Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx prováděcího xxxxxxxx Xxxx (EU) x. 723/2011, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) x. 966/2010.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.1.1979, Racke (98/78, Xxxxxxx, x. 69), xx dne 12.11.1981, Xxxxxxxxxxx Industria Xxxxxx x xxxxx (212/80 xx 217/80, Xxxxxxx, x. 2735), xx xxx 11.7.1991, Xxxxxxxxxxx (X-368/89, Xxxxxxx, x. x-3695), xx xxx 15.7.1993, GruSa Xxxxxx (X-34/92, Recueil, x. x-4147), xx xxx 24.9.2002, Xxxxx x Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx proti Xxxxxx (X-74/00 X x X-75/00 X, Xxxxxxx, x. x-7869) x xx xxx 6.6.2013, Xxxxxxxx EOOD (C-667/11).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Zavřelové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Věry Xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. s. x. x., XX , xx xxxxxx , xxxxxxxxxx Doc. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXx., advokátem xx xxxxxx 28. xxxxx 3649, 430 01 Xxxxxxxx, proti žalovanému: Xxxxxxxxx ředitelství xxx, XX 71214011, xx xxxxxx Budějovická 7, Xxxxx 4, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxx 16.2.2012, xx. 3467/2012-170100-21,
takto:
I. Žaloba xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobou doručenou Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx dne 19.4.2012 xx žalobce xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx výměrům) Celního xxxxx Xxxxx X5 (xxxx jen „xxxxx xxxx“) xx xxx 1.8.2011, x. j. 17926-2/11-177600-021, č. j. 17926-3/11-177600-021, č. x. 17926-4/11-177600-021 x x. x. 17926-5/11-177600-021 a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úřad xxxxx xx. 217 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (XXX ) x. 2913/92, xxxxxx se xxxxxx celní xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „celní kodex“) x xxxxx článku 1 xxxxxxxxxxx nařízení Xxxx (XX) x. 723/2011, xxxxxx se xxxxxxxxx konečné xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nařízením Xxxx (XX) č. 91/2009 na dovoz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx pocházejících x Xxxxxx lidové republiky xx xxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xx x xxxx deklarován xxxxx z Xxxxxxxx (xxxx xxx „prováděcí xxxxxxxx“), xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 378.781 Xx (xxxxxxxx výměr x. x. 17926-2/11-177600-021), xx xxxx 422&xxxx;955 Xx (platební výměr x. x. 17926-3/11-177600-021), xx xxxx 135.743 Xx, (platební výměr x. x. 17926-4/11-177600-021) x xx xxxx 1.036.027 Xx (xxxxxxxx xxxxx č. j. 17926-5/11-177600-021).
Xxxxxxx namítá, že xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x námitkou xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisu, xxxxx x xxxx, kdy xxxxx k dovozu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neplatil. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxx 3.11.2010, xxxxx xxxxxxxxxx, a xx na xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx. Prováděcí nařízení Xxxx (XX) č. 723/2011, které xxxx x dané xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x účinnost xx xxx 28.7.2011. Časový xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 91/2009 xx (xxxxxx) zboží x Malajsie, je xxxx evidentní. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx retroaktivitu xxxxx xxxxxxxx výkladově xxx, xxx činí xxxxxxxx, xx. že xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx mohl xxxxxxx/xxxxx, xx xx x xxxxxxx cla xxxxx xxxxx. Naopak x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx (tzv. xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx princip xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx ponechat stranou xxx xx, xx xxxxxxx orgánů EU xxxxx probíhat mnohem xxxx a xxxxx xxxxxxx s jiným xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (…xxx x xxxx dovozu by xxxxx xxxxxx výkladu xxx žalobce počítat x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx možná xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx…) by xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nejistotě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.12.1992 xx. xx. Pl. ÚS 78/92, xxxxxxx xx xxx 8.6.1995, xx. xx. IV. ÚS 215/94, dále xxxxxx xx věci xx. xx. Pl. ÚS 16/93, X x. XX 9/08 a X x. XX 53/10. Obecný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nevyplývá xxx x Xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxxxxx x vyhlášených xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxx svobodách, xxxxx xx Česká republika xxxxxx x jež xxxx ve smyslu xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx přednost před xxxxxxx. Jde např. x čl. 15 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx x xx. 7 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod.
Zcela xxxxxxxxx xx též xxxxxx nt žalovaného xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx neměl xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx osob.
Žalobce xxxxxxx, že x xxxxx snad xxx xxxxx xxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx orgánům XX xxxxx rozhodnutí, které xxxxxx nazpět, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxx, xxxxxx jsou xxxx na území X X xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, které obě xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx úrovni xxxx xxxxxxxxx nařízení XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxx úřadem xxxxxxxxxx xx celního xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx 3.11.2010 xx 5.1.2011, xxx xxx bylo xxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx EU x xxxx xxxxxx nařízení Xxxxxx (EU) č. 966/2010 o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uložených xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 91/2009 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x X xxxxx xxxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx xx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x Xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dovozu (xxxx jen „xxxxxxxx x. 966/2010“). Xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx režimu volného xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu x xx. 14 xxxx. 5 Xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1225/2009 o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zemí, xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), x xx proto, aby xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx orgánů XX x obcházení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx obcházeno překládkou xxxxx x Xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Komise (XX) x. 966/2010 a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011, xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx antidumpingového xxx xx výši 85 %, byly xxxxxxxxxx již na xxxxxxx evidence zboží xxx xxxxxxxxx xxxx. 18 nařízení Xxxxxx (XX) x. 966/2010. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zboží zaevidováno xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxx Xxxx (XX) č. 723/2011.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx třetích xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx primárních xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx dovozu xxxx xxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na podkladě xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 966/2010 x x xxxxxxxx zboží xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Žalovaný xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx celního úřadu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xx závěry Xxxxxxxxxx soudního xxxxx (xxxx jen „XX X“) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX.
Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx šetření x xx xxxxxx xxxx zavedena xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010 xxxxx xxxxxxxxx x délce 9 xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx x odůvodnění xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx míněn xxxx xxxxx EU xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx EU. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vyhlášena xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedeným právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx do základních xxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx zasaženo, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx XX přijata xxxxx taková opatření, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezbytná.
Při xxxxxxx xxxxx xxxxxxx setrval xx xxx, že x dané xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Komise (XX) x. 966/2010 xxxx xxxxxx xxx v xxxxx 2010, xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx zboží, xxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx obcházení x xx 9 xxxxxx xxxx znám xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx č. 91/2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxx xxx výsledek xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx být xxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti. X xxxxxxxxxx XXX žalobce xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx X-256/07 (Xxxxxx &xxx; Xx. Xxxxxxxxxxx XxxX x. Xxxxxxxxxxxx Xüxxxxxxxx), kde bylo xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxx x daném případě xxxxxxx xxxxxx xx) x že tento xxxxxx účinek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX, zejména zásadu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx XX xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx uložení xxxxxxxxxx neznámého xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí XXX ve xxxx X-376/02 (Xxxxxxxxx „Goed Xxxxx“ x. Staatssecretaris xxx Xxxxxxxëx), x xxxxx plyne, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti, xx xxx xx předpis xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxx předpisu a xx následky zamýšlené xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxx X-380/06 (Xxxxxxx x. Xxxxxx), kde xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxx brání tomu, xxx xxxxxx působnost xxxxxxxx aktu XX xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx může xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxx je xxxxxxxx respektováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xx třeba xxxxxx, zda se xxxxxxx osoba (žalobkyně) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x povinnostmi x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx uzavřel, xx x souzené xxxx xx xxxx splněna xxxxxxxx první (xx. xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx x případném xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 91/2009). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hrozících povinností, xxxxxx nemohlo být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx budoucí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na to, xx x problematice xxxxxxxxxxxxx x principu xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XX X, xxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx nejde. Xxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxx xxx x rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx x nařízení x. 91/2009, na xxxxx se xxxxxxxx x. 966/2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (XXXXX kod), xx xxx xxxx xxxxx zařazeno. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx předpis retroaktivní, xxxxx vydán xxxxx x neočekávaně. Xxxxxx xxx žalobce obeznámeného x xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx předvídatelnou, x xx x xxxxxxx na opatrnost, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v X xxxx xxxx, co xxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxx včas (§72 odst. 1 x. x. s.) x xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v žalobou xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná.
Základní xxxxxx rámec úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dumpingovým xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx nařízení Xxxx XX x. 1225/2009. Xxxx xxxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx fázi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Radou stanoveno xxxxxxx antidumpingové clo.
Obcházení xxxxxxxx antidumpingových opatření xx xxxxxxxx v xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxx Xxxxxx nebo xx žádost xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx strany. X xxxxxx 13 odst. 3 xx uvádí, xx „[x]xxxxxxx xx xxxxxxx nařízením Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgánům, xxx xxxxxxxxx xxxxx […] xxxx aby vyžadovaly xxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxx 14 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx výzvy Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx, xxx následně xxxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ode xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxx opatření x xxxxxxxx odhad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx než devět xxxxxx.“
Xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx šetření dospěje x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx antidumpingových xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, podá xx xxxxxxx xx. 13 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Radě. Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx tohoto návrhu xx xxxxx jednoho xxxxxx od xxxx xxxxxx, je návrh Xxxxx přijat. „ Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx […] nebo xx xxxxxxx xx vyžadováno xxxxxxx xxxxxxx.“
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxx zavedena xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx tunc, xxxx xx xxxx xxxxxx celní xxxxxxxx.
X xxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxx 9.11.2007 xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx spojovacích prostředků xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx Komise xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X průběhu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření. X uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodla Xxxx dne 26.1.2009 xxxxxxxxx Xxx x XX x. 91/2009 x xxxxxxx konečného xxxxxxxxxxxxxxxx cla xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 91/2009“).
X xxxxxxx x xx. 13 odst. 3 xxxxxxxxxx nařízení vydala Xxxxxx dne 27.10.2010 xxxxxxxx č. 966/2010 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uložených xxxxxxxxx č. 91/2009, x xx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx k obcházení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 29.10.2010.
Xxxxxx x xxxx 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 966/2010 xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx „xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zjištěno xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx vybrána zpětně xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx“.
Xxx 18.7.2011 Xxxx xxxxxxx nařízení x. 723/2011, x xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx x dispozici, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x. 91/2009 došlo k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obchodních xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie.
V xxxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 723/2011 Xxxx xxxxxx, xx „[x] xxxxxxx x xx. 13 xxxx. 3 a xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxxx xx xxxxx výrobků, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx na xxxxxxx xxxxx evidence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některých spojovacích xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx zasílaných x Malajsie xxxxxxx xxx“. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx x. 91/2009 xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx vstoupily xx Evropské xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zahajovacím xxxxxxxxx xxxxxxx xx 29.10.2010.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xx zjevné, xx xxxxxxx xx svojí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx antidumpingového xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x dané xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx datem xx xxxxx den 29.10.2010, xx. den, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 966/2010, a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celně xxxxxxxxx. Samotné rozšíření xxxxxxxxx antidumpingového xxx x na dovozy x Xxxxxxxx, k xxxxx xxxxx prováděcím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 28.7.2011, xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx přitom xxx xxxx sporná. Xxxxxxxxx xxxxx bylo do xxxxxxx xxxxxx volného xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx 3.11.2010, xxxx dne 11.11.2010, dne 22.12.2010 x xxx 5.1.2011, x to vždy xx xxxxxxx celního xxxxxxxxxx žalobce, tedy xx xxxxx případech xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, postupovaly plně x souladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx ES. Xxxxxx xxxxxx je xxx souladný x x požadavky judikatury XXX na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx již xxx o judikaturu, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo judikaturu, xxxxxx uváděl xxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek XXX X-98/78, Racke), či xxxxxxxxxx další (Crispoltoni, X- 368/89 ; Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x další (212/80 xx 217/80 ); XxxXx Fleich (C- 34/92); Falck a Xxxxxxxxxx di Bolzano x. Komise (X- 74/00 X x X- 75/00 X).
X xxxx xxxx ze xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx jim xxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxx účinek“. Xxx xxxx xx se xxxxxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx budoucí povinnosti (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx ukládáno až xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx po tomto xxxx. Xxxxx ani xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxx xx x rozporu se xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem jsou xx tohoto okamžiku xxxxxxx xxxxx budoucí xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla neobsahuje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 91/2009, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, x xx xxxxx zasílané x Xxxxxxxx. Xxx rovněž xxxxx xxxxxx x xxxxx zboží (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx oceli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxx závěry xxxx xxxxxx podpořeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ES D, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx X-667/11, Xxxxxxxx X OOD, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Správním xxxxxx xx Xxxxx dne 27.11.2011. Xxxxx xxxx xx dotázal:
1) Je xx xxxxxxx použití xx. 1 nařízení x. 723/2011 přípustný xxxxx antidumpingového xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx celní xxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotného xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXXXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX, xxxxx xx xxxxxx x xx. 1 xxxxxxxx x. 91/2009?
2) Xxxx výše xx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 723/2011 - xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx xxx) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx 18 bodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 966/2010?
X xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.1.2011 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxx xxxx xxxxxxx x Malajsie a xxxxxxx xxxx výrobky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx zaúčtovány xx xxx 31.1.2011, xxxx xxxx tím, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx platností xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Ačkoliv xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx způsoby xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx neméně xxxxxxxx xxxxxx i pro xxxxxxxxxxxx retroaktivity antidumpingových xxx.
Xxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx [cla] xx xxxx xxxxxxx xxxxxx celní xxxxxxxx xxxx xx újmu xxxxxx jistoty xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obcházení má xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důsledky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
XXX xx svém rozhodnutí xx dne 6.6.2013 x xxxx 26 x 28 odůvodnění xxxxxxxxxxx, že z xx. 13 xxxx. 3 xxxxxxxxxx nařízení xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx působnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx evidenci xxxxx xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XX X xxxx xxxxxxxxx, „xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx základního xxxxxxxx, xxxxxxx jeho bodu 19 xxxxxxxxxx a xxxxxx 13, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxxxxxxxx xxx zajistit, aby xxxx toto xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx konečné xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, kterým xx xxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XXX dospěl xxxxxxxx x bodu 29 xxxxxxxxxx k závěru, xx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx umožňuje xxxxxx uložení xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx zbavena užitečného xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby přijaly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxxx dovozů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx uvedené xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxx XX D xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx vedená xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 966/2010 xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx členské xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 32 xxxxxxxxxx). „[X]x věcí xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx zajištěn xxxxxx xxxxx rozšířených xxxxxxxxxxxxxxxx xxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx rozhodné zahájení xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 966/2010, x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zahájení xxxxxxx (po xxxx 9 měsíců) xxxxx xxxxxxxxx, x že xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx antidumpingové xxx [xxxxxxxxxx nařízením Xxxx (XX) x. 723/2011], je pouze xxxxxxxxx původních xxxx (xxxxxxxx x. 966/2010 x xxxxxxxx 91/2009) x xxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nezabýval xx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pramenů práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx. Xxxx též xxxxxxxx k xxxxxx, xx by v xxxx věci bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx předběžnou xxxxxx.
Xxxxxxx se svými xxxxxxxxx neuspěl x xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx x moci úřední xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Žalobu xxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 7 x. x. s.).
O náhradě xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení, xxxxx xx xxxx xxxxx úspěch; žalovaný, xxxxxxx xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx účastníku xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze podat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx dne xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x, který xxxxx xxxxxxx lhůty (xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx den xxxxx xx xxxxxx, neděli xxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx následující xxxxxxxx xxx. Zmeškání xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx rozhodnutí, proti xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu x x xxxxxx důvodů xxx stěžovatel xxxxxx, x xxxx x xxx, kdy xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má- xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx účet Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na jeho xxxxxxxxxxxxx stránkách: www.nssoud.cz
V Xxxxx xxx 13. xxxxxx 2014
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx: Božena Xxxxxxxxx