Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx oproti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. zákonč. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx kraj x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dospěje-li xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxx vyžadují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx chráněných zvláštními xxxxxx přísnější xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot.
II. Nutnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§101d s. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2497/2012 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxx Xxxxxxxxx x x) Xxxxx X. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x návrh xx xxxxxxx části xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Radana Xxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Pořízkové x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: x) obec Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 529, Petrovice, b) X. X, xxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, xxxxx odpůrci: Xxxxxxx kraj, xx xxxxxx Xxxxx Hradební 3118/48, Xxxx nad Xxxxx, ve xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústeckého xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 23/25X/2011 xxx 7.9.2011,
xxxxx:
X. Xxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, schválené Xxxxxxxxxxxxxxx Ústeckého xxxxx x. 23/25X/2011 xxx 7.9.2011, x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x x x x j x v následujících xxxxxxx:
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx 4.4.1. „Xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx 35 m“ xx xxxxxxx následující xxxx:
„Xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx v území xxxxxxxxx XXX XX xxx plochy a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxx tyto xxxxx:
2) Xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxx:
x) území x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny
- xxxxxxxxxxx xxxxxxx chráněná xxxxx (XX x XXXX) x navazující 3 xx xxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxxx chráněná xxxxx (XXX, XXX, XX, XX) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXx)
- území x xxxxxxxxx XXXX,
- xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx lesa (XXXXX),
- xxxxx NATURA 2000 - evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxx xxxxxxx (XX),
- xxxxx významných xxxxxxxxxx xxxxx (VKP)
b) xxxxx x xxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx péče
- xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxx x xxxxxx 3 km xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxx,
- xxxxx x xxxxxx 2 km od xxxxxxxxxxxx xxxxxx obydlených xxxx xxxxxxxxxxx objektů,
- xxxxx x okruhu 3 xx xx xxxxxxxxxxx areálů x xxxxxx xxxxxx lázní,
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx 3 xx xx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxxx xxxxxxxxxx památkových xxx x x okruhu 3 km xx xxxxxx hranic,
- území x xxxxx 3 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX/XXX.„
XX. Ve xxxxxx xx návrhy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxxx xxx 22.12.2011 u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx §101x xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx jen „x. x. s.“), se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x b) xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx obecné xxxxxx - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 23/25X/2011 xxx 7.9.2011 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, „zásady xxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx xxx „XXX Xx“).
(2) Xxxxxxxxxxxx uvedli, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx umístění velkých xxxxxxxx elektráren (dále xxx „XXX“), xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx) xxxxxxxxx největším xxxxxxx potenciálem x Xxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svou dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k XXX xxxxxxx xxxxxx x prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx xx facto xx svém území xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx energetiky stop-stav. Xxxxx, xxx podle xxxxxxxxxx částí zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx vymezit xxxxxx xxx XXX, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx takovou xxxxxxxx, xxx i xxxxx, xxx xxxx již xxxxxx elektrárny v xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXX.
(3) Regulace VVE xxxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x dokonce xxxxxxxxx, xxx xxxx regulace XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2011, x. x. 7 Xx 2/2011-127, zrušena z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx obcí xx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na právní xxxxxxxxxxx uvedenou x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx zásad územního xxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx VVE.
(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx důvody, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimaci x xxxxxx návrhu. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro XXX
(5) Xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx povahy jsou xx smyslu §101x xxxx. 1 x 2 s. x. x. v rozporu xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx VVE xxxxxxxxx ZÚR Xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx samosprávu, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
(6) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ploch x xxxxxxxx xxx XXX x souvisejících xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX, kabelové xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx z XXX xx trafostanice x xxxxxxx trafostanice), xxxxx xxxxxxxxxxxxx v části 4.4.1 xxxxxxx části xxxxx územního xxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx plochy x xxxxxxxx xxx VVE xxxxxxxx xxxx území Xxxxxxxxx kraje. Při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx XXX Úk xx xxxxxxx x. 114/1992 Xx. x x. 20/1987 Xx.
(7) Xxxxxxxxxxxx konstatují, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx XXX na xxxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx odbornou xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vzdálenosti 3 xx, x xxxx na základě xxxxxxxxxx pásma xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx považuje xxxxxx 2 xx 3 xx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přiznává, že xx xxxxx kraje xxxx trvale xxxxxxxx x xxxxxxxxx objekty xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx místo, xxxxx xx xxxx s xx daná xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tom, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx případě posuzovat xxxxxx případného záměru x možným zásahem xx xxxxxxxxxx xxxx.
(8) X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2011, x. x. 7 Xx 2/2011-127, s tím, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx XXX x napadených xxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x neumožňující x určitých xxxxxxxxx xxx přednost jiným xxxxxx x hodnotám, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot krajiny.
Zásah xx xxxxx xx xxxxxxxxxx a do xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů
(9) Xxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxxx územního rozvoje xx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelé xxxx odkazují xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2011, x. j. 7 Xx 2/2011-127, xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx závěry xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.12.2007, xx. zn. Xx. XX 45/06. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx v rozporu xx zákonem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx aktivity (zde xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxx xxx aktivity x xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx území xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
(10) X §173 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovit xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Přesto v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx povinnost odvíjející xx od nemožnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxx XXX, x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x navazujících územních xxxxxxx xxxx. Tím xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.7.2005, x. j. 1 Xx 1/2005-98, podle xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxx zákona xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. […] Opatření xxxxxx xxxxxx xxxx slouží xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx existujících povinností, xxxxxxxxxxxxx ze zákona, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx - xxxxxxxxx
(11) X xxxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxx 13. xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx (Etapizace)“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 xxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obcích, xx xxxxxxx byly v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX, xxxx v xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plochy xxx umístění XXX. Xxxxxxxxxxxx namítají, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xx v xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx x stanovení xxxxxx xxxx v území (xxxxxxxxx) ve xxxxxx xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxx x. 4 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovit, xx xxxxxx část xxxxx územního xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx 4.4.1 xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx ploch a xxxxxxxx VVE) xx xxxxxx pro xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxxx
(12) Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx, xxxxx obsah zásad xx vůči xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (ten Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx závěrečný xxxx „xxxxxxxxx přezkumu“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx, xx xxxxx xxx zásahy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x usnesení rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.7.2009, č. x. 1 Xx 1/2009-120. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx životního prostředí x xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx AV XX. Xxxxxxxxx, že xxxxx napadené části xxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxx zakazují xxxxxxxxxx xxxxxxx ploch xxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro XXX xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx také neproporcionální.
(13) X xxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx větrných xxxxxxxxxx (XXX).
(14) Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x nájmu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx dne 28.6.2009 xxxx M. X. (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx XXXX - XXXX, x.x.x. (xxxx nájemcem xx oprávněným), xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx větrných xxxxxx, xx. větrných xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx územní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx“ in Urbanismus x xxxxxx rozvoj - ročník XI - xxxxx 6/2008.
(15) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 16.1.2012 xxxxxxxx svůj xxxxx x tvrzení x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odstupových xxxxxxxxxxx XXX x hlediska xxxxxx hluku. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.10.2011, x. j. 5 Ao 5/2011-27, xxxxxxx, aby mu Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 8 s. x. s. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x celkové výši 25&xxxx;120 Xx.
XX. Vyjádření xxxxxxx
(16) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx práva. Xxxx Petrovice zahájila xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx, x němž xxxx vymezeny xxxxxx xxx výstavbu VVE, x xxxxx x xxxxxxx xx „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) v xxxxxxxx územního rozvoje xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx 20.10.2013 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x) - M. X., zásady územního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkční xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
(17) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxx xxxxxxxx XXX xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx kraj xx historicky xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xx zde xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx středohoří x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx jsou větrné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xx xxxxxxx pravomoc regulovat xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x že xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx obecně, ale xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, přírodní x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj území, xxxxx x souladu x Xxxxxxxxx územního xxxxxxx ČR, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xx stav, xxx x xxxx 2007 xxxx x Ústeckém xxxxx xxxxxxxxxxx 37 XXX x celkovém xxxxxx 70,3 XX, xxx xxxxxxx 61 % veškerého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx VVE x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x té době xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx kraje xxxxxxxx EIA dalších 106 VVE x xxxxxxxx xxxxxx 188 XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kapacita Ústeckého xxxxx se ve xxxxxx x realizaci XXX z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x limitním xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x realizací záměrů, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x územních plánech xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx x XXX xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx povoleny stavebním xxxxxx xxx realizovány.
(18) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nových xxxxx xxx xxxxxxxx XXX není x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx x měřítku zásad xxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto také xxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxx xxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx „přímo“, xxx zavazuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx XXX xx xxxxx konkrétní obce xxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxx kraje xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx dopředu xxxxxx určit, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx o 100% xxxxxxxx, xxx uvádějí xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx námitek xxx xxxx, což ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx obcích, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx všem xxxxx kraje, xxxxx xxx učinily xxxxxxx xxxxx krok x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
(19) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx VVE. Závěrem x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vyjádřením xxxx podaný xxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx
(20) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xx odpůrce předložení xxxxxxx xxxxxxx dokumentace, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxx lokalizace XXX x xxxx xxxxxxxxxx
(21) V xxxxx 1 textové xxxxx XXX - Xxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxx Xxxxxxxxx kraje xxx xxxxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx, xx pod xxxxx 29 (str. 10) xxxxxxxxx priorita x xxxxxxx xxxxxxxx x technické infrastruktury: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx větrných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx eliminaci rizik xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádoucích xxxxx xxxxxxx území (xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx hor)."
(22) X textové xxxxx XXX Úk, konkrétně x xxxxx 4.4.1., xxxx upraveny xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx:
"Xxxxxx x x oridory xxx xxxx liza xx velkých xxxxxxxx xxxxxxx xxx, tj. xx xxxxxx, jejichž xxxxx xxxxx xx xxxxx než 35 x
XXX XX xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx větrných xxxxxxxxxx x staveb xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx v území xxxxxxxxx ZÚR ÚK xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxx xxxx úkoly:
Návrhy xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx větrných xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x krajinného xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx technické x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x staveb xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxx:
x) xxxxx x preferencí xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx
- velkoplošná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (XX x XXXX) a xxxxxxxxxx 3km pásmo,
- xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (NPR, XXX, XX, PP) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXx),
- území x xxxxxxxxx XXXX,
- xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx (XXXXX),
- xxxxx NATURA 2000 - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxx xxxxxxx (XX),
- xxxxx xxxxxxxxxx krajinných xxxxx (XXX).
x) xxxxx x xxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, památková xxxx
- xxxxx jader xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- území x xxxxxx 3 xx od zastavěných xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx,
- xxxxx x xxxxxx 2 xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obydlených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x okruhu 3 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a hranic xxxxxx lázní,
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx památkových xxxxxxx a xxxxxx x v xxxxxx 3 xx od xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxxx krajinných xxxxxxxxxxx xxx a x okruhu 3 xx od jejich xxxxxx,
- území v xxxxx 3 xx xxxxx státních xxxxxx XX/XXX."
(23) X textové xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxxxxx 3) xx xxx písm. B) - Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx řešení - xxxxxxx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kvalitního xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx staré xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx X.3 je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx socioekonomickými x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x rozvojovými xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx potenciálu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x zamezení xxxxxxx překotně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx elektráren, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rázu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x rekreačního potenciálu xxxxxxxxxx oblasti a x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx elektrickou xxxxxxx.
(24) V odůvodnění XXX ÚK (Příloha x. 3) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx ploch x xxxxxxxx pro xxxxxxxx XXX (s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 35x) xxxxxxxx v xxxxx X.4.4., xxx 4. 4.1., xx xxx. 83 - 89. Xxxxxxxxxxx VVE xx území Xxxxxxxxx xxxxx xxxx výšku xxxx xxx 80 x, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 130 x. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx plánované XXX x xxxxx území, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx XXX xx xxxxx xxxxxx x nutností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx přenosové xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx VVE. XXX obecně xxxxxxxxxx xxxxxx obnovitelných xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx vlivy. X xxxxxx důvodu xxxx x XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(25) Regulační xxxxxxxx se soustřeďují xx xxxxx s xxxxxxxxxx ochrany přírody x krajiny x xx území s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, lázeňství x xxxxxxxxx péče, xx xxxxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxxxxx. Regulace xxxxxxxx XXX na xxxxx Ústeckého xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx směrných xxxxxxxx XXX Úk, xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2008 (kapitola 4, XXX 6 - xxx e). Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxx XXX Úk (xxx x. A1). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ZÚR Xx xx trvale udržitelný xxxxxx území (xxxx xxx "VV URÚ"), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pilířů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxxx x preferenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XX XXX je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výstavby XXX.
(26) K xxxxxxxx x xxxxx 4.4.1 xx v xxxxxxxxxx xxxxx, xx XXX xxxx regulaci xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozhodování x xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx je xxxxx území, kde XXX xxxxxxxxxx VVE xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx lokalizace VVE xxxxxx na posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx umístění xxxxxx. ZÚR xxxxxxxx xxxxx s preferencí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx x preferovanou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, lázeňství x památkové péče xxxx xxxxxxxxx VVE. Xxxxxxxxxx VVE x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx předběžné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pásmo vizuálního xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx VVE 0 - 3 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx návodu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx umístění xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx přírody x xxxxxxx (Věstník XXX, xxxxxx 11/2009, autoři Xxx. X. Sklenička, xxx. X. Vorel).
(27) Xx xxx. 86 - 90 xxxxxxx x. 3 x XXX Xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx ZÚR Úk xxxxxxxxxx XXX vylučují. X území x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, území přírodních xxxxx, xxxx, území Xxxxxx 2000, xxx) xx xxxxxx popsán xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx ochrany xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx území. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, rekreace, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx XXX.
(28) X příloze x. 5 x XXX Úk - Xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x současné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zejména průmyslovou xxxxxxxx (xxx. 55). Xx str. 58 xxxx konstatovány největší xxxxxx xxx krajinu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kromě xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zmíněna x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx obcí Xxxxxxxxxx Xxxxx, Moldava a Xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx
(29) X xxxxxx XXX Xx xxxxxx xxx §39 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx, Měděnec) xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xx xxxxxx Územní xxxxxxxxxxx koncepce Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí xxx využití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Krušných xxx. Územní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústeckého kraje xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 304 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu 456 XX. Xxxxx XXX tedy odporuje xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x zákoně x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Obce xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx lokace XXX x XXX předjímá xxxxxxxxxx xxxxxxxx VVE x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx krajinný xxx ani xxxx xxxxxxx. Xxxx usilují xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x výstavbu VVE xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxx XXX.
(30) K xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx (xxxxxxx x. 11, xxxx 19, 20 a 36) xxxxxxx xxxxxxx xx xxx výše xxxxxxxxx xxxx Politiky xxxxxxxx xxxxxxx 2008 (xxxxxxxx 4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, Krušné hory, XXX 6 - xxxx), xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx regulovat x zamezit xxxxxxx xxxxxxxx se rozvíjející xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx funkčnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zásobování elektrickou xxxxxxx. Politika xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx XXX xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx XXX x Územní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx též "UEK Xx") xxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2004 podle xxxxxxxx xxxxx x. 195/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx energetické xxxxxxxx. X tomto dokumentu xx však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx energie xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxx VVE xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, technické, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx ZÚR závěrům XXX Xx xxxxxxxxxx.
(31) Xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx obnovitelných xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx obnovitelnými xxxxxx xx smyslu xxxxxx č. 180/2005 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přírodní xxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxx vzduchu, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Regulací jednoho xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, území x preferovanou xxxxxx xxxxxxxx, rekreace, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(32) X xxxxx xxxxxxx uplatněné xxxxx xxxxxxxxxxx prioritám, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren xxxxxxx xxxxx, že XXX Xx řeší xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx územně plánovací xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx v xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx s preferencí xxxxxxx přírody a xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx VVE. X xxxxxx územích xx x důvodů zabránění xxxxxxx hrozícím škodám xxxxx vyloučit xxxxxxxxxx XXX, xxx Xxxxxxxxx xxxxx ukládá xxxx xxxxxxxx Politika xxxxxxxx xxxxxxx 2008. Parametry xxxxx stanovených x xxxxxxxx jsou xxxxxxxx x tuzemské i xxxxxxxxxx metodické i xxxxxxx literatury a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hygienických xxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxx uplatňuje x krajinném obrazu xxxxxxxx x jednoznačně, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vrtulí, xxxx xxxxxxxxx krajiny a x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx pásma xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Zvolené xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx akustickými.
(33) K xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x XXX v xxxxxxxx xxxxxxxx závěr řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx odpůrce odkázal xx §18 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx přírodní, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx krajiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. stanoví x xxxxxxx č. 4 xxxxx ZÚR, podle xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ZÚR xxxxxxxx koncepci rozvoje xxxxx xxxxx vyjádřenou x upřesnění územních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozvoje přírodních, xxxxxxxxxx x civilizačních xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx odkazuje x xx xxxxx dokumenty, xxxxx mu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx hodnoty.
(34) Odpůrce xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx XXX Xx xxxxxxxxxx obdobnou regulaci x jiných xxxxxx, xxxxx mají podobný xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx XXX (xxxx. xxxxxxx vysokého xxxxxx, základové stanice xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, lomy, xxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xx xxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX Úk xx xxxxxxxxxx rozvoj území.
(35) Xxxxxxx xxxxxxxx vyhověl xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace obce x tím x xxxxxxxxxxx xxxxxxx obce x oblasti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v kapitole 13 etapizaci pro xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x úkolu xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxx obcí x xxxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx XXX, aby xxxx měly možnost xxxxxxxx realizaci rozpracovaných xxxxxx xxxxxxxx VVE xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx již pořízených xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxx, xxxxx x xxxxxx dlouhých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx mohou x xxxxx xxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx regulace XXX xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xx.
XX. Řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx
(36) Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 19.1.2012, x. j. 9 Xx 6/2011-147, xxxxxx xxxxxx navrhovatelů a) x x) na xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Ústeckého xxxxx x. 23/25X/2011 dne 7.9.2011 (dále též „XXX Úk“).
(37) Xxxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx ze xxx 9.12.2013, sp. zn. X. ÚS 1472/12, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zrušil. X xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx vytkl xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.11.2010, č. j. 1 Xx 2/2010, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx §101x x xxxx. zákona x. 150/2003 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x platném znění (xxxx xxx „x. x. s.“), xxxxx xxxxxxxxxx námitky xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxx zbavit xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx procesní xxxxxxxx navrhovatele xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx, xx přitom povinen xxxx x xxxxx xxxxx a povinnosti xxxx, xxxx by xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx vlastních právech. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx nutno x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx zabývat se xxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zasažena xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx svých xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx.
(38) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 7.10.2011, xx. zn. 6 Xx 5/2011, dle xxxxx „xxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozporu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (...) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx možné xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vážení xxxxxxxxxx veřejných zájmů xx xxxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ZÚR Xx, avšak xxxxxxx xxxx xxxxx, neboť xx s jejich xxxxxxxxx musel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx tří jiných xxxx. Obsahem xxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ploch xxx XXX navržené x XXX Xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx VVE xxxxxxxxxx xx k oblasti xxxxxx Ústeckého xxxxx. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ZÚR Xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a) uvedené x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, dle xxxxx Ústecký xxxx xxxxx možnost se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Úk xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, zvážit xx x xxxxxxxx xx xx zájmy xxxxx, xxxxxx obstát.
(39) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, že xx x rozporu x judikaturou tohoto xxxxx nezabýval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonností xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
(40) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2011, xx. xx. 7 Xx 2/2011-127, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx celém xxxxx xxxxx, xxxx xx x tomu měl xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx citaci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx senát xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uvedených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx.
(41) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. 47 x 48 xxxxxxx xxxxx XXX Xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx XXX ve xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx formulovanými x xxxx 29 xx xxx. 10 xxxxxxx xxxxx ZÚR Úk, x xxx x xxxxxxxx, xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx znemožnit xx xxxxx území kraje xxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx 13% xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2020 x xxxxxxxxxxxxx zdrojů.
(42) Xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxx, že devátý xxxxx se xxxxxxxx xx názorů vyslovených x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2011, sp. xx. 7 Xx 2/2011, aniž pro xx xxx relevantní xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu.
V. Xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx předchozího xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxx
(43) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx v řízení. X tomto xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x přechodným xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., Xx. XX, xxx 9., xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx návrhů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxxxx části xxxxxx xx 31.12.2011.
(44) Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 28.5.2014 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudu v xxxxxxxxxxx fázích xxxxxx, x ve xxxxx xxxxxxx projevech obsahově xxxxxxxx na již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(45) Zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx stavby XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x XXX Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxxxxxx xxxxx.
(46) Xx xxxxx xxxxx, z xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxxx XXX x Ústeckém xxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prokázat, xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx různých bodů x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(47) Xxxxxxx x XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot, ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx povinnosti a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx regulace. Xxxx nemůže ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce regulovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak Xxxxxxx xxxx konstatoval x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 45/06 xxxx xx. xx. Xx. XX 42/06. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxx opatření xxxxxx povahy, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umísťování XXX x xxxxxxxxxx ZÚR Xx x podstatě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx při povolování XXX. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxx XXX Xx xxxxxx.
(48) Xxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx listiny:
- Dokument xxxxxx Krajským xxxxxx Xxxxxxxxx kraje, odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxx 11.4.2011, x změně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx plán xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx 14.4.2011 - Xxxxx stanoviska x xxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx §10x zákona x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx plán obce Xxxxxxxxx posoudit z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Ústeckého xxxxx, odboru xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebního xxxx, xx xxx 2.10.2013, s názvem „Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústeckého xxxxx 2 roky xx xxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx ČIŽP, xxxxxxxx xx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx VVE xxx XXX Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VVE. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 13 XXX Xx (xxx. xxxxxxxxx) x její xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx XXX, xxx xxxxxxx má být xxxxxxxx XXX uplatňována x xxxxx xxxxxxxx XXX, na xxxxx xx 20.10.2013 nebylo xxxxxx územní xxxxxxxxxx.
(49) Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx již xxxxxxxxx x předchozích fázích xxxxxx. Namítl, xx xxxxx závazný xxxxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxxx regulace x XXX xxxxxxxx vymezit xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx území Ústeckého xxxxx xxxx jiné xx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxxxxx činností a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
(50) Xx xxxxx xxxxx přítomný xxxxxxxx odpůrce uvedl, xx xx xxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx XXX Xx xx xxxxxxxx xxxxxx 2 xxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxx umísťování XXX x XXX Xx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx provedena x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx proto navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
(51) X odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx, které xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx není xxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 23/25X/2011, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústeckého xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxx (§101x odst. 1 x. x. x.) xx též xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
(52) Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx, která by xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Ao 1/2009-120; xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x) xx xxxx Xxxxxxxxx kraje, aktivní xxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §101x xxxx. 3 x. x. x.
(53) Xxxxxxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx vlastníkem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Ústeckého xxxxx. Xxxxxxx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx ZÚR Xx xxxxx k zásahu xx jeho vlastnického xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx výstavby XXX. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případném zkrácení xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přichází alespoň xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, je nutno xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx při meritorním xxxxxxxxxxx (shodně xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.1.2010, č. j. 1 Xx 3/2009-82). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx absolutního znemožnění xxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(54) Xxxxx z účastníků xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxx nepodával xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx XXX. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pasivity xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx judikaturou xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považoval účastníky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx závěr xxx xxxxxxxx x respektován x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, což xx xxxxxx zejména z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx nebyl vydán xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
(55) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všech procesních xxxxxxxx řízení a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx. k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy se xxxxxxx, x xxxxxx xxxx, xxx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy xxx xxxxxxx zákon.
Věcné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
(56) X xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle které xxxxxxx prostřednictvím napadených xxxxx XXX xxxxxxxxx xx území celého xxxxx výstavbu VVE, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx VVE xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx kraje.
(57) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx za xxxxxx x úvodu xxxxxxxxxxx x této námitce xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx XXX.
(58) Cíle xxxxxxxx xxxxxxxxx deklarované x §18 xxxxxxxxxx zákona xx možno xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx využití x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx koordinací xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x umožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxx x xxxxxxx xxxxx x individuálními xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x účelném xxxxxxx x xxxxxxxxxx území x ohledem xx xxxxxxx x rozvoj xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Regulace xxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx viz Xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx, Xxxxxxxx X., Xxxxxxx K., Xxxxxxx X., Xxxxxxx L., X. H. Xxxx, 2013)
(59) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx prováděna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx území kraje, x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx principů xxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterého xxx xxxxxxxxx vyvážením xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx rozvoj x xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxx xxxxx.
(60) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx konkrétní obsah xxxx při xxxxxxxx XXX určuje podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx využití xxxxx bude v xxxxxx kraji xxxxxxxx xxxxxx způsoby a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxx xxxxx.
(61) X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxx pravomoci xxxxxxxxx území xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, x zákon x. 20/1987 Xx., x xxxxxx památkové xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx určitých xxxxx xxxxxx pro celé xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx mají být xxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx citovaném §18 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx při xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx částem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákony xx určena xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxx, xxxxxx kraje x xxxxx územního xxxxxxxxx nemůže xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx odůvodnění, xx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxx spočívá xxxxxxxxxxx podmínek x xxxxx území x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stanovená xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx dostatečná. Při xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx provedená x XXX za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx nepřiměřená, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(62) Aktivitu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx to, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, že by xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx výstavby XXX xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nenahrazuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx. X tomto případě xxxxx x xxxx xxxx činí opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx tak xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxx x svých xxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejný xxxxx.
(63) Xxxx je tedy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn provést xxxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx území, x to x xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx stejné xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx sídlících. Pokud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svědčící pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx této xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx zájem. Xxx akceptování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx vysoké xxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxx, xxxxxx slovy, xxxxx xx v XXX omezována určitá xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx být xx xxxxx xxxxxx odůvodněno xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.6.2011, x. x. 7 Xx 2/2011-127, xxx uvedl: „Xxxx xx jistě xxxxx xx samosprávu x x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx, xxx vzhledem x xxxxxxx podmínkám, xxxx. i s xxxxxxx xx charakter xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx hodnoty, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx. Xxxxx však odpůrce xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx regulaci, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“ S xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ztotožnil x xxxxxxx tedy, xxx xxxxxxxx ZÚR xxxxxx xxxxx obsahují.
(64) X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivitu xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx takto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x/) x do xxxxxx xxxxxxxxxxxx práv (xxx xxxxxxxxxxxx).
(65) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zabýval otázkou, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx VVE dotýká. Xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx připustili, že xxx tvrzení, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx celé xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx by xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Odpůrce poukázal xx absenci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx XXX ukládala xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx území, xxxxxxx se dotýká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx skutečně výše xxxxxxxx xxxxxxxxx nestanoví x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx XXX xxxxx regulace xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx povinností při xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xx, xxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x plošném xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx území xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x textové xxxxx XXX Úk na xxx. 47 x 48, z xxxxx xxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx rozsáhlou xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx formulovány xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a okruhů x xxxxxxxx několika xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx na xxxxx kraje xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, zastavitelné xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx trvale xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x celkové ploše xxxxx, xx xxxxx xxx pochybností xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx natolik velkou xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx přiměřeného xxxxxx x ve vyšší xxx nutné xxxx, xxxxxx by nepřípustně xx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(66) Xx základě výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ZÚR xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.
(67) Xxxxxxx se ohledně xxxxxx x opodstatnění xxxxxxxx xxxxxxxx VVE xxxxxxxx obsahu Politiky xxxxxxxx xxxxxxx 2008, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren x Xxxxxxxx xxxxxx (xx. 4, XXX6 - Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, úkoly xxx územní xxxxxxxxx - písm. e/). Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX. Xxx xxxxx závěrů Xxxxxxxxxxx xxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx příklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxx x největších xxxxxx xxx krajinu Ústeckého xxxxx. Z uvedeného xxxxxxx, xx samotný xxxxx regulace výstavby XXX v ZÚR xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, nejednalo se x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx většiny v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(68) Otázkou xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxx přísnosti regulace x konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxxx cennosti hodnot, xxxxx xxxx být xxxxxxxx chráněny (xxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2011, x. x. 7 Xx 2/2011-127, xx. 138, xxxxx odstavec). X xxxxxxxxx XXX Úk xx xxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxxx VVE xxxxxxx x xxxxxxx x. 3 xx xxxxxxxx 84 - 90. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x), tj. území x xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx potřeba xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x. 114/1992 Sb. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rámec zmíněného xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x XXX byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky ochrany, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx uvést, xxxxx způsobem xx xxxx příslušné plochy xxxxxxxxx VVE xxxxxxxx x x jaké xxxx, x čeho xxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx ochrany, nežli xxxxxxx zákon x. 114/1992 Xx. (případně xxxxx xxxxxx).
(69) X xxxxxxx xxxxx xx x) - x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxx (xxx. 88 - 89 xxxxxxx č. 3 x ZÚR Xx) xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx jsou xxxxxxx nepříznivé xxxxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zakládá vysokou xxxx xxxxxxxx jinak xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx uvedená xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx by xxxx možno ověřit, xx zvolená xxxxxx xxxxxxxx je zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(70) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že odpůrcem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx XXX Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x tomu xxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx.
(71) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx x námitkou, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v ZÚR Xx nepřípustně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umísťování XXX xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu sp. xx. 1 Xx 1/2005, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odkázali, je xxxxxxxxxxxx, že opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x ukládání nových xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx regulace xxxxxxxx XXX x xxxxx se xxxxxxx x xxxx, právnímu xxxx neznámý xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx staveb xx upraveno v xxxxxxxx zákonech, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tedy o xxxxxxxxx nového druhu xxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx upravené xxxxxxxx.
(72) Xxx úplnost xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx VVE x XXX Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx porovnává vhodnost xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx energie xxxxx. Xxx tvorbě XXX xxxx kraj xxxxxxxxxx x jiná xxxxxxxx, xxx xx zcela xxxxxxxxx x x xxxxxxx se zákonem. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx možností xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
(73) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 13. textové části XXX, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx x období 2 xxx od účinnosti XXX xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymezily xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xxxx pro xxxx, x nichž bylo xx xxxxxx účinnosti XXX rozhodnuto x xxxxxxxx ÚPD xx xxxxxx změn, ve xxxxxxx jsou vymezeny xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedená xxxxxx xxxx etapizací, xx. xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx omezením xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx obce, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nedává xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ZÚR odložit. Xx zkrácení xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxxxxxx xx, které xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
(74) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxx x. 4, xxxx X., xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX i xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx (etapizace), je-li xx účelné. Zákonem xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx změny v xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a stavby XXX xxx určitou xxxx xx xxxxxx xxxxx pod tento xxx xxxxxxxx - xxx xx xxxxxxx x xxxxx typický xxxxxxx xxxxxxxxx změn x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx o porušení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přisvědčit xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxx vyvoláno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxx x xxxxxxx pořizování XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx regulaci x xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx x těmto xxxxxx je nutné xx vhodné xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx XXX korigovat a xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx sdělených xxxxxx xxxxxxxx střet xxxxx svých x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxx podotknout, xx plynutím xxxx xx uvedená xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx součástí ZÚR.
(75) Xxxxx xxxx uvedeného Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulativů xxxxxxxx XXX na xxx. 47 - 48 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx části XXX xxx xxxxx 29 (xxx. 10). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx částí XXX a xxxxxx x závěru, xx xxxx x xxxx xxxxxx xx vzájemném xxxxxxx. Xxx xxxxx 29 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx záměry xx xxxxxxxx xxxxxxx větrných xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx krajinného xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ZÚR v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx s deklarovanou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů.
(76) Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx důsledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 7 Xx 2/2011, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Závěr
(77) Nejvyšší xxxxxxx soud z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx odpůrcem zvolená xxxxxxxx umísťování XXX xxxxxx x napadených XXX Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vzhledem x xxxx nelze xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx nepřiměřené x neodpovídající xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx část XXX Xx shledána x xxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx navrhovatelů x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx část opatření xxxxxx povahy xxx xxxxxxxxxxx zrušil.
VII. Náklady xxxxxx
(78) Xxx xxxxxxxxxx §101x odst. 5 x. x. s., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc, xx. do 31.12.2011, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx části. X xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx výjimku §60 xxxx. 8 x. x. s., dle xxxxxxx x x xxxxxxxxx, kdy s. x. x. xxxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx pro xx xxxxxx hodné zvláštního xxxxxxx. Posléze uvedené xxxxxxxxxx obsažené x xxxxx xxxxx (xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx), xxxxx X. (xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení), xxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxx xx případy, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §101x xxxx. 5 s. x. s. xxxx xxxx některým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. O xxxx případy by xx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 8 x. ř. s. xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x projednávané věci xxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx okolnosti, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, jak xxxx xxxx xxxx. xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 5 Xx 5/2011, na xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx náhrady xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx uvedeno xxxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 28. xxxxxx 2014
Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu