Xxxxxx věta:
Postup k xxxxxxxxxx pochybností (§89 x xxxx. zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx prostředkem k xxxxxxxxxxxx a bezprostřednímu xxxxxxxx či ověření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je prioritním xxxxxxxxx břemene tvrzení x tomu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x postupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedává xxxxxxx xxxx ničím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx daní x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x jak xxxxxx x x jaké xxxxxxxxx x něm xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxx být volně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2137/2010 Xx. XXX x x. 2729/2013 Sb. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným XXX Xxxxxx xxxxx Finančnímu xxxxx pro Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy Xxxxxx Kühna a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxx věci xxxxxxxxx: XXX Invest x. x. o., xx sídlem Rokycanova 2798, Pardubice, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX, s.r.o., xx xxxxxx U Xxxxxxx 256/14, Praha 10, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx 2625, Xxxxxxxxx, x xxxxxx x žalobě xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2013, xx. 52 Xx 37/2013-36,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 4114 Kč do 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rukám Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, x. x. x., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobkyně xxxxxx xxx 22.4.2011 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011, x xxxx uplatnila xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx DPH. Výzvou xx xxx 19.5.2011 xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx pochybností x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §89 a xxxx. xxx. x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxx řád“). Xxxxx xxxxxxxxxx zcela konkrétní xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx dokazování (xxxxxxx xxxxxxxx svědků) xxxx xxx 11.12.2012 xxxxxx další výzva. Xx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx znalecký xxxxxxx) xxxx xxx 23.11.2012 xxxxxx x xxxxxx xxxxx výzva (xx se xxxxxxx x §92 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx dne xxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, a to xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 15.3.2013 xxx nakonec xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstranit. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx návrh žalobkyně xx pokračování x xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2013 xxxxxxxxx x xxxxxx jednání xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[2] V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xx soudní obranou xxxxx xxxxxxx prodlužovanému xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 a xxxx. xxxxxxxx řádu) xx žaloba podle §82 a násl. x. x. s. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §79 x xxxx. x. x. x., podala xxxxxxxxx xxx 17.6.2013 xxxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx x nezákonnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx 2011. Tento xxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxx nepřiměřeně xxxxxx, xxx xxxxxxx prodlužován, xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx a x tomu celá xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhověl. Xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postupu k xxxxxxxxxx pochybností, x xx x navzdory xxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxx formálními xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx namísto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx
[4] Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx stížnosti x záhlaví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, jejíž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxx §7 xxxx. 1 x 2 daňového xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyměřením. Postup x odstranění pochybností xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxx xxxxxxxxxxx je xxxxx uvedených procesních xxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx DPH xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx aplikoval právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[5] Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud označil xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx od 19.5.2011 xx 15.3.2013, xxxx xx si ověřil, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informacemi, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení. Stěžovatel xx xx sice xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v rozsudku xx. 1 Ans 10/2012-52, xxxxxxx pouhý xxxx, že postup x xxxxxxxxxx pochybností xxxxx xxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vzniklou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x významu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxx zásah.
[6] Xxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx NSS čj. 2 Xxx 1/2005-69). Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nynějším xxxxxxx xxxxxxxxx xxx první xxxxxxxxxx, aby xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zkrácena xx xxxxx právech. X xxxxxxx celého xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx se x xxx. S hodnocením xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postup x odstranění xxxxxxxxxxx x zahájil xxxxxxx xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx březen 2011, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx řízení nic xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To však xxxxxxx soud nezkoumal. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx měsíců března xx května 2011, xxxxxxxxx v xxxxxx 6, v dubnu 2 a v xxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x okolnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011 vedl xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx shodně. Xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx na okolnost, xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx daňových xxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxx ní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xx během xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxx předepsané náležitosti x uplatnění nároku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. Xx xxxxxxxx vyměření své xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx před xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nezahájení daňové xxxxxxxx xxxx nezákonnému xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxx shrnutí xxxxxxxxx žalobkyně, repliky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Xxxxxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx subjekt má xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx bez zbytečných xxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxx xx XXX xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxx palčivě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Kdyby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ukončil x xxxxx xxxxxxxxxx (byť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Dnes, xx. xxx roky od xxxxxx řádného xxxxxxxx xxxxxxxx x XXX xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx 2011, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx soudem dávno xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů xx xxxxxx §38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průtahů x řízení, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x stejným xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx byla xxxxxxxx daňová kontrola. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zadržet xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 roky. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx toho, xxx krajský soud xxxxxxxxxx nesmyslnost, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xx nepřípustnou, xxxxx se x xxxx xxxxxx vznesené x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx však xxxxxxxx.
[11] X xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.3.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx XXX za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011 x xxxxxxx xxxx 9&xxxx;889&xxxx;256 Xx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx v xxxxxxx prověřování xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx hodnota xxxxxx dodávek xxxx xxxxxx 6 517 330,55 Kč. Xxxx nadměrného xxxxxxx xx výši více xxx 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxx zadržuje xx xxxx vedeného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pakliže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x touto xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K důkazu xxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxx 8.4.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx výměr ze xxx 20.3.2014 na XXX za xxxxxxxxx xxxxxx březen 2011, x xx xx xxxx 3 371 926 Xx.
[12] Xxxxxxxxxx x replice x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xx vztahu ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X přihlédnutím x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svědčícími x xxxxxx xxxxxxx x řetězci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které podváděly xx xxxxxxxxx XXX, x xx xxxxx xxxxx zjištěním byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx prohlásit xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx její xxxxxxxxx xxxxxxxxx výlučně xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx jimi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jde x xx, aby xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx ještě xxxxxx xxxx k vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxx ukončení postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxxx případě xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx nikoliv. Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx kontroly ho xxxxxxxxx x dalším xxxxxx úkonům v xxxx věci.
IV.
Právní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[14] Xxxxxxxx správní xxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx oprávněnou, x xxxx důvodné xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx soud x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx žádné vady, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.).
[15] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, že žádná xxxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Zákaz xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx uplatněny x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x řízení před xxxxxxxx soudem žalobcem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx, může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx obranu xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxx vyjádření xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX ze dne 2.7.2008, xx. 1 Xxx 5/2008-104).
[16] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx otázkou xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxxxxx.
[18] Xxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx [m]á-li xxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, průkaznosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxxxx těchto pochybností. Xxx §90 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx [x] xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxx správce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx prostředky, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxx zčásti xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x těmto ustanovením, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úkonů, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx řízení. Slouží xxxxxxx x ověření, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podloženo xxxxxx, xxxxxxxx vzniknou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, úplnosti nebo xxxxxxxxxxx daňového tvrzení. X xxxxxxx, xx xx správce daně xxxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx kapacitně xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxx xxx x xxxx vyzve (xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 15.12.2008, xxxxxxxx tisk č. 685, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx repositáři xxx.xxx.xx ).
[20] Xxxxx postupu x odstranění xxxxxxxxxxx xx xxxxxx jak x x ostatních xxxxxxx xxx správě xxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x zjištění x xxxxxxxx daňové povinnosti xx xxxxxxx xxxx.
[21] Xxxxx xx tedy xxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx od obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ověření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx důkazního xxxxxxx. Legislativní xxxxx xxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mantinely xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „[x]xxxxxxxxxx upravil xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx trval xx nejkratší dobu x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx logické x xxxxxxx na skutečnost, xx neexistence xxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx právní nejistotou, xxxxx je xxx xxxxxxxxx, aby tento xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dobu“ (xxx Xxxxxxxxxx, X. - Xxxxxxxx, X. a xxx. Daňový xxx, 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2011, x. 202 x násl.).
[23] V xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx postupu x odstranění pochybností xxxxxxx právě z xxxxxx nutnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §43 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx). Původní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx zmíněný xxxxxxx x praxi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průtahů xxxxxxxxxx řízení.
[24] Xxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx x odstranění pochybností x výše xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, sdělí správce xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností. Daňový xxxxxxx je oprávněn xx 15 dnů xxx xxx, xxx xxx seznámen x xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxxxxxxx x dokazovaní xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx prostředků. Podle xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx pokud správce xxxx shledá důvody x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zahájí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx do 15 xxx ode xxx, xxx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxxxxxx x xxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx fáze xxxxxx, x to zejména xx xxxx důvodů. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx zahájit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednak xxx xxxxxxx pochybnosti x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohly být xxxx potenciálně xxxxxxxxxx. X xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx se xxxxx, xx „[s]amotný xxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ústní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x daňovým xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpověď xx ústní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx či x xxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxx, že xxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxx vyvolá xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nutné v xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx daný xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx), xxx xxxxxx komunikací x xxxxx xxxxxxxxxx (§92 odst. 4)“. Xxxxxx xxx sice xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx pochybností, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx rychlosti xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nová xxxxxxxx, xx věc xxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxx Ministerstva xxxxxxx x. X-144 o xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx.
[26] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx popředí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozdílů xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx x daňové kontroly. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx již xxxxxx xxxxxxx zabýval, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x poplatků. X xxxx xxxxxx je xxxx níže xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nyní. Xxxx xxxxx, xx „[x]x určitých xxxxxxxxx xx xxxxxx parametry xxxx xxxxxxxxxxx postupů (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx - vytýkací xxxxxx §43 a xxxxxxx xxxxxxxx §16) xxxxxxx xxxx umožňovaly volbu xxxx nimi x xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx takového xxxx není přípustné. X xxxxx řadě xx předtím, xxx xx xxxxx bude xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx postavit xx xxxxx, xx x xxxx z nich xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale x xxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx. […] X xxxxx xx byly xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxx xxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx jeden z xxxx, a xxxx xxx, který vzhledem x xxxxxxxxxx nejlépe xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 d. ř., xxxxx něhož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx, zatímco daňová xxxxxxxx umožňuje x xxxxxx intenzívní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zahájit xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx, xxx xxxx xxx správce xxxx dobré důvody x domněnce, xx xxxxxxxx xxxxxx by x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepostačovalo“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 27.7.2010, xx. 5 Afs 92/2008-147, x. 2137/2010 Sb. XXX). Xxxxxxx tedy xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, je třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx účel, xxxxx x povahu xxxx zmíněných xxxxxxxxx.
[27] Xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx NSS vyjádřeným x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 10.10.2012, xx. 1 Xxx 10/2012-52, x. 2729/2013 Xx. XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „důsledné xxxxxxxxx xx sebe xxxxx xxxxxxxxxxxx kroků, které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx zvolil. Xx xxxx navazující úkony xxxx xxx xxx xxx činěny xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxx naplněn. Xxx xx bezesporu rychlé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx brání správci xxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxxxxx x vyměření daně (xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx dani x xxxxxxx hodnoty). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx tohoto postupu xxx jakýchkoliv xxxxxxx“ (xxx 19).
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x daňové xxxxxxxxxx, nikoliv ukončení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xx stěžovatelem xxx xxxxxxxxx v xxx, že předmětem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx tedy bylo xxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx v rámci xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx. rozsudku xx. 1 Xxx 10/2012-52 xxxxx, xxxxxx x odstranění pochybností xxxxxxx v §89 x xxxx. daňového xxxx „xx sloužit xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyjádřených x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx ta xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx dokazování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx daně (§148 xxxx. 3)“ (xxx 20).
[30] Xxxxxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sice Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx před xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx zahájit. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx délka x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesních xxxxx, xxxx xxx xxx zjevně excesivní x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Má-li xxxx xx xxxxx xxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x XXX xx březen 2011 xxx 22.4.2011. Xxx 19.5.2011 následovala xxxxxxxxxxxxx výzva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v přiznání (xxxxx xxxxx), xx xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxx 31.5.2011. Xxx 7.6.2011 došlo x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxx 5 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXXXXXX; xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5 xx xxxxxxxx xxxxx xxx 27.6.2011. Dne 10.8.2011 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx svědků. Dne 26.9.2011 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (x stejně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx 4.10.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřady xxx Xxxxx 5 x Prahu 8 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svědků. Xxx 9.12.2011 byl xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AVARRIO, xxxxx xxx xxxxxxxxx obchody xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.1.2012 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 5, xxxxxxx xxxxxx 23.1.2012, 1.2.2012 x 28.3.2012. Dne 10.9.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx posudku xx věci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 11.10.2012. Mezitím stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.9.2012 k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 14.3.2013 xxx xxxxxxxx výslech dalších xxx xxxxxx. Xxxxxx 15.3.2013 byl žalobkyni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností. Xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 18.4.2013, xxxxxxx xxx roky xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stěžovatel xxxxxxx x žalobkyně xxxxxxx kontrolu xx xxxxxx 2011.
[32] Výše xxxxxxxx legislativní koncepce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx neomezenou xxxxxxx vybírat, který xxxxxx xxx xxxxxx xxxx v konkrétním xxxxxxx zvolí a xxx xxxxxx x x xxxx intenzitě x xxx bude xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kde xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx pokud xxxxx x časově náročné xxxx x rozsáhlé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstranění pochybností x xxxxxxx komplikované x průkazně xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx postup x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x momentě, kdy xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx postupu x odstranění xxxxxxxxxxx, xxxxx postup xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx srovnatelným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zahájil xxxxxxx xxxxxxxx (dne 7.6.2011 xxxxxxx kontrolu XXX xx duben 2011 x xxx 26.7.2011 xx xxxxxx 2011). Xx xxxxxx x xxxxxxx duben x xxxxxx 2011 xxx xxxxxxxxxx učinil xxxxxxx, xxxxx právě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x důkladnějšímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o daňových xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx samotný xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakované xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx o nevhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „[x]xxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx výzvy, xxxx. x x využitím xxxxxxxx šetření, xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení za xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, x k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 2), zásadou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (§5 odst. 3) x xx xxxxxxx xxxxxxxxx (§7 xxxx. 1), xxxxx xx xxxxxxx daně pochybnosti xxxxxxxxxx již xx xxxxxxx oznamoval xxxxxxxx xxxxxxxx po částech. Xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxx odstraňování xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx. Xxxx xxxx nastat xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx výzvě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxx. X jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (úředním záznamu) xxxxxxxxxxx v §90 xxxx. 1 x xx sdělení výsledku xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§90 xxxx. 2)“ (Žišková, M. Xx Xxxx, X. x xxxx.: Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. I. Xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x.x., 2011, x. 489).
[34] Xxxxxx xxxxx, neodstranila-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xx xxxxx xxxxx k xxxxxx odstranění, x xxxxx-xx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxx obsáhlejšího xxxxxxx, xxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §89 x §90 xxxxxxxx řádu během xxxxx dvou xxx x v průběhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesních xxxxx, xxxxx xx xx svém xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxx.
[35] Stěžovatel xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx postup k xxxxxxxxxx pochybností nemůže xxx posouzen xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[36] X tomu Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Jak plyne x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx jde x stanovení, xxxxxxxxxx x vymáhání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví [xxxx. nález xx xxx 1.6.2005, sp. xx. XX. ÚS 29/05 (N 113/37 XxXX 463)].
[38] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx daňového xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v nesprávném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx z výše xxxxxxxxx xxxxxx nedržel x mezích xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procedury x xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx využitím xxxxxx kontroly.
[39] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x ve xxxx nezahájil xxxxxxx xxxxxxxx. Subjektivním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx dotčeno, xx xxxxx xx xx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx správci xxxx xxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx postupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, ke xxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx v samotném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[40] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx, že xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx srovnatelných xxxxxx xxxxxxx, xx xx týče xxxxxx 2011, postup k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx 2011) x žalobkyně xxxxxxx daňovou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx nevysvětluje důvody, xxxxx jej x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[41] Xxxxxxxxxx xx x odkazem xx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. domnívá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx je z xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx sloužit jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kasačního xxxxxxxxx, xx soud xxx zkoumat, zda xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxx v daňovém xxxxxx, zpochybňuje přezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxx x předchozí xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxx zřejmým xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[43] Xxxx xxxxxxxxx xxxxx navržený xxxxxxxxx, xxxxx platební xxxxx xx DPH x 20.3.2014. X xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx skutkového xxxxx, xxxxx xx byl xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§87 xxxx. 1 s. x. x.). Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx přitom x xxxxx měsíce xxxxxxxxx okamžik, xxx xxx xxxxx platební xxxxx.
X.
Xxxxxx x náklady xxxxxx
[44] Nejvyšší správní xxxx tedy xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx DPH xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011 bylo xxxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, a proto xx xxxxx xx xxxxx postup xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (ne)zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx ji xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
[45] X nákladech xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podle §60 xxxx. 1 x. x. x. xx spojení x §120 x. ř. x. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx úspěch, xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxx účastníku xxxxxx, xxxxx měl xx xxxx plný xxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx řízení podle §7 xx xxxxxxx x §9 xxxx. 4 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ŕ 3100 Xx (xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xx dne 12.3.2014), xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1 x 300 Xx xxxxx §13 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx 3400 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, x proto xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx částka 714 Kč, xxxxxxxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxxxx právnická xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a x náhrad hotových xxxxxx odvést xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 (§57 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přiznána náhrada xxxxxxx ve výši 4114 Xx. Jak xxxxxxx x xxxx XXX. výroku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx Xxx. Davida Xxxxxx, xxxxxxxxx zástupkyně žalobkyně xxxxxxxxxxx XXXXX s. x. x., X Xxxxxxx 256/14, Xxxxx 10, x xx xx 30 dnů xx právní moci xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxxx 2014
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx