Xxxxxx věta:
Pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx antidumpingovým xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011, není xxxxxxxxxxx okamžik xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení, xxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 966/2010.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.1.1979, Xxxxx (98/78, Recueil, x. 69), xx dne 12.11.1981, Meridionale Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx (212/80 xx 217/80, Xxxxxxx, s. 2735), xx xxx 11.7.1991, Xxxxxxxxxxx (X-368/89, Recueil, x. x-3695), xx xxx 15.7.1993, XxxXx Xxxxxx (C-34/92, Recueil, x. x-4147), xx xxx 24.9.2002, Xxxxx x Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx Komisi (X-74/00 P x X-75/00 X, Xxxxxxx, x. x-7869) x xx dne 6.6.2013, Xxxxxxxx XXXX (X-667/11).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx KEBEK xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x antidumpingové clo.
Krajský xxxx v Praze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx Xxx. Jitky Xxxxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxxx Šimůnkové x xxxxxx věci xxxxxxx: X. x. x. x., XX , se xxxxxx , xxxxxxxxxx Xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXx., xxxxxxxxx xx xxxxxx 28. října 3649, 430 01 Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel, XX 71214011, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 4, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxx 16.2.2012, xx. 3467/2012-170100-21,
xxxxx:
X. Žaloba xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxx 19.4.2012 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx výměrům) Xxxxxxx xxxxx Praha X5 (xxxx xxx „xxxxx xxxx“) xx dne 1.8.2011, x. x. 17926-2/11-177600-021, x. x. 17926-3/11-177600-021, x. j. 17926-4/11-177600-021 x x. x. 17926-5/11-177600-021 x xxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úřad podle xx. 217 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady (XXX ) x. 2913/92, xxxxxx se xxxxxx celní xxxxx Xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx kodex“) x podle článku 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011, kterým xx xxxxxxxxx konečné xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XX) č. 91/2009 xx dovoz xxxxxxxxx spojovacích xxxxxxxxxx xx železa xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx xx xxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Malajsie (xxxx též „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), vyměřil žalobci xxxxxxx antidumpingové xxx xx výši 378.781 Xx (xxxxxxxx xxxxx x. j. 17926-2/11-177600-021), xx xxxx 422 955 Xx (xxxxxxxx xxxxx x. j. 17926-3/11-177600-021), xx xxxx 135.743 Xx, (xxxxxxxx výměr x. x. 17926-4/11-177600-021) x xx xxxx 1.036.027 Kč (xxxxxxxx xxxxx x. j. 17926-5/11-177600-021).
Xxxxxxx namítá, xx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx námitkami, xxxx. x xxxxxxxx stěžejní, xxxxx níž xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxx, kdy xxxxx k dovozu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx dne 3.11.2010, xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx výrobce xxxxxxxxx x rozhodnutích xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx. Prováděcí nařízení Xxxx (XX) č. 723/2011, xxxxx xxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx, však xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.7.2011. Xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 91/2009 xx (xxxxxx) xxxxx x Malajsie, xx xxxx evidentní. Žalobce xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx překonat výkladově xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx zboží xxxx xxxxxxx/xxxxx, xx xx x uvalení cla xxxxx xxxxx. Naopak x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxx z xxxx, xx xxxxx (xxx. xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx jsou xxxx xxxxxxxxx běžným xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx orgánů XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (…xxx x xxxx dovozu xx xxxxx tohoto výkladu xxx žalobce xxxxxxx x tím, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx…) by xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.12.1992 sp. xx. Pl. XX 78/92, nálezem xx xxx 8.6.1995, sp. xx. XX. XX 215/94, dále xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 16/93, X x. XX 9/08 x X l. ÚS 53/10. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen x Xxxxxx a x Xxxxxxx základních xxxx a svobod, xxx x z xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx a jež xxxx xx xxxxxx xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jde xxxx. x xx. 15 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 7 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod.
Zcela xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx nt xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx neměl xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv osob.
Žalobce xxxxxxx, xx x xxxxx snad xxx xxxxx výklad xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům XX xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx X R xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, které xxx xxxxx minimálně xx xxxxxx úrovni xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX.
Xxxxxxxx xx vyjádření zdůraznil, xx předmětné xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx volného xxxxx x xxxxxx xx 3.11.2010 xx 5.1.2011, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx EU x xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 966/2010 x xxxxxxxx xxxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (ES) x. 91/2009 na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x X ínské xxxxxx xxxxxxxxx dovozem xxxxxxxxx spojovacích xxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx zasílaných z Xxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xx x nich xxxxxxx xxx původ x Malajsie, x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „nařízení x. 966/2010“). Xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx propuštění xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 5 Xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1225/2009 x ochraně xxxx dumpingovým xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (dále též „xxxxxxxx xxxxxxxx“), x xx proto, aby xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla uloženého xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxx xxxxxx republiky, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx, xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 723/2011. Xxxxxxxx xxxxxx má za xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010 a xxxxxxx xx prováděcím xxxxxxxx Xxxx (EU) x. 723/2011, xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx konečného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx ve xxxx 85 %, xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx evidence zboží xxx xxxxxxxxx xxxx. 18 nařízení Xxxxxx (XX) x. 966/2010. Xxxxxxxx má xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx se předmětného xxxxxx xxxx xxxxxxxx x Malajsie. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx následně xx xxxxxxxx xxxxx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XX) č. 723/2011.
Xxxxx xxxxxxx dováží xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů XX x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx antidumpingovým clem. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx projevu xxxx, xxxx s xxxxxxx, xx předmětné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 966/2010 a x xxxxxxxx zboží xxxx xxx následně xxxxxxxx konečné antidumpingové xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora (xxxx xxx „XX X“) ohledně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX.
Xxxxxxxx též xxxxx, xx doba, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x po xxxxxx xxxx xxxxxxxx celní xxxxxxxx, byla nařízením Xxxxxx (XX) x. 966/2010 pevně xxxxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx. Nešlo xxxx x xxxx neurčenou, xxx tvrdí žalobce. X námitce ohledně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že obecný xxxxx, xxxx je xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx XX xx xxxxxxx vnitřního xxxx xxxx dovozem xxxxxxxx xxxxx, xxxxx porušuje xxxxxx předpisy XX. Xx xxxxx účelem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedená nařízení xxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx předmětné xxxxx xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx toho názoru, xx do základních xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx zásady proporcionality xxxx XX přijata xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx jednání xxxxx žalobce setrval xx xxx, xx x dané věci xxx x pravou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 966/2010 xxxx xxxxxx xxx v xxxxx 2010, xxxx xxxx dovozem a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxx seznat xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx 9 xxxxxx bude xxxx xxxxxxxx. Přitom xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x. 91/2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx ani xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti. X xxxxxxxxxx ESD xxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx C-256/07 (Mitsui &xxx; Co. Xxxxxxxxxxx XxxX v. Xxxxxxxxxxxx Xüxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že zpětný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx XX dovolen xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx, xxxxx xxxx struktury xxxxxx xxxxxxxxxx jasně xxxxxxx, xx jim xxxxxx účinek xxxx xxx xxxxxxxx (což x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx xx) x xx tento xxxxxx účinek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx činí xxxxxxxx XX xxxxx x xxx xxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neznámého xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX xx xxxx X-376/02 (Xxxxxxxxx „Xxxx Xxxxx“ x. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxëx), z xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu XX xxx přiznat xxx, pokud subjekty xxxxxxxxxxxx činnosti, na xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upozorněny xx nadcházející xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx odkázal xx xxxxxx, které XXX xxxxxxxx xx xxxx X-380/06 (Xxxxxxx x. Xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx sice xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktu XX xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx výjimečně xxxx xxxx být xxxxx, pokud to xxxxxxxx sledovaný xxx x xxxxx xx xxxxxxxx respektováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xx třeba xxxxxx, zda xx xxxxxxx osoba (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svými xxxxx x povinnostmi x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx x souzené xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx první (xx. xx xxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 91/2009). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx. Žalobce proto xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízení xx situace, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx x problematice xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ES X, přičemž xx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxx. Xxxx xxxxxxxx uvedl, xx pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx z xxxxxxxx x. 91/2009, na xxxxx xx nařízení x. 966/2010 a xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (XXXXX xxx), xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx předpis xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x problematikou šlo x xxxxxxx předvídatelnou, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx hospodářské xxxxxxxx xxx očekávat.
Krajský xxxx x X xxxx poté, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx včas (§72 xxxx. 1 x. x. x.) x xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx není důvodná.
Základní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se ochrany xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady XX x. 1225/2009. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx dovozem xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx závazky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X případě potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozu xx Xxxxx stanoveno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx clo.
Obcházení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Šetření xxxxxxxxx xx zahajuje z xxxxxxx Komise xxxx xx xxxxxx členského xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx 13 xxxx. 3 xx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Komise xxxxxxxx po konzultaci x xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx dovoz […] xxxx aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxx 14 základního xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx jsou xx základě xxxxx Xxxxxx xxxxxxx přijmout „xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Celní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odhad xxxxxx možného budoucího xxxxxxx dluhu. Xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx než xxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxx Komise xx xxxxxxx xxxxxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx čl. 13 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh Radě. Xxxxx Xxxx nerozhodne xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxx. „ Xxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx dnem, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx […] xxxx xx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
X uvedených xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx-xx rozšířena působnost xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxx 9.11.2007 xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx spojovacích xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uložena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxx 26.1.2009 xxxxxxxxx Rad x XX č. 91/2009 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx spojovacích xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx oceli pocházejících x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 91/2009“).
X xxxxxxx x xx. 13 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx dne 27.10.2010 xxxxxxxx x. 966/2010 x tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření uložených xxxxxxxxx č. 91/2009, x xx na xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx formou xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x zahájení xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 29.10.2010.
Xxxxxx v xxxx 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 966/2010 xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx dovozu výrobku, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zavedena x toho důvodu, xxx „xxxx zajištěno, xx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx obcházení, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx“.
Xxx 18.7.2011 Xxxx přijala xxxxxxxx x. 723/2011, v xxxx konstatovala, xx xxxxxx, jež xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx antidumpingového xxx x nařízení x. 91/2009 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx x Malajsie xx Xxxxxxxx unie.
V xxxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 723/2011 Xxxx xxxxxx, že „[x] souladu x xx. 13 xxxx. 3 a xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxx rozšířené xxxxxxxx mělo vztahovat xx xxxxx výrobků, xxxxx xxxxxxxxx do Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízením, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxxxx xxxxxxxxx spojovacích xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Malajsie xxxxxxx xxx“. Antidumpingové xxx xxxxxxxxxxx z nařízení x. 91/2009 xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xx Evropské unie xx základě xxxxx xxxxxxxx zavedené zahajovacím xxxxxxxxx platným xx 29.10.2010.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx svojí xxxxxxxx tvrdící xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nemůže xxxxx, xxxxx x dané xxxx xxxxx o xxxxxxxx povinností xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx retroaktivitu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxx 29.10.2010, xx. xxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě nařízení x. 966/2010, x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx antidumpingového xxx x xx xxxxxx x Xxxxxxxx, k xxxxx došlo prováděcím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 28.7.2011, xx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věc xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx případě xxx 3.11.2010, xxxx dne 11.11.2010, xxx 22.12.2010 x xxx 5.1.2011, x xx vždy xx xxxxxxx celního xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx všech xxxxxxxxx xx rozhodném xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx provedly xxxxx xxxxxxxx zboží x xxxxxxxx doměřily xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxx x souladu jednotlivými xxxxxxxxxx Xxxx ES. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx u xxxxxxx xxxxx dovolával xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx žalovaný x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek ESD X-98/78, Xxxxx), či xxxxxxxxxx další (Xxxxxxxxxxx, X- 368/89 ; Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Salumi x xxxxx (212/80 xx 217/80 ); XxxXx Fleich (X- 34/92); Falck a Xxxxxxxxxx xx Bolzano x. Xxxxxx (X- 74/00 P x X- 75/00 X).
X xxxx věci ze xxxxx, účelu xxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx shora, xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxx účinek“. Bez xxxx by se xxxxxxxxxxxxxx ochrana ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nutno xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx slova xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx je rozhodující x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx budoucí xxxxxxxxxx (xxxxxxxx antidumpingového cla), xxxxxxx antidumpingové xxx xx ukládáno až xx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxx po tomto xxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxx dobře xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zásadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx adresátům xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx tohoto okamžiku xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx neobsahuje, xxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxx x. 91/2009, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, i xx xxxxx zasílané x Xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx typově o xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpoložek xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxx závěry jsou xxxxxx podpořeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX D, xxxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx X-667/11, Xxxxxxxx X XXX, předložené xxxxxxxxxx Správním soudem xx Varně xxx 27.11.2011. Tamní soud xx xxxxxxx:
1) Je xx základě xxxxxxx xx. 1 nařízení x. 723/2011 přípustný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - kromě celní xxxxxxxx jednotného správního xxxxxxx x xxxxxxx XXXXX - se xxxxxxx xxxxxxxxxxx kódu XXXXX, xxxxx xx xxxxxx v xx. 1 nařízení č. 91/2009?
2) Xxxx xxxx xx - xxx xxxxxxxxx nařízení x. 723/2011 - xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx xxx) xxx xxxxxx výběr xxxxxxxxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx 18 bodu xxxxxxxxxx nařízení č. 966/2010?
X dané věci xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.1.2011 xxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím jednotného xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx kterého bylo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x volného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zasláno x Xxxxxxxx x xxxxxxx mezi výrobky xxxxxxxxxxx antidumpingovému xxx. Xxx x xxx x přidané xxxxxxx xxxx zaúčtovány xx xxx 31.1.2011, tedy xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dovoz xxxxxx zboží. Xxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx antidumpingového cla, xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxx rozšíření [cla] xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx evidence xxxx xx újmu xxxxxx jistoty dovozců x jejich legitimního xxxxxxxxx. Samotné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.6.2013 x bodu 26 x 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xx. 13 xxxx. 3 základního xxxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 14 xxxx. 5 základního xxxxxxxx. ES D xxxx xxxxxxxxx, „xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx bodu 19 xxxxxxxxxx x xxxxxx 13, xx xxxxxxx cílem nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx zajistit, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx. Opatření, kterým xx xxxxxxxxx konečné xxxxxxxxxxxxxx clo, xx xxxxx xxxxx doplněním xxxxxxxxx aktu, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XXX xxxxxx následně x xxxx 29 xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx evidenci xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx případu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konečných opatření xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cel, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx tomu, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx zbavena xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx antidumpingových xxx, musí xxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxx XX X xxxxxxxxxxx, že celní xxxxxxxx xxxxxx bulharskými xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx č. 966/2010 xxxxxxxxxx xxxxx upřesnění xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 32 xxxxxxxxxx). „[X]x věcí těchto xxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozšířených xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxx cíle xxxxxx nařízení.“
Jelikož xxxx xxxxxx k závěru, xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 966/2010, x skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zahájení xxxxxxx (xx xxxx 9 xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, x že xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx konečné xxxxxxxxxxxxxx xxx [prováděcím nařízením Xxxx (EU) x. 723/2011], xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x. 966/2010 x xxxxxxxx 91/2009) x xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx x pravém slova xxxxxx a nejde xxxx x případ xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Soud xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx by x xxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předběžnou xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx x moci úřední xxxxx xxxxxxx žalobě, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 7 x. x. s.).
O náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci xxxxx úspěch; xxxxxxxx, xxxxxxx xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dvou týdnů xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne x, který xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx lhůty xx xxxxxx, neděli xxxx svátek, je xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x. x. s. a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx mu xxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, má- xx stěžovatel, jeho xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek za xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx
X Xxxxx dne 13. xxxxxx 2014
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, v. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxx