Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podle §77 xxxx. 1 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx cenu; xxxxxxxxx věcně xx xxxxxxxx x důvodům, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nabídkových cen xx xxxxxxxxx nízkou, xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxx hodnotící xxxxxx kdokoli (xxxxxxxxx x uchazečů, kteří xxxxxx nabídky) na xxxxxxx xxxxxxxxx nízkých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §110 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx §111 xxxx. 1 xxxxxxxx zákona xxxx xxx pod xxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 242/2004 Xx. XXX, x. 2461/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx Ledeč xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx podniku Xxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x námitkách.
Krajský xxxx v Brně xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Kopečkové, Xx.X. x Mgr. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxx, x.x., xx xxxxxx Xxxxxxx 2, Ledeč xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 57, Brno, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se sídlem xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Brno, xx xxxxxx: Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s.p., xx xxxxxx Přemyslova 1106, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Romanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx XXXXX, XXXXXX &xxx; XXXXXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 12, Xxxxx 2, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x.x. XXXX-X138/2011/XX-14711/2012/310/XXx xx xxx 8.8.2012,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x.x. ÚOHS-R138/2011/VZ-14711/2012/310/MMl xx xxx 8.8.2012, xx xxxxxxx x xxx xx vrací žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
XXX. Žalovaný xx xxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxx 15&xxxx;826 Xx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, MBA, advokáta xx xxxxxx Xxxxxxx 57, Brno.
IV. Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x.x. XXXX-X138/2011/XX-14711/2012/310/XXx ze dne 8.8.2012, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x.x. XXXX-X18/2011/XX-7634/2011/510/XXx ze xxx 17.6.2011.
I. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx (Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, s.p.) zadával xxxxxxxx xxxxxxx „Provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dříví ´xxx xxx´ - rok 2011, x části 32, 38, 41“ x otevřeném řízení, xxxxx oznámení xxxx xxxxxxxxxx v XXXX xxx 20.9.2010 xx xx. x. 60050183 x x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx 23.9.2010.
Žalobce podal xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx. Podstatou xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx zadavatel xx xx uchazečů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nabídky, xxxxx xxxx podstatné pro xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nabídli xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx (a uchazeči xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §118 xxxx. 4 xxxx. x) zákona č. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx „XXX“), xxxxxx; xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx.
XX. Shrnutí žalobních xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx nevyjádřil x xxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxx vztahovat x xxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedostatečně xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx po xxxxxxxxx xxxxxxx uchazeči x xxxx případech x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx zakázku, x xxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxx ceny xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx hodnotící xxxxxx zdůvodňovat, proč xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nízké. Xxxxxxx nepožadoval, aby xx hodnotící komise xxxx z vlastního xxxxxxx k xxxx xxxxxx vyjadřovala, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx §111 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x plném rozsahu x xxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xx nikoli) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 XXX, xxxxx xx xxxxxxxx §111 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx paušální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx námitkám tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxx x závěru, xx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx, xxxx některou x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx hodnoceny xxx xx nabídky, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přezkumu x otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx povrchně x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx x nabídkových xxx xx mimořádně xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx reálnosti xxxxxxxxxxx cen, xxx xxxxx, xx sám xxxxxxx xxxxxxxxxx (k xxxx „X 469/2010“) xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx odmítli xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo podle xxxxxxx důkazem xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx tedy xxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, žalobní xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx stanovisku xx xxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xx, xx žaloba xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx zúčastněná na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx procesním stanovisku xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci
Žaloba xxxx xxxxxx včas (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx znění pozdějších xxxxxxxx, dále jen „x.x.x.“), xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 odst. 1 x.x.x.). Xxxxxx xx xxxxxxxxx (§65, §68 x §70 s.ř.s.).
Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitek, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nízkých xxxxxxxxxxx cenách. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxx jako xxxx xxx zadavatel (hodnotící xxxxxx), xxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx x řádným xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx kterých xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx zadavatel xxxxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 ZVZ.
Pokud jde x institut xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny, xxx xxxxx §77 xxxx. 1 ZVZ xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nabídkových xxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nabídka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od uchazeče xxxxxxx zdůvodnění těch xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx ceny podstatné; xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx žádosti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxx lhůtu xxxxx.
Xxxxx §77 xxxx. 6 XXX xxxxxxxxxxx-xx uchazeč xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx §76 xxxx. 6 XXX, xxxxx něhož uchazeče, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komisí xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx uchazeče xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx písemně xxxxxx.
Xxxxxx soud xx xxxx xxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx komise, x limitů žalovaného, xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 62 Ca 11/2009 xx dne 2.9.2010, xxx na xxx xxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx obligatorní xxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxx xxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxx nabídce xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nabídku xxxxx. Xxxxxxxxx komise xx xx xxxxxx x xxxxxxxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx cenu, x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nízké nabídkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedených dvou xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx reálná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx hodnotící xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k podání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxx §77 odst. 3 ZVZ, resp. xxxxx posoudila xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zdůvodnění xxxx xxxxxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX xxxxxxxxx komisi (xxx zadavateli) xxxxxxxx xxxxxxxx, aby v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx mimořádně xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx - xxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xx zprávy x xxxxxxxxx nabídek, xxx xxxxxxxxxxx uchazečům; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx nekonečný xxxxxxx, x tedy jejich xxxxxxxxxxxxx uvedení xx x tohoto xxxxxx xxx nebylo xxxxx.
XXX xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx, xx. xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou cenu. Xx xxx dovodit x povinnosti vyžádat xx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xx-xx totiž xxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxx, xxxx mu xxx sděleny xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cenu xx mimořádně xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody, xxx které xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx mimořádně nízkou, xxxx xx XXX xxxxxxx.
Xx xxxxxx druhé, x to je xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx hodnotící xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 ZVZ xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nabídka konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádně xxxxxx nabídkovou xxxx, xxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx, pro xxxxx nepokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nízkou, xxxxx xxx ze xxxxxxx xxxxxx věci vzniká xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vznikne.
Typicky xxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzniknout xxxxx, xxxxx zadavatele xxxxxxx (xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx nízkých nabídkových xxx věrohodně x xxxxxxxxxxxxx upozornil xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nabídek, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx obálek (xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x posouzení nabídek). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x tehdy, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx posouzení (xxx se s xxxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxxx x rozhodnutí x námitkách). V xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx alespoň xxxxxxxxxxxx základ poukazující xx xxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx samotného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx by xxx xxxxxxx platilo xxxxxxxx, xxx xx akcentuje xxxxxxxx x xxxx 39. napadeného rozhodnutí (xx. xx zadavatel xxxx - x xx xxxxxx „xxxxx“ - povinnost xxxxxxxxxxx, xxxx neshledal xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxxxx xxxxxx dopustit porušení XXX, pokud nabídkovou xxxx, kterou měl xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, za xx xxxxx xxxxxxxxx nepokládá), xxx by celý xxxxxxxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx byl x xxxxx absolutně xxxxxxxxxxxxxx (prakticky xx xxxxxxx vždy „xxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), x xxxx xxxxxxxxx. Nevymahatelnost x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx tím spíše, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x přesvědčení (xxx 37. napadeného rozhodnutí), xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx tedy žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx povšechné xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx, zadavatel x xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx), xx x příslušném zadávacím xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx následnou xxxxxxxxx; xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxx“.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak v xxxxxxxx ze dne 16.3.2004 ve věci xx. xx. 2 X 9/2002 (xx xxxxxx x xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „…Přezkumná xxxxxxx…(xxxxxxxxxx)… xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx byly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vlastní xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx … xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx se xxxx hodnotitelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pravomoci xxxxxx xx úrovně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx podmínky xxx xxxxx uchazečů x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx, kde xxxxxxxxx vlastní úvaha x xxx, která xxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx stylizoval xx role zadavatele x xxxxxxx by, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx kritériím x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. …(xxxxxxxx)… xxxxxx xxxxxxxx zodpovědnost xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, totéž xxxxx xxxxxxxxx xxx xx soudu. Xxxxxx xxxx xx kontrola xxxxx, x němž xx výběr xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
X rozsudku xx xxx 6.11.2009 xx xxxx xx. zn. 5 Xxx 75/2009 (xx xxxxxx x XXX) xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „…Úkolem …(xxxxxxxxxx)… xx xxxxxxxx xxxxx, x němž se xxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx kvality xxxxxx…., … (xxxxxxxx) xxx xx xx, xxx xxxx splněna xxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxx veřejných zakázek, x to zásada xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek… (x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.6.2007 xx věci xx. zn. 5 Xxx 6/2007), ... (xxxxxxxx) není xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pochodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx pochody xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxxx, xxxxx xxxxx konstruuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilých xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx přiměřenosti xx nepřiměřenosti údajů x nabídkách xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx…“.
Xxxxxxx xxx Xxxxxx soud x Xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 1.2.2001 xx xxxx xx. xx. 2X 9/2000 xxxxxxxxxxx, xx účinná xxxxxxxx postupu zadavatele xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx §112 odst. 1 XXX (x jeho xxxxxxxxx znění) xxxxxxxx xxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxx §112 odst. 2 xxxx. b) XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx XXX, jestliže je xxxxx §77 odst. 6 XXX xxxxx xxxxxxx nabídku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou cenu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §77 XXX xxxx. 1 xx 4 XXX xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 6 ZVZ xxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx byla při xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotící xxxxxx vyřazena, vyloučí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x zadávacím xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, že nevyřazení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §77 xxxx. 6 ZVZ x nevyloučení uchazeče xxxxx §76 odst. 6 XXX je xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) podle §112 xxxx. 1 ZVZ x §112 xxxx. 2 písm. b) XXX - a xxxx jít x xxxxxxx delikt xxxxx §120 odst. 1 xxxx. x) XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx komise xxx posuzování otázky, xxx určitá xxxxxxxxx xxxx je mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx cenou, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx smysluplné x xxxxxxxxx kontrole ze xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx jde x tomto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx §110 xxxx. 1 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona úkonem xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx újma na xxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §111 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx rozsahu a xx 10 dnů xx xxxxxxxx námitek xxxxxx xxxxxxxxxxx písemné xxxxxxxxxx x xxx, xxx námitkám xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx důvodu. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx námitkám, xxxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx nápravy.
Má-li xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§110 xxxx. 1 ZVZ) x xx-xx zadavatel xxxxxxxxx řádně a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x plné xxxxxxx x rozhodnout x xxxx (§111 xxxx. 1 XXX), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx postupu) xxxxx §112 xxxx. 1 XXX a §112 odst. 2 xxxx. g) ZVZ - x xxxx xxx o správní xxxxxx podle §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. Xxxxx x včasné xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x nich tedy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx tedy xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx:
1. zkoumání, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx cenu, xx xxxx obligatorní xxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxx;
2. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nabídkových xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x uchazečů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx mimořádně nízkých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx obálek x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx posouzení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
3. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx mimořádně xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xx xx xxxxxxxx žalobce námitkami. X xxxxxxxxx (x xxxx X.) xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 ZVZ, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx 32 x 41 xxxxxxx xxxxxxx) se xxxxxxxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx; svoje xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx „…Xxxxxxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx ačkoli xxx předpokládané xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x lok. xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxx místě x xxxx obvyklých, xx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx … (x xxxxxxx xxxxxxx)…, xxxxxxx nabídl cenu (xxxxxxxx) … (x xxxxxxxx xxxxxxxxx částku) … xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx…“.
Xx xxxx právě xxxxxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x námitkách.
Na to xxxxxxxx zadavatel rozhodnutím x xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx „…Xx xxxxxxxxxx x důkladném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx … xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx x uchazečů xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx či dříví xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídkové xxxx xx svůj prospěch, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx diskriminace, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podaných xxx xxxxxxxx části xxxxxxx zakázky. Zadavatel xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxx x nabídek uchazečů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §77 xxxx. 1 xxxxxx (XXX) xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxxx závěru xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx …“.
Xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx, co xxxxx žalobce a xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx sděleno (x xxx xxxxxxx xxxxxxx, že to xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx zřejmé x xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nabídkových xxx xx mimořádně xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx pochybení xxxxxxxxxx; xx ostatně netvrdí xxx žalobce. Jestliže xxxx byly xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxx xxxxx, xx se xxxxx x mimořádně xxxxx nabídkové xxxx, xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o námitkách xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxx xxxxxxx (xxxxxx x §111 odst. 1 ZVZ) xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ze strany xxxxxxxxxx, xxxx. zda xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx (x xxxx 37. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x toho, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x obsahovou xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx (xxx byl dodržen XXX x zda xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odůvodnila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx neshledal xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx mimořádně nízkou (xxx 39. napadeného xxxxxxxxxx), x xx xxxxxxxxx xxxxxx správně xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx ceny xxxxxx mimořádně nízké (xxx 41. napadeného xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komise x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x bodech 30. xx 33. napadeného xxxxxxxxxx).
Xx to xx xxxxx vnitřně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nemohl by xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx správně xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx ceny nejsou xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx-xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x obsahovou stránku xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenám xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxx postoj x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x věcně nesprávným.
Jestliže xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx, pak xx xxxxxxxxx postupoval x xxxxxxx x §111 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx za důvodné xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvody, xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele brojil, x to xxx, xxx xxx uchazečům (xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x žalovanému xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxx obsahem námitek x xxxxxxx xxxxxxxxxx x nich x xxxx pohledu, zda xxxxxxx xxxx podány x xxxxxxxxxx konkrétním x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx x §110 xxxx. 1 ZVZ, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §111 odst. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x konkrétnosti), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyčerpalo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách x §111 xxxx. 1 XXX), xxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx konzistentně (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxx §6 XXX) x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x dostatečné xxxx, xxx xxxxxxxxxx konkrétnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nabídek, xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnotící xxxxxx x §77 xxxx. 1 XXX x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx s §111 xxxx. 1 ZVZ).
Nic xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx ceny v xxxxx x čase xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx provedl xxxxxxxxx x rozhodnutí x námitkách, xx xxxxxxxxxxx xxx konkrétního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxx „…znovu xxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídky xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx spekulativní xxx xxxxxxxxx nízké nabídkové xxxx…“, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx nízkých xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx §111 odst. 1 XXX ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx či nikoliv, x xxxxxxxx důvodu, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx x xxx obsažen, xxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxxxx podle §111 xxxx. 1 XXX. Xx xxxxxxxxx pak xx xxxxxx xxxxx xx, xxx x xxxxxxxxxx §111 xxxx. 1 ZVZ xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §112 a xxxx. XXX odpovídající xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádně odůvodnit xxxxxxxxxx x námitkách, xxx xxxx podstatou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx shrnutého xxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxx komise xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx mimořádně xxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx, zčásti x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §111 xxxx. 1 XXX x otázce xxxxxxx vyčerpat xxxxx xxxxxxx, byť xxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x.x.x. x xxx vrátit žalovanému x dalšímu xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx soud xxxxx podal, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §60 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů proti xxxxxxxxxx.
X xxxxxx soudního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek; xxxxx xx jejich xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx právní xxxxxx, tj. xxxxxxxx x příprava zastoupení, xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx dne 21.11.2013, xxxxx §11 xxxx. 1 písm. x/, x/ a x/, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle §13 xxxx. 3 vyhlášky x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxx podle právního xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2012 x xxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxx účinného xx 1.1.2013 - celkem xxxx 3 x 2&xxxx;100 Kč + 3 x 300 Xx, 1 x 3&xxxx;100 Xx + 1 x 300 Xx, xx x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx žalobce je xxxxx xxxxxxx, celkem xxxx 12 826 Kč), xxxxxx tedy xx xxxxxxxxx 15 826 Xx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx zúčastněná na xxxxxx xxxx podle §60 odst. 5 x.x.x. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo, xxxxx xx soud xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx důvody x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podat kasační xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx ode xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního soudu, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx stížnosti končí xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxx xx dnem, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (den doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx, neděli xxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx prominout.
Kasační xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 s. x. x. a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx a x xxxxxx důvodů jej xxxxxxxxxx napadá, x xxxx o xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x kasační xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, který xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21.11.2013
Xx správnost xxxxxxxxxx: Eva Drlová
JUDr. Xxxxx Xxxx, Ph.D., x.x.
xxxxxxxx senátu