Xxxxxx xxxx:
X. Zemře-li xxxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx x s xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §16 odst. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudí x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. x. x. rozhodne xxx odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x kým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Sb. XXX a x. 2315/2011 Xx. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 100/2012 Xx. XX (sp. zn. XXX. XX 3069/10).
Xxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvu práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx, XXXx. Zdeňka Xüxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Petra Xxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxxx pod Xxxxxxxxx, příspěvková xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx sociálních služeb, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxxxxxxx 589, Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx, xx sídlem Xx Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Xxxxx 2 (dříve Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 81/11, Xxxxx 5), x žalobě xxxxx rozhodnutí Krajského xxxxx Středočeského xxxxx xx xxx 10.1.2011, x. j. 005057/2011/XXXX, xx. zn. XX_121347/2010/XXXX/10, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxx rozsudku Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.11.2011, x. j. 2 Xx 6/2011-44,
takto:
I. Zemře-li xxxxxxx xxxxx po xxxxxx moci rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx na péči, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x x xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví na xxxxx xxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx a za xxxxxxxxxxx použití §107 x. x. ř. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx ustanovení x tom, zda x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách x x xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
XXX. Věc xx xxxxx k projednání x xxxxxxxxxx čtvrtému xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro sporu x dosavadní xxxxxx xx věci
[1] Xxxxxx xxxxx x projednávané xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním x xxxxxxx fyzické xxxxx, která xxxx xxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx příspěvku xx péči podle xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x xxxxx, xx jí xxx být xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx výši, xxx xxx rozhodl xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxxx osoba x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Městský úřad Xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 28.6.2010, x. x. 15409/2010/XXX, xxxxx §4 odst. 1, §8, §9, §11, §13 a §118 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx X. X. příspěvek xx xxxx xx xxxx 4.000 Xx xxxxxxx xx února 2010. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení Příbram xx xxx 31.5.2010 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dohled xxx 22 xxxxxxx xxxx x xxxxxxx osobu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxxx xxxxxx. Podle §8 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx fyzické xxxxx xx stupni XX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[3] X odvolání proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatelka xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx současného xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx x xxx, xx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 35 úkonech xxxx o xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx podle §8 xxxx. d) xxxxxx x sociálních službách xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx závislou xx xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx XX (úplná xxxxxxxxx) x xxx xx tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx 12.000 Xx měsíčně.
[4] Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx též „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 10.1.2011, x. x. 005057/2011/XXXX, xx. xx. XX_121347/2010/XXXX/10, xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx X. X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx x Praze (xxxx xxx „posudková xxxxxx“) xx xxx 15.11.2010 xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na péči (8.2.2010) x xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx každodenní xxxxx xxxx xxxxxx xxx 19 xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentace, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 16.3.2010. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno v xxxxxxx xx zákonem.
[5] X xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) dne 21.1.2011, xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx šetření, z xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx zdravotního stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dohled při 35 xxxxxxx xxxx x vlastní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxxxx x sociálních službách. Xxxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x jejích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx bydliště. Navíc xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx úplné xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx službách.
[6] X xxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.3.2011 zemřela, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxx bylo Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxx xxx „Xxxxxxx Xxxxxxxx“), xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx 16.5.2011 a x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x příspěvek xx xxxx. X xxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 8.7.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-32, xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx X. Š. dne 16.3.2011 vstupuje xx xxxxxx x žalobě Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx xxxx odkazem xx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx-xx žadatel x xxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dalšího řízení x xxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální služby xxxxx §52 téhož xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení ohlášeno xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o sociálních xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxx jednal s Xxxxxxx Xxxxxxxx. Rozsudkem xx dne 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44, pak xxxxx uvedené xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxx, xx xxxxxxxxxx x příspěvku na xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx městského x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx posudkové komise xx xxx 15.11.2010 xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx městský soud xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádřit x xxxxxxxxxxx xxxxx žadatelky x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx pomoci xxxx osoby, podrobně xxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařské xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx x posudku xx dne 15.11.2010, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 16.3.2010 a xxxxxxxx xxxxxxxxx případný xxxx posudkový xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxx má přitom xxxxxxxxx komise xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx zemřela x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dne 16.3.2011.
[8] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x podle §70 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx proto xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx k xxxx, že s xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxx xx základě xxxxxx č. 366/2011 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx se xxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaných xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxx, xxx vyplývá x §69 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx (Centrum Xxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil.
II. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxx, xxxxx již xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] X první xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx judikatury správních xxxxx, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.1.2010, x. j. 3 Xxx 110/2009-49, xxxxx byl xxxxxxxxxx xxx x. 2018/2010 Xx. NSS.
[13] Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xx, xx v rozsudku xx dne 7.4.2011, x. j. 3 Xxx 20/2011-64, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxx odmítne xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx řízení xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §107 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx (dále xxx „x. x. x.“) xx spojení x §64 s. x. x. Třetí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
[14] „Xxxxxxxxx xx xxxx vznikl xxxxxxxxxxxx dřívější xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Svým xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx postižení. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx žadatele, xxxxx xx pokrýt xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znamenajících xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx příspěvek xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx, za xxxxx xxx již xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx věci nároku xx dávku xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx na výplatu xxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter.
Ustanovení §16 xxxxxx x. 108/2006 Sb. pak xx xxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x procesní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x dávce xx xxxxxxxx řízení, pokud x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx moci), xxxxxxxx x odstavci 2 xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx 4 (xxxx odstavci 3) xxxx §16 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x případě úmrtí xxxxxxxx se nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx i x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx výplatu. Xxxxxxx platí xxx xxx případy, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxx, neboť xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a vyplacena xxxxxxx xxxxxxxxx určeným xxxxx §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx), xxx x xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx x xxx xxx vznik xxxxxx xx dávku xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxx žádný důvod, xxx xx xxxxx, xxxx co vyloučil xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Úpravu, podle xxx xx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx s účelem, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x jenž xxx xxxx rozebrán. Nelze xxxxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §46 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx dokonce §56 xxxx. 3 xxxxxx x. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jinak xxxx dávky xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dávkám xxxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx předpisy xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx, přechod nároků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. §63 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Xx. i §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 187/2006 Xx.) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §107 odst. 2 x. x. x. xxxxxx a nikdy xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx přezkum zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx zajisté bylo xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx zemřela xxxx, co bylo x xxxx žádosti xxxxxxxxxx rozhodnuto, x xxxxx xxxxxx přiznána, xx vyloučeno, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxx podle ustanovení §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx další řízení x příspěvku xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x jiných xxxxxx uvedených x §107 odst. 2 x. x. x. Xxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxx případě xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx dědictví, xxxxxx xxx tedy xxxxx dědicové xxxxxx, xxxxx by xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x nadále tento xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále zvažoval, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx skutečnosti, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx původ x xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy x xxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxx xxxxxxx určit xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x něž xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx x poté xxxxxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx procesního xxxxxxxx zpravidla závislé xx xxxxx konkrétního xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xx tom, xxx xxxxx veřejnoprávní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dědictví, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxx, vyloučí xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci.
Jak xxxx xxxxx rozebráno xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx x daném xxxxxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1, 2 a 4 zákona č. 108/2006 Xx. v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §107 odst. 2 o. s. x. xxxxxxx xxx xxx xxxxxx dopad x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx.“
[15] Xxxxxx senát dále xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24, xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx zemřela x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §107 odst. 5 x. x. ř. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zastavil. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
[16] „Xxxxxxxxx xx xxxx je dávka xxxxxx s osobním xxxxxx oprávněné (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx (§16 xxxx. 3 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, nesvědčí xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx názoru, xx xxxxxxx není ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoba zemře xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se stanou xxxxxxxxx xxxxx neskončeného xxxxxxxxx xxxxxx a xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx osoby; xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx oprávněná xxxxx xxxxx xx pravomocně xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxx (xxxxx) těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxx xx xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx dávky (§16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxxxxx xxxxx na xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobě jakož x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx správního rozhodování x xxxxxx xx xxxxx příslušejícího xxxxxxxxx. X posuzované věci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx skončeném xxxxxx o dávce, xxxxx k přechodu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neexistujícímu nároku.
Z xxxx uvedených xxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx službách vyloučeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx (…)“
[17] Čtvrtý senát xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx soudní xxx správní neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxx zapotřebí xx xxxxx §64 x. x. s. xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §107 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nástupnictví při xxxxxx způsobilosti xxx xxxxxxxxxx občanského soudního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx podle povahy xxxx, zda x xxxxxx může xxxxxxxxxx. Xxxx-xx možné v xxxxxx ihned xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx, x xxx bude v xxxxxx pokračováno, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§107 xxxx. 1 o. x. ř.). Ztratí-li xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx fyzická xxxxx x umožňuje-li xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nestanoví-li zákon xxxxx, xxxx dědici, xxxxxxxxx xx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx, x xxx x řízení xxx (§107 xxxx. 2 x. s. ř.; xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mírně xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx právu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx, xxx xxxxxxxxx xx řízení na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx přijmout xxxx řízení, jaký xx je x xxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxx (§107 xxxx. 4 o. x. ř.). Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zastaví (§107 xxxx. 5 věta xxxxx o. x. x.; pozn. xxxxxxxxxxx xxxxxx: druhá věta xxxx x §107 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2014 xxxxxxxxx).
[18] Nárok xx xxxxxxxxx na xxxx xx podle čtvrtého xxxxxx nepochybně majetkovou x xxxxxx ocenitelnou xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx práva není xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx výlučně xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx to, xx v případech xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právního nástupce. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x dispozici xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stupně závislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx dostatečný úsudek x tom, xxx xxxxxxxxx xxxx žadatele x xxxx dávku xxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vyhodnocen. Xxxx xxxx xxxxxxx pochybností x tom, xx xxxxx xxxxxxxx samo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x třetí xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozsudku ze xxx 7.4.2011, č. x. 3 Xxx 20/2011-64.
[19] Povaha věci xxxx xxxxx §107 xxxx. 1 x xxxx. 2 o. x. x. neumožňuje xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx v situaci, xxx xxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nástupce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisů hmotného xxxxx převzal xx xxxx převzít xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx nástupci fyzické xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx dědického xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx jde. Xxxxxx xxxxx podotýká, xx procesními xxxxxxxx xx xxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxx taktéž xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx povinnosti xxxxxxxxx xx dědickém xxxxx. Xx xxxxx §107 xxxx. 2 o. x. ř. xxxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxx pokračuje x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fyzické xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx tehdy, xxxxxxxxx-xx zákon jinak.
[20] Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx §16 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx xxxx tak podle xxxxxxxx xxxxx nemohou x xxxxxx dědictví xxxxxxx nárok xx xxxx xxxxx x x xxxxxxxx toho xx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxx ani x xx xx navazujícím xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
[21] Xx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx a xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx nabývá xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §83, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx ohlášena xxxxx §21 odst. 1 xxxx. x), xxxx xxxxx, která poskytuje xxxxxxxx x příspěvek xxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx na pomoci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx, se xxxxx xxxxxxx účastníky xxxxxx. Xxxx xxxxx nabývají xxxxx xx částky xxxxxxxxx splatné xx xxx xxxxx žadatele x příspěvek za xxxxxxxxxx měsíc, ve xxxxxx poskytovaly pomoc. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podílelo xx pomoci xxxxxxxx x xxxxxxxxx více xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xx částku xxxxxxxxx rovným dílem, xxxxx xxxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx výplatu xxxxxxxxx nenáleží za xxxxxxxxxx měsíc, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zemřel, xxxxx xx od prvního xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx formou xxxxxxx péče x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních službách, xx xxxxx účinném xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, tj. x 16.3.2011). Xxxxxx právo xxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx zakotvilo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx stanovení okruhu xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx.
[22] Xxxxx doslovného xxxxx §16 xxxx. 1 věty první xxxxxx o sociálních xxxxxxxx xxxx shora xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx na částky xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxx xxxxx žadatele x xxxxxxxx do dalšího xxxxxx x případě, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výslovně nestanoví, xx by xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx docházelo x x průběhu xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxx, xx pokud xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx zemřel x xxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx tuto xxxxx xxxxx osoba, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x žalobním xxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx výklad xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx přiblížením xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx slouží x řada xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx xxxxxxx legis xxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx výkladu. Xxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx smí a xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx účel zákona, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx musí zakládat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.4.1997, xx. xx. Xx. XX 31/96, x. 103/1997 Xx., x xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.).
[24] Xxxxxx xxxxxxx důvody xxx odchýlení xx xx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx čtvrtého senátu xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze považovat xx xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx příspěvek xx xxxxx ze státního xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8, xxxxx jí xxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxx uvedená x §83 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxxx x registru poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx podle §85 odst. 1, xxxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx i xx xxxx, po kterou xx xx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx ústavní péče x nemocnici xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavu (§7 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx xxx 16.3.2011).
[26] Xxxxxxxxx xx péči xx tedy státní xxxxxx poskytovanou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx závislé na xxxxxx jiné xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxx vlastního xxxxxxx zajistila xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx některé xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přiznána. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že tato xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc. Příspěvek xx péči xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podstatné xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx intenzivní péče x osobu, xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxx pomoc xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[27] X xxx, že xxxxxxxxx na xxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx pro osoby xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx příspěvek xx péči x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §8 x §11 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx závislosti ve xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxxx XXX (xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx XX (úplná xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx I (xxxxx xxxxxxxxx) x osob xxxxxxxx 10 let xxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx vyjmenovaným osobám, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
[28] Především xxxx pečující osoby xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, aniž xx xx ně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxx xxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx takto získaly xxxxx 15 xxxx xxxxxxxx xxxx pojištění [§5 xxxx. 1 xxxx. x) a §19x xxxxxx č. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx xx tyto xxxxx xxxxx stát xxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x osoby xxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x §41 xxxx. 3 xxxx. x), x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx dlouhodobě xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx cestu xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx dobu nebo xxxxx vhodnou úpravu xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx, je zaměstnavatel xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vážné xxxxxxxx xxxxxx (§240 x §241 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx x důvodu xxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx příspěvek na xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx příjmu xx xx výše xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, o xxx xx xxxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[29] O xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ve vztahu x zařízením sociálních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx dávky poskytují xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxx nevznikají xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxxxx xxx xxxxxxx, domovech xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx péče xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx péči poskytovanou xx xxxxxxxxx rozsahu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stacionářích, x xxxxx xxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx 75 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§73 xxxx. 1, xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx službách).
[30] Osoby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx skutečnost je xxxxxxx důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx péči. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x osob xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení. X xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx stanoveném rozsahu xxxxxx xxxxx xxxxx xxx uvedená, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o příspěvek xxxxx, a xxxxx xx navíc xx xxxxxxxx xxxxxx podílela xx xxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx xxx jeho smrti. Xxxxx xx xxxxxx x podstatě o xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx jako xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x sociálních službách.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx touto xxxxxx služby, které xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx není xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx mohla xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na péči xxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx. X takovém xxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx okamžikem xxxxx xxxxxxxx. Jestliže xx xxxxx žadatel zemřel xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, tak xxxxx, xxxxx mu xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, staly xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx by xxxx možnost xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xx žadatel zemřel xx x xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx, by xxxx xx osoby x xxxx xx jeho xxxxx pečující xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xx tyto xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx účastníky xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti. Xx této xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx neměly možnost xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxx stupně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednoznačné, xxxxxx, úplné xx xxxxxxxxxxx a xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, jež xxxxxxxx x příspěvek xx xxxx za xxxx života xxxxxxxx.
[32] Xxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xxxxx žadateli x xxxxxxxxx xx xxxx, který xxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx shledat xxxxx xxxxxxx důvody. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi těmito xxxxx kategoriemi xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx x porušení xxxxxxx zaručeného vlastnického xxxxx x xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx z nich. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx osoby, které xxxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxx, x něhož došlo x úmrtí až xxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx péči, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xx na xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xxxx xxxxxxxxx pečujících xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx majetkových práv xxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx nelze obhájit xxxxxxxxx xx situace, xxx s xxxxxxx xx dlouhodobě nepříznivý xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x příspěvek na xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby, a xxxxx řízení o xxxxxxxxx na péči, x xxxx musejí xxx vypracovány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx až x přezkumném xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxx. Osobám, které xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovaly xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzace xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx splatné do xxx xxxxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku nebo xxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxx xx xxx xxxxxxx účastníky správního xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsažené x §107 odst. 1, xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxx §64, xxxxxxxxxx §120 s. x. x.
[34] O xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §16 xxxxxx x sociálních službách, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx obsaženo x xxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx XX stejné xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx tedy §16 xxxx. 1 zákona x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řízení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx.
[35] Čtvrtý xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx na příspěvek xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Centra Rožmitál x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxx x šestý xxxxx, xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. napadený xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odmítnout, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušit a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxx xxxxx. Takto xx xxx čtvrtý xxxxx povinen podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby x xxxxxx pro xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti rozhodnutí x příspěvku na xxxx xxx nebylo xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx x tuto xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x čemuž xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti, xxx xxxxxxx x §109 xxxx. 4 xx xxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
[36] Xxxxxx xxxxx však xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x posuzované xxxxxx xxxx právní názor, xxxxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xx správním xxxxxx. Xxxxx čtvrtý xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Posouzení xxxx xxxxxxxxxx senátem
III. 1. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx právní otázky
[37] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx odlišný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§17 odst. 1 x. x. x.).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64, xxxxxx k xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx na xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §16 odst. 1, 2 x 4 zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přechod xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx, kdy x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, jež x xxxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxx xx nárok, dojde xx v xxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx dovodil, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxx procesní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, takže pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. odmítnout.
[39] X xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xx nutno xxxxxxxx podle §107 xxxx. 5 x. x. x.), xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x usnesení xx dne 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24.
[40] Čtvrtý xxxxx oproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx to, xx i x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx, xxxxx o xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx) zemře xx x xxxxxx před xxxxxxxxx soudy, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních službách, x x závislosti xx xxx xx xxxxxxxxxx nástupci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, na xxx xxxxx (tvrzený xxxxx) měl xxxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxx tak x posuzované otázce xxxxxx právní názor, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného v xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x rozhodnutích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx se x právnímu názoru xxxxxxxx senátu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx umožnilo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 x. x. x. xx xxxxx x posuzované xxxx xxxx.
XXX. 2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[42] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtým senátem. X xxxxxx xxxxxx xxx vede řada xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx výkladová alternativa xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx přesvědčivější xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyslovené xxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (p)říspěvek na xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx poskytuje xxxxxx závislým xx xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx stát podílí xx xxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Náklady xx příspěvek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. 2 (x)xxxx xx xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx osoby xxx zvládání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8, xxxxx xx tuto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo asistent xxxxxxxx xxxx uvedený x §83 xxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb xxxxx §85 odst. 1 xxxx dětský xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx má xxxx xxxxx x xx xxxx, po xxxxxx xx jí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát.)
[44] Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx fyzické xxxxx xx smyslu xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xxxxxxx §8 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx (xx spíše xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zákonem definované xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx x §9 x 10 xxxxxx. X §11 a 12 xx stanoví xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zákonem stanovených xxxxxxxxx.
[45] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx nároku na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx. §13, jehož xxxx. 1 stanoví, xx (n)árok na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §7 x 8. X xxxxxx xxxxxxxxxx jasně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hmotněprávních podmínek, xxxxxxxxxxxxx x určitém „xxxxxxxxxxxx“ omezení schopnosti xxxxxxx xxx své xxxxxxx potřeby x x xxxx vyplývající xxxxxxxxxx závislosti xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx či xxxxxx xxxx.
[46] Xxxxx §13 odst. 2 xxxxxx (x)xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádosti o xxxxxxxx příspěvku, xx xxxxx xxxxxx nárok xxxxx odstavce 1, xxxx-xx řízení o xxxx přiznání xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx měsíce, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx zvýšení příspěvku xxxxx §12 odst. 1 xxxxxx nejdříve xx xxxxxxx kalendářního xxxxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx dotčeno xxxxxxxxxx §12 odst. 4. Xxxxx xxxx. 3 xxx, (x)xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx po část xxxxxxxxxxxx měsíce, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx náleží xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x že byla xxxxxx xxxxxx o xxxx přiznání, xxxx. xxxxxx o přiznání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxx příspěvku xx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách zásadně xxxxxxxxx osoba sama; xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx sama xxxxxxxxx osoba není xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxxx xx mentální xxxxxxxxxxxxxx xxxx.) příspěvek xxxxxxxx x sama xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx osoba (§19 xxxx. 2, §20 xxxxxx).
[48] Podle §23 xxxx. a) zákona x sociálních xxxxxxxx xx povinnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx poskytuje xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx pomoci x xxxxxxx xxxxxxx fyzické xxxx právnické osoby x xxxxx poskytováním.
[49] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xx: Xxx xxxxxxxxxx x xxxxx osobní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jen xxxx xxxxx, a xxxxxx tedy xxxxx xx xxxx osobám xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné právo xx poskytnutí xxxxxxxxx xx péči (zvláštní xxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 či §20 xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, jelikož i x nich xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněná xxxxx, xxx však x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx příspěvku xxxxxx sama, a xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxx jde x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx určením, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x konkrétního xxxxx (xxxxxxxxxxx, mentálního xx.) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx osobu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sama. X xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je pak xxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx službách nutno xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx rozsahu a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx doložit souhlas xxxx, kdo xx xxxxx poskytovat, x xxx, xx tak xxxxxxx xxxx činit.
[50] Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státem xx xxxx „kupuje“ xx xxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxx (péči) xx její část. Xxxxxxxxx xx péči xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tuto xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xxxx xx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ekonomický xxxxx, xxx xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x poskytnutého xxxxxxxxx na xxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxx oprávněné xxxxx, jež xx xx splněných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájem, xxxx musí být xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx.
Xxx xx zájem, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oprávněnou xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx soukromoprávní, avšak xxxxxxxxxx ani svoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dokládáno xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx podle §23 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx službách]. Xxxxxxxxx xxxx oprávněnou xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx poskytovateli xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx svým xxxxxxxx trojstrannou xxxxxx xxxxxx stát - xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx pomoci xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §16, xxxx upravuje xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx. Odst. 3 xxxxxxxxx paragrafu xxxxxxx, xx (n)árok xx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx. Namísto xxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx znění §7 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxxxxx výčet xxxx, jejichž xxxxx xx uznána jako xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §16 odst. 1 xxxxxx, (x)xxxxx-xx žadatel x xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, asistent xxxxxxxx péče uvedený x §83, zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx poskytující xxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxx §52, xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx lůžkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospicového xxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x příspěvek, popřípadě x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žadateli x příspěvek xxxxx. Xxxxxxxxx řízení se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xx větě xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx. Xxxx osoby xxxxxxxx nárok xx xxxxxx příspěvku xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx kalendářní xxxxx, xx xxxxxx poskytovaly xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nepředloží xxxxxxxxx krajské pobočce Xxxxx práce xxxxxx x xxxxx rozdělení xxxxxx příspěvku. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, ve kterém xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx prvního dne xxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v průběhu xxxxxxxxxxxxx. Obdobně xxx xxxxxxx xxxx. 2, xx (x)xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx oprávněné xxxxx, xxxxxxx se splatné xxxxxx příspěvku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx oprávněné xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx první, pokud x xxxxxxxxxxx měsíci, xx xxxxx nebyl xxxxxxxxx vyplacen, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxx x xxxx uvedena x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §21 xxxx. 2 xxxx. c). Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx příspěvek xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxx osoby xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku. Xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx hospitalizace. (Xxxx.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát.)
[52] Xxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx vloženo komplexní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 206/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony (xxxx xxx „xxxxx č. 206/2009 Xx.“). Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx se mění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx osoby, které xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, před xxxxxxx blízkými, které xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxx, avšak xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx je xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx spravedlivější.“ (Xxx xxxx 659/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2006-2010, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xx. X., xxxxx 10-11, dostupné xx xxx.xxx.xx , xxxxxxx 4.3.2014). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx má přejít xx xx osoby, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx x xx xxxx xx společné domácnosti, xxxxx xxxxxx. Dřívější xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x rodiče), xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx její xxxxx v xxxxxxxxxx - xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxx, xx xxx xxxx nárok xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, jakkoli x xxxxxx primárně xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx mohl xxxxxx x na xxxxx blízkou, která xxxx xxxxx §21 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 206/2009 Xx. xxx lze xxxxxxxxx xx dovršení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxx skutečně xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, ať xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[53] X xxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Sb. xx xxxx prvé §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že přechod xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x případě, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ rozhodnutím x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Dřívější xxxxx §16 odst. 1 zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx-xx žadatel x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“; zákon xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxx formulací xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx slova xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx x xx xx xxxxx x xxx dobu, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx pravomocné. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjevených důvodů x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx smyslem x xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách, xx „xxxxxx-xx žadatel x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“, xxxx. xxxxx „xxxxxxxxxx x příspěvku (…)“, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx výklady.
[55] Xxxxx xxxxxx, zastávaný třetím x xxxxxx senátem, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X podstatě xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx této xxxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx, xx xxxxx osob, xx něž xxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx x v xxxxxxx xxxxxxx - x že xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx hlediska xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxx není x xx xxxxxxx nositele xxxxxx zanikne xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[56] Druhý xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx a maiori xx xxxxx, xxxx xx většího k xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (viz §13 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §7 x 8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ či „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxx xxxxxx, x něhož dosud xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx musí xxxxxx xxxxxxx nastat x xxxxxx, o xxxxxx xxx xxxx (ať xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxxx soudem xx xxxxxxxx soudnictví. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx podstatě „maže“ xxxxxx xxxxxx obsažené xx formulaci xxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, „xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (…)“. Xxxxxxxx tedy xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx zdánlivě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx formulace.
[57] Xx shodě se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx za xx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx krok xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ústavní xxxxxxxxxx, racionalitu, xxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx i z xxxxxxxx zdravého rozumu x přirozeného citu xxx spravedlnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx nezbytným.
[58] Xx xxxxx x xxxxxxxxx míře xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx určité veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx x xxx x xx xxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, než xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Diskrece xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx smysl a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Shora xxxx xxxxxxxx, že smysl x xxxx xxxxxxxxx xx péči je xxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxx si xxxxx „xxxxxxx“ xx třetích xxxx potřebnou xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx aktéři xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxx patřičnou míru xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx jim xxxxxx. Xxxxxxxxx osoba xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx dostane xxxxxxxxx xx xxxx x rozsahu, jaký xxxxxxxx xxxxxx zdravotnímu, xxxxxxxxxx xx. xxxxx. Xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pomoc, xxx má xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx spolehnout, xx jím xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. To musí xxxxxx i xxxxx, xxxxx-xx náhle ke xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx, jež x xxxxxx xxxx xxxxxxx okamžité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx je xxxxx, xxx xx jedné xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (není xxxx x xxxx xx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, jež byla xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx velmi dobře xxxxxxxx, xxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žila. Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx příspěvek xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xx období, v xxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) ještě žil, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jednoznačně z xxxxxxxxx xxxxx xxxx x §16 xxxx. 1 zákona, x xxx xx upravují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxxx xx x „xxxxxxxx xxxxxxxxx do dne xxxxx“ xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx užívá i xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xx jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce - xxxxx x xxx byla xxxxx xxxxxxxxxx, dochází x xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx takových osob, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx (xxx §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[60] X §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx „žadatele“, xxxxxxx x xxxx. 2 x „xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemají xxxx xxxxxx než xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx procesní x hmotněprávní xxxxxx xxxxx, x xxx xx otázka xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx. Xx, xx něž xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Nebylo-li xxxxxx xx xxxx příspěvku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxx neskončeného xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že x řízení xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx žadatel xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx proto, xx xxxx zdravotní stav xxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x hmotněprávní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xx na xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx smrtí xxxxxxxxxxx pomoc, žádný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx žádosti x xxxxxxxxx, xx své xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx, aby xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky. X xxxxx xxxxxx i xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ti xxxxx xxxxxxxx nic xxxx, xxx xxx xxx xxxx, xxx xx dělal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx, xx jakožto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx ně přešla xx žadatele, nebyla-li xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žadateli xxxxxxxx (xxxx. případně xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, než x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx).
[61] Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx, ale ještě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, x tedy x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „oprávněné xxxxx“ opět xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxx xx příspěvek, xxx xxxxxxxxxx přiznaný, podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Pravomocné xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[62] Xx okraj xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §16 odst. 2 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx odst. 1, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx.
[63] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx xx xxxxx xxx v pravém xxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxx - jeho xxxxxxx x účelem xx xxxxxxxx xxx xxxxxx, kdy xxxxx x xxxxx někoho, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx mít xxxxx xx příspěvek xx xxxx, xxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxx poskytovaly xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pomoc. Xxxxxxx nároku xx xxxxxxx (tvrzeného, xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) nároku xxxx xx - a xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx jiného - v xxx xxxxx, x xxxxx xxxxx nárok xx xxxxx xxxxx byl x okamžiku smrti xxxx, xxxxx původně xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (oprávněné osoby, xxxx. xxxxxxxx).
[64] Neexistuje xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx chtěl xxx xxxxxxx xxxxxx vytvořit xxx jakési xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx definované xxxxxx „xxxxxx“, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx musí „strefit“, xxx nárok mohl xxxxxx, x xxxxx xxxx nastane xxxxxxx, xxx by xx xxxxxx zavřelo. Xxxx „xxxxxx“ xx xxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci příspěvku xx xxxx x xx druhé xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx správním xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx samo xxxxxxxx, xxx „xxxxxx“ xx xxxxxx zavírá xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxx“ xxxxx xxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxx časovém „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx, xx - jakkoli xx xx xx první xxxxxx xxx může xxxxx - x xxxx případů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemusí xxxxxx nejistota x xxx, zda x x jaké xxxx xxxxx xx příspěvek xxxxxxxx. Xxxxxxxx součástí xxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xx svém xxxxxxxx xx dne 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98, č. 2206/2011 Sb. XXX, xxxxxx 15 a 16 uvedl: „[15] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředek xxxxxx, a xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx formu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dokázat nezákonnému xxxxxxx či postupu xxxxxxxx, xxxx-xx xx, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx správu donutil xxxxx xxx, xxx xxxxx xx (k xxxx směřuje čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odstranit, xxxxx-xx xx xxx (x xxxx směřuje xxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřovaného xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxx nezákonného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xx pro xxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxx xx jí xxxxxxx tím, xx xx tu část xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx základních xxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ochraně xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx takového xx xxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx šetření podstaty x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2002, xxx zavedla nové xxxx žalob (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), byla xxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxx, xxx byla x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx ze dne 27.6.2001, xx. xx. Xx. ÚS 16/99 (…), zavedena doposud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (…).
[66] [16] Xxxx uvedené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx podle x. ř. x. xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx pokud xxxxx xxxxx xxxx veřejné xxxxxx směřující vůči xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx povinností (xx. stanovící xx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx neměl, xxxxx xxxxxxxxxx jej xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx; xxxxxxxxxxxx, xxxxx odmítající xx xxxxxxx xxxxxx jednotlivcem xxxxxxxxxx xxxxx; jinak xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx sféry xxxxxxx, anebo xxxxxxxxxx, xxxx xx. i xxxxxxxxx x případě, xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx soudní kontrole.“ (Xxxx.: Zvýraznění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[67] V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx soudní ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxx aspekt xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx práva i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxx x přechodech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx možných xxxxxx. Xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxx xxxx x sobě xxxxxxxx, který veřejnou xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x zákona xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxx, xxxxx, že xxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je zásadně xxxxxxxxx, xxx výklad xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „automaticky“ xxxxxxxx xxx meritorního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání veřejné xxxxxx, je-li možný xxxxxx, který naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx o xxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nároku na xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx že především xxxx xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x „xxxxxx“ x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx přiznaného xxxxxxxxx. X xxxx. 1 xxxxxxxx, xxx, pokud xx v době xxxxx žadatele x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx. 2 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx hmotněprávního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx období, za xxxxx xxx tímto xxxxxxxxxxx přiznán, pokud xxxxx později xxxxxxx x příspěvek (x xx xxxx již xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) zemře.
[69] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx třetím x xxxxxx senátem xxxxxxx následující hypotetický xxxxxxx: Xxxxxxxxxx si, xx xxxxxx osoba xx ve xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostala xxxxxxx do situace, xx podle xxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx. X xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxx žalobu ve xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx situace, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx při objektivním xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. I tentokrát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x příspěvek jí xxxxxxx přiznat. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx dotyčná xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x prvnímu x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (žaloba odmítnuta, xxxxxxxxxx řízení zastaveno), xxxx by xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve věci xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Objektivně xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx žalobou xx xxxxxxxx soudnictví, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx toho, xxx xx xxxxx poskytoval (xxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxx nezaplacena, resp. xxxxxxxxx xx soukromých xxxxxxxxxx žadatele). Ve xxxxxx x druhému x xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx, xxx žadateli xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx, xx xx xxxxx příspěvek xx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxx xx xxxx meritorně xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx objektivně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, došlo xx - xx xxxxxx xx xxxxx xx situací - x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Ve dvou xxxxxxxxx situacích, xxxxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxx x objektivně xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx tím, xx x xxxxx x xxxx xxxx správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx nikoli, by xxxx nastaly diametrálně xxxxxxx xxxxxxxx - x prvním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodu x takto absurdním xxxxxxxxx, je nutno xxxxxxxxx.
[70] Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx. Daleko xxxxx xxx mít xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §16 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx výklad, x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx x xxxx xxx zpochybněn xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxx úpravě správního xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 x které xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx i xx 1.1.2003 xxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování x opravných prostředcích xxxxx (nepravomocným) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§250l x násl. x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx byla zde xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx slov „xxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“ xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xx nebylo xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí „pravomocné“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxxx xxx xxx pouze přezkum xxxxxxxxxxxx správních rozhodnutí x xxxxxxxx systém x xxxxxxxxxx dělenou x xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx orgán ve xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxx xxxxx právní xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxx správy.
[71] Xx xxxxxxx, kdy xxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, se totiž §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahuje pouze x tom xxxxxx, xx stanoví xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx nástupci xxxxxxx xxxxx §107 odst. 2 x. s. x. (xxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „přiměřeně“, xxx xxxxxxxxx §64 s. x. x., x xxxxxx „xxxxxxx“), xxxxx xxxxx, (x)xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nástupcem, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, xx, xxxxx vstoupili xx práva xxxx xxxxxxxxxx, x xxx x řízení xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx pokračovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx a xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx na péči. Xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxx svědčí xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách x xxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx nároku a xxxxxxx příspěvku xx xxxx (x xxxxx x tom xx xxxx xxxx před xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxx, na něž xxxxx xx příspěvek xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxx xxxxx §64 x. ř. s. xx spojení s §107 xxxx. 5 x. x. x., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce je xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x době, xx xxx xxxxxxx měl xxx xxxxx jeho xxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, měly xxxxxxx xx pomoci xxxxxxx.
[72] Xx výše uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx změnit xxx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx náhledu xx xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. X xxxxxx ze xxx 10.5.2012, xx. xx. III. XX 3069/10, Xxxxxxx xxxx xxxx nikoli xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyslovené x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 4.8.2010, x. x. 3 Xxx 44/2010-171, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví x xxxxxxx xxxxxx správním xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx jednorázové peněžní xxxxxx účastníkům xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x rasových xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 261/2001 Xx. X x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaujal xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx bylo x xxxx nároku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání žaloby xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx vyslovil xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.3.2011, x. x. 8 Xxx 48/2009-80, x. 2315/2011 Xx. XXX, xxxx 21 xxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podávat xxxxxx rozhodného xxxxx, xxxxx xxxx obecné xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx x ústavních xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je však xxxx xxxxxxxx soudů, xxx xxxxx rozhodné xxxxx vykládat, xxxxxx xxxx, že mohou xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx jaký xxxxxx Xxxxxxx xxxx.“ Xx xxxx uvedeném xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx; i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodné xxxxx příznivěji pro xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx podobném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx.
XXX. 3. Xxxxxxx
[73] X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěr:
[74] Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x x xxx i xxxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[75] Soud xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx použití §107 x. x. ř. xxxxxxxx dle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx x kdo je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x x kým xxxx pokračovat x xxxxxx.
XX. Xxxxx postup xx xxxx
[76] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx předloženou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x věc xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který x xx rozhodne x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx stanovisko k xxxxxxxx v xxxxxxx x §55x x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx JUDr. Jaroslav Xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x výrokům X. x XX. x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
1) Xxx xx xx, xx právní xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zemřelém xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx, xxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2) Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxx. x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nabývají xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx primárně xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx x dávku, x x xxxxxxxxxxx s xxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx osoby x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přecházejí.
3) Xxx xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x úmrtí žadatele x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy, xx x xxxxxxxx xxxx může dojít xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, tak x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx.
4) Xxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nároku xx dávku xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxx x dávku. Xxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx charakter konstitutivní. Xx v daném xxxxxxxxxx xxxxxxx znamená, xx pokud xxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx by x xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvek xx xxxx xxxxxxx, xxx nevyplacen, xxxxxx xxx xxxxx splatné xxxxxx příspěvku, x xxxxx ani žádný xxxxx, xxxxx xx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx ani x xxxxxxx řízení x přezkumu rozhodnutí x tomto xxxxxx xxxxxxx.
5) K xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx na xxxxx xx žádné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx žádných okolností xxxxxxxxxx, xxxxx úmrtím xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx úmrtí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x všech xxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxx x nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxx odškodňovacích, x pomoci v xxxxxx nouzi xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx.
6) Xxxxxxxx většina si xx x podstatě xxxxxx toho, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx x mění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx 57 x 58 usnesení), xxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxx odkazy xx xxxx x smysl xxxxx xxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx soudní ochrany xxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx to, xx takováto xxxxxxx xx není x xx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 206/2009 Xx. xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zcela xxxxxxxxx.
7) Xx úvod xx xxxxx třeba blíže xxxxxxxx xxxxxx přechodů xxxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxx x xxxxxxx důchodového x xxxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx pomoci v xxxxxx nouzi x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, přiznávaných xxxxxxxxx xxxx xxxxxx druh xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Nezanedbatelnou xxxx xxxxx x historický xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx.
8) X dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění není xxxxx xxxxxxx xxx xx. Souhrnně xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx řízení x v souvislosti x xxx xxxx xxxxxxx přechod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, x výjimkou xxxxxx sociální podpory, xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §63 zák. x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §51 xxx. x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §56 xxx. x.117/1995 Sb., x xxxxxx sociální podpoře).
9) X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx historicky xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx), od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxxxxxx jakési xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo toto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (jež xxxxx xxxx xxxxxxx xx prakticky xxxxxx, xxxxxxx např. §137 xxxx. 2 xxx. x. 221/1924 Sb., x pojištění zaměstnanců xxx případ nemoci, xxxxxxxxxx x stáří, xx účinnosti původní xxxxx xxxxxx x. x. x. pak §75 xxx. č. 55/1956 Sb., o xxxxxxxxx zabezpečení) xxxxxx x xxxxx v xxxxxxx xxxxx žadatele x xxxxx či xxxxxxxxxx dávky jednaly x xxxxxxx v xxxxxxxxxx ustanovení uvedenými.
10) Xxxxxx x xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xx xxxxx §46 zák. x. 111/2006 Xx., xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, jakýkoliv xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx či xxxx xxxxxxx xxx úmrtí xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x osobami xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx. X xxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx předpisech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx upraveny vůbec x rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumatelná, xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 519/1991 Xx. xxxx xxxx xxxxxx přílohou X xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
11) Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx charakterem xxxxxx dávek. Xxxxxxx xxxxx důchodového x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx čistokrevnými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx víceméně nárokový, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x x výplatě xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dne xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Tyto xxxxx slouží x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nejsou-li xxxxxxxxxxxx xx dne xxxxx žadatele, xxxx x xxxxxxxx jejich xxxxx žádný xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jiné xxxxx xxx xx osoby xxxxxxxx posuzované.
12) Příspěvek xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případ. Xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxx x xxxxxx zvýšení xxxxxxx pro bezmocnost (xxxxxx x §8b xxx. x. 1/1907 x. z., x xxxxxxxxx pojištění) v xxxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), s xxxxx xxxxxx x xxxxxx procesního x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx dávkou xxxxxxxx xxxx (a tedy xxxxx x dávkám xxxxxx x xxxxxx xxxxx), proto xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx sociálního zabezpečení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1996 vyřazena x po přechodném xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx. x. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx x podrobněji x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx dosavadní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx popsaným xxxxxxxxxxx. Xxxx dávku xxx tedy xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx prvního xxx xxxxxx, x xxxx xxxx podána xxxxxx, xxxxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx podobají xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx pomoci x hmotné xxxxx xxx xxxxxx pojistným.
13) Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx této xxxxx xxx přinesl xxxxx x. 206/2009 Xx. Xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xx xxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx jisté xxxx jakýsi hybrid xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x 31.12.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §70, x xxxxxxxxxx xxx péči, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §80 x xxxx. xxxxxx xxxxxx.
14) Lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pečující o xxxxx závislou, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přímou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dávky xx nyní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx svému xxxxx, xxx xxxx xx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dítě xx 18 let xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx dávky. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, aby xxx xx prospěch xxxxxx xxxx upraven i xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx práv x xxxxxxx xxxxx oprávněného x částečně také xx, xxx xx xxx má dít xx xxxxxxxx vymezování xx xxxxx rozsudku xxxxxxx senátu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xx péči vydané xxxxx před xxxxx xxxxxxx.
15) X xxxxxxxxx xxxxx otázce xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepovažuji xxxxx, k xxx xxxxx uvedenou xxxxxxx x ustanovení §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx právní normy, xxxxx x xxx xxxx změny xx xxxx xxxxx s xxxxxxx xx dvouinstačnost xxxxxx o příspěvku xxxxxxxx pojem rozhodnutí xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16) Nadále xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prezentován. Xxxx xxxx námi xxxxx x xxx, xx xxx po novele xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx závislé x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx je xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx prováděna x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx samozřejmě hrazena x x příjmů xxxxxx, x xx xxxxx poskytovatelů xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx není zákonem xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx tvrzeným dotčením xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pak lze xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx doby péče x osobu xxxxxxxx xx II. a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Bez xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nároky xxxxxxxx osoby žádný xxxx. Stejně xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §91 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx smlouva xxxxx §83 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pečující xxxxx xx jiní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx na xxxxxx x této xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx příspěvku xx xxxx x xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení.
17) Xxxxx část z xxxxxx x „nespravedlnosti“ x „nerovnosti“ v xxxxxxxxx pečujících osob x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx obsažená x xxxx 37 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx podstatu xxxx.
18) Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnici, xxxxx xxx slouží-li xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx zájem xxxxxxxxxx osob či xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx intenzivní, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jim i xxxxx vstoupit xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx nároku xx dávku, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx upraven xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx hmotně xxxxxx nároky, xxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tady xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x otázku, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, jak xx (xxx xxxxxxx xxxxxxx) judikoval xxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 6.2.2014, x. j. 4 Ads 107/2013-29.
19) X tomu xxxx xxx podotýkám, že xxx mého soudu xxxxxxxx většina značně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.5.2012, xx. xx. XXX. XX 3069/10, xxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. x. 261/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vězňům a xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx táborů x x xxxxx xxxxxx x. 39/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945. Xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přechází x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx její xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxx. x. 357/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx boje za xxxxx x osvobození Xxxxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o jednorázové xxxxxxx xxxxxx některým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945 x o xxxxx některých xxxxxx).
20) X když s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx formulaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx na částky xxxxxxx do dne xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona, je xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx samostatný x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nezbývá xx, xxx z xxxxxx nálezu obsáhle xxxxxxx.
21) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx; právo (xxxxx) xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx by smrtí xxxxxxx xxxxx (žadatele) xxxxxxx coby xxxxxx x xx spjaté. Xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxx přechod xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx přechází xxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx x něm xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx případě xxx x samozřejmé situace, xxx bylo xx xxxxxx oprávněného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx bylo xxxxxx).
22) Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxx (xxxx.: o xxxx xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxx) xxxxxx rozhodnuto“. Xxxx důvod xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxxx vydané v xxxxxx, k xxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x řízení „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxxx. §7 xxxx. 3 xxxxxx), „jehož xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx, xxxx se v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx taková xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxx“ (srov. §9 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Obdobně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx §73 xxxx. 2 věty xxxxx xxxx platí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx orgány, x xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxx xxxxxxxx.
23) Oproti xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) věcně xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - naopak - xxxxxxxxxx; v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx x. x. x.) toliko xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) zákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx x principu xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozdíl, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx xxxxx validitu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Sb. („xxxxx x něm xxxxxx xxxxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx přechází xx xxxxxx xxxxx do xxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětu xxxxxx, x vydané rozhodnutí xxx správní orgán, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
24) Jinými xxxxx, jen x xxxxxxx, xx xxxxxxx x odškodnění (xxxx xxxxxxxxxxxx) zemřel v xxxxxxx správního xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xx dědice (xxxxxxxxxxxx), xxxxx by xxx vstoupily x xx xxxx procesních xxxx x xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxxx následného xxxxxx soudního. Xxx xxxx xxxx x xxxx xxxx není.
25) Xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx x vdovce, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxx x §1 x 2 zákona x. 261/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx §3 xxxx. 1) xx osoby xxxxxxxxx (xx. xxxxxx coby xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nositele xxxxxxxxxxxx xxxxxx); činí xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, a xxx danou xxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx.
26) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uplatňují názory, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvažování „xxxxxxxxxxxxxxxx“ x přehlížejí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx, a xxx konkrétní kontext „xxxxxxxxxxxxx“, xxxx. restituční xxxxx xxxxx, že „xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odškodněny“, x xxx konstatoval Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3241/10, „xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x rozsah xxxxxxx x časové xxxxxx xxxxxxxxx. Při stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx pouze limitován xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, a xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx lhůta, x xxxx xxxxxxxxxxx - jako xxxx xxxxxxxxxxxx - xx „xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xx „xxxxxx xxxxxx“.
27) Xxxxxx-xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x závěru, xx x xxxx xxxx stěžovatelkám xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona č. 261/2001 Xx. nesvědčí, x tím ani xxxxxxxx legitimace x xxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obnově xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, nemohlo xx xx přejít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,
28) Xx xxxxxx, xx xxxxx Ústavního xxxxx je xxxxxxxxx xx názoru xxxx xxx prezentovaném x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
29) Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx x nezpochybnitelném záměru xxxxxxxxxxx při formulaci xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, které xxxxxxxxx senát xxxx, xxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx primárně x xxxx, xxx, xxx správně xxxxxxxxxxx x názorová většina, xxxxxxxx x reformy xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx procesním xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxxx návaznost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx.
30) X xxxxxxxxxxxx xxxx ovšem nelze xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx nich x xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx způsoben x xxx, xx příspěvek xx péči xx xxxxxxxx (byť ne xxxxx obsahově) xxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xx od 1.1.2007, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx o řízení x o přechodu xxxx, která jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx právní xxxxxx, na xxxx xxxxx režim xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nikdy nedopadal.
31) Xx xxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, a xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx předpis xxxx žádná vlastní xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx této xxxxxx xxxx vycházet z §107 o. s. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx procesní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x věci xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řeší xxxxxxxx nástupnictví xxx, xxx x věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Hovoří-li xxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. x „xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx), x xxx x řízení jde“, x xxxx o xxxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jen xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx, xx x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x jakýsi tvrzený xxxxx (xx o xxxx popření), xxxxx xx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx teprve xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxx vyložit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
32) Z tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx názorové xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nějak xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxx x dávky xxxxxx xxxxx xxx, mám xxxxx xx xx, xx xxx v xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx neměl xxxxxx tak xxxxxx xx xxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vět xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X Xxxx dne 1. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx