Xxxxxx věta:
Ustanovení §3a xxxx. 3 xxxxxx x. 86/2002 Xx., x xxxxxxx ovzduší, xx znění xxxxxxxxx xxx xxxxxx od 1.6. do 31.12.2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx biopaliv x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx „nadměrným“, ale xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx dovolených xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiného xxxx pohonných xxxx x xxxxxxxxxx roce.
Prejudikatura: x. 1778/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X + S xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X + X, x. x. o., xx xxxxxx Xxxx 977/18, Xxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Máchalem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 1972/158, Praha 5, proti žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 1387/7, Xxxxx 4, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 7.3.2013, x. x. 62 Xx 30/2012-63,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 7.3.2013, č. x. 62 Xx 30/2012-63, x xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 20.1.2012, x. x. 770/2012-010100-21, xx xxxxxxx a xxx xx vrací žalovanému x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx náklady xxxxxx x xxxxxx xx výši 15.826 Xx xx 30 xxx od právní xxxx tohoto rozsudku.
III. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx žalobci x xxxxx advokáta Mgr. Xxxxxx Máchala náklady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9.114 Kč do 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx ze dne 7.3.2013, x. x. 62 Xx 30/2012-63, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx ze dne 20.1.2012, x. x. 770/2012-010100-21, xxxxxx bylo xxxxx xxx. §116 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 280/2009 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový xxx“), xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx ze xxx 7.4.2011, č. x. 3483/2011-216100-024 x uložení xxxxxxxxxx zaplatit poplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pohonných xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xx 1.6.2010 xx 31.12.2010 xx xxxx 2.038.321 Xx. Krajský xxxx x odůvodnění xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 2003/30/ES xx dne 8.5.2003 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx minimální xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x motorové xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx uvážení xxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx biopaliv x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nafty xxxxx xxxxxx. Zákon x. 86/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx ovzduší“), x xxx. §3a xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx biopaliv x xxxxxxxxxx benzinu x motorové nafty xxx, xx odpovědným xxxxxx ukládá xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx přitom u xxxxxxx (4,1 %) x xxxxxxxx nafty (6 %) rozdílný. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce x xxxxxxxx xxxxxxx 0,2 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Podle krajského xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx citované xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx použito xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx biopaliv x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxx „započítat“ xxxxxxxx biopaliva obsažený x určitém druhu xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxx x pohonných xxxxxxx xxxx celku. Xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx objemu xxxxxxxx pro různé xxxxx pohonných xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelovu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy stěžovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx biopaliva x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx zákonné a xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti podané x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §103 odst. 1 písm. x) x. x. s. Xxxxx xxxx názoru xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxx xxx. §3x xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxx ovzduší stanoví xxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx) na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zákon x ochraně ovzduší x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx stanoví možnost xxxxxxx nadměrné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, a xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx 0,2 % x xxxxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx dopravní xxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx daňového oběhu xxx dopravní xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx na xxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx x uplynulém xxxxxxxxxxx roce. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx biopaliv xx xxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxx x motorové xxxxx, uvedených xx xxxxxxx daňového xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx x ochraně xxxxxxx xxx umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx již xxxx součást xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ust. §2 xxxx. x) xxxxxxxx č. 133/2010 Xx., x xxxxxxxxxxx xx pohonné xxxxx, x xxxxxxx sledování x monitorování xxxxxxx x xxxxxxx pohonných xxxx x o xxxxxx evidenci, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x definice xxxxxxxxx xxxxxxxx x ust. §2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx biopalivem xx rozumí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx krajského soudu xx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí být xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx skupině xxxxxxxxx xxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx stěžovatele xxx vyplňování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx biopalivo obsažené x xxxxxxxx naftě x v xxxxxxxxx xxxxxxx x jednom xxxxxx a možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxx biopaliv bez xxxxxx na to, xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx biopalivo xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx nebo v xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní jistoty xxxx povinných podle xxx. §3a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx motorová nafta, xxxx. benziny, xxxx xx přimíchání biopaliva xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx možné argumenty xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx správné. Xxxxxxxxxx xx xxxx domnívá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx určitý xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxx spotřebu xxxxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxx minimálního množství xxxxxxxx x xxxxxx 5,75 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x motorové xxxxx prodávaného na xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx procentuální xxxxxxxx biopaliv v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx tak x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení zákona x ochraně xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správný, xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celkové xxxxxxxx biopaliv na xxxxxxx xxxxxxxx pohonných xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xx daňovém xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vrátil věc xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
Generální xxxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, že výklad xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx tento zákon xxxxxxxxxxx v posuzovaném xxxxxx započítání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhuje xxxxxxxxxx. X xxxxxx výkladu xxxxxxx x xxxxxx x vyplňování xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx daňového oběhu xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud posoudil xxx xxxxxxx, proto xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 odst. 3 a 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx sám neshledal xxxx uvedené x xxxx. 4, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx.
X xxxx věci xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxx. §3x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Dne 25.1.2011 xxxxx xxxxxxx x splnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xxx xxxxxxxx účely xx xxxxxx xx 1.6.2010 xx 31.12.2010, ve xxxxxx uvedl, xx x tomto xxxxxx xxxxx xx volného xxxxxxxx oběhu na xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 17.043.902 x xxxxxxxx nafty s xxxxxxx 699.191 l xxxxxxxxx. Xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 6 % xxx došlo xx vzniku xxxxxxxxxx xx výši 323.443 x biopaliva. Xxxx xxxxxxxxxx uvedl do xxxxx 6.060.606 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 301.574,76 l xxxxxxxxx. Xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 4,1 % xxx došlo xx vzniku přebytku xx xxxx 53.090,76 x biopaliva. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dovezl 192.944 x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx odpočet xxxxxxxx xx xxxx 79.541,1 x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2010 xx 31.5.2010, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 192.944 x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx biopaliva x xxxxxxxxxx benzinech xx xxxx 53.090,76 x. Tím xxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 2.132,86 l xxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 0 Kč.
Podle xxx. §3x xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx motorové xxxxxxx nebo motorovou xxxxx do volného xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx motorové benziny xxxx motorovou xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx hmotách, xxxxx xxxxx do volného xxxxxxxx oběhu na xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx které xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jiném členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx x jsou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx x minimální xxxxxxxx biopaliv
- xx 1. xxxxxx 2010 xx xxxx 4,1 % xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxx přimíchaných do xxxxxxxxxx benzinů; xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x motorových xxxxxxxxx, xxxxxxxxx formou nízkoprocentního xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx do 5 % objemových x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx 2,7 % xxxxxxxxxxxx,
- xx 1. xxxxxx 2010 xx xxxx 6 % xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx motorové xxxxx xxxxxxxxxxxx xx motorové xxxxx; xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx naftě, xxxxxxxxx xxxxxx nízkoprocentního xxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxx xx 7 % xxxxxxxxxx.
Xxxxx odst. 3 xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 překročí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 (xxxx xxx „xxxxxxxx množství xxxxxxxx“), xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx biopaliv xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx převáděné xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 0,2 % x xxxxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nafty xxxxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxx dopravní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x jiném členském xxxxx Xxxxxxxx unie x dodaných na xxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx v uplynulém xxxxxxxxxxx roce.
Výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx x Xxxxx republice xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 172/2010 Xx. xx xxxxxx implementace xxxxxxxx x. 2003/30/XX ze xxx 8. xxxxxx 2003 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohonných xxxx x xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 2003/30/ES“). Xx xxxxxxxxx v čl. 3 xxxx 1. xxxx. x), ii), xx referenční xxxxxxx xxx tyto xxxx xx 5,75 %, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx 31. xxxxxxxx 2010. Takto xxxx xxxxxxxxx zřetelně xxxxxxxxxxx xxx, ale xxxxx nestanovila podrobnější xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxx minimální, xxxx. xxxxxxxxx, podíly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (motorové xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx xxxx, stejně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Výborem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (sněmovní xxxx 967/2, viz xxx xxxxxxxx xxxx 967/3 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx x xxxxx 967, xxxxx viz Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 5. xxxxxx, 2006 - 2010, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §3x xxxx. 3 a 4 xxxxxx o ochraně xxxxxxx. Rovněž schválením xxxxxxxxxxxxx návrhu byly xx citovaného ustanovení xxxxxxxx též podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx prostředí e xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx přípustný xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (maximálně xx 5 % xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx 2,7 % hmotnostních) a x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 7 % xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx lze xx xxxxxxxxxx benzinů x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxx. §3a xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx, přidávat xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pohonných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx x. 172/2010 Xx., xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uváděných xx volného xxxxxxxx xxxxx je nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a pokud xxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx, xx povinna xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§3x xxxx. 9 x 10 xxxxxx x ochraně ovzduší). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc podle xxx. §3a odst. 3 a 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx lze x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx roku xxxxxxxx xx následující xxx, xxxxxxx zákon o xxxxxxx xxxxxxx opět xxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x roce, x xxxxx xx xxxxxxxxx převádí xx xxxxxxxxxxx rok.
Zákon x xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx omezuje xxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx a x xxxx míře xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hmot xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx zejména x xxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 172/2010 Xx., xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx roku xx xxxxxxxxxxx xxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nafty“ uvedených xx xxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx motorový xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx ustanoveních xxxxxx x xxxxxxx ovzduší xx hovoří x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx typech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx rok, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rozlišovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zvlášť xxxxxxxxx xxxxx. Navíc xx xxxxx zdůraznit, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxx biopaliv xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xx xxxx xxxxx výrazně xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x rezervou xxxxxx, xxx to xxxxx xxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pohonné xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ovzduší xxxxxxxx x mít xx xx, že xxxx xxxxxxxxx při použití xxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kompenzovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx biopaliv x jednoho typu xxxxxxxxx xxxx „nadměrným“, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pohybujícím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hmot. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti přidávat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/30/ES xx patrné (xxxxxxx xxxx 1 xx 5), že hlavním xxxxxxxxxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Evropské xxxx snižovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx používáním xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx otázku, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx okolností xx xxxxxxx emisí xxxxx xxxxxxxxxx xx atmosféry, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx kladně unijní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nafty xxxxxxxxx x xxxx) na xxxxxxxx množství xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2003/30/XX xx xxxxxxx xxxxxx jak x xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxx přebytek u xxxxxxxx xxxxx uplatnit x xxxxxxxxxxxx xxxx x motorových xxxxxxx x naopak, xxx xxxx kdyby xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx muset xxx xx každého x obou typů xxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxxxx, plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx přesouváno xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx lze xxxxx „0,2 % x celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxx benzinů a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. X xxxxx x obou xxxxxxx xxx nebude xxx xxxxxx xxxxx x xxxx zákonné xxxxxx, xxxxx xx připustí xxxxx variabilita možností, xxx xxxxx zákonné xxxxxxxxxx, x bude xxx xx větší xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx.
Xx nutno xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx regulace spočívající x povinnosti přimíchávat xxxxxxxxx xx pohonných xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, neboť nutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx příkazu sami xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx již x takovému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tato omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx, xx xxxxx umožňuje xxxx xxxxxxxxxxx přesvědčivých xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x nich, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz např. xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2008, x. j. 7 Xxx 54/2006-155, xxxx. xxxx 56. - 64., publ. xxx x. 1778/2009 Xx. XXX, nebo nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.12.2013, xx. xx. XXX. ÚS 3221/11, xxxx. xxx 36.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxxxx nadměrného xxxxxxxx biopaliv xxxxx xx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxxxx přípustný xxxx. Xxxxxx závěr, totiž xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx ovzduší, xxxxx xxx. §3x xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx nafty. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx v xxx. §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx se uvádí, xx biopalivem xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vyrobené z xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx biopaliv podle xxxx, do jakých xxxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx jen na xxxxxxx xxxxx, a xxxx x xxx. §3x odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxx ovzduší, kde xxxx stanoveny různé xxxxx a xxxxx xxxxxx xxx množství xxxxxxxx přidávaných xx xxxxxxxxxx benzinů x xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxxxxxx sněmově, xxxxx xxx, že má xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x maximální xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xx pohonných xxxx přidáváno. Xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliv xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx pominout xxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx úpravy, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx další účely xxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxx zákona x ochraně xxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx výklad xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zakázat „xxxxxxx“ xxxxxx biopaliv. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 172/2010 Xx. v Xxxxxxxxxx xxxxxxx vedeny, xxxx xxxxx patrné, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, či xxxxxx nepřípustnosti, „křížového“ xxxxxxx řešili. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že není-li x textu xxxxxx, xxxx smyslu x xxxxx, x xxx x důvodů, jež xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx přijetí, xxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx by bylo x ohledem xx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx však xxxx xxx, xx výklad, x němuž se xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx soud, xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx argumenty xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx jediná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ust. §3x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx odst. 3 xxxxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx soud, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X důvodů výše xxxxxxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvodnými, x xxxxx xxxxx ust. §110 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x odst. 2 xxxx. x) xxxxx věty před xxxxxxxxxx s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxx zrušil x xxx xxxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 5 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.).
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 odst. 1 xxxx první x. x. s., xxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, právo xx náhradu nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx důvodně vynaložil xxxxx účastníkovi, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem.
Náklady xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 3.000 Kč x xxxxxx xxxxxxxx xx 4 úkony xxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 x 2.100 Kč x 1x 3.100 Xx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx - xxxxxx x xxxxxxx a účast xx xxxxxxx nepřesahujícím xxx hodiny) xxxxx xxx. §1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 3 písm. x), §11 odst. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012, x x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013, x dále x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 4 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 citované xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „daň“), xxxxxxx xx jeho odměna x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx odvést xxxxx zákona x. 235/2004 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. o 2.226 Xx. Náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx celkem 15.826 Xx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 5.000 Kč x odměny xxxxxxxx xx 1 xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 3.100 Kč (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx) podle xxx. §1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx hotových xxxxxx 300 Xx (§13 odst. 3 xxxxxxxx vyhlášky). Protože xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx (xxxx jen „xxx“), zvyšuje xx xxxx odměna o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. x 714 Kč. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxx činí celkem 9.114 Kč.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. xxxxx 2014
JUDr. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx