Právní věta:
I. Xxxxx-xx xxxxxxx osoba xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx x s xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx.
XX. Xxxx ve xxxxxxxx soudnictví posoudí x za přiměřeného xxxxxxx §107 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxx je právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x kým xxxx xxxxxxxxxx v řízení.
Prejudikatura: x. 2206/2011 Xx. XXX x x. 2315/2011 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 100/2012 Xx. XX (sp. xx. XXX. ÚS 3069/10).
Věc: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí x příspěvek na xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxx Xxxxxxxx pod Xxxxxxxxx, příspěvková xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxxxxxxx 589, Rožmitál xxx Xxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx, xx sídlem Xx Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Xxxxx 2 (dříve Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, se sídlem Xxxxxxxxx 81/11, Xxxxx 5), x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského kraje xx xxx 10.1.2011, x. x. 005057/2011/KUSK, xx. zn. XX_121347/2010/XXXX/10, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44,
takto:
I. Zemře-li xxxxxxx osoba xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxxx xxxx tvrzený xxxxx, x s xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené x §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
II. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx použití §107 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, zda x kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxx zemřelého xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx x x xxx xxxx pokračovat x xxxxxx.
XXX. Věc se xxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx x dosavadní postup xx věci
[1] Jádrem xxxxx v projednávané xxxx xx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx správním x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx péči podle xxxxxx č. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x xxxxx, xx jí xxx být příspěvek xx péči xxxxxxx x jiné xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx orgán, zemře-li xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxx.
[2] Xxxxxxx úřad Xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 28.6.2010, č. x. 15409/2010/PRI, podle §4 xxxx. 1, §8, §9, §11, §13 x §118 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žadatelce X. X. xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx 4.000 Xx xxxxxxx od xxxxx 2010. X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx žadatelka je xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podle posudku xxxxxx Okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Příbram xx xxx 31.5.2010 xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx každodenní pomoc xxxx xxxxxx xxx 22 xxxxxxx xxxx x vlastní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 téhož xxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto žadatelka xxxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx II (xxxxxxx xxxxx závislost).
[3] X odvolání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatelka xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx posudkového xxxxxx, x xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx a x jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx o xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx každodenní xxxxx xxxx xxxxxx xxx 35 xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxx a soběstačnost. Xxxxx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x sociálních službách xxxx být xxxxxxxxxx xx osobu závislou xx xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx XX (úplná xxxxxxxxx) a xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxx 12.000 Xx měsíčně.
[4] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 10.1.2011, x. j. 005057/2011/XXXX, xx. xx. XX_121347/2010/XXXX/10, xxxxx §90 xxxx. 5 správního xxxx xxxxxxxx X. Š. xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxxx, xx žadatelka xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva práce x sociálních xxxx x Xxxxx (dále xxx „posudková xxxxxx“) xx xxx 15.11.2010 xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx (8.2.2010) z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx každodenní xxxxx xxxx dohled xxx 19 xxxxxxx péče x vlastní osobu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, x proto xx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx dokumentace, zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařky xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx provedeného xxx 16.3.2010. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[5] X žalobě proti xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze (xxxx xxx „městský xxxx“) dne 21.1.2011, xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 35 xxxxxxx xxxx x vlastní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx současném xxxxxxxxxx xxxxx a rozhodl xxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx x jejích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx neobsahují podrobné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 písm. x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[6] X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dne 16.3.2011 xxxxxxx, přičemž x xxxx jejího xxxxx xx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxx bylo Centrum Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx organizace, poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx Rožmitál“), xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx 16.5.2011 a x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.7.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-32, xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx X. X. xxx 16.3.2011 xxxxxxxx do xxxxxx x žalobě Xxxxxxx Rožmitál. Xxxx xxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx xxxx xxxxxxx na §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x příspěvku, vstupuje xx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxx §52 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, popřípadě x xxxxxxx řízení ohlášeno xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o sociálních xxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x příspěvek.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx. Rozsudkem xx xxx 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x příspěvku xx xxxx xx přezkoumatelné xx správním soudnictví, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx dovodil, že xxxxxxx xxxxxxxxx komise xx xxx 15.11.2010 xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x stupni její xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx, podrobně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 15.11.2010, xxxxxxxx stanovisko k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 16.3.2010 a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx dne 16.3.2011.
[8] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx §70 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. Další xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o nedostatečném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příspěvek xx xxxx ve xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx x xxxx, xx s xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxx xx základě xxxxxx č. 366/2011 Xx. xxxxxxxxx krajských xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx xx péči xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx procesním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v soudních xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, jak vyplývá x §69 x. x. s. Ministerstvo xx xxxx xxxxxxxxxx x argumentací svého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx (Centrum Rožmitál) xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil.
II. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu
[11] Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx projednání xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx již xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu.
[12] X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx podotkl, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vyplývá z xxxxxxxx judikatury správních xxxxx, x xxx xxx xxxxxx zejména xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.1.2010, x. x. 3 Xxx 110/2009-49, xxxxx xxx publikován xxx x. 2018/2010 Xx. XXX.
[13] Xxxx xxxxx čtvrtý senát xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. j. 3 Xxx 20/2011-64, Nejvyšší xxxxxxx xxxx dovodil, xx pokud xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na péči, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx podle §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx x takovém případě xxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx podle §107 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „o. x. x.“) xx xxxxxxx x §64 x. x. x. Xxxxx xxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx:
[14] „Příspěvek xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx charakterem xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, jejímž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osobám xxxxxxxx na pomoci xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx žadatele, xxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dávky xxxxxxxx zákonem. Nárok xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx může být xxxxxxx x vyplácen xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx měsíce, xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zánik xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx odejme xx prvního dne xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx, xx který xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx xxxx nároku xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx výplatu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 108/2006 Xx. xxx xx xxxx odstavci 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v řízení x dávce xx xxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx (nebo xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx moci), případně x xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx nevyplacených. X odstavci 4 (xxxx xxxxxxxx 3) xxxx §16 zákona xxxxx deklaruje, xx x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx nestává xxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx samotný xxxxx xx xxxxx, xxx x s xxx spojený nárok xx její xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx případy, xxx xxxxxxx zemře před xxxxxxxxx správního xxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxx (xxx je xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 x 2 xxxxxx), xxx x xxx případy, xxx xxxxxxx zemře po xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xx x xxx byl vznik xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x výplatě. Xxx xxxxx xx xxxx žádný důvod, xxx xx zákon, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx hmotných xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Úpravu, xxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx nestává xxxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xx další xxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx dávka xxxxxx x xxxx xxx xxxx rozebrán. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §46 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxx dokonce §56 xxxx. 3 xxxxxx x. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jinak xxxx dávky xxx xxxxxx xxxxxx nárokový xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx dávek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx dědictví xxxxxxxxxxx (xxx. §63 odst. 3 zákona x. 155/1995 Xx. x §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 187/2006 Sb.) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zde xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §107 odst. 2 x. s. x. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx pochyby.
V xxxxxxxxxxxxx případě krajský xxxx správně určil, xx samotná xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx zajisté bylo xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, x xxxxx nebyla přiznána, xx xxxxxxxxx, aby xxxx právní nástupnictví x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx další xxxxxx x xxxxxxxxx nesvědčí. Xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §107 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xx příspěvek (xx xxx přiznaný xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx dědictví, xxxxxx zde tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by mohli xx řízení xxxxxxxx x xxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx důsledky vyplývající x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx základních xxxx a svobod. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxx x absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto institutu x xxxxxxx řádu xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx občanským xxxxxxx řízením, xxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x něž xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xx v dědickém xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určenými, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxxx již pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx hmotného práva xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx ho, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxxx platí x xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx výše, Xxxxxxxx správní soud xx za to, xx v daném xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §16 odst. 1, 2 x 4 xxxxxx č. 108/2006 Xx. x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 x. s. x. nemohou mít xxx nikoho dopad x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tím x x porušení xxxxxxxxxx článku Xxxxxxx.“
[15] Xxxxxx senát xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24, xx xxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx zvýšen xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx byla x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Poté xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §107 odst. 5 x. x. x. xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
[16] „Xxxxxxxxx xx xxxx xx dávka xxxxxx x osobním xxxxxx oprávněné (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xx xxxx osoby xxxxxxxxx (§16 xxxx. 3 xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů); se xxxxx oprávněné osoby xxxxxx i xxxxx xx xxxxx. Je-li xxxxxx nároku vyloučeno xx xxxx, nesvědčí xxxxxx xxxxxx právo, x proto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx názoru, že xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; §16 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx péči xx situace, kdy xxxxxxxxx osoba zemře xxxx pravomocným ukončením xxxxxx x xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjmenované xxxxx xx stanou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxxx osoby; obdobné xxxxx v případě, xxx oprávněná osoba xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správním řízení, xxx (xxxxx) těmto xxxxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxx částky příspěvku xx xxxx splatné xx xxx smrti xxxxxxxxx osoby; x xxxxx však xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx dávky (§16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxxxxx xxxxx na xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobě xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx příslušejícího žalobkyni. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx skončeném xxxxxx o xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx neexistujícímu xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dědiců x xxxxxx xxxx (…)“
[17] Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx správní neobsahuje xxxxxxxx procesního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx je x xxxxx xxxxx zapotřebí xx xxxxx §64 x. ř. x. xxxxxxxx x ustanovení §107 o. x. x., které xxxxxxxx xxxxxxxx nástupnictví xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx řízení dříve, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skončeno, xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxx, xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx v xxxxxx xxxxx pokračovat, xxxx řízení xxxxxxx. X xxx, x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, soud xxxxxxxx xxxxxxxxx (§107 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx fyzická xxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx, xxxx dědici, xxxxxxxxx xx z xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo nebo xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxx (§107 xxxx. 2 x. x. x.; xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 oproti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx v xxxxx občanském xxxxxxxx). Xxx, xxx nastupuje xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx řízení, jaký xx je x xxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxx (§107 xxxx. 4 x. x. ř.). Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx věci v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx (§107 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. x.; xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxx xxxx x §107 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2014 xxxxxxxxx).
[18] Xxxxx na xxxxxxxxx xx péči xx podle čtvrtého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ocenitelnou xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx či pojmově xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nástupce. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx dále xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx péči xx xxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, výsledek xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx okresní xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x posudkové xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úsudek x tom, xxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx náležitě xxxxxxx x vyhodnocen. Xxxx xxxx xxxxxxx pochybností x xxx, že xxxxx žadatele xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.4.2011, č. x. 3 Xxx 20/2011-64.
[19] Xxxxxx xxxx xxxx podle §107 xxxx. 1 a xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx v situaci, xxx účastník, xxxx xxxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx řízení, nemá xxxxxxx právního nástupce, xxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx podstatu procesního xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §107 odst. 2 x. s. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx, xxxxx podle xxxxxxxx dědického xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x něž x xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx nástupci xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx osoby, xx něž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přecházejí xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx §107 xxxx. 2 x. x. ř. totiž xxxxxxx, xx xx x řízení xxxxxxxxx x xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ztratila xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx tehdy, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx.
[20] Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx není xxxxx §16 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dědicové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx tak xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx nástupci xxxxxxxx xx správním řízení x xxxxxxxxx xx xxxx xxx v xx ně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
[21] Xx dalšího xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx do dne xxxxx xxxxxxxx nabývá xxxxx xxxxxx, jiná xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §83, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytující xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §52 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospicového xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 xxxx. x), xxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx dne jeho xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx splatné do xxx smrti xxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxxxxx měsíc, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx měsíci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rovným xxxxx, xxxxx nepředloží xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nenáleží xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx žadatel x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx. x 16.3.2011). Xxxxxx xxxxx xxxx podle čtvrtého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx na xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx stanovení xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mezi xx.
[22] Xxxxx doslovného xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx fyzické x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xx částky xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v případě, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o této xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxx xxxxx vydané xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách xxx výslovně xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na péči xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx pokud xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx zemřel v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nárok xx tuto xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x žalobním xxxxxx xx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Jazykový xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x aplikované právní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx si jejího xxxxxx x účelu, x xxxxx xxxxxx x xxxx dalších xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Proto xx xxxxxxxxxxxx aplikace práva, xxxxx xxxxxxx xxxxx x jazykového xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx a xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, kdy to xxxxxxxx ze závažných xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx xxxx vzniku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxx svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx významovém xxxxx. Xx přitom xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx racionální argumentaci (xxxx. nálezy Ústavního xxxxx xx dne 9.4.1997, xx. zn. Xx. XX 31/96, x. 103/1997 Xx., x xx xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.).
[24] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odchýlení xx xx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx projev xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx příspěvek se xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Nárok na xxxxxxxxx má osoba xxxxxxx x §4 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx při xxxx o vlastní xxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8, xxxxx jí xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx x §83 nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 1, xxxxx speciální lůžkové xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx xx tato xxxxx x xx xxxx, po kterou xx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx ústavní xxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx ústavu (§7 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx dni 16.3.2011).
[26] Xxxxxxxxx xx xxxx xx tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby. Xxxxx účelem xx xxxxxxx osobě, xxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx některé xx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxxx těchto forem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx je podle §19 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx dávka přiznána. Xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxx fyzickým x xxxxxxxxxx osobám, xxxxx jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Příspěvek xx péči totiž xxxxxxxxx xxxxxx kompenzuje xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx péče x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[27] X xxx, xx xxxxxxxxx xx péči xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, svědčí xxxxx xxxxxxxx senátu x xxxxx xxxxx, xxxxx xxx zákonodárce přiznává. Xxxxx xx příspěvek xx péči x xxxx výše xx xxxxx podle §8 x §11 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xx stupně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx závislost), xx xxxxxx III (xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxxx), anebo xx xxxxxx X (xxxxx xxxxxxxxx) u osob xxxxxxxx 10 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobám, xxxxx poživateli příspěvku xx péči xxxxxxxxx xxxxx, různé xxxxxx x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx, pracovněprávních xxxxxx x daňové.
[28] Především xxxx pečující osoby xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, aniž xx xx ně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx pojištění. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx takto xxxxxxx xxxxx 15 roků xxxxxxxx xxxx pojištění [§5 odst. 1 xxxx. s) x §19x zákona x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx xx tyto xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx na podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx náhradní dobu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §41 xxxx. 3 xxxx. x), x) zákona x. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx dlouhodobě xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx osoby x xxxxxxxxx stupních, xxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx cestu mimo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo bydliště xxx se svým xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx jeho xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§240 x §241 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx částka xxxxxx xx xx výše xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xx vyplácen xxxxx, o niž xx pečováno [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[29] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx x zařízením sociálních xxxxxx, xxxxx poživateli xxxx xxxxx poskytují xxxxxxxx služby, xxx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx. Xx pobytové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, domovech xxx osoby xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxxxx xxx seniory, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx poskytovanou xx xxxxxxxxx rozsahu xx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, x xxxxxxxx služeb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx činí xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx 75 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§73 xxxx. 1, xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách).
[30] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx senátu faktickými xxxxxxxx této dávky. Xxxx skutečnost je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx některého xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tuto xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx. X xxx koresponduje x úprava xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx péči xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxx tento xxxxx xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x příspěvek, xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x která xx navíc xx xxxxxxxx xxxxxx podílela xx xxxxxx žadateli x xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx se přitom x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx jako xx, xxxxx jsou xxxxxxx x §7 xxxx. 2 zákona x sociálních xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx poskytuje jiná xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Proto není xxxxxxx, aby pečující xxxxx mohla xxxxx xxxxx na částky xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx na xxxx. X takovém xxxxxxx xx totiž xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx na péči xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx žadatel xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxx řízení xx xxxx smrti xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, staly xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx brojit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxxxx zemřel xx x xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx, by xxxx xx xxxxx x xxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx toho xx se tyto xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx x nižší xxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xx v soudním xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx xx péči xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx nebylo jednoznačné, xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x příspěvek xx xxxx xx xxxx xxxxxx poskytly.
[32] Xxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx právní mocí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxx xx během xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x příspěvku, tedy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi těmito xxxxx kategoriemi xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx k porušení xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx z nich. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx správním xx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči, xxxxxx xxxxx uvedené nároky x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx, v pracovněprávních xxxxxxxx, xx osvobození xx xxxx x xxxxxx xx na xxxxxx za xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx x ohledem xx xxxxxxxxxx nepříznivý xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x příspěvek xx xxxx, často doprovázený xxxxxx stupně xxxxxx xxxxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx péči, x němž xxxxxx xxx vypracovány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx soudním xxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxx. Osobám, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovaly xxxxx a xxxx xx xxxxxxxx určen xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzace xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx nutné xx xxxxxxx teleologického xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx podle §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zde xxxxxxx xxxxxxx x právnické xxxxx, xxxxx žadatel x příspěvek xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx skončením na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Takové xxxxx xx xxx xxxxxxx účastníky správního xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, a to xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §107 xxxx. 1, xxxx. 2 x. s. ř. xx použití §64, xxxxxxxxxx §120 x. x. x.
[34] X xxxxxxxxxxxx takového výkladu xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx péči x jeho xxxxxxxx. Xxxxx tedy §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení, je xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řízení xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx na xxxx.
[35] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx po xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx třetí x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx první x. x. x. napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxx učinil xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx povinen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx její xxxxx xxxxxxxxxxx pobytové služby x xxxxxx pro xxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx právního nástupce xxxxxxxxx x tuto xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx před xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, jak xxxxxxx z §109 xxxx. 4 za xxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[36] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x posuzované otázce xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xx x xxxx xxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žadatelky x xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §17 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní otázky
[37] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodovat. Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx právního xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zdůvodní (§17 xxxx. 1 x. x. s.).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku xx xxx 7.4.2011, č. x. 3 Xxx 20/2011-64, dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek na xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx x §16 xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxx sociálních xxxxxxxx, takový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x příspěvku, xxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxx, xxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx osoby, xxx x xxxx xxxxx, xx na xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx nástupnictví x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx žalobce jakožto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx.
[39] X podobnému závěru, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxxxx xxxxxxxx (řízení x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podle §107 xxxx. 5 o. x. x.), xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x v usnesení xx xxx 7.3.2012, x. j. 6 Xxx 25/2012-24.
[40] Čtvrtý xxxxx oproti výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx za xx, xx i x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx, že xxxxxxx xx) zemře xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx na xxxxx xxxxxxxx v §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách, x v závislosti xx tom xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemřelého xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxx přejít.
[41] Xxxxxx xxxxx tak x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x kasační stížnosti, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v rozhodnutích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx se x právnímu názoru xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx umožnilo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xx proto x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
XXX. 2. Právní xxxxx rozšířeného xxxxxx
[42] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx posuzování xxxxxx xxxxxx otázky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx propojení ukazují, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx přesvědčivější xxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyslovené xxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx o sociálních xxxxxxxx (p)říspěvek xx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jiné fyzické xxxxx. Xxxxx příspěvkem xx xxxx xxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pomoci podle xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx základních životních xxxxxx osob. Náklady xx xxxxxxxxx se xxxxx xx státního xxxxxxxx. Podle xxxx xxxx. 2 (x)xxxx xx příspěvek xx xxxxx xxxxxxx v §4 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb v xxxxxxx xxxxxxxxxx stupněm xxxxxxxxxx podle §8, xxxxx jí xxxx xxxxx poskytuje xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §83 xxxx xxxxxxxxxxxx sociálních služeb, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §85 xxxx. 1 xxxx dětský xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx xx tato xxxxx x xx xxxx, xx xxxxxx xx jí podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x průběhu xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Zvýraznění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[44] Xxx xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx fyzické xxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §8 xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx v předepsané xxxx xxxxxxx definované xxxxx xxxx x xxxxxxx osobu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx x §9 x 10 xxxxxx. X §11 x 12 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx.
[45] Xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx otázky xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xx obsahuje xxxx. §13, jehož xxxx. 1 xxxxxxx, xx (x)xxxx xx xxxxxxxxx vzniká dnem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §7 a 8. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx nárok vzniká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sám své xxxxxxx xxxxxxx a x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotyčné xxxxx xx pomoci xxxx xxxxx či xxxxxx xxxx.
[46] Podle §13 odst. 2 xxxxxx (x)xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx příspěvku, na xxxxx vznikl nárok xxxxx xxxxxxxx 1, xxxx-xx řízení o xxxx xxxxxxxx zahájeno x moci úřední. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x vyplácen xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx bylo zahájeno xxxxxx o přiznání xxxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx xxxxxxx příspěvku xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4. Podle odst. 3 xxx, (x)xxxxxx-xx xxxxxxxxx osoba podmínky xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx ve výši, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx výplatu xxxx vzniká x xxxxxxx, xx existuje xxxxx xx příspěvek x xx byla xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sama; xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx osoba není xxxxxxx z určitých xxxxxx (xxxx, tělesné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.) příspěvek přijímat x sama xx xxxxxx o jeho xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§19 xxxx. 2, §20 xxxxxx).
[48] Xxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické osoby x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[49] X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx službách xx xxxxxx, jakou xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx: Jde xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, určený xxxxxxxxx xxxxx samotné. Xxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx osobám xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx, náleží xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xx poskytnutí xxxxxxxxx xx péči (xxxxxxxx xxxxxxx podle §19 xxxx. 2 či §20 xxxxxx xx xxxxxxxx závěru xxx xxxxxx, xxxxxxx x x xxxx je xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxx xxxxx, xxx však x různých xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxx sama, x xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxx zároveň jde x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx určením, xxxxxx sloužit xxxxxx xxxxxxxxx životních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x konkrétního xxxxx (xxxxxxxxxxx, mentálního xx.) oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx někdo xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úkonů xxxx x xxxxxxx xxxxx x úkonů souvisejících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xx xxx xxxxx §23 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx doložit souhlas xxxx, kdo má xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, že tak xxxxxxx bude xxxxx.
[50] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státem xx xxxx „xxxxxx“ xx jiných xxxx xxxxxxxxx pomoc (xxxx) xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx péči xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xx skutečnosti xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx oprávněné xxxxx xx příspěvek, xxxx xxxxxxxxx ekonomický xxxxx, xxx jim xxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči „xxxxxxxxx“. Vedle xxxxxxxxx xxxxx, xxx má xx splněných zákonných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx xx příspěvek, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, zde xxxx xxxxxxxx osoby, poskytovatelé xxxxxx, které mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájem, xxxx xxxx xxx xxx výkladu ustanovení x xxxxxxx nástupnictví xxxx v úvahu.
Tím xx xxxxx, aby xxxx naplněno xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxx. Xxxx ujednání xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xx xxxx povinná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněnou xxxxxx v žádosti x xxxxxxxxx na xxxx podle §23 xxxx. a) xxxxxx x sociálních službách]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pomoc, jenž xx xxx v xxxxxxx s účelem xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx osoba - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §16, xxxx upravuje xxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx péči. Xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx (n)árok xx příspěvek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx pravidel soukromoprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx na péči, xxxxxxx obsah těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x textově xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx podává xxxxx xxxx, jejichž pomoc xx xxxxxx xxxx xxxxx relevantní pro xxxxxxxxxxx příspěvku. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx, (x)xxxxx-xx žadatel x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx jeho xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §83, zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx poskytující xxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxx §48, 49 xxxx 50, zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52, xxxxxx domov xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, popřípadě x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x), jako xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x příspěvek pomoc. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické osoby xxxxxxx xx větě xxxxx, které se xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx jeho xxxxx. Xxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxxxxx měsíc, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx měsíci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx těchto xxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku. Xxxxx xx výplatu xxxxxxxxx xxxxxxxx za kalendářní xxxxx, xx kterém xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx odst. 2, xx (x)xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx který xxxxx xxxxxxxxx vyplacen, poskytovala xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, popřípadě ohlášena xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §21 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx měsíci, xx xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxx, podílelo xx xxxxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rovným xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce xxxxxx x jiném rozdělení xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za kalendářní xxxxx, xx kterém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx dne tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Zvýraznění doplnil xxxxxxxxx xxxxx.)
[52] Výše xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx komplexní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 206/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony (xxxx xxx „xxxxx x. 206/2009 Sb.“). Důvodová xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx na xxxxx podněty x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x přechodu xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx osoby, které xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, před xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x ním x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“ (Xxx xxxx 659/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, 2006-2010, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xx. I., xxxxx 10-11, dostupné xx xxx.xxx.xx , xxxxxxx 4.3.2014). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xx nárok xx příspěvek xx xxxx xx xxxxxx xx xx osoby, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx x xx žily xx společné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nároku na xxxxxxxxx xx xxxx xx nejbližší xxxxxxxx (xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx x rodiče), xxxxx ovšem xxxx x xxxxxxxxxx osobou x xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx - xxx k xxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx novelizace xxxxxxxxx zákonem x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů. Xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxx, na xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x nadále primárně xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx její xxxxx x xxxxxxxxxx; subsidiárně xxxx nárok xxxx xxxxxx i na xxxxx blízkou, která xxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pomoc. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Xx. xxx xxx považovat xx dovršení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve prospěch xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx již xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[53] K xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem č. 206/2009 Sb. xx xxxx xxxx §16 xxxx. 1 zákona x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ rozhodnutím x xxxxxxxxx, nelze v xxxxxx dostupných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Přemýšlet xxxx xxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx změny. Xxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 zákona používala xxxxxxxxx „xxxxxx-xx žadatel x xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“; xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přidal xxxxx „pravomocného“. Srovnání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx přidání xxxxx slova bylo xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nastává xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xx xx xxxxx x xxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx „pravomocného“ xxxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „zemřel-li žadatel x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“, xxxx. dříve „rozhodnutí x xxxxxxxxx (…)“, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezené xxxxx xx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, připouští xxx xxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx přechod nároku xx nutno xxxxxx xxx jako xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xx osobní xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx nepřecházejí, x xxxxxx této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx (tedy xxx, xx xxxxx xxxx, xx xxx nárok xxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx definován), xxx x v xxxxxxx xxxxxxx - x že xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx hlediska xxxxx xxx do okamžiku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[56] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx většího x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hmotněprávně sice xxxxxxxxxxxx (xxx §13 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §7 x 8 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nastat u xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx (xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx fázi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu soudem xx správním soudnictví. Xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxx podstatě „maže“ xxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §16 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxxxx xxxxxxx, „zemřel-li xxxxxxx o příspěvek xxxx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx druhá xxxxxxxxx alternativa xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x uvedené xxxxxxxxx.
[57] Xx xxxxx xx xxxxxxx senátem xx xxxxxxxxx xxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx xx doslovného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxx nejen xxxxxxxxx, xxx že xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ústavní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, naplnění xxxxxx a účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx citu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx nezbytným.
[58] Xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxx určité xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizná x xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Shora bylo xxxxxxxx, že smysl x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxx xx xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxx potřebnou pomoc. Xx xxxxxx, xx xxx byl tento xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx patřičnou xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx se xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči x rozsahu, xxxx xxxxxxxx xxxxxx zdravotnímu, xxxxxxxxxx aj. xxxxx. Xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx poskytuje pomoc, xxx xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx jím xxxxxxxxxx xxxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. To musí xxxxxx i tehdy, xxxxx-xx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx osoby xx dokonce x xxxx smrti, xxx x povahy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx smrti xxxxxxxxx xxxxx xx třeba, xxx xx jedné xxxxxx nadále již xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx komu x xxxx to xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx straně xxx xxxxx, jež xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, také byla x patřičné xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx na xxxxxxxxx xx x časového xxxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxx, x xxxx žadatel (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) ještě žil, xxxxx xxxxxx závěr xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx věty x §16 odst. 1 xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx příspěvek x xxxxxx xx jeho xxxxxxx x hovoří xx x „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx“ xxxxxxxx. Podobné xxxxxxxxx užívá x xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nevyplacených.
[59] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx kalendářního měsíce - pokud x xxx byla xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx nároku na xxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoc xxxx xxxx (viz §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx).
[60] X §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx nároku xx „žadatele“, xxxxxxx x xxxx. 2 x „xxxxxxxxx osoby“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jiný xxxxxx xxx ten, xx charakterizují xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozici xxxxx, u xxx xx xxxxxx přechodu xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxx xxxx. Xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neskončeného xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx se xxxx ukázat, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx stav xxxxx pro xxxxx xxxxxx na příspěvek xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx, že xx xx, kteří žadateli xxxx jeho smrtí xxxxxxxxxxx pomoc, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemohlo xxxxxx xxxx, na xx xxxxxxx žadatel xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, ve xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xx, aby jim xxx xxxxxxxxx přiznán, xxxxx xx pro xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxx nástupců x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx nic xxxx, xxx xxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zemřelého xxxxxxxx xxxx zkráceni xx xxxxxxx, která xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, nebyla-li xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žadateli xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx-xx přiznána v xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx se xxxx žadatel domáhal).
[61] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale ještě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x tedy x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ opět xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, zda xxxxx xx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx existuje, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx dozorčími xxxxxxxxxx) xxxxxxx x x xxxxxxxxxx na xx xxxx xxx shledáno, xx xxxxx ve xxxxxxxxxxx neexistuje. Xxxxxxx x samotná xxxxxx xxx xxxxxxxxxx může xxx toliko zdánlivá, xxxxxxxxx xxx xxxx x doručení xxxxxxxxxx.
[62] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodává, xx xxxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách zde xxxxxxxxxx xxxx „pravomocně xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x situaci xxxxx odst. 1, xxxxx xx naopak xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx.
[63] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je nutno xxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxx - xxxx xxxxxxx x účelem xx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, přechod tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxx poskytovaly nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (tvrzeného, nejistého, xxxxx na jisto xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xx - x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx jiného - x xxx xxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx smrti xxxx, xxxxx původně xxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx).
[64] Xxxxxxxxxx xxxxx rozumný xxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx chtěl xxx xxxxxxx nároku vytvořit xxx jakési xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx definované xxxxxx „xxxxxx“, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx oprávněné xxxxx xxxx „xxxxxxx“, xxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx. Toto „xxxxxx“ xx bylo xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx a xx xxxxx straně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx ve xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx pominout, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx samo xxxxxxxx, xxx „xxxxxx“ xx xxxxxx zavírá xxx x xxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, „xxxxxx“ xxxxx otevře.
[65] Xxxxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx teze o xxxxx xxxxxxx „okénku“ xx skutečnost, xx - xxxxxxx se xx xx xxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx x x jaké xxxx xxxxx xx příspěvek xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xx svém xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX, xxxxxx 15 a 16 uvedl: „[15] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx správa xxxxx. Xxxxxx xxxxxx prostředek xxxx xxxxxxx nezákonnému xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, děje-li xx, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tam, xxx xxxxx xx (x xxxx směřuje čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, událo-li xx xxx (x xxxx směřuje xxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny). Odstavec 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx být reparovány xxxxxxxxxx xxxxxxxx veškerého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Byla-li xx xxxxx možná xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nezákonného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx proti jednotlivcům x dotýkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx ochraně xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nerespektovalo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxx x nová xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roku 2002, xxx zavedla xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), byla xxxxxxx xxxx jiné právě xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 27.6.2001, xx. xx. Xx. XX 16/99 (…), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jinými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxxxxxxxx (…).
[66] [16] Xxxx uvedené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx podle x. x. s. xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx vykládat tak, xxx xxxxx xxxxx xxxxx úkon veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx sféry jeho xxxx nebo xxxxxxxxxx (xx. stanovící mu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx neměl, anebo xxxxxxxxxx jej xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx; xxxxxxxxxxxx, xxxxx odmítající xx xxxxxxx určitá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva; xxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx chráněné sféry xxxxxxx, xxxxx opomenutím, xxxx mj. i xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx stanovuje xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx) xxx podroben xxxxxx xxxxxx kontrole.“ (Xxxx.: Xxxxxxxxxx doplnil xxxxxxxxx senát.)
[67] V xxxxxxxxx rozhodnutí se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Akcent xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx však xx xxxxx klást x xxxxx xxxxxx brát x xxxxx při xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx platí x xxx xxxxxx xxxxxxxx x přechodech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcionováno. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, aby výklad xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví budou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ skončena xxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx, xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tak x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx především xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x žádosti o xxxxx příspěvek, resp. x „xxxxxx“ x xxxxxx xxxxx smyslu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx příspěvku. X xxxx. 1 xxxxxxxx, aby, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx vede xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, toto xxxxxx xxxx pokračovalo. X xxxx. 2 pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přechod xxxxxx xx něj xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx přiznán, pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x příspěvek (x xx xxxx již xxxxxxx x procesního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx.
[69] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zastávaného třetím x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx následující hypotetický xxxxxxx: Xxxxxxxxxx si, xx xxxxxx osoba xx xx dvou xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx obdobích xxxxxxx xxxxxxx do situace, xx podle xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx. X xxxxxx x těchto xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvek xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mezitím, xx xx vedlo xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx hmotného xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. I tentokrát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x příspěvek xx xxxxxxx přiznat. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx dotyčná xxxxx xxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx senátu xxxxxx xxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx řízení zastaveno), xxxx xx xxxxx x meritornímu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Objektivně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx žalobou xx správním xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx postihly xxx xxxxxxxx x příspěvek, xxx toho, xxx xx xxxxx poskytoval (xxxxx xxxx poskytnuta, xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx ze soukromých xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx by xxxx došlo k xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx toho, xxx žadateli xxxxxxxxxx xxxxx, x ním xx xxxx dokončeno xxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxx, xx xx nebyl xxxxxxxxx xx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx, mohl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví a x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx rozhodnuto xxxxxxxxxx x nezákonné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx - xx xxxxxx od první xx xxxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx dvou xxxxxxxxx situacích, xxxxxxxxxxxxx x xxxx případech x xxxxxxxxxx nezákonném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x lišících xx xxxxx tím, xx x první x xxxx bylo správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco x xxxxx nikoli, xx xxxx nastaly xxxxxxxxxxx xxxxxxx důsledky - x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx poskytnuta. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodu x takto absurdním xxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx.
[70] Navíc nelze xxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly veřejné xxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx lze xxx xx xx, xx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx xxx zpochybněn senátem xxxxxxx, xx nezamýšleným xxxxxxxxx xxxx, x xxxx došlo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx úpravy příspěvku xx péči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx i xx 1.1.2003 xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institut rozhodování x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx (nepravomocným) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (§250x x xxxx. x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002), xxxxxxx s xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx slov „xxxxxx-xx xxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (…)“ by xxxxxxxxx xxxxxx kontrolu, xxxxx xxx x soudním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí „pravomocné“. Xxxxxxx soudnictví xx 1.1.2003 xxxx xxx xxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x opustilo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí mezi xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxx změnu xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx majících xxxx xx přípustnost x xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[71] Xx xxxxxxx, xxx xxx bylo x xxxxxxx x příspěvek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx ve věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze x tom smyslu, xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx nástupci žalobce xxxxx §107 xxxx. 2 o. x. x. (xxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví nutno xxxxxx „xxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx §64 x. x. x., x xxxxxx „obdobně“), xxxxx xxxxx, (x)xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx x řízení jde. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předmětem xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx, tedy x posledku otázka, xxx a xxxxxxxx x jaké výši xxxx xxxxxx osoba, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx, nárok xx xxxxxxxxx na péči. Xxxxxxxx i xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (a xxxxx x xxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudem), xxxx xxxx, xx něž xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ex xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxx, jak xx x xxxx projednávané xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxx xxxxx §64 x. x. x. xx xxxxxxx s §107 odst. 5 x. s. x., xx procesním nástupcem xxxxxxxxx žalobce xx xx xxxxx, eventuelně xx osoby x xxxxxxxx xxxx uvedeného x §16 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx o sociálních xxxxxxxx, xxxxx se x xxxx, xx xxx žalobci xxx xxx podle xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, měly podílet xx xxxxxx xxxxxxx.
[72] Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx procesního xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. X nálezu xx xxx 10.5.2012, sp. xx. XXX. XX 3069/10, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx na libovůli xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.8.2010, x. x. 3 Ads 44/2010-171, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví v xxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx národního xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx táborů xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Xx. I x xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxx o xxxx nároku rozhodnuto xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx na jiné xxxxx, a tyto xxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx legitimovány x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx soudnictví x Xxxxxxxxx soudu x x roli Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx usnesení xx xxx 22.3.2011, x. j. 8 Xxx 48/2009-80, x. 2315/2011 Xx. NSS, xxxx 21 xxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podávat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx reflektovat xxx, xxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavních mezí. Xxxx rámec xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx jednotlivce, xxx jaký zaujal Xxxxxxx xxxx.“ Na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx; x x xxxx projednávané xxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěru, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodné xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x nepřijmout xxxxxx, xxxx x xxxxx podobném xxxxxxx xxxxxxxxx protiústavním Xxxxxxx xxxx.
XXX. 3. Shrnutí
[73] X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěr:
[74] Zemře-li xxxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx, x x xxx i účastenství x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené x §16 odst. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[75] Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. s. x. xxxxxxxx xxx odstavce 2 xxxxxxxxxx ustanovení x tom, xxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxx xx věci
[76] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx stanovisko k xxxxxxxx x souladu x §55x x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Jaroslav Xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx k xxxxxxx X. x II. x k odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
1) Xxx xx to, xx xxxxxx xxxxx, x němuž xxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žadateli x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2) Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxx. x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xxxxx, že xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx do dne xxxxx žadatele xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx úmrtí xxxxxxxx x xxxxx, a x xxxxxxxxxxx s xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x řízení z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
3) Xxx bylo xxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nástupu xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx o příspěvku. Xxxxxxx to xxxx, xx x přechodu xxxx může dojít xxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx odvolacím. Xx stejný xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx 1, xxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx oprávněné xxxxx, xxx nebyly xxxxx vyplaceny. Podle §16 xxxx. 3 xxxxxx nárok na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
4) Xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx při xxxxxxxxx podmínek přechodu xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx splatné do xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxx xx třeba zdůraznit, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx na xxxx xx ve xxxx xxxxxx deklaratorní xxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx xx výplatu xxxxx charakter xxxxxxxxxxxxx. Xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x důsledku úmrtí xxxxxxxx xx xxxxx xx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by x xxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvek xx xxxx xxxxxxx, xxx nevyplacen, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx příspěvku, x xxxxx ani žádný xxxxx, xxxxx by xxxx xx pravomocném xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx v §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem, nemohou xxxx xxx xxx x soudním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
5) X xxxx xx nutno dále xxxxxxxxxx, xx samotný xxxxx xx dávku xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxxx, neboť úmrtím xxxxxxxx či poživatele xxxxx tento xxxxx xxxxxx. K zániku xxxxxx xx xxxxx x důsledku úmrtí xxxxxxxxxxx xxxxxxx ostatně x xxxxx dávek x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx i x dávek odškodňovacích, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx.
6) Xxxxxxxx většina si xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx právní xxxxx xxx xxx rámec xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx normy (xxx xxxx 57 x 58 xxxxxxxx), xxxx „výklad“ však xxxxxxxxxxxxx odkazy xx xxxx a xxxxx xxxxx xxx, jak xx xxxxxxx v xxxxxxxxx znění xxxxxx, xxxxx i na xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx, kteří xxxxx xxx nároky xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx to, xx takováto potřeba xx xxxx a xx xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx xx i xx zásadních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
7) Xx xxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxx x oblasti důchodového x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zpravidla xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dávkám xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx roli xxxxx x historický xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
8) X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxx jiných xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx splatné xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx uplatnění xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x dávek xxxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxx xxxxxxx ani xx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxx onen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxx mohou xxx, x výjimkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §63 xxx. x. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §51 xxx. x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §56 zák. x.117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře).
9) X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx občanského soudního xxxx se tak xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxxx správního orgánu xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx quasi xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx soud xxxx xxxxxxx prostředek xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (jež xxxxx xxxx podobně xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. §137 xxxx. 2 xxx. x. 221/1924 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x stáří, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čtvrté o. x. ř. xxx §75 xxx. x. 55/1956 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x soudy x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx dávky xxxxxxx x osobami x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
10) Xxxxxx x dávek xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxx §46 xxx. č. 111/2006 Xx., zákona x pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx oprávněného xxxxxxxx s výjimkou xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx posuzován xxxxxxxx x xxxxxxx uvedenými x §2 xxxx. 1 xxxxxx. X xxx se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx předpisech xxxxxx xxxxxxxx nároků xx xxxxxx dávek xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedenou xxxxxxx x. 519/1991 Xx. xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx X xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučena.
11) Xxxx uvedený xxxxxx xx dán xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávkami, xxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx xx uplatnění xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx charakter (xxxxxxx xxxxxxxx nárokový, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x x xxxxxxx xx xxx přiznat nejdříve xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx nacházejících xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nejsou-li xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx žadatele, xxxx x hlediska xxxxxx xxxxx žádný důvod, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12) Xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxx případ. Ve xxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx dobu xxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxx xxx bezmocnost (xxxxxx x §8x xxx. č. 1/1907 x. z., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), x xxxxx sdílel i xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Svojí xxxxxxx xxxx xxxx xxxx dávka xxxx xxxxx xxxxxx sociální xxxx (x tedy xxxxx x dávkám xxxxxx v hmotné xxxxx), xxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx sociálního zabezpečení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1996 vyřazena x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxx. x. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxx a podrobněji x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx popsaným xxxxxxxxxxx. Tuto dávku xxx xxxx nyní xxxxxxx k xxxxxxx xx prvního xxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx žádost, xxxxxx xx řízení x xxxxxx přechod xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx úpravě x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx dávkám xxxxxxxxx.
13) Xxxxxxxx změnu x xxxxxxxxxx této xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x. 206/2009 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx koncepce xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx důchodu xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx je x 31.12.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §70, x xxxxxxxxxx xxx péči, xxx ho témuž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §80 a xxxx. xxxxxx zákona.
14) Lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx většině x xxx, xx xxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxx xxxxxxxx postavení xxxxx pečující x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx podmínkou xxx přiznání dávky xx nyní stalo xxxxxxx poskytování péče xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxx pomoci, x xxxxxx tak xxx xxxxx xx výplatu xxxxx xx nyní xxxxxxxxx xxxxx to, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx také xx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx osob pečujících x dítě xx 18 xxx xxxx xx xxxx rovněž xxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxx dávky. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx změny jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx upraven x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x částečně také xx, xxx xx xxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozsudku xxxxxxx senátu, který xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx touto xxxxxxx.
15) X xxxxxxxxx xxxxx otázce předesílám, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepovažuji xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ před xxxxx „rozhodnutím“, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x příspěvku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx ostatně xxxxx i pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16) Nadále se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prezentován. Xxxx xxxx námi xxxxx x tom, že xxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxx pečující xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx příspěvku přiznané xxxxx závislé a xxxxxxxxx je stále xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X tomu xx xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách by xxxx měla xxx xxxxxxxx prováděna z xxxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxxx hrazena x x xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozsah xxxxxx xxxx není zákonem xxxxx limitován. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právech xxxxxxxx xxxxx pak lze xxx poznamenat, že xxxxxxx doby xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx XX. x xxxxxx stupni xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx řízení podle §85 zákona x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nároky xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §91 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §83 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxxxxx osoby xx jiní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxxx na xxxxxx x této xxxxxxx bez xxxxxx xx vyplácení xxxxxxxxx xx péči x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx dědického xxxxxx.
17) Xxxxx xxxx z xxxxxx x „nespravedlnosti“ x „nerovnosti“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x případě xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 37 postupovacího xxxxxxxx, s nímž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
18) Xxx mého xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx poskytnuté xxxx, xx zájem xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx intenzivní, xx xx zapotřebí xxxxxxx xxx i xxxxx vstoupit xx xxxx zemřelého xxxxxxxxx x soudním řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci nároku xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx nemají, xxxxxx xxxxx xx řízení xx upraven originálně x limitovány xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx ně x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zemřelého xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx ostatně xxxxxxx i xxxxxx, xxxx-xx xxxxx pečujících xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx většina xx xx, xxx xxx xxxxx za xxxxxx oprávněného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx (byť xxxxxxx xxxxxxx) judikoval čtvrtý xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 6.2.2014, x. j. 4 Ads 107/2013-29.
19) X tomu xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx značně xxxxxxxxx vyznění xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.5.2012, xx. xx. XXX. XX 3069/10, xxxxx řešil xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx zák. x. 261/2001 Xx., o xxxxxxxxxx jednorázové peněžní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx do vojenských xxxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxx x. 39/2000 Xx., x xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945. Podle xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přechází x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx (stejnou xx xxxxxxxx úpravu mají x další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx. x. 357/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx a osvobození Xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx některým xxxxxx, x jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx národního boje xx osvobození x xxxxxx 1939 xx 1945 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
20) X když x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímo x xxxxxxxx nároku xx xxxxxx, xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx xx dne xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxx §2 xxxx. 2 zákona, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxx posuzované. Xxxxxxx xxxx xx ve xxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx rozbor citovaného xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
21) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „je x xxxx xxxxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xx; xxxxx (xxxxx) xx poskytnutí (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právem, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx coby xxxxxx x xx xxxxxx. Xxxxxxxx však není xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx přechod xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx evidentní xxxxxxx; xx xxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž by xxxxx xxxx xxxxxx).
22) Xxxxxxxxxxxx tedy je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxx (xxxx.: o xxxx xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxx) nebylo xxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. jest xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, k xxxxx xxxxxx je x xxxxx své xxxxx xxxxxxxxxxxx zakotvené x §6 xxxxxx povolán xxxxxxx orgán - Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx „podle xxxxxxxxx xxxx“ (xxxx. §7 xxxx. 3 xxxxxx), „xxxxx účelem xx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xx anebo xxxx“ (xxxx. §9 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vymezuje xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, a xxxxx xxxx §73 xxxx. 2 věty xxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx správní orgány, x xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
23) Oproti tomu xxxx xxxxxxxxxxxxx argumentu, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení, xxxxxxxx xxxxx (oproti správnímu xxxxxx) xxxxx ustavovat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx - xxxxxxxxxx; x xxxxx řízení je xxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx x. s. x.) xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (není opodstatněné xxxxx rozdíl, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx) nelze xxxxx validitu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. („xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx přechází xx xxxxxx xxxxx xx xxxx, než xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx x předmětu xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán, xxx i účastníky xxxxxx xxxxxxxx.
24) Xxxxxx xxxxx, jen x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx (xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), by nárok xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx vstoupily x xx jeho xxxxxxxxxx xxxx a staly xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x případně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx v xxxx xxxx xxxx.
25) Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx uvedených x §1 a 2 zákona x. 261/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxx (viz §3 xxxx. 1) xx xxxxx oprávněné (xx. nikoli coby xxxxxx nástupce, xxxxx xxxx xxxxxxxx samostatných xxxxxx); činí xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx nejsou, x xxx danou věc xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
26) Xxxxxxxxxxxx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx viditelně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávních. Xxx xx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, resp. restituční xxxxx xxxxx, xx „xx věcí xxxxx, xxx xxxxx, za xxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, x xxx konstatoval Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 3241/10, „xxxxxxxxxxx tak může xxxxxxxx nejen okruh xxxxxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx limity xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx) byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxx, a xxx xxx x xxxxxxx stadiu řízení; xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x titulu xxxxxxxxxx xx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx nemohou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx by poté xxxxx xxxxxx lhůta, x xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - že „xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto správně“, xx „xxxxxx xxxxxx“.
27) Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud - x adekvátním odůvodněním - x závěru, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dobrodiní xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. nesvědčí, x xxx xxx xxxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obnově xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; nepřešlo-li xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) uplatněné xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx oprávnění (legitimace) x xxxx následné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,
28) Je zřejmé, xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
29) Xxxxxxx xx jen xxxxxxxxxxxx, xx si xxxxxxx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozebíraných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx dle mého xxxxxx xxxxxxxxxxx primárně x xxxx, xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx z reformy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správním. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zrušen xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x x řízení x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx též x xxxxxxxxxxx. Byla tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x tím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx.
30) V projednávané xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx nástupnictví xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx nich x xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx i xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx (byť ne xxxxx xxxxxxxx) dávkou xxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xx xx 1.1.2007, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x x přechodu xxxx, která xxxx xxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx x dávkách xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx stupních x x řízení před xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx tuto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nikdy nedopadal.
31) Xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, x xx ten, xx xxxxxxx xxxxxxxx předpis xxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx otázky xxxx xxxxxxxx x §107 x. s. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je však x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zmiňovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx procesní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řeší xxxxxxxx nástupnictví tam, xxx x věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. x „převzetí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xx práv xxxx xxxxxxxxxx), x xxx x řízení jde“, x tedy o xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rozhodovat, xxx xxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx, xx x xxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx tvrzený xxxxx (či x xxxx popření), který xx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx nutně xxxxxxx.
32) Z xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx deficit xxxxx xxxxxxxxxx a obnovit x xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx jednou x dávky xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xx xx, xx xxx x xxxxx případě by xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx tak xxxxxx xx hranice xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právních xxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. dubna 2014
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx