Xxxxxx xxxx:
X. Zemře-li xxxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx x x xxx i účastenství x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxx uvedené v §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx přiměřeného xxxxxxx §107 o. x. x. rozhodne xxx odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, zda x xxx je právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX x č. 2315/2011 Xx. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 100/2012 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 3069/10).
Xxx: Xxxxxxxxxxx organizace Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Třemšínem xxxxx Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x příspěvek na xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, JUDr. Zdeňka Xüxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Vlašína x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx Rožmitál pod Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xx xxxxxx Na Xxxxxxxxxxxxx 589, Rožmitál xxx Třemšínem, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx právu 376/1, Xxxxx 2 (xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 81/11, Xxxxx 5), x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx xx dne 10.1.2011, x. j. 005057/2011/XXXX, xx. zn. SZ_121347/2010/KUSK/10, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44,
takto:
I. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx, a x xxx x xxxxxxxxxxx x řízení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx použití §107 x. x. x. xxxxxxxx xxx odstavce 2 xxxxxxxxxx ustanovení x tom, xxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zemřelého xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro sporu x xxxxxxxxx xxxxxx xx věci
[1] Xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Xx., o sociálních xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxx službách“), a xxxxx, xx xx xxx být příspěvek xx xxxx xxxxxxx x xxxx výši, xxx jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx fyzická osoba x průběhu soudního xxxxxx.
[2] Městský úřad Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.6.2010, x. x. 15409/2010/XXX, podle §4 xxxx. 1, §8, §9, §11, §13 a §118 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx přiznal xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx 4.000 Kč xxxxxxx xx února 2010. X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx žadatelka xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 31.5.2010 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 22 xxxxxxx xxxx x vlastní xxxxx x xxxxxxxxxxxx uvedených x §9 xxxxx xxxxxx. Podle §8 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto žadatelka xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na pomoci xxxx xxxxxxx xxxxx xx stupni XX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[3] X odvolání proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatelka xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxx x xxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx potřebuje každodenní xxxxx xxxx xxxxxx xxx 35 xxxxxxx xxxx x vlastní xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxxx) a xxx xx tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ve výši 12.000 Kč xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 10.1.2011, x. j. 005057/2011/XXXX, xx. zn. XX_121347/2010/XXXX/10, xxxxx §90 odst. 5 správního xxxx xxxxxxxx H. X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání se xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx posudku Posudkové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx x Praze (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“) xx xxx 15.11.2010 xxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx (8.2.2010) x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dohled xxx 19 xxxxxxx péče x vlastní xxxxx x xxxxxxxxxxxx uvedených x §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx na pomoci xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XX (xxxxxxx těžká závislost). Xxxxxxx posudkové xxxxxx xxxxxx vycházel xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařky xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 16.3.2010. Xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[5] X žalobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx též „xxxxxxx xxxx“) xxx 21.1.2011, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxx při 35 xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx uvedených x §9 xxxxxx x sociálních službách. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozhodl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx posudkového xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx zdravotních xxxxxxxx nepřesvědčili x xxxxx bydliště. Navíc xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podrobné xxxxxxxxxx toho, proč xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách.
[6] X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dne 16.3.2011 xxxxxxx, xxxxxxx x době xxxxxx xxxxx jí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, poskytovatel xxxxxxxxxx služeb (xxxx xxx „Xxxxxxx Xxxxxxxx“), xxx vyplývá x xxxx sdělení xx xxx 16.5.2011 x x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx pomoci, které xxxxxxx přílohu žádosti xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 8.7.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-32, xxxxxxx o xxx, xx namísto zemřelé X. Š. xxx 16.3.2011 xxxxxxxx xx xxxxxx x žalobě Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx xx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx-xx žadatel x xxxxxxxxx xx péči xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nárok xx xxxxxx splatné xx xxx xxxx xxxxx xxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxx §52 téhož xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x příspěvek.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Rožmitál. Rozsudkem xx xxx 16.11.2011, x. j. 2 Xx 6/2011-44, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx přezkoumatelné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.11.2010 xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxx posudku, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx žadatelky x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx osoby, podrobně xxxxxxxx jednotlivé lékařské xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxx 15.11.2010, xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxx 16.3.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxx vzít x úvahu, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx dne 16.3.2011.
[8] Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx krajský úřad xxxxxxx stížnost. X xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx péči xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osob, x xxxxx je xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx x podle §70 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Další xxxxxx námitky směřovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nedostatečném xxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příspěvek xx péči ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxx na základě xxxxxx x. 366/2011 Xx. působnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx na xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x §69 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x argumentací svého xxxxxxxx předchůdce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxxxx) xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxx postoupení věci xxxxxxxxxxx senátu
[11] Čtvrtý xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx projednání xxxx x právnímu názoru xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx již xxx xxxxxx v rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] X první řadě xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx, z níž xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 6.1.2010, č. x. 3 Ads 110/2009-49, xxxxx byl xxxxxxxxxx xxx č. 2018/2010 Xx. NSS.
[13] Xxxx xxxxx čtvrtý senát xxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxx xx dne 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64, Nejvyšší xxxxxxx soud dovodil, xx xxxxx žalobce xxxxxx x řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s., xxxxx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „o. s. x.“) xx spojení x §64 x. x. x. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx takto:
[14] „Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dřívější xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx důchodu pro xxxxxxxxxx. Svým xxxxxxxxxxx xx jedná x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxx je zajištění xxxxxxxx xxxx osobám xxxxxxxx xx pomoci xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zdravotního postižení. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx nárokem žadatele, xxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx soběstačnosti. Xxxx xx přizpůsobena x xxxxxxxx dávky xxxxxxxx zákonem. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, příspěvek xxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx od počátku xxxxxxxxxxxx měsíce, ve xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx změně rozhodných xxxxxxxxxxx znamenajících zánik xxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx již vyplacen. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx má xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx věci xxxxxx na xxxxxxx xxxxx konstitutivní xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §16 xxxxxx č. 108/2006 Sb. xxx xx xxxx odstavci 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x procesní xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx x úmrtí xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx (nebo xxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxxxxxxxxx. X odstavci 4 (xxxx xxxxxxxx 3) xxxx §16 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se nárok xx příspěvek nestává xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx dávku, xxx i s xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zemře xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxx (xxx je xxxxxxx, neboť xxx xxxx xxx dávka xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx nástupcům xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx), tak x xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx x xxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dávka xxxxxxxx x výplatě. Xxx xxxxx už xxxx xxxxx důvod, xxx se xxxxx, xxxx co xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx procesním xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx nestává xxxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxx, x němuž xxxx xxxx xxxxx určena x xxxx xxx xxxx rozebrán. Nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepojistného xxxxxxxxxx, například §46 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx §56 xxxx. 3 xxxxxx x. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx nárokový xxxxxxxxx obdobný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx se xxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xx předpisy xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. §63 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Xx. i §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 187/2006 Sb.) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx aplikaci ustanovení §107 odst. 2 x. x. x. xxxxxx x xxxxx xxxxxx žádné pochyby.
V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx správně xxxxx, xx samotná xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx úmrtí xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx nebyla xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxx právní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Žádné xxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x příspěvku xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z jiných xxxxxx xxxxxxxxx x §107 odst. 2 x. x. ř. Xxxxx na příspěvek (xx xxx xxxxxxxx xx jako x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx), xxxx předmětem dědictví, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nároku, xxxxx xx mohli xx xxxxxx vstoupit x nadále tento xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx svůj původ x absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto institutu x xxxxxxx řádu xxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízením, jenž xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obtížné xxxxx xxxxx xxxx povinnost, x něž se xxxx spor, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x přezkumném xxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx, xx určení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx veřejnoprávní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zda upraví xxxxxxx hmotného práva xxxxx xxxxxxxx, nebo xxx ho, byť xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx v daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 odst. 1, 2 x 4 xxxxxx x. 108/2006 Xx. v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx důsledky vyplývající x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 o. x. x. xxxxxxx mít xxx nikoho xxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny.“
[15] Xxxxxx senát xxxx xxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2012, x. j. 6 Xxx 25/2012-24, xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx zvýšen xxxxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, který proti xxxxxx rozsudku podal xxxxxxx stížnost. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §107 xxxx. 5 x. x. ř. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx:
[16] „Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx oprávněné (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vylučuje, aby xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (§16 xxxx. 3 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů); xx xxxxx oprávněné osoby xxxxxx i xxxxx xx xxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, nesvědčí xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx názoru, xx xxxxxxx není xxx xxxxxxxx nástupnictví xxxxxx xxxx než dědiců xxxxx zvláštního předpisu, xxxx xx xxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx; §16 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ukončením xxxxxx x dávce; xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ještě neskončeného xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vyplatí xxxxxx xxxxx splatné xx dne xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx oprávněná osoba xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx (xxxxx) těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxx xx dne smrti xxxxxxxxx osoby; x xxxxx však xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx dávky (§16 xxxx. 2 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobě jakož x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a není xxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx uvedených xxxxxx xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno xxxxxxxx nástupnictví xxxxxx x xxxxxx xxxx (…)“
[17] Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §64 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §107 o. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx dříve, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx podle povahy xxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx. X tom, s xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§107 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx pokračovat x xxxxxx, xxxx procesním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, její xxxxxx, xxxxxxxxx xx z xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx dědického řízení xxxxxxxx právo nebo xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxx (§107 xxxx. 2 x. s. x.; xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v souvislosti xx změnami x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx občanském xxxxxxxx). Xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx přijmout xxxx řízení, xxxx xx je v xxxx xxxx nástupu xx xxxxxx (§107 xxxx. 4 o. x. ř.). Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxx pokračovat, xxxx xxxxxx xxxxxxx (§107 xxxx. 5 věta xxxxx o. x. x.; xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: druhá věta xxxx x §107 xxxx. 5 o. x. x. účinností xx dni 1.1.2014 xxxxxxxxx).
[18] Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx pojmově xxxxx výlučně xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx to, xx v případech xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xx právního nástupce. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx na xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči. X xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx na xxxx xx totiž xxxxxxx xxxx k dispozici xxxxxxxxxxxxx dokumentaci, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařem okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx komise, xxxxx xx xxxx xxxxxx dostatečný xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx dávku xxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištěn x xxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxx xxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64.
[19] Povaha xxxx xxxx podle §107 xxxx. 1 x xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x situaci, xxx xxxxxxxx, jenž xxxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nemá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx tuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §107 odst. 2 x. x. ř. xxxxxxxxxx nástupci xxxxxxx xxxxx xxxx dědici, xxxxxxxxx ti x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, o něž x xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx procesními nástupci xx však xxxxx xxxxx ustanovení mohou xxxx xxxxxx xxxxx, xx něž podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dědickém právu. Xx xxxxx §107 xxxx. 2 x. x. ř. totiž xxxxxxx, že se x xxxxxx pokračuje x dědici jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx být účastníkem xxxxxx, jen xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.
[20] Xxxxx xx xxxxxxxxx xx péči xxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxx xxxxx x x důsledku xxxx xx nemohou stát xxxxxxxxxx nástupci žadatele xx správním řízení x příspěvku xx xxxx xxx x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
[21] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vstupuje a xxxxx na částky xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §83, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48, 49 xxxx 50, zdravotnické xxxxxxxx poskytující sociální xxxxxx xxxxx §52 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospicového xxxx, xxxxx některá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx uvedena x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x), jako xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx účastníky xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx v xxxxxxxxxxx měsíci xxxxxxxx xx pomoci žadateli x příspěvek více xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dílem, xxxxx nepředloží xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nenáleží za xxxxxxxxxx měsíc, xx xxxxxx žadatel o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne xxxxx xxxx poskytována xxxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 zákona x sociálních xxxxxxxx, xx znění účinném xx xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xx. k 16.3.2011). Hmotné právo xxxx podle čtvrtého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přechodu nároku xx xxxxxxxxx na xxxx a procesní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dědického xxxxx xxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxx x od xxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxx xx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx shora xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx do dne xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o tuto xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) výklad xxxxxxxxx ustanovení tedy xxxx x xxxxxx, xx pokud žadatel x xxxxxxxxx na xxxx zemřel x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xx x navazujícím xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nenabývá nárok xx xxxx dávku xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx právního nástupce x v xxxxxxxx xxxxxx či v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx výklad xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx přiblížením xx x aplikované xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x účelu, x čemuž slouží x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výkladu. Xxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxx xxx x xxxx odchýlit v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx účel zákona, xxxxxxxx xxxx vzniku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z principů, xxx mají xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxx významovém celku. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.4.1997, sp. xx. Xx. ÚS 31/96, x. 103/1997 Xx., x xx xxx 17.12.1997, sp. zn. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.).
[24] Xxxxxx závažné xxxxxx xxx odchýlení se xx doslovného xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx jsou podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, přičemž takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx projev libovůle.
[25] Xxxxxxxxx na xxxx xx poskytuje xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx fyzické xxxxx xx účelem zajištění xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxx xxxxx při xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8, xxxxx jí xxxx xxxxx poskytuje xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx x §83 nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §85 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx lůžkové xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x po xxxx, xx xxxxxx xx jí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx péče x nemocnici xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§7 odst. 1, xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx dni 16.3.2011).
[26] Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pomoc x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, anebo xxxxxxxxx xxxxxx forem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxx xx péči je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právnickým xxxxxx, xxxxx jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc. Příspěvek xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osobám kompenzuje xxxxxx příjmů xx xxxxxx xxxxxxxxx snížení, x xxxxx častokrát xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx péče x xxxxx, která x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[27] X xxx, xx xxxxxxxxx xx péči xx xx skutečnosti xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxx senátu x xxxxx xxxxx, xxxxx xxx zákonodárce přiznává. Xxxxx na příspěvek xx xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx podle §8 x §11 zákona x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx II (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx XXX (xxxxx xxxxxxxxx) xxxx ve xxxxxx IV (úplná xxxxxxxxx), anebo ve xxxxxx I (lehká xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx 10 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobám, xxxxx poživateli příspěvku xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nároky x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x daňové.
[28] Především xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx účast na xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dob xxxxxxxxx, aniž by xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx 15 xxxx xxxxxxxx doby pojištění [§5 odst. 1 xxxx. x) x §19x xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx stát xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x osoby xxxxxxx na pomoci xxxx xxxxx xx xxx xxx účely xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x §41 xxxx. 3 xxxx. x), x) zákona č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx prokáže, že xxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx stupních, xxx xxx vysílán xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx bydliště xxx xx svým xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx jen xx xxxx žádost. Xxxxx xxxxx zaměstnanec xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx dobu xxxx xxxxx vhodnou úpravu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxx, xxxxx tomu xxxxxxx vážné xxxxxxxx xxxxxx (§240 a §241 zákoníku práce). Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx z důvodu xxxx x xxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx částka xxxxxx xx do xxxx xxxxxxxxx na péči, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx].
[29] O faktickém xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která poživateli xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx režimem x xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, x xxxxxxxx služeb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx 75 % xxxxxxxxxx příspěvku (§73 xxxx. 1, xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách).
[30] Xxxxx xxxxxxxxxxx pomoc poživateli xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxxxxxx xx péči. Osoba xxxxxxxx do některého xx čtyř xxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x osob xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. X ním xxxxxxxxxxxx x úprava přechodu xxxxxx xx příspěvek xx xxxx obsažená x §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o příspěvek xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx jeho xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx, které jsou xxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách.
[31] Xxxxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx poskytuje jiná xxxxxxx či právnická xxxxx. Proto xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx jen x případě, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx náhodě xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx zemřel xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči, xxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xx xx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx příspěvku či xxxx přiznání v xxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xx správním soudnictví. X xxxxxxx, že xx žadatel xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx, by však xx xxxxx o xxxx do xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x důsledku toho xx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx částce xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že posouzení xxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednoznačné, xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x že xxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platba xx služby, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx pečujícími x žadatele, x xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x příspěvku, xxxx xxxxx shledat xxxxx xxxxxxx důvody. Xxxxxx xxxxxxxxxx rozdílného xxxxxx xx představovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx k porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxx až xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx, xxxxxx xxxxx uvedené xxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx xx xx xxxxxx za xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xxxx kategorie xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx obhájit xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx doprovázený xxxxxx stupně xxxxxx xxxxxxxxxx na pomoci xxxx xxxxx, x xxxxx řízení x xxxxxxxxx xx péči, x němž xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx posudkových orgánů, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx x přezkumném xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jimž xx fakticky určen xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxx xx značném počtu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich sociální xxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narok xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zde uvedené xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxxxxx zemřel xxxx pravomocným rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxx xxxx skončením xx xxx navazujícího přezkumného xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx účastníky správního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx či účastníky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a to xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxxxx x §107 xxxx. 1, xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxx §64, xxxxxxxxxx §120 s. x. s.
[34] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxx ustanovení xxxx obsaženo x xxxx xxxxx VII xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, nýbrž xx xxxxxxxx xx xxxxx XX stejné xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx tedy §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastenství x xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx.
[35] Xxxxxx senát xxxxxxxxxx, xx přechod xxxxxx na příspěvek xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pokud xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx názorem, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x šestý xxxxx, xxxxx by xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxx senát, xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx zrušit x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx učinil xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x domově pro xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §16 xxxx. 1 zákona x sociálních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nástupce xxxxxxxxx o xxxx xxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x čemuž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §109 xxxx. 4 za xxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[36] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxx otázce xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by mu x dané xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx námitkám xxxxxxx xxxxxxxx posouzení stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čtvrtý senát xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázky
[37] Xxxxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxx, xxx má xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx odlišný xxxxxx názor zdůvodní (§17 xxxx. 1 x. ř. x.).
[38] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx obsažena x §16 xxxx. 1, 2 a 4 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx toliko v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x příspěvku, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx, kdy x xxxxx oprávněné osoby xx xxxxx, jež x sobě xxxxx, xx na xxxxxxxxx xx xxxxx, dojde xx v průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx dovodil, že xxxxxxxxx x úvahu xxx xxxxxxxx nástupnictví x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. xxxxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 5 o. x. x.), xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xx xxx 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24.
[40] Xxxxxx xxxxx oproti výše xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx za xx, xx x v xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx, xxxxx x sobě xxxxx, xx xxxxxxx xx) xxxxx až x řízení xxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek na xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, x v xxxxxxxxxx xx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemřelého xxxxxx osoby, xx xxx nárok (tvrzený xxxxx) měl xxxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní názor, xxxxx je xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxx setrvání na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx proto x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
XXX. 2. Právní xxxxx rozšířeného senátu
[42] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtým xxxxxxx. X tomuto závěru xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx propojení ukazují, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyslovené xxxxxx xxxxxx.
[43] Podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx (x)xxxxxxxx xx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx fyzické xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx stát podílí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx xxxx. Náklady xx xxxxxxxxx se xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxx. 2 (n)árok xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v §4 xxxx. 1, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx zvládání základních xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stupněm xxxxxxxxxx xxxxx §8, xxxxx jí xxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxx x §83 nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zapsán x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb podle §85 odst. 1 xxxx dětský domov, xxxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospicového xxxx; nárok na xxxxxxxxx má xxxx xxxxx x xx xxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxx hospitalizace. (Xxxx.: Zvýraznění doplnil xxxxxxxxx senát.)
[44] Xxx xx považuje xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §8 xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx v předepsané xxxx xxxxxxx definované xxxxx xxxx x xxxxxxx osobu a xxxxx související xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx x §9 x 10 zákona. X §11 x 12 xx stanoví xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx jeho zvýšení x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx upravující xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx. §13, xxxxx xxxx. 1 stanoví, xx (x)xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §7 a 8. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxxxxx v určitém „xxxxxxxxxxxx“ omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx potřeby a x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotyčné xxxxx na pomoci xxxx osoby či xxxxxx xxxx.
[46] Xxxxx §13 odst. 2 xxxxxx (x)xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx příspěvku, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxx-xx řízení o xxxx xxxxxxxx zahájeno x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx měsíce, xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx xxxxxxx příspěvku xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4. Xxxxx xxxx. 3 xxx, (s)plňuje-li xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxx xx příspěvek xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, náleží xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx výplatu xxxx vzniká v xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx příspěvek x xx byla xxxxxx žádost x xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx bylo zahájeno x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sama; xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx osoba není xxxxxxx x určitých xxxxxx (věku, xxxxxxx xx mentální xxxxxxxxxxxxxx xxxx.) příspěvek xxxxxxxx x xxxx se xxxxxx x xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx (§19 xxxx. 2, §20 xxxxxx).
[48] Xxxxx §23 xxxx. x) zákona x sociálních službách xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x příspěvek xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx poskytovat xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[49] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx službách je xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx: Xxx nepochybně x nárok xxxxxx xxxxxx, určený oprávněné xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx, x xxxxxx tedy xxxxx xx také xxxxxx xxxxx, např. poskytovatelům xxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx podle §19 xxxx. 2 xx §20 zákona na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, jelikož x x nich xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněná xxxxx, xxx však x různých xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx za xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxx zároveň xxx x xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx sloužit xxxxxx xxxxxxxxx životních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x konkrétního xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx.) oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxxxx v xxx, že někdo xxxx xx musí xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sama. X xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxx xxxxx §23 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx rozsahu x xxxxx osobou bude xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, xx xxx xxxxxxx bude xxxxx.
[50] Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx „kupuje“ xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx) xx její část. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx osob tuto xxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx smyslu xxxx xx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx mohou uplatňovat, xxx xxxxxxx, „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx příspěvek, xxxx xxxxxxxxx ekonomický xxxxx, xxx xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxx, x poskytnutého xxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxx oprávněné xxxxx, xxx xx xx splněných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vůči státu xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx tedy xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ekonomický zájem, xxxx xxxx být xxx výkladu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v úvahu.
Tím xx zájem, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx ujednání xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx svoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [je xxxx povinná náležitost xxxxxxx dokládáno xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x sociálních xxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a poskytovatelem xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nárok xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odměnu za xxxxxxxxxxx pomoc, xxxx xx xxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stát - xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx pomoci xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §16, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx péči. Xxxx. 3 xxxxxxxxx paragrafu xxxxxxx, xx (x)xxxx xx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx. Namísto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxx xxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na péči, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx reflektuje xxxx xxxxxxxxx a textově xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx podává xxxxx xxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx, (z)emřel-li xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx řízení x xxxxxx nárok na xxxxxx splatné xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §83, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytující sociální xxxxxx xxxxx §52, xxxxxx domov xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx hospicového typu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx fyzických nebo xxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pomoc. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx ve xxxx xxxxx, xxxxx se xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx dne xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx splatné xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc, xx xxxxxx poskytovaly xxxxx. Xxxxx xx x kalendářním xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rovným xxxxx, xxxxx nepředloží xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx dohodu x xxxxx rozdělení xxxxxx příspěvku. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xx xxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx odst. 2, xx (x)xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx oprávněné osoby, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx který xxxxx xxxxxxxxx vyplacen, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx uvedena x žádosti x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. d) xxxx §21 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx měsíci, za xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxx xxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nepředloží xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce dohodu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx smrti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hospitalizace. (Xxxx.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[52] Výše xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xx něho xxxx vloženo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x. 206/2009 Xx.“). Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona xxxxx: „X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx mění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek x případě xxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx přednost xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xx zemřelým x domácnosti, xxxx xxxxxxx blízkými, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“ (Viz xxxx 659/0, Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, 2006-2010, důvodová xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xx. X., xxxxx 10-11, xxxxxxxx xx www.psp.cz , xxxxxxx 4.3.2014). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxx xx ty osoby, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx oprávněnou osobu xxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, zda x ní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nikoli. Xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxx zakotvovala xxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxx xx nejbližší příbuzné (xxxxxx xxxx manželka, xxxx a xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx x oprávněnou xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx - xxx k xxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx x. 261/2007 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x nadále xxxxxxxx xxx o rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; subsidiárně xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxx blízkou, xxxxx xxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 206/2009 Sb. xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x pravidlech xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx její xxxxx xxxxx, ať xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx osobě xxx xxxxxxxxx povahu.
[53] K xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 206/2009 Sb. xx xxxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx přechod xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx před „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nelze x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx dohledat. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx změny. Xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx-xx žadatel x příspěvek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (…)“; xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přidal xxxxx „xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxx formulací xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx a xx xx xxxxx x xxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, ale xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních službách, xx „xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“, xxxx. xxxxx „xxxxxxxxxx x příspěvku (…)“, xxxxx xx příspěvek xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxx, zastávaný xxxxxx x xxxxxx senátem, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx přechod xxxxxx xx nutno xxxxxx xxx jako úzkou xxxxxxx z pravidla, xx osobní nároky xxxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx této výjimky xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx tak, xx xxxxx osob, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx úzce xxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxx xxxxxxx - x xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx možný xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx řízení xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zanikne bez xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx.
[56] Druhý xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx senátem, xx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx většího x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxxx (xxx §13 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §7 x 8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx ještě „xxxxxxxxxxxxx“ či „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxx dosud xxxxxx pravomocně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx musí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx (ať xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx) xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx procesně xxxxxxx xx fázi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx „maže“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx věty xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx, „xxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx přijatelná xx xxxxxx zdánlivě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x uvedené xxxxxxxxx.
[57] Xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xx odhlédnutí xx doslovného výkladu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx důvodům pro xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx o xxxxxx, který xx x xxxxxxxx požadavků xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, naplnění xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx příspěvku xx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx rozumu x xxxxxxxxxxx citu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx dokonce xxxxxxxxx.
[58] Xx xxxxx x xxxxxxxxx míře věcí xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizná a xxx x za xxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, než xxxxxx xx tyto xxxxxx měly primárně xxxxxxx. Diskrece zákonodárce xxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x účel xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx mohla „xxxxxxx“ od xxxxxxx xxxx potřebnou pomoc. Xx xxxxxx, že xxx xxx tento xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx mít xxxxxxx xxxxxx podílející xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx osoba má xxx xxxxx se xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči x rozsahu, jaký xxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxx. Xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxx, xxx xx mít xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx spolehnout, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxxx na péči xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx i xxxxx, xxxxx-xx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx, jež x xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx na jedné xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx x xxxx to xxxxxxx), xxxxx na xxxxx straně xxx xxxxx, jež xxxx xx okamžiku xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x pravidel xxx jeho xxxxxxx xx velmi xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za tu xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx oprávněná xxxxx) xxxxx žil, xxxxx takový xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx věty x §16 odst. 1 zákona, v xxx se upravují xxxxxxxx přechodu xxxxxx xx příspěvek x xxxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxxx xx x „částkách xxxxxxxxx xx xxx xxxxx“ xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx. 2 zmíněného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce - xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx takových xxxx, xxxxxxxx-xx x kalendářním xxxxxx xxxxx xxxx xxxx (xxx §16 xxxx. 1 věta xxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx o sociálních xxxxxxxx).
[60] X §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxx. 1 xxxxxx x přechodu nároku xx „xxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxx. 2 x „oprávněné xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemají xxxx xxxxxx než xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozici xxxxx, u xxx xx otázka xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx smrtí xxxx. Xx, na něž xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x procesní pozice xxxxx právního předchůdce, xxxxx xx byla x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skončeno, xxxxxxxx xx pozice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že x xxxxxx se xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx účely xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě je xxxx x hmotněprávní xxxxxx xx skutečnosti xxx, xx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx smrtí xxxxxxxxxxx xxxxx, žádný xxxxx xx příspěvek xxxxxxxx, xxxxx nemohlo xxxxxx xxxx, na xx samotný xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Přešlo xx xx xxxx xxxxx právo být xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx, aby xxx xxx xxxxxxxxx přiznán, xxxxx by pro xx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky. X xxxxx smyslu x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, ale xxx xxx xxxx, xxx xx dělal samotný xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nástupci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx právech, xxxxx xx xx přešla xx žadatele, nebyla-li xxxx xxxxx žalobou xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxx (resp. případně xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xx xxxx žadatel xxxxxxx).
[61] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ opět xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, zda xxxxx xx příspěvek, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx existuje, xxxxx xxxxxxxxxx. Pravomocné xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx cestami (xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xx xxxx být xxxxxxxx, xx xxxxx ve xxxxxxxxxxx neexistuje. Ostatně x samotná xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx vadu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[62] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodává, xx xxxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx „pravomocně xxxxxxxxxx“ příspěvku, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx jde xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x situaci xxxxx xxxx. 1, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x právní xxxx xxxx.
[63] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx xx xxxxx xxx x pravém xxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxx - jeho xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx, kdy xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxxxx xxxxx měl xx xxxx xxx xxxxx xx příspěvek xx xxxx, xxxxxxx tohoto xxxxxx xx možného xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pomoc. Xxxxxxx nároku či xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xx - a xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - v xxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx byl x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx původně xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx osoby, xxxx. xxxxxxxx).
[64] Xxxxxxxxxx xxxxx rozumný xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx chtěl pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx definované xxxxxx „okénko“, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxx“, xxx xxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx později, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx. Toto „xxxxxx“ xx xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci příspěvku xx péči x xx druhé straně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxx xx věci xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xx xxxxx místě xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx „okénko“ xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve věci, xxxxx xx poté, xx xx právní xxx rozhodnutí odstraněna, xxxxx zrušením xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, „xxxxxx“ xxxxx otevře.
[65] Xxxxxxxxxxxxx argumentem pro xxxxxxxxx xxxx o xxxxx časovém „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx, xx - xxxxxxx xx xx xx první xxxxxx xxx xxxx xxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemusí xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx a x jaké xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxx systému veřejné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, xxxxxx 15 x 16 xxxxx: „[15] Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx ochrany před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx poskytnout xxxxxxxxxxx účinný xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxx ohledu xx formu, xxxxxx xxxxxxx správa jedná. Xxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či postupu xxxxxxxx, děje-li xx, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx správu xxxxxxx xxxxx tam, xxx xxxxx má (x xxxx směřuje xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, událo-li xx xxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxx být reparovány xxxxxxxxxx následky veškerého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Byla-li xx xxxxx možná soudní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx formám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxx formálním xxxxxxxxxxx), xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxx, že xx tu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivcům x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx xx chtěl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, uskutečňoval ve xxxxxxx xxxx ochraně xxxxxxxxxxxxxxx. Něco takového xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxx 2002, xxx xxxxxxx xxxx xxxx žalob (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zásahovou xxxxxx), xxxx přijata xxxx xxxx xxxxx xxxxx, aby xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.6.2001, sp. xx. Xx. XX 16/99 (…), zavedena xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutími (…).
[66] [16] Výše uvedené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx rozsah xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x. x. x. xx nutno v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxx nebo xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx neměl, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx má; xxxxxxxxxxxx, xxxxx odmítající mu xxxxxxx určitá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva; jinak xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx sféry xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx. i xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx právo stanovuje xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx formou, anebo xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx.“ (Xxxx.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[67] V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx však xx xxxxx xxxxx x xxxxx aspekt brát x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x x dalších xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxx pravidel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx možných xxxxxx. Existence soudní xxxxxxx xx xxx xxxx x sobě xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx motivuje k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxx by tak xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx soudnictvím xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vedl k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví budou xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ skončena xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx posoudit meritum, x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx péči, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x „řízení“ v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx samotné výplatě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X odst. 1 xxxxxxxx, aby, xxxxx xx x xxxx xxxxx žadatele o xxxxxxxxx vede xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx. 2 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na něj xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx později xxxxxxx x xxxxxxxxx (x xx xxxx již xxxxxxx x procesního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx.
[69] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zastávaného třetím x šestým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx si, xx xxxxxx osoba xx ve dvou xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx situace, xx podle xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx příspěvek xxxxx xxxxxxx. Proto proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, dostala se xxxxxxx xxxxx podruhé xx xxxxxxx, že xxxxx hmotného xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok na xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxx. Před xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxx x šestého xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx odmítnuta, xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxx x meritornímu xxxxxxxxx, xxx správní orgán xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxx řádně x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jako xxxxxxxxx odstraněno, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx postihly xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nezaplacena, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ve xxxxxx k xxxxxxx x nároků by xxxx xxxxx x xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx žadateli poskytoval xxxxx, x xxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, a x případě, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx správním xxxxxxx přiznán, mohl xx xxxxxx nástupce xxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušeno, xxxxx xx - xx xxxxxx od xxxxx xx situací - x efektivní nápravě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, spočívajících x xxxx případech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu x lišících xx xxxxx tím, xx x xxxxx x xxxx xxxx správní xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx nikoli, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx důsledky - x xxxxxx xxxxxxx xx spravedlnost xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx poskytnuta. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx.
[70] Xxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx konsekvencí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx omezit. Daleko xxxxx xxx mít xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x šestý xxxxx x jenž xxx zpochybněn senátem xxxxxxx, xx nezamýšleným xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od 1.1.2003 x xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx x xx 1.1.2003 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx (§250l x xxxx. x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002), xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím uvedeného xxxxxxxxx. I xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxx-xx xxxxxxx x příspěvek xxxx vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (…)“ xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxx xxxxxx by nebylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx soudnictví xx 1.1.2003 xxxx xxx xxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních rozhodnutí x opustilo xxxxxx x působností dělenou x xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jí i xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[71] Xx xxxxxxx, xxx xxx bylo o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto x xxx ve xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxx smyslu, xx stanoví xxxxx xxxx, které s xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x úvahu xxxx xxxxxxxx nástupci xxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. (xxxx je x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“, jak xxxxxxxxx §64 x. x. x., x xxxxxx „xxxxxxx“), podle xxxxx, (x)xxxxx-xx způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoba a xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v řízení, xxxx xxxxxxxxx nástupcem, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, xx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxxx, o xxx x xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předmětem xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx určitá xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx, nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x osoby, xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx příspěvku xx xxxx (x xxxxx x xxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudem), jsou xxxx, xx něž xxxxx xx příspěvek xxxxx xxxxxxxx ex xxxx xxxxxx. Xxxxx xx na xxxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxx xxxxx §64 x. x. x. xx xxxxxxx x §107 xxxx. 5 x. x. ř., xx xxxxxxxxx nástupcem xxxxxxxxx žalobce xx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx osob xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxx podle xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, měly xxxxxxx xx pomoci žalobci.
[72] Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxx projednávaný xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví, xxxx zaujaly xxxxx x xxxxx xxxxx. X nálezu xx xxx 10.5.2012, sp. xx. III. ÚS 3069/10, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx libovůli xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyslovené x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 4.8.2010, č. j. 3 Xxx 44/2010-171, xxxxxxxx se nepřípustnosti xxxxxxxxxx nástupnictví x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x rasových xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 261/2001 Xx. I v xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx-xx žadatel o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxx o xxxx nároku xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x. xxxxx uvedenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx soudnictví x Xxxxxxxxx xxxxx x x roli Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.3.2011, x. j. 8 Xxx 48/2009-80, č. 2315/2011 Xx. NSS, xxxx 21 takto: „Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivců; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx může podávat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx k výkladu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx.“ Na xxxx uvedeném xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx; x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx odůvodněnému závěru, xx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příznivěji xxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx, jejž v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
XXX. 3. Xxxxxxx
[73] X xxxx xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
[74] Zemře-li xxxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx její tvrzený xxxxx, x s xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
[75] Xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx x xxx, zda x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx x x kým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
XX. Xxxxx postup xx xxxx
[76] Rozšířený xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §71 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxx vrací xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx rozhodne x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 1. dubna 2014
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x souladu x §55x x. x. x. uplatnil xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxx odlišného stanoviska xx připojen.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx X. a XX. x k odůvodnění xxxxxxxx rozšířeného senátu
1) Xxx xx xx, xx právní xxxxx, x němuž xxxxxx xxxxxxxxx senát v xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví xx zemřelém xxxxxxxx x příspěvek na xxxx, není xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2) Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxx. č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxxx před pravomocným xxxxxxxxxxx x příspěvku, xxxxxxxx xx dalšího xxxxxx x nabývají xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxx žadatele xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x dávku, a x xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxx práv, která xx nové xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx nároku přecházejí.
3) Xxx bylo xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx nástupu xxxxxxxxx xxxxxxx, že x úmrtí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku. Xxxxxxx xx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxx dojít xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x řízení odvolacím. Xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, pak xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx přechází x xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx.
4) Xxx x xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx zákon xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx příspěvek xx xxxx rozlišuje xxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x dávku. Zde xx xxxxx zdůraznit, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx na péči xx ve věci xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xx věci xxxxxx na xxxxxxx xxxxx charakter konstitutivní. Xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by x xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím příspěvek xx péči xxxxxxx, xxx nevyplacen, xxxxxx xxx xxxxx splatné xxxxxx příspěvku, x xxxxx ani xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx pravomocném xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx nějaké xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx být ani x xxxxxxx řízení x přezkumu xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx.
5) X tomu xx xxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na dávku xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nárok xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx úmrtí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x všech dávek x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. dávek xxxxxxxxxxx a nemocenského xxxxxxxxx, státní xxxxxxxx xxxxxxx, částečně i x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x pomoci x xxxxxx nouzi xxx x xxxxxxx neexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
6) Xxxxxxxx většina si xx x podstatě xxxxxx xxxx, xx xxxxx právní xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx 57 x 58 xxxxxxxx), xxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxx odkazy xx xxxx a xxxxx xxxxx xxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxxxxx znění zákona, xxxxx x na xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx, kteří mohou xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx není x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx i xx xxxxxxxxx změnách x podmínkách nároku xx dávku xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 206/2009 Xx. spravedlivá x xxxxxxx zcela xxxxxxxxx.
7) Xx xxxx je xxxxx třeba blíže xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx na dávku x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, přiznávaných xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx roli xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
8) X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxx jiných xxxx do xxxxxx x xxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx. Souhrnně xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx do xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x ním onen xxxxxxx xxxxxxx nároku xxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx, xxxxxx navíc mohou xxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx dědictví (xxx §63 xxx. č. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §51 xxx. č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §56 xxx. x.117/1995 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
9) X hlediska xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o dávkách xxxxxxxxxxx pojištění (xx xxxxx zabezpečení), od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx tak xxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx principu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx znakem xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v tomto xxxxxxx hledělo xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx správnímu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx vždy xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. §137 xxxx. 2 xxx. x. 221/1924 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čtvrté o. x. x. xxx §75 xxx. č. 55/1956 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x soudy v xxxxxxx úmrtí xxxxxxxx x dávku či xxxxxxxxxx xxxxx jednaly x osobami x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
10) Xxxxxx u xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx je xxxxx §46 zák. x. 111/2006 Sb., xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, jakýkoliv xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxx, kdy je xxxxxxx posuzován společně x xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona. X xxx se xxxxx x zásadě x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx upraveny xxxxx x rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumatelná, xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedenou xxxxxxx x. 519/1991 Xx. xxxx tato xxxxxx přílohou X xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výslovně vyloučena.
11) Xxxx uvedený xxxxxx xx dán charakterem xxxxxx xxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx xx uplatnění xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx smíšený xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx nárokový, xxxxxxx fakultativní) x x xxxxxxx xx xxx přiznat xxxxxxxx xx xxxxxxx dne xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx osob nacházejících xx x obtížné xxxxxxx situaci, nejsou-li xxxxxxxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxx, není x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx přecházely xx xxxx osoby xxx xx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12) Xxxxxxxxx xx péči představuje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případ. Ve xxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx zvýšení xxxxxxx xxx bezmocnost (xxxxxx x §8x xxx. x. 1/1907 x. z., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) v xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zabezpečení), x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx), proto také xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1996 xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx části xxx. x. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tuto xxxxx xxx xxxx nyní xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx do xxxxxx x určitý xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx podobají xxxxx úpravě x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
13) Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx této xxxxx xxx xxxxxxx zákon x. 206/2009 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odlišnou, která xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx důchodu xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx je x 31.12.2006 xxxxxxxxx posledně xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §70, x xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx témuž xxxx xxxxxxxxxx ustanovení §80 x xxxx. xxxxxx xxxxxx.
14) Lze xxxxxxxxxx názorové většině x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx postavení xxxxx pečující x xxxxx závislou, případně xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx přiznání dávky xx xxxx stalo xxxxxxx poskytování péče xxxxxxxxx osobou x xxxxxx vymezeném xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx pro xxxxx na výplatu xxxxx xx nyní xxxxxxxxx xxxxx to, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx ke svému xxxxx, ale také xx, xxx slouží x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobami. Sociální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx do 18 xxx xxxx xx může rovněž xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx dávky. Xxxxxx xxxxx zůstává, xxx xxxx změny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, aby xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx práv v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx také xx, xxx xx xxx má xxx xx půdorysu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx příspěvek xx xxxx vydané xxxxx před touto xxxxxxx.
15) X xxxxxxxxx xxxxx otázce předesílám, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx uvedenou xxxxxxx x ustanovení §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přidáním xxxxx „xxxxxxxxxxx“ před xxxxx „xxxxxxxxxxx“, za xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x bez xxxx xxxxx xx xxxx nutno s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xx ostatně xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi, xxxxx xxxxxxxx podobnou xxxxxxxxxx.
16) Xxxxxx se xxxx neshoduji x xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx je názorovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxx po novele xxxxxx xxxxxx pečující xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx pomoci za xxxxxx poskytnuté xxxxxx xxxxx §78 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x příjmů xxxxxx, x že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jejich xxxx xxxx zákonem xxxxx limitován. X xxxxxx tvrzeným xxxxxxxx xx právech xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx poznamenat, že xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx XX. a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx řízení podle §85 xxxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nároky xxxxxxxx xxxxx žádný xxxx. Stejně xxx xxxxxxx o poskytování xxxxxxxxxx služeb xxxxx §91 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §83 odst. 3 xxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pečující xxxxx xx xxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx xx xxxxxx z xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
17) Xxxxx xxxx x xxxxxx x „nespravedlnosti“ x „xxxxxxxxxx“ v xxxxxxxxx pečujících xxxx x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 37 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ztotožňuje, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci.
18) Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx udělat xxxxxxxxxxx rovnici, xxxxx xxx xxxxxx-xx příspěvek x xxxxxx poskytnuté xxxx, xx zájem xxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx natolik intenzivní, xx je zapotřebí xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx zemřelého xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx upraven xxxxxxxxxx x limitovány xxxx x odvozené hmotně xxxxxx xxxxxx, které xx xx z xxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxx xxxxx přejít. Xxxx xx lze ostatně xxxxxxx x xxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxx o xxxxxxxxx xxx silná, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx, zda xxx xxxxx za xxxxxx oprávněného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx (xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 6.2.2014, x. x. 4 Xxx 107/2013-29.
19) X tomu xxxx xxx xxxxxxxxx, že xxx xxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.5.2012, sp. xx. XXX. XX 3069/10, který xxxxx xxxxxx právního nástupnictví x xxxxxxx odškodňovacích xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx. č. 261/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx účastníkům národního xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx zákona x. 39/2000 Xx., x xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx armád x xxxxxxxxxxxx armád x xxxxxx 1939 xx 1945. Xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přechází v xxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx xx xxxx xxxxxx (stejnou či xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx odškodňovací xxxxxxxx, xxxx. zák. x. 357/2005 Xx., x xxxxxxx účastníků xxxxxxxxx boje za xxxxx x osvobození Xxxxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxx po xxxx, x xxxxxxxxx příspěvku x důchodu xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx národního boje xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945 x o xxxxx některých xxxxxx).
20) X když s xxxxxxx xx jednorázový xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxx formulaci tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, nikoliv xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx dne xxxxx, x xx xxxxx oprávněného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx se xx xxxxxxxxxx nálezu neomezil xxx xx konstatování xxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx samostatný x xxxxxxxx rozbor citovaného xxxxxxxxxx, jehož základní xxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx z xxxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxxx.
21) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „xx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx je; xxxxx (xxxxx) xx poskytnutí (xxxxxxxxx) jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxx právem, xxx xx xxxxx xxxxxxx osoby (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxx evidentní xxxxxxx; xx spočívá x xxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nedošlo k xxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx).
22) Xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx podmínky vyjádřené xxxxxxxxx „pokud x xxx (pozn.: x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx důvod xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, x jehož xxxxxx je x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zakotvené x §6 zákona xxxxxxx xxxxxxx orgán - Xxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to x xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx řádu“ (xxxx. §7 xxxx. 3 xxxxxx), „xxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxxx anebo povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx jímž xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx taková xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx“ (srov. §9 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Obdobně správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, a xxxxx xxxx §73 xxxx. 2 věty xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxx správní xxxxxx, x xxx jiné xxxxx v případech xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
23) Xxxxxx tomu xxxx přesvědčivého xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx soudně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx (oproti xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - naopak - xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxx od xxxxxx xxx části xxxx o. s. x.) xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx x principu právní xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx žaloba xx xxxxxx) nelze xxxxx validitu názoru, xx slovním xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Sb. („xxxxx x něm xxxxxx rozhodnuto“) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx do xxxx, xxx ve xxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
24) Jinými xxxxx, xxx x xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx) zemřel v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx doby pravomocného xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), které xx xxx vstoupily i xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x staly xx xxx účastníky xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxx věci není.
25) Xxxxx xx zaznamenání, xx x xxxxx x vdovce, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxx x §1 a 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx (viz §3 xxxx. 1) xx xxxxx xxxxxxxxx (xx. nikoli xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxx tak xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx nejsou, a xxx xxxxx věc xxxxx xxxxx vytěžit xxxxxx.
26) Stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxxx uplatňují xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvislostí xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx, a xxx konkrétní xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, xxxx. restituční xxxxx xxxxx, že „xx xxxx státu, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx odškodněny“, x xxx konstatoval Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx sp. zn. XX. ÚS 3241/10, „xxxxxxxxxxx xxx může xxxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx života, x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx řízení; xxxxx-xx kupříkladu xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění, dědici xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek proti xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx by poté xxxxx běžela lhůta, x xxxx přesvědčeni - xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - že „xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx zákonným xxxxxxxx xxxxxxxxxx správně“, xx „xxxxxx sporná“.
27) Xxxxxx-xx tudíž Nejvyšší xxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x závěru, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dobrodiní xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Xx. xxxxxxxx, x xxx ani xxxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx mu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx-xx na xxxxxxxxxxxx právo xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx ani xxxxxxxx oprávnění (legitimace) x jeho xxxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxx,
28) Xx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx názoru mnou xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx.
29) Xxxxxxx xx jen xxxxxxxxxxxx, xx xx nedělám xxxxx x xxxxxx x nezpochybnitelném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přechodu xxxx. Problémy, které xxxxxxxxx senát xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx nevyplývají xxxxxxxx x xxxx, xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x názorová xxxxxxx, xxxxxxxx z reformy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx procesním xxxxxxxxx xxx xxxxxx institut xxxxxxxxx prostředků x x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Byla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx a soudního xxxxxxxx x některých xxxxxx x tím x bezproblémová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
30) V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svádět xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx. Problém xx xxxxx způsoben x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxxxxx (byť xx xxxxx obsahově) dávkou xxxxx, která xx x xxxxxx upravena xx xx 1.1.2007, xxxxx x sociálních xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxx o řízení x x xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx od ustanovení xxxxxxxx o dávkách xxxxxxxxxxx, řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
31) Xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, x xx ten, že xxxxxxx procesní předpis xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a při xxxxxx této xxxxxx xxxx vycházet x §107 x. x. x. Xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx však x xxxxx kontextu xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xx postaveno xxxxxxx zmiňovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx nástupnictví xx věcech, xxx x xxxx samé xxxxxxxxx soud, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řeší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tam, xxx x věci xxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. x „xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxxxx), x xxx x xxxxxx jde“, x xxxx o xxxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx bude xxxx teprve xxxxxxxxxx, xxx jen xxxxx xxxx ustanovení aplikovat xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx pravomocně xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx, xx x xxx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx tvrzený xxxxx (či o xxxx xxxxxxx), xxxxx xx, xxxxxxx jako x nalézacím xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
32) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx chápu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx deficit xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xx xx, xx xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx hranice platné xxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxx, x xxxxx by vytvářet xxxxxx právních xxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x soudním xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx.
X Xxxx dne 1. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx