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x plynem neodpovídající xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx ani dílčích xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx konkurentům, kteří xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, však bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx již xxxx xxxxxxx, uzavření xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx uzavírání ročních xxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx liberalizace xxxx s xxxxxx, x tím omezila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů x udržení xxxxxxxxxxx x získávání xxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků. X x xxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx za neznevýhodňujících xxxxxxxx. X případě Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x stěžovatelem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dohoda x xxxx xxx dodávek xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx xxx xxx 2005. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s níž xx xx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx distributoři xxxxxxxxxxx, xxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx působící újmu xxxxx subjektům.
Obdobně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-XX-503, xxxxxxxxxxxx xxx x. 562/2005 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., … xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx soutěžiteli xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx x tak xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx o získání xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx x důvodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxx xxxxx, xx xx světle xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx atakuje fair xxxxxxxx xxxxxxxxx. Účelem xxxxxx xx xxxxxx §1 xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx chráněn xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx prostředí jako xxxxxxx, bez xxxxx xx fungující tržní xxxxxxxxx neobejde. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx pochyb x xxx, xx zásah Xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx důvodný, neboť xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sice xxxxxxx x vstup xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx trh, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx x situaci xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx liberalizace trhu x xxxxxx xxxxx x zásadní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx namířené xxxxx nekonsolidovaným distributorům, x důsledku xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i ve xxxxxxxxxxxxxxxx cenových podmínkách xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X dodatku x. 18 xx xxxxxxx o xxxxxxx x nákupu zemního xxxxx x. x. 3003/0150/98, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a Pražskou xxxxxxxxxxxx, x. x., xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx ujednané x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (X) x x. 2 (X). Cenu xx xxxx ve xxxxxx xxxx základní jednotkové xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ceně xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňoval x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. Tato xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxxxxxx xx xxxx objem xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možnost xx xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xxxxxxxx x xxxxx kupní xxxxxxx x. 3 (X). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možnost neměli, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxx stěžovatel x kontextu s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxx, zda nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xx znevýhodňujících xxxxxxxx, a nezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x nákupu zemního xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx VII. X. x XXX. X. xxxxxx rozsudku], xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx platí x x tvrzení, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx neuzavření xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v návrzích xxxxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X tímto tvrzením xx již Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x lze tak xxxxx xxxxxxx xx xxx vyslovené xxxxxx [xxx část XXX. X. tohoto xxxxxxxx].
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vliv xxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx uzavřených s xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx distributoři x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neměli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx byli xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvními xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx, že jim xxxxxx poskytnuta možnost xxxxxxx smlouvy upravující xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx.
Xxxxx jde x xxxx způsobenou xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx x vzniku újmy x xxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny xx plyn skrze xxxxxxxxxxxxxxx distributory xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2006, x. x. X/4382/2006/2000, podle xxxxx xxxxxxxxxx dosáhl x xxxx 2005 xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. neoprávněného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx x. l. 2540-2547 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx má xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického regulačního xxxxx xxx jeho xxxxxxx nic xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx v xxxxxx sám xxxxxxxxx, xx výše xxx xx plyn pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx logická xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx zákazníky došlo. Xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednáním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx by xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx. Xx situace, kdy xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x výhod xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx žalovaného xx racionální jádro x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze přehlédnout, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx zvýšených xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx spotřebitelů xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx. Je na xxxxxxxxx, xxx případný xxxxx xxxx x xxxx příčinnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx břemeno ke xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 14.1.2014, x. x. 5 Xx 126/2011-68, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx korigovat xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx.
X přes xxxxxxx však platí, xx x daném xxxxxxx byl xxxxx xxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx spotřebitelům. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx naplněn. X tomto xxxxxx xxx poukázat na xxx citovaný rozsudek xx dne 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-OL-503, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx neodůvodnil xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx ostatních soutěžitelů, xxxxxx však xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť byl xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vznik xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aproboval x Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zrušil, xxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.7.2007, xx. xx. XX. ÚS 192/05, xxxx V. X). Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx ústavněprávní naopak xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx x její prospěch, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Se xxxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx existující, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx toliko xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx rovněž xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx nezrušil rozhodnutí x správním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ačkoliv by xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx podstaty, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soutěžiteli xxxxxxxxx, xx nebyly prokázány xxxxxxx znaky správního xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x. 63/1991 Sb. xxxxxxxxxxx, xxx újmou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx x újmě xxxxxxxxx spotřebitelům. Xxxxxx xxxxx §9 odst. 3 xxxxxx x. 63/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx soutěžitelům, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx kategorie xxxxxxxx, postižených xxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xx x xxxxx ohledu xxxxx. Xx takovém xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.“
Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxx nesprávnost xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxx neodůvodnil xxxx xxxxx o xxxxxx xxxx spotřebitelům, xx xxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správný. Byť xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx korigovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxxxxx nesprávnost nemohla xxx vliv xx xxxxxxxxx jejich rozhodnutí. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X.
X xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx] xx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX, neboť xxxx xxxxxxxx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx státy.
Krajský xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx na maloobchodním xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx trh xxxx soutěžitele, tedy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx, xx povaha xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx liberalizace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxx x unijním xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xxxxxx x skutečnost, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx postavením na xxxxx xxxxxxx členského xxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx dovážen přes xxxxx xxxxxx členských xxxxx, x xxxx xxxxxxx x mezistátnímu xxxxxxxxxxx, xxxxx mohlo xxx jednáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx obchod s xxxxxxxxx xxxxx (2004/X 101/07, zejména body 93 až 96) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx x xxxxx případě, x významný podnik (xxxxx xxxx obratem) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zneužívající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. např. již xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx XXX Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Gypsum, xxx 137). X xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx Xxxxxxxx správní xxxx plně xxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, že xxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx informováni x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jednání xxxxxxxxxxx je tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xxxx nezbytně xxxxx prokazovat, xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilé x xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Soudu xxxxxxx stupně ze xxx 7. října 1999, Xxxxx Sugar, X-228/97, Xxxxxxx, x. XX-2969, bod 170, xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 1.2.1978, Xxxxxx International Xxxxxxxxxxxxx, 19/77, Xxxxxxx, x. 131, bod 15). Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx trhu xx xxxxxx plynem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx trhu byly xxxxxxxxx odradit od xxxxxx xx trh x xxxxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxx.
Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx zapojit xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxx vůbec xxxxxxx vstupovat xxxxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxx. Soutěžitelům xxxxxxxxxxxx x členských států XX xxxx x xxxxxxx daném xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právem Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx. Mají tedy xxxxxxx k jednotlivým xxxxx v rámci Xxxx x xxxxx xx xxxxxx trzích xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (nepřekonatelnou) xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx působit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx států.
Stěžovatel xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soutěžitele xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx trh, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. Xxxx příklad xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx, x.x., Quantum, x.x., Xxxxx xxxxxxx, x.x., Xxxxxx, spol. x x.x., Energie XX x.x.x. x XXXXXX XxxX & Xx. KG. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxx xxxx xxxxxx již x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxx xxxxxx o xxxxx skutečnost, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §109 odst. 5 s. x. x. xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2004, x. x. 1 Azs 34/2004-49, xxxxxxxxxxx xxx x. 419/2004 Xx. XXX). X tohoto xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx neprovedl xxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx ES na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XXX. X.
X xxxxxxxx xxxxxx v oznámení x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx
Xxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx předseda žalovaného xxxxxxx o jiném xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx plynárenské, x. x. xxxxxx xxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx soutěžitele [část XXX. xxxx. g) xxxxxx rozsudku]. Druhá xxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. Popis xxxxxx v oznámení x zahájení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ve výrocích xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx se vždy xxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx a xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx [xxxx XXX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx].
Xxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.11.2005, x. x. X 53/05-6100/05- SOHS X (viz x. x. 1 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05), žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx zahajuje správní xxxxxx ve věci xxxxxxx porušení §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 82 Smlouvy XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný spatřoval xx stanovení rozdílných xxxxxxxx ve smlouvách xxxxxxxxxxxx xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišně xxxxxxxx koupě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx konce xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx i x oznámení o xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 7.3.2006, x. x. X 53/05-4390/06/610 (xxx x. x. 2280 xxxxxxxxx spisu xx. xx. S 53/05).
Ve xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 10.8.2006, x. x. X 53/05-14253/06/610 (xxx x. x. 2607 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutek, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx v xxxx od 5.11.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x podmínkách xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx x koupi x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a další xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxxxxxx.
Xx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předseda xxxxxxxxxx xxxxxxx skutek xxx, xx xxxxxxxxxx x období od 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav nenáležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx Rámcové xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plynu x Xxxxxxx xxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a následné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ve xxxx xxxxxxx těmto xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny RWE xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx skupiny XXX.
XXX. X. a)
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx řadě námitce xxxxxxxx se odlišného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx výroku X. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Z xxxxxxxxxx xxxxxx oznámení x zahájení xxxxxx x výroků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx obsahuje xxxx xxxxxx znaky, xxxxxxx xx skutek xxxxxxxxxx xxxxxx charakterizovaný x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx, xx x xxxx došlo x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Dále xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx zaměřeno na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konsolidovaným x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx odlišného xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x takto xxxxxxxxxx předmětu řízení xxxxxxxxx, pokud dospěl x závěru, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxx časové xxxxxxxx xxxxxx (od 5.11.2004 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxx 10.8.2006), xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. Pražská xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x.) x právní posouzení xxxx (porušení §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX), xxxxxxx i tyto xxxxx respektují xxxxxxxx xxxxxx v oznámení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx předseda xxxxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, představuje xxxxx xxxxxxxxx popisu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x cenových xxxxxxxx xxxxxxxxxx v návrzích xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx odlišných slovních xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx větší xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx problematičnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x v xxx, xx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx uzavřít smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxx xx znevýhodnil x hospodářské xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx skutku xx výrocích xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx žalovaného odchýlil xx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutku, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx nově použitá xx xxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelova xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 158. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, srov. Xxx xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.3.2011, x. x. 2 Xxx 91/2009-149, xxxxxxxx xx xxx 27.5.2011, x. x. 5 Xxx 53/2010-420, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 18.9.2012, č. x. 7 Afs 122/2009-360, xxxxxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vztahu x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx. I xxxxx xxxxxxx se již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx [xxx část XXX. X. b) xxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odstraněny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, x poslední xxxxxx xxxxxxxxxx Pražské plynárenské, x.x. v xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx č. 3 (X). Platí xxxx, xx stěžovatel ve xxxx souhrnu neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, stále xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x stále xxxxxxxxxx pluralita xx xxxxxx „nekonsolidovaných“ distributorů, x xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X. x)
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx údajného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ztotožňuje xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx závěry xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalovaného. X xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx srozumitelně x xxxxxx xxxxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx - stanovení xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx smluv (i xxxx ne xxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xx xxxxxxxxx“) upravujících bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx holdingu xxxxxxxxxx), žalovaný xxxxx xxxxx časové xxxxxxxx xxxxxx („od konce xxxx 2004“), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx stupně. Xxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx spatřován (xxxxxxxx dominantního postavení xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx ES).
Jestliže xxxxxxx xxxx poukázal na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svoji „xxxxxxx obhajobu“ x xxxxx xxxxxxxxx úkony, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx neznamená, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx stanoven xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxxxx xxxxx závěru, xx předmět řízení xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x úkonů, xxxxx xxxxxxxxxx učinil v xxxxxxx správního řízení, xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx neporozuměl. Xx xxxxxx okolností xxxx stěžovatel nebyl xxxxxxxx dotčen xx xxxxx xx obhajobu, xxxxxx mu xxxxxxxxxx xx vyjádřit x xxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jak xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxx.
XXX. X.
Xxxxxxxxx stěžovatele x podklady pro xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx namítá [xxxx III. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx], xx xx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedal xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx ke x xxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx §33 xxxx. 2 zákona x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxx xxx“), xxxxx kterého xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xx povinen xxx xxxxxxxxxx xxxxxx možnost, xxx se před xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x ke xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx se x podklady xxxxxxxxxx xx xxx 2.6.2006, x. x. X 53/05-10130/06/610. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxx, x xxxxxx správního spisu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx další xxxxxxxx, x nichž xx následně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správního spisu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x rozklad, xxxxxxxx plné moci xxxxxxxxxxxxx zástupce, xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx založena xxxxxxxx xxxxxxxx osob k xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx použil xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xx xxx 7.11.2006 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.11.2006, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsaženy xx xxxxxxxx složce „Xxxxxxxxxx podklady xxxxxxxxxxx xx xxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxx x listiny xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x listiny xxxxxxxx se návrhů xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, popř. Xxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx návrhů xxxxxx xxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx nových xxxxx), které xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezeného xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nijak neprojevily x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxx doplňován. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.12.2004, x. j. 7 Xx 40/2003-61, publikovaném xxx x. 958/2006 Xx. XXX, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 starého xxxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x důkazním xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx doznal xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy, x xxxxx účastník xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx listiny xxxxxxxx xx podporu xxxx tvrzení, xxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxx x xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xx předpokladu, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxx řízení xx xxxxxx xxxxxx nedoplnil xxxxxxxxxx xxxxxxx dokazování x xxx rozhodování xxxxxxxx pouze x xxxx podkladů, xxxxx xxx účastník xxxxxx xxxx, (…) xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx úkonem“.
Ve xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx za xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx novými xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řízení, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. x.].
Xxxxxx-xx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx ho xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx relevantního trhu (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx skutku, xxxxx se xxx xxxxxxxx, pak je xxxxx xxxxx, xx §33 odst. 2 xxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx učinil, xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xx xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx stěžovatelova xxxxxx xx výroku I. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxx stěžovatele x xxxxxxx xx dosavadní xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxxx (srov. xxxxx xxxx citované judikatury xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.7.2007, x. x. 8 Xxx 59/2005-83, xxxxxxxxxxx xxx x. 1440/2008 Xx. XXX, a xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2004, sp. xx. X. XX 654/03, xxxxxxxxxxx pod x. 27, xx. 32 Xx.XX).
Xxxxxxxx kasační xxxxxxx shledal Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X.
X xxxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxx §11 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx], xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx věc, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx soutěžitele.
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx xxxxx, a xx návrhy ze xxx 23.3.2006, xx xxx 5.5.2006 a xx dne 21.6.2006 (xxx x. l. 2346-2351, 2484-2489 x 2568-2572 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). Žalovaný ovšem xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x řízení.
Pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dne 8.3.2006, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxx x. x. 2280-2299 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. S 53/05). X rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upřesnil, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx distributory. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx určen xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx spatřoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xx má právo xx lhůtě 15 xxx ode xxx xxxxxxx xxxxxx navrhnout xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Stěžovatel xxx xxxxxx návrhem xx xxx 23.3.2006, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neshledal xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.3.2006, Zn. S 53/05-5840/06/610, xx x xxxxxx bude xxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx uvedeno xxxxx, stěžovateli bylo xxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovaný zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx přesně xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxx stěžovatele, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx x se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 x 4 xx fine xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx do rozhodnutí xxxxxxxxxx nesmějí xxxxxxxxxxx, xxxxx nimž xx xxxxxx vedeno, postupovat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavření xxxxxxxx smluv, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, že po xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx postup xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx dodávky xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx uvedená xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, byl vyloučen.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. X.
Xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [část XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx] směřuje xxxxx výroku III. xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx před krajským xxxxxx.
Xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Měl-li xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx napadený xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx 2. a 4. napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxx 3. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx důsledkem xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx I. xxxx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx stanovit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx součtu xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx xxxxx zohlednit x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx závislost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx X. bod 3. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx závislým xx xxxxxxxx X. xxxxxx 1. x 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx x xx vztahu x výroku I. xxxx 4. žalovaného xxxxxxxxxx o uložení xxxxxx, neboť x x xxxxx případě xx xxxxx x xxxxx závislý xx xxxxxxxx x vině. Xxxxxxx xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x sobě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx I. xxxx 4. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x daném xxxxxxx vedly krajský xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx se xxxxx jeví xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx mínil xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vždy veřejnoprávní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx tuto xxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, že krajský xxxx x xxxxx xxxxxxx, obdobně xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 23.10.2009, č. x. 62 Ca 78/2008-452, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náhradě nákladů xxxxxx x žalobě xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl xx svém xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxx xxxx xx xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx posuzovat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx úspěchu x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení x žalobě i x xxxxxxx stížnosti (xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) je x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §110 xxxx. 2 (xxxx xxxx. 3) x. x. s. xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx v xxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx zda xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx tedy x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx opětovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nákladech řízení x žalobě x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §110 xxxx. 4 x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxxxx závazný xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx všech xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úspěchu ve xxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jinému xxxxxxxx než xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádnou x xxxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tedy x závěru, že xxxxxxx stížnost jako xxxxx xxxx xxxxxxx, x proto xx x souladu s §110 xxxx. 1 xx xxxx s. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx částečně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným xxxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 5 x. x. x.), xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx žalovaný xxxxx x právními xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx, x xx x xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1767/2009 Sb. XXX, x x xxxxxxxx xx dne 6.9.2011, x. j. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2459/2012 Sb. NSS.
IX.
Náklady xxxxxx
X xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §60 xxxx. 1 s. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. s. Xxxxxxxx měl ve xxxx úspěch, příslušelo xx xx tedy xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx spisu xxxx xxxxx, že xx xxx xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx dne 28. xxxxxx 2014
XXXx. Jakub Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx