Právní věta:
Jestliže x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxx vývozu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčující xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx vydán, x nešlo tak x pravý dokument, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx zaúčtovat xxxxx částku cla, xxxxx xxxxxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 2913/92, kterým xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx zaplatit xxxxxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx článku.
Prejudikatura: x. 1577/2008 Xx. XXX, x. 1701/2008 Sb. XXX, č. 2492/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 12.7.1984, Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx (218/83, Xxxxxxx, x. 3105), xx xxx 12.7.1989, Xxxxxx (161/88, Xxxxxxx, x. X-2415), xx dne 27.6.1991, Xxxxxxxxx (X-348/89, Xxxxxxx, x. I-3277), xx xxx 7.12.1993, Xxxxxx x xxxxx (X-12/92, Recueil, x. X-6381), ze xxx 14.5.1996, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx (X-153/94 x C-204/94, Xxxxxxx, x. X-2465), xx xxx 9.3.2006, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (X-293/04, Xx. rozh., s. X-2263), ze xxx 18.10.2007, Xxxxxxx (X-173/06, Xx. xxxx., s. X-8783), xx xxx 15.12.2011, Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (C-409/10, Sb. xxxx., x. I-13331), xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.1999, XXX, Xxxxxxx 2 x Xxxxxxxx x. Xxxxxx (X-299/98 X, Xxxxxxx, x. I-8683), xx xxx 11.10.2001, Xxxxxxx Xxxxxx &xxx; Xxxx (C-30/00, Xxxxxxx, x. I-7511).
Věc: Xxx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Lenky Xxxxxxx x xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxx. X. X., s xxxxxx xxxxxxxxx Strojírenská 16/259, Xxxxx 5, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Szabo, xxxxxxxxx se xxxxxx Xx Xxxxx 1702/65, Xxxxx 4, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1387/7, Xxxxx 4, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 17.5.2010, zn. 555/09-170100-21, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 6.11.2013, x. j. 9 Xx 37/2010-36,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 6.11.2013, č. x. 9 Af 37/2010-36, xx xxxxxxx x xxx se vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (konkrétně 54.200 xx xxxxxx xxxxxx, xx 100% xxxxxx, v celní xxxxxxx 1.710.971 Xx). X návrhu celního xxxxxxxxxx podaném jeho xxxxxx zástupcem xxxxxxxx xxxxxxx /deklarant/ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (původ xxxxx x Xxxxxxxxxx) se xxxxxx xxx 0%. Xxxxx xxxx Xxxxx X5 (xxxx jen „xxxxx xxxx“) svým xxxxxxxxxxx ze xxx 9.1.006, xxxxxxx xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X č. XXX/569 vystaveného dne 5.12.2005 (xxxx jen „XXXX A x. 569“) a xxxxxxxxxxxx xxxxxx úřadům žalobcem, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx volného oběhu.
[2] Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx dle xx. 94 Xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) x. 2454/93, kterým xx xxxxxxx nařízení Rady (XXX) č. 2913/92, xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „prováděcí xxxxxxxx“) celní xxxx xxxxxxx, ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávněného orgánu - XXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX (XXX) DHAKA, Xxxxxxxxx, x. EPB/Text/GSP/Veri/13/2005/Czech Xxxxxxxx/864 ze xxx 22.6.2008 (xxxx xxx „Xxxxxx XXX“), xx XXXX X x. 569 je falzifikátem, xxxxxx razítka a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.
[3] X xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dle §293 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx zákon (xxxx jen „xxxxx xxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx celního úřadu Xxxxx X5 xx xxx 11.12.2008, x. x. 19488/08-177600-021, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 10.000 Xx a xxxxxxxx, x té době Xxxxx ředitelství Xxxxx, xxxxxxxxxxx ze xxx 18.8.2009, x x. 886/09-170100-21, zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „městský xxxx“), xxxx zamítl rozsudkem xx xxx 19.10.2010, x. x. 10 Xx 355/2009-38. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 30.3.2011 x. x. 1 Xxx 14/2011-62.
[4] X xxxxxx xxxxxxx celní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.10.2008, x. x. 15477-3/08-177600-02 xxxxxxx doměřil xxx xx xxxx 205.317 Xx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx certifikát XXXX X x. 569, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx lze prokázat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx dle Xxxxxx XXX xxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xxxxxxx původní žalovaný (Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 17.5.2010, č. j. 555/09-170100-217. Žalobce x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx 2.8.2010; městský xxxx rozsudkem ze xxx 6.11.2013, x. x. 9 Xx 37/2010-36, žalobci xxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 17.5.2010 zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci, xx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx kodexu Xxxxxxxxxxxx upravuje xxxxxxx, x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx vznikne, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx povinná xxxxxxxx xxx rozumným xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx xx celního xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxxxx status xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správní spolupráce x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x případě, xx xx xxxxx xxxx nesprávné, za xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx systému xxxxxxx xxxxxxxxxx s orgány xxxxx země může xxx ověřování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zboží dojít x x xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx (xx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxx v nesprávném xxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx uváděných xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx nedoložená) žalobce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (např. x xxxxxxx a poznatky Xxxxxxx úřadu X5 x způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx FORM X x xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx došlo ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx (xx. x certifikáty x původu zboží, xxxxx sloužily xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx FORM X x. 569 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x zjištění, xx Xxxxxx EPB xx xxx 22.6.2008 xx x dispozici v xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. X xx lze xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx, xx předmětný xxxxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxx úřadem EPB x že xx xxxx, resp. mohl xx být (použito xxxxx „ should xx“) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx pokračuje x xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx nepovažoval xx xxxxxxxxx, že xx zde xxxxxx xxxx xxxxxxxx článku 220 odst. 2 xxxx. x) Celního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx zpochybnění platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx XXX v xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx tiskopise X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx razítka a xxxxxxx pověřené xxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx vystavení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX ve xxxxxx Xxxxxx XXX ze xxx 22.6.2008. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx EPB x xxxxxxxxxx jazyka, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx popírá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx existenci xxxxxxx informací. Soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů, x xxxxxx byl xxxxxxxxxx XXXX A x. 569 prohlášen za xxxxxxxx x tedy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xx xxx nestalo xxxxxx způsobující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zboží. Podle xxxxx by věci xxxxxxxx ověření, zda xx xxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x doklady x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X č. 569 xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x celní orgány xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx okolnostmi xxxxxxxxx xxxxxx certifikátu xxx, xxx bylo postaveno xx xxxxx, xxx xxxx xx nejsou x xxxxxxx čl. 220 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx, xxxxx byly podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569 x xxxxxx xxxxx, postačují x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
[8] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. a) x xxxx. d) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“). Namítá, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. b) Xxxxxxx kodexu Xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx skutkové xxxxxx, x xxx se xxxxxxxx opírá x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 93 xx 94 prováděcího xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 20.11.2007 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX A x. 569. Ze Xxxxxx XXX xx xxx 22.6.2008 (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořízeného xx kasační xxxxxxxxx) xxxxx, xx „ Xxxxxxx xxxxxxxxx FORM X xx xxxx xxxx xxxxxxx. Podpis x xxxxxxx xxxx Xx. Md. X. X., xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx byly rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxx XXXX X xxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx použito xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx podporu xxxxxx. Xx základě toho xx s XXXX X xxxx xxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxxx x neplatným. Xxxx xxx podporu xxxxxx žádá xxxxx xxxxx orgány, aby xxxxxxx nezbytná xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nebyla xx xxxxxxx padělaného XXXX X xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx vyšetřování xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx lze na Xxxx pro podporu xxxxxx kdykoliv xxxxxxx.“. Xxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx soudem, že xxxx xxxxxxx - Xxxxxx XXX - xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a xx xxx neměl dostatečná xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (EPB) xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx uvádí xxxx.
[10] X obsahu Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx x padělaný xxxxxxxx, xx němž xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx. Xx vadu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, protože obsah xxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx neuvěřil.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx šetření (xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxxx pravým. Xxxxxx správní spolupráce xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozsudek soudu xx xxx nepřezkoumatelný, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, z nichž xxxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxx §94 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (EPB) xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výhradním oprávněním xxxxxx xxxx vývozu x xxxxxx legálně xxxxxxxxxxx závěry jsou xxxxx xxxxxx země xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx jde nad xxxxx pravidel xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx toliko, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx 97x odst. 5), xxxxx by byly xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxxxx Zprávy XXX xxxxx nebyl x xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx celních orgánů xxxxxxx xxxxxxxx. Celní xxxxxx nemohly posuzovat xxxxxxxxxx XXXX A x. 569 xxxx xxxxxxxxx potvrzení dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) Celního xxxxxx Společenství, proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vytýkanou xxxxx.
[13] V závěrech x xxxxx nesprávnosti xxxxxxxxxxx XXXX A x. 569 xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nesprávnost nemůže xxxxxxx okolnost, že xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postupem, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x tomu xxxxxx). Závěr xxxxx, xx pro xxxx xxxxxx typu xx xxxxxx osvědčení nesprávné xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx příslušným xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xx. 92, xxxx 97x prováděcího xxxxxxxx). Nesprávnost xx xxxx odvíjet od xxxxxxxxxxxx xx nepravdivosti xxxxx x zboží, xxxx. statusu xxxxxx xxxxx v osvědčení xxxxxxxxx.
[14] Formální vady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx, které vyvolávají x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx správnosti xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x zaslání xxxxxxxxx xxxxxxx zemi xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 92 x xxxxxxxxxx na xx. 94, xxxx 97x x xxxxxxxxxx xx xx. 97x prováděcího xxxxxxxx). Xxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxxx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxx (XXX) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyvolávajícím jinou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx vystavení xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xx xxx stalo, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx.
[15] Zpráva XXX pravost xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxxxxxxxx, městský xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx, xx certifikát XXXX X x. 569 xxxx xxx xxxxxx, ale nesprávným. Xxxxxxxx xx nepřezkoumatelným. Xxxx xx nevypořádal xxx x xxx, xx Xxxxxx EPB xxxxx, že xxx Xx. Xx. X. X., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx FORM X x. 569 xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx mohl xxxxx xxxx úředník přisvědčit, xxxx je xx xxx podpis s xxxxxx, xx xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x obsahu xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569.
[16] Xxxxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dodatečného xxxxxxx certifikátu XXXX X x. 569 xxxx být xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx není pravým, xx. vydaným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vývozu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, jako osoba xxxxxxx xxxxxxxx clo, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a proto x xxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx
[17] Xxxxxxx nesouhlasí xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ani x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxx x „xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx jako xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx, zřejmě xx xxx řečeno, xx xxxx nepravý se xxxx samotný certifikát XXXX X x. 569 vydaný 5.12.2005. Xx xxx xxxxxxxxx, xx uvedený xxxx xx xxxx závěrem x (xx)xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx „jeví xx“ xxxxxx xxxxx přesnější, xxxxx xxx také xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Celní xxxx však nečekal xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, rozpory x xxxxx sdělení xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 94 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx nařízení.
[18] Xxxxxxxxxx xxx x tím, xx okolnosti, za xxxxx k padělání xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx FORM X x. 569 skutečně xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx (odkazuje xx xxxxxx z 16.10.2013, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx FORM X x. 569) x xx xxxxxxx xxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx XXX požádán x xxxxxxxxxx xxxxxx x rejstříku xxxxxxxx xxxxxxxxx x původu xxxxx xx xxxxxxxxx X, xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx 2005, kde xx xxxx xxx x xxxxxxxxx osvědčení XXXX X x. 569.
[19] Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxx xx xxx. 6, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx. K tomu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu 6.11.2013.
[20] Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx osvědčení může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx, xxxx. o xxxxxxx původu zboží, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx případě, xxx xxxxxxxxxx XXXX X č. 569 xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Podle žalobce x při xxxxxxx xxxxxxxxxxx toto zásadní xxxxxx nemá, xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx stejný, xx dovezené výrobky xx měly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Vlastní xxxxxxxxxxx xxxxx
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx má požadované xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx x osobou xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x mezích xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (XX. A) x xxxxxxxxxx nezaúčtováním xxx podle xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (XX. X).
[23] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
XX. X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx
[24] Postupem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zboží (xxxxxxxxxx) se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxx mj. x x rozsudcích (x. x. 1 Xxx 42/2011-209, xxxx. pod x. 2492/2012 Xx. XXX, x. x. 5 Xxx 42/2011-112, x. j. 5 Xxx 43/2011-110, x. x. 9 Afs 38/2011-94, x. x. 8 Xxx 10/2012- 41), x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx X.X.X. XxX) x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsudcích xx xxxxx plně xxxxxxx. Xxxxx x xx obecně, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx režimu xx xxxxxxxxx xxxx spolupráci xxxx dotyčnými správními xxxxxx. Fungování tohoto xxxxxxx spolupráce xx xxxxxxxx xx tom, xx celní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx legálně xxxxxxxxx xxxxxx vývozního xxxxx (xxxxxxxx XXX Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí orgánů xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx členského státu Xxxxxxxxxxxx xx nutné xxxx proto, aby Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyžadovat dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx uvedeného státu xx Společenství. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xx sice xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vázány, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx osvědčení x preferenčním xxxxxx xxxxx formálně řádně xxxxxxxxx, je prima xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x preferenčním xxxxxx xxxxx xxxxxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx skutkovém, to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x přidružení xxxxxxxxx xxxxxxxxx preferenčního zacházení xx xxxxxxx dovezený x xxxxxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx státu. I x případě, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu důvodné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, mohou xxxxx xxxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozdělení xxxxx xxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx nese, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx kontroly xx xxxxxxxxxx zboží.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.2.2008, x. x. 5 Xxx 37/2007-49, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1577/2008 Sb. XXX, xxxxxxxx konstatoval, xx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x celní xxxxxx dovozního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovateli xxxxx, xx městský soud xx postupoval v xxxxxxx s touto xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxxxx (zneplatněním) xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxx Xxxxxx EPB, neboť x xxxxxxxx verifikace xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx je xxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxx XXX jednoznačně xxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zboží.
[26] X xxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxx uvedený xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgánů výsledkem xxxxxxx dle Xxxxxx XXX. Tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nezabýval, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xx Xxxxxx XXX dostatečně xxxxxx x xxxxxxxxxxx nevyvrací (x ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxx vydán.
[27] Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxxxx obsah Zprávy XXX, který je xxxxx xxxxxxxxxxx jednoznačný. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ze Xxxxxx XXX xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx XXXX X č. 569 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx němž je xxxxxxx xxxxxxxx razítko x xxxxxxxx podpis xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Výslovně xx x něm xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxxxxx FORM A x. 569 (i xxxxxxx xxxxxxx uvedenými x tabulce xx xxx. 2) bylo xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxxxxxx původ, resp. xxxx odmítnuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx zboží, protože xx provázeno xxxxxxxxxx xxxxxxx vývozního státu xxxxx nevydaným. Městský xxxx xxxxx pochybnost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx, xx Xxxxxx XXX xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx „jeví“ xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxx EPB, xxxxxxxxxxx xxxxx, že jde x padělaný xxxxxxxx x padělaným razítkem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx EPB xx xxxx dojít x xxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxx vydán byl, x když x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx i, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx chybu xx smyslu čl. 220 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx x padělek x xxxxxxxxx razítkem x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na certifikátu xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx jej vydala, xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx osoby oprávněné xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxxxxxxx. Xxxx XXX xx xxx xxxxxx certifikát xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx), xxx xxxx dokument xxxxxx xxxxxx XXX, tedy xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx preferenční xxxxx xxxxx, byť xxxxxx xxxxxxxxxx úředním postupem, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx neoprávněným. Xxxxxx XXX x certifikátům x tabulce na xxx. 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravost x správnost, oproti xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx. 2, xxxx xxxxx je x xxxxxxxxxx FORM X x. 569, uvádí x bodu 4. xx xxx. 1, xx „ xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zjistili jsme, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX,xxxxxxxx X, xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx vývozu, Xxxxx, Xxxxxxxxx, xxx společnosti …“.
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxx č. j. 1 Afs 14/2011-62, xxx /13/, týkajícím xx xxxxxx x xxxxxx deliktu žalobce xxxxxxxxxxx, xx: X xxxxx případě bylo xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepravé xxxxxxxxx (xxx xxx ostatně xxxxxxxxxxxxx), xx jejichž xxxxxxx xxxxx k xxxxx xx cle.“ X xxxxxxx k xxxx xx Oznámení xxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x Úřadním xxxxxxxx X 041 xx xxx 15.2.2008, xxxxxx Evropská xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx /5/ x /6/ xxxxx xxxxxxxx). X xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx žalobci tato xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Žalobce ohledně xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX A x. 569 x xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xx xxx 16. 10.2013, xxxxxx toliko, xx xxxxx xxxxxxxxxxx celního xxxxx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xx zneplatněn proto, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxx k tomu xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx postup xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx sdělen xxxxxxxxx společnosti xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxx x xx xxxx x XX), xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x Bangladéši x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu XXX x x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569, xxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxx žalobce (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem. Certifikát xxxxxx xxxxxx podpis xxxxx neoprávněné x xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx ředitele XXX), xxx xxx Xxxxxx XXX má x xxxxxxxx razítko. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx významu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxx neoprávněný x xxxxxxx certifikátu, xxxxx xxxxxxxx vydávaný xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x padělaným razítkem. Xxxxxx EPB vychází x xxxxxxxxx záznamů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x x prověření dle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. X xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx x. 135 xxx xxxxxxxxxx stanoviska generální xxxxxxxxx Trstenjak, xxxxxxx xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osvědčení xx bod x. 137 xxxxx stanoviska).
[30] Xxxxxxx xxxxxxxx vázán Xxxxxxx XXX x x xxxxxxx s xxxxx obsahem (který xxxxx xxxx stranami xxxxxxx) vydaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva orgánů xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxxxx x xxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dovodil „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ačkoli xxxxx z těchto xxxxxxx ani žádná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx.
XX. X) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xx. 220 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxx kodexu Společenství xxxxxx Soudní xxxx xxxx. v rozsudku xx dne 18.10.2007 xx xxxx C-173/06 Xxxxxxx, Xx. rozh. X. X-8783, xxxx 30 - 33. X xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx tři xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejprve xx xxxxx, aby xxx xxxxxx vybráno xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxx příslušných xxxxxx, xxxx, xxx xxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx tyto xxxxxx, xxxxxxx xxx osobou xxxxxxxx xxxxxxxx clo xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx celního xxxxxxxxxx (xxx obdobně xxxxxxxx ze xxx 12.7.1989 ve věci 161/88 Binder, Xxxxxxx, x. 2415, xxxx 15 a 16; xx xxx 14.5.1996 xx xxxx X-153/94 x C-204/94 Xxxxx Xxxxxxx x další, Xxxxxxx, s. I-2465, xxx 83; usnesení xx xxx 9.12.1999 xx věci X-299/98 X XXX Imperial 2 x Unifrigo x. Xxxxxx, Xxxxxxx, x. X-8683, bod 22, xxxxx x xx dne 11.10.2001 xx xxxx C-30/00 Xxxxxxx Xxxxxx & Xxxx, Xxxxxxx, s. X-7511, xxxx 68, 69, 71 x 72). Jestliže xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx propuštěno (rozsudek xx dne 27.6.1991 xx věci C-348/89 Xxxxxxxxx, Recueil, x. X-3277, bod 12). Xxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx (xxxxxxxx xx xxx 30.7.2008, x. x. 1 Afs 27/2008-97, xxxxxxxxxxx pod x. 1701/2008 Xx. XXX a xxxxx xxxxx uvedené).
[32] X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu xx. 220 xxxx, 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx stvrdil xxxxxxxx xxxxxxx, který x tomu xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx cílem xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) celního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx clo, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx stanovené x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx povinné xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx orgány. Právo xx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx propuštěno, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx přičitatelné aktivnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů (xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx 19 x 23).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx /xxxxx/ xx xxxx odvíjet xxxxx xx nesprávnosti xx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxx x osvědčení uvedených. Xxxxxxxxxxx - resp. xxxxx xxxxx xx xxxxxx článku 220 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx kodexu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxxxx formálního xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx. Xxx xx. 92 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx v xxxxxxxx xxxx): „Jsou-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx x podkladech, které xxxx celnímu úřadu xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx osvědčení vztahuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx čl. 94 xxxxxx nařízení: „Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx preferencích uvedených x xxxxxx 66 xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení o xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx X, o xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x x správní xxxxxxxxxx xxxx zajistit jejich xxxxxxxxxx“.
[34] Celní xxxxxx xxxxx xxxxxx verifikují, xxxxx xxxxxxxxx (x xx u xxxxxxx xxxx vydaných xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx prokazujících xxxxx xxxxx a x xxxx uvedeného xxxxxx xxxxx; xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxx způsobena xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečností ze xxxxxx xxxxxxx. Soudní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdit xxxxx xxxxx uvedený x xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx neznámého xxxxxx, x xx xxxx osvědčení x xxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxx neprávem (xxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx, xxxx 17 x 18; rozsudek xx dne 15.12.2011, Xxxxxx, X-409/10, xxx 44, či Xxxxxxxxxxxx, xxx 34). Xxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx výběr xxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxxx výběru xxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx čl. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx kodexu (xxx Xxxxxx, xxxx 46 x 47). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx třetího xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx, že orgány xxxxxxxxxx potvrzení xx xxxx xxxxxx xxxx xx měly xxx xxxxxx toho, že xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zacházení.
[35] X xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx „předložení důkazu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nároku xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pododstavce xx. 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx nařízení č. 2700/2000. X xxxxxx xxxx přísluší xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx účelem xxxxxxxxxxx x dodatečnému výběru xxx xxxxxxx dovolávat xxxxxxxxx xx. 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx pododstavce, xxxxxx, aby předložily xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nedbalosti xxxxxxx xx xxxxxx vývozce xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx předložit xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx XXX. 1 xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nesprávného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx povinné xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xx správném popisu xxxxxxxxxxx “ (xxx 46). Xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx “ (xxx 43) x xx „xxxxxxxx hospodářským xxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytná xxx to, xxx xx xxxxxx zabezpečily xxxxx rizikům xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx“ (xxx 41).
[36] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx“ způsobenou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původu xxxxx a xxxxxx x zboží. Xxxxx xxx, xx xxx-xx xxxxx skutečností xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vydání xxxxxxxxxxx osvědčení je „xxxxxx“. Xxxxxx nesprávné xxxxxxx xxxx chyba xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaplatit xxx a nemůže xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx xxxxx riziku xxxxxx nesprávného počínání (xxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 8.9.2005 ve xxxx Xxxxxxxxxxxx, bod 51). Xxxxxx obrácení xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx, xx také x xxxxxxx se xxxxxx XX xxxxxxxx nesrovnalostem x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx).
[37] Jestliže x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx celních xxxxxx xxxx EPB xxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 jím xxxxx xxxxx, x nešlo xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx spíše xxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx dodatečně zaúčtovat xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. b) Celního xxxxxx Společenství nepřipadala x úvahu. Nelze xxxxx xxxxxxx x xxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vývozu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xx smyslu xxxxxx článku.
[38] Ověření x doložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx náročnou xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx doložení xxxx, xx xxxxx zemi xxx xxxxxxx vyroben, xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx ohledně xxxxxx x zpracování xxxxxxx, součástek x xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx výrobu xxxxxxx. Podřazení xxxxxxxxx, xx xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X č. 569 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx celní xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx výsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxx EPB xx tak xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXXX A xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vývozu, xxx městský soud xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx případě xxxxxxxxx úřad XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx falzifikát, pak xxxxxxxx dovezené xxxxx xxxxxxx xxxxxx výhody xxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxx
[39] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.), x němž xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
[40] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x.x.x.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 7. xxxxxx 2014
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu