Právní xxxx:
X. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvených x §18 stavebního xxxxxx x roku 2006 xxxx xxx kraj xxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jiným xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxč. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jednotlivých zájmů, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vyžadují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx aktivity x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx zpřísňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje nad xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je přesvědčivé xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v daném xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx stanovená míra xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§101d x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2497/2012 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxx Petrovice x x) Xxxxx X. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Zemanové x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: x) xxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 529, Petrovice, x) X. X, xxx xxxx. Mgr. Xxxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxxx, se xxxxxx Velká Hradební 3118/48, Xxxx nad Xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 23/25X/2011 xxx 7.9.2011,
xxxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Ústeckého kraje x. 23/25Z/2011 xxx 7.9.2011, x e xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x r u x u x x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
X textové části xxxxxxxxxx, xxx 4.4.1. „Xxxxxx x koridory xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx 35 x“ xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
„Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obcí x xxxxxxxxxxx x území xxxxxxxxx XXX ÚK xxx xxxxxx x xxxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxx xxxx xxxxx:
2) Xxxxxx x xxxxxxxx xxx výstavbu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nevymezovat x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:
x) území x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny
- xxxxxxxxxxx xxxxxxx chráněná xxxxx (XX x CHKO) x xxxxxxxxxx 3 xx xxxxx,
- maloplošná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (XXX, XXX, PR, XX) xxxxxx ochranná xxxxx,
- xxxxx přírodních xxxxx (XXx)
- území x xxxxxxxxx XXXX,
- xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx lesa (XXXXX),
- xxxxx NATURA 2000 - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (EVL), xxxxx xxxxxxx (PO),
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX)
x) xxxxx x preferovanou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, lázeňství, xxxxxxxxx xxxx
- xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x příměstských oblastí,
- xxxxx v xxxxxx 3 xx od xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx,
- xxxxx v xxxxxx 2 xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obydlených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxx x okruhu 3 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx areálů xxxxx,
- xxxxx xxxxxxxxxx pásem xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a v xxxxxx 3 xx xx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x x okruhu 3 xx xx xxxxxx xxxxxx,
- xxxxx x xxxxx 3 xx podél státních xxxxxx XX/XXX.„
XX. Ve xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxx podaným xxx 22.12.2011 u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §101a xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc (xxxx jen „x. x. x.“), se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x b) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Zásad xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx usnesením x. 23/25X/2011 xxx 7.9.2011 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx povahy“, „zásady xxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx xxx „XXX Úk“).
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx umístění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „XXX“), byli xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx přijatých zásad xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxx Ústeckého xxxxx (xxxxx Jihomoravského xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx) disponuje xxxxxxxxx xxxxxxx potenciálem x Xxxxx republice. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vstřícnou xxxxxxxx xx xxxxxx k XXX xxxxxxx xxxxxx x prostřednictvím přijatých xxxxx xx facto xx svém území xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx energetiky xxxx-xxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx VVE, xxxxxxxx jak lokality, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx elektrárny x xxxxxxx, a kde xx xxxx xxxx xxxxx uvažovat o xxxxxx racionálním xxxxxxxxx x další jednotky XXX.
(3) Regulace XXX xxxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx regulace XXX xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, která xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2011, x. x. 7 Xx 2/2011-127, zrušena x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx nezákonného xxxxxx xx práva obcí xx samosprávu x xxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx zásad územního xxxxxxx, xx kterých xx obsažena regulace xxxxxxxx XXX.
(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx důvody, ze xxxxxxx dovozují xxxxx xxxxxxx legitimaci x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnili xxxxxxxxxxx námitky:
Nezákonnost absolutní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx XXX
(5) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 a 2 x. x. x. v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx výstavby VVE xxxxxxxxx XXX Xx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx (xxxx. pro jejich xxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxx k neproporcionálnímu xxxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
(6) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ploch x xxxxxxxx pro VVE x souvisejících xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x VVE, kabelové xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), blíže xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 4.4.1 textové xxxxx xxxxx územního xxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx XXX xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústeckém xxxxx žádné území, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx ZÚR Xx xx xxxxxxx č. 114/1992 Xx. a x. 20/1987 Sb.
(7) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx konstruuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx VVE na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlivu - xxxxx viditelnosti XXX, xxxxx je odbornou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do vzdálenosti 3 xx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivů XXX; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) vlivy xxxxxxxx xxxxxx 2 až 3 xx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx území xxxxx xxxx trvale obydlené x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, že x xxxxx Ústeckém xxxxx xxxxxx xxxxx nalézt xxxxxx místo, xxxxx xx xxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx ploch, ve xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxx, který zvolil xxxxxxx x napadených xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xx facto závazně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případného xxxxxx x xxxxxx zásahem xx krajinného rázu.
(8) X xxxxxx argumentace xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkázali na xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2011, č. x. 7 Xx 2/2011-127, x xxx, xx regulace ploch x xxxxxxxx xxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a neumožňující x xxxxxxxx případech xxx přednost jiným xxxxxx x xxxxxxxx, xxx je ochrana xxxxxxxxxx xxxxxx krajiny.
Zásah xx xxxxx na xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx
(9) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx navrhovatelů xx samosprávu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2011, x. x. 7 Xx 2/2011-127, xxxxx v xxxxxx xxxxxx, jakož x xx xxxxxx obsažené x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.12.2007, sp. xx. Xx. XX 45/06. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren), xxxxxx pro tento xxx xxxxxxxx x xxxx provozování xx xxxxxxxxx xxxxx kraje xx xxxxxx nevyplývají xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx stanovení xxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
(10) Z §173 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu vyplývá, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Přesto x xxxxx případě xxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plochy pro XXX, x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ploch x xxxxxxxxxxxx územních xxxxxxx obcí. Xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje nejen xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx závěrům xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.7.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, podle xxxxxxx „opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ukládat xxxx xxxxxxxxx povinnosti. […] Opatření xxxxxx xxxxxx xxxx slouží xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx zákona, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon neobsahuje.“
Nezákonně xxxxxxxxx pořadí xxxx x xxxxx - xxxxxxxxx
(11) X textové xxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx 13. nazvaném „Xxxxxxxxx pořadí xxxx x xxxxx (Etapizace)“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásad územního xxxxxxx po xxxx 2 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx vymezeny xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX, xxxx v xxxxxx, v xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx zastupitelstva xxxx rozhodla x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jejích xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx v rozporu xx zákonem, neboť xx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x stanovení pořadí xxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxx č. 4 vyhlášky x. 500/2006 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovit, xx xxxxxx xxxx xxxxx územního xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx 4.4.1 xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx XXX) xx xxxxxx xxx určité xxxx x po xxxxxxx xxxx aplikovat. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takto xxxxxxx účinnost xxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx
(12) Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx navrhovatelů, xxxxx obsah xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality (xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx „algoritmu xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxx xx xxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.7.2009, č. x. 1 Xx 1/2009-120. Xxxxxxxxxxxx xxx odkazují xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x analýzu Xxxxxx xxxxxx atmosféry XX XX. Xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx části xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vymezování xxxxxxx xxxxx xxx XXX, xxxxxxx nedovolují xxxxxx xxx XXX xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejenže xxxx xxxxxxx, xxx xx také xxxxxxxxxxxxxxxx.
(13) X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxx částech, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx elektráren (XXX).
(14) Xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mimo jiné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx dne 28.6.2009 xxxx X. X. (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) a společností XXXX - XXXX, x.x.x. (jako xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx nájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx elektráren; x xxxx článek „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx oblasti Xxxxxxx Xxxxx“ xx Urbanismus x územní xxxxxx - ročník XX - číslo 6/2008.
(15) Xxxxxxxxxxxx xxxx podáním xx dne 16.1.2012 xxxxxxxx svůj xxxxx x tvrzení x xxxxxxxxxxxx x neproporcionalitě xxxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxx povahy o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pak x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.10.2011, x. x. 5 Ao 5/2011-27, xxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 8 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení x celkové xxxx 25&xxxx;120 Xx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx
(16) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxxx x žádné fázi xxx xxxxxxxx práva. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx VVE, x xxxxx s xxxxxxx xx „Stanovení xxxxxx změn v xxxxx (etapizaci) v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx do 20.10.2013 xxxxx xxxxxx záměru xxxxxx XXX. Xxxxx xx jedná o xxxxxxx legitimaci navrhovatele x) - X. X., zásady územního xxxxxxx xxxxxxxx nemění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
(17) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vymezování ploch xxx výstavbu VVE xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xx zásadou subsidiarity x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx obcí na xxxxxxxxxx a do xxxxxxxxxxxx práv k xxxxxxxx. Xxxxxxx kraj xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těžební xxxxxxxx, a oproti xxxx xx zde xxxxxxxxx cenná oblast Xxxxxxx středohoří x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx x podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, dle xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přijaté xxxxxx x rozsah xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx, ale xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx hodnoty x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, xxxxx x souladu x Xxxxxxxxx územního xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výstavby XXX x Xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx přístupu x xxxxxxxxxx XXX. Upozorňuje xx stav, xxx x xxxx 2007 xxxx x Ústeckém xxxxx realizováno 37 XXX x xxxxxxxx xxxxxx 70,3 XX, xxx xxxxxxx 61 % veškerého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x Xxxxx xxxxxxxxx. Zároveň x xx době xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX dalších 106 VVE x xxxxxxxx výkonu 188 XX. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxx x xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxx x limitním xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x realizací xxxxxx, xxxxx xxxx předvídány x xxxxxxxx plánech xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx v ZÚR xxxxxxx, xxxxxx však xxxxx povoleny xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx vymezování nových xxxxx xxx xxxxxxxx XXX xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx x xxxxxxx zásad xxxx xxx není xxxxx. Uvádí, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx obce dochází x vymezení zastavěného xxxxx x zastavitelných xxxxx, xx nichž xx následně xxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro umístění XXX xxxxxxxxx „xxxxx“, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územních plánů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx XXX xx xxxxx konkrétní xxxx xxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxx velkého xxxxx kraje se xxxx regulace xxxxxxx, xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x 100% xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx doplňuje, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxx tří xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx hájily xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx učinily xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
(19) Odpůrce xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxx dokládající ráz xxxxxxx xx podstatné xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx výřezu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx Přísečnice, x xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměry xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vyjádřením xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx
(20) Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxxx dokumentů xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxx
(21) X xxxxx 1 xxxxxxx části XXX - Stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx kraje xxx xxxxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx, je xxx xxxxx 29 (xxx. 10) zakotvena priorita x xxxxxxx dopravní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx obnovitelných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx větrných xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx krajinného xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádoucích xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx hor)."
(22) X xxxxxxx části XXX Xx, xxxxxxxxx x části 4.4.1., xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx:
"Xxxxxx x k xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ren, tj. xx řízení, jejichž xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx 35 x
XXX XX xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plochy x koridory pro xxxxxxxx xxxxxxx větrných xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx plánovací xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx XXX XX xxx plochy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úkoly:
Návrhy xx lokalizaci xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k ochraně xxxxxxx, krajiny, životního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, x ohledem xx konkrétní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx podmínky.
(2) Xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx větrných xxxxxxxxxx x staveb xxxxxxxxxxxxx, nevymezovat v xxxx xxxxxxxxx územích:
a) xxxxx x preferencí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx
- velkoplošná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (NP x XXXX) a xxxxxxxxxx 3xx xxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (NPR, NPP, XX, XX) a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXx),
- xxxxx s xxxxxxxxx XXXX,
- pozemky xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx (XXXXX),
- xxxxx XXXXXX 2000 - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (EVL), xxxxx xxxxxxx (XX),
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX).
x) území s xxxxxxxxxxxx xxxxxx osídlení, xxxxxxxx, lázeňství, xxxxxxxxx xxxx
- území xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxx x xxxxxx 3 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx obcí,
- xxxxx x okruhu 2 xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obydlených nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, území x okruhu 3 xx od xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxxx xxxxxxxxxx pásem xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x x xxxxxx 3 xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
- území xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x x okruhu 3 xx xx jejich xxxxxx,
- xxxxx x xxxxx 3 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX/XXX."
(23) X xxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx 3) je xxx písm. B) - Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx řešení - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx priorit ZÚR. Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx ochrana přírodních xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pod xxxxx B.3 je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oblast Xxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxxxx socioekonomickými a xxxxxxxxxxxxxxxxx problémy, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx místních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pro území xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx potenciálu x xxxxxxxxx charakteru xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx překotně xx xxxxxxxxxxx výstavby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx v xxxxxxx zásobování elektrickou xxxxxxx.
(24) X xxxxxxxxxx XXX XX (Příloha x. 3) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x koridorů pro xxxxxxxx XXX (s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 35x) xxxxxxxx v xxxxx B.4.4., xxx 4. 4.1., na xxx. 83 - 89. Xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx mají xxxxx xxxx xxx 80 x, celkovou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 130 x. Xxxx a větší xxxxxxx mají xxx xxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxx, x různých xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x Xxxxxxxx horách xxxxx desítek těchto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vliv XXX je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyvedení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkonu do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, vybudovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro realizaci x xxxxxx XXX. XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obnovitelných xxxxxx xxxxxx VVE, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx jsou x XXX stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(25) Regulační xxxxxxxx xx soustřeďují xx území x xxxxxxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx x xx území x xxxxxxxxxxxx funkcí osídlení, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxxxxx. Regulace xxxxxxxx XXX xx xxxxx Xxxxxxxxx kraje xx přímo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx směrných xxxxxxxx ZÚR Úk, xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2008 (kapitola 4, XXX 6 - bod x). Xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxx do xxxxxx XXX Úk (xxx x. X1). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx výsledků vyhodnocení xxxxx XXX Xx xx trvale xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XX URÚ"), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XX XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx XXX.
(26) X xxxxxxxx x xxxxx 4.4.1 xx x odůvodnění xxxxx, že XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX formou stanovení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx. Podkladem pro xxxx činnost xx xxxxx území, xxx XXX lokalizaci XXX xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx zájmu, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx lokalizace XXX xxxxxx xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x splnění zákonných xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x území x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, rekreace, xxxxxxxxx x památkové xxxx xxxx xxxxxxxxx VVE. Xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx územích xx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx zjevným xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx opatrnosti. Xxxxxxxx xxxxx vizuálního xxxxx - silné xxxxxxxxxxxx VVE 0 - 3 km xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (Věstník MŽP, xxxxxx 11/2009, xxxxxx Xxx. X. Xxxxxxxxx, xxx. X. Vorel).
(27) Xx str. 86 - 90 xxxxxxx x. 3 x XXX Úk xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx XXX Úk xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx. X xxxxx x xxxxxxxxxx ochrany přírody x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxx přírodních xxxxx, xxxx, xxxxx Xxxxxx 2000, xxx) xx obecně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxxx ochrany xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx území. X xxxxxxx xxxxx x preferovanou xxxxxx xxxxxxxx, rekreace, lázeňství x xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před vlivy XXX.
(28) X xxxxxxx x. 5 x XXX Xx - Xxxxxxxxxxx vlivů XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Ústeckého kraje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 55). Xx str. 58 xxxx xxxxxxxxxxxx největší xxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje do xxxxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxx nerostných xxxxxxx xx zde zmíněna x výstavba xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx obcí Kryštofovy Xxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx a xxxxxxxxxx x nich
(29) X xxxxxx XXX Úk xxxxxx xxx §39 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx tři xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (Kryštofovy Xxxxx, Moldava, Měděnec) xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně umísťování XXX. X námitkách xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xx závěry Xxxxxx xxxxxxxxxxx koncepce Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx planiny Xxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 304 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu 456 XX. Návrh XXX xxxx xxxxxxxx xxxxx vyjádřeným xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx x. 180/2005 Sb., x podpoře využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obce xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx VVE x ZÚR xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx VVE x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx. Obce usilují xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozvoje obce x xxxxxxxx VVE xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x regulativy XXX x xxxxxxxxxxx xxxxx XXX.
(30) X xxxx v rozhodnutí x xxxxxxxxx (xxxxxxx x. 11, xxxx 19, 20 x 36) odpůrce xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Politiky xxxxxxxx xxxxxxx 2008 (xxxxxxxx 4. Specifické xxxxxxx, Xxxxxx xxxx, XXX 6 - xxxx), xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x osídlení, tak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx územního xxxxxxx xx xxx XXX xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx ZÚR x Územní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX Xx") xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 195/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxxx vhodnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxx energie xxx xxxxxxxxxx, xx x určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx VVE xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx ZÚR závěrům XXX Úk xxxxxxxxxx.
(31) Xxxxxxx rozporu XXX x xxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 180/2005 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nefosilní přírodní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx větru, xxxxxxx xxxxxxxxxx záření, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, energie xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, energie xxxxxxxxxxx xxxxx, energie kalového xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zdroje x xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, území x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx záměr podpory xxxxxxxxxxxxx zdrojů.
(32) K xxxxx xxxxxxx uplatněné xxxxx jednotlivým prioritám, xxxxxx x dílčím xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx XXX Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx VVE xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxx územně plánovací xxxxxxx obcí a xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx, xx definují xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx x preferovanou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx VVE. X xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxx Ústeckému xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Politika xxxxxxxx xxxxxxx 2008. Parametry xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pásmo silné xxxxxxxxxxxx VVE a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xx stavba xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obrazu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx působit xxxx xxxxxxxxx, zdůrazněnou točivým xxxxxxx vrtulí, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Skupinové xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx popsané xxxxxxxx. Xxxxxxx pásmo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(33) X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx VVE v XXX v podstatě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §18 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx přírodní, xxxxxxxx x civilizační xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx krajiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. stanoví v xxxxxxx č. 4 xxxxx XXX, xxxxx xxxx. 1 xxxx. x) xxxx přílohy xxxxxxx část XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xx další dokumenty, xxxxx mu ukládají x rámci územního xxxxxxxxx chránit xxxx xxxxxxx hodnoty.
(34) Odpůrce xxxxxxxx za neopodstatněnou xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx XXX Xx xxxxxxxxxx obdobnou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx jako XXX (xxxx. stožáry vysokého xxxxxx, základové stanice xxxxxxxxx operátorů, xxxxxxxx xxxxxx, xxxx, atd). Xxxxxxx stavby xxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vyhodnocení vlivů XXX Xx xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx.
(35) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx x tím i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 13 xxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx plánovací xxxxxxx obcí x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx VVE, xxx xxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výstavby XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx již pořízených xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx změn. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx obcí xxxxx dokončit. Xxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulace XXX xxx zprávy o xxxxxxxxxxx ZÚR xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx VVE xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx aktualizace XXX Xx.
XX. Xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx
(36) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.1.2012, x. x. 9 Xx 6/2011-147, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x x) na xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 23/25X/2011 dne 7.9.2011 (xxxx xxx „XXX Xx“).
(37) Navrhovatel x) xxxxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dne 9.12.2013, xx. xx. X. XX 1472/12, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx vytkl devátému xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že nesprávně xxxxxxxxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx xx xxx 16.11.2010, x. j. 1 Ao 2/2010, xxxxx dospěl x xxxxxxx, xxx nichž xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx dle §101x x xxxx. xxxxxx x. 150/2003 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „s. x. s.“), který xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx x povinnosti xxxx, jimž by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx subjektů, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx víře x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud pouze xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(38) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx závěr xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.10.2011, xx. xx. 6 Xx 5/2011, xxx xxxxx „xxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měl xxx xxxxx přezkumu obsahu xxxxxxxx obecné xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx zákonem (...) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z hlediska xxxx proporcionality, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x ochrany vlastnictví xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx před xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán.“. V xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelé xxxx nepodali xxxxxxx x xxxxxx XXX Xx, avšak odpůrci xxxx xxxxx, neboť xx x xxxxxx xxxxxxxxx musel vypořádat x souvislosti x xxxxxxxxx vznesenými xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ploch xxx VVE navržené x XXX Xx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx regulaci xxxxx xxx XXX vztahující xx k xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx návrhu ZÚR Xx x námitky xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx důvodů xxxxxx x xxxxxx, xx tvrzení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, dle xxxxx Ústecký xxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ZÚR Xx xxxxxxxx xx zájmy xxxxxxxxxxxx, zvážit xx x porovnat xx xx zájmy svými, xxxxxx xxxxxx.
(39) Ústavní xxxx vytkl xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonností xxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Tím bylo xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx spravedlivý proces.
(40) Xxxxxxx xxxx upozornil xx závěry xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2011, sp. xx. 7 Xx 2/2011-127, xxx xxxxx xxxxx kraj xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivitu xx xxxxx území xxxxx, xxxx xx x tomu xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odklonil, xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx.
(41) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. 47 a 48 xxxxxxx části ZÚR Xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx XXX xx faktickém xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx formulovanými x xxxx 29 xx xxx. 10 xxxxxxx xxxxx ZÚR Xx, x též x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx znemožnit xx xxxxx xxxxx kraje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx naplnit národní xxx x xxxxxx xxxxxxx 13% xxxxxxx xxxxxxxx elektrické xxxxxxx x xxxx 2020 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(42) Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, že devátý xxxxx xx odklonil xx názorů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2011, sp. xx. 7 Xx 2/2011, xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxx xxxx předchozího xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxx
(43) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zrušení xxxx předchozího rozsudku xxxxxxxxxx v xxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovením x xxxxxx č. 303/2011 Xx., Xx. XX, bod 9., xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx 31.12.2011.
(44) Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 28.5.2014 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx stanoviscích.
(45) Zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx XXX, xxxxx obsahem xxxxxxxx v ZÚR Xx xx plošný xxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xx území Xxxxxxxxx kraje.
(46) Xx xxxxx soudu, x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákaz umísťování XXX x Ústeckém xxxxx, xxxxx, xx xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx zřejmá x xxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhů xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx.
(47) Xxxxxxx x ZÚR může xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx určité xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jdoucí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx ani xxxxxx obecně závazné xxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx konstatoval x xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 45/06 xxxx sp. zn. Xx. XX 42/06. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx musí držet xxxxxxx stanovených xxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx ZÚR Xx x xxxxxxxx xxxx nadbytečnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx xxxxxx navrhuje napadené xxxxx XXX Úk xxxxxx.
(48) Při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx listiny:
- Xxxxxxxx xxxxxx Krajským xxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxx, xx dne 11.4.2011, x xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx plán xxxx Xxxxxxxxx není nutno xxxxxxxx x hlediska xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxxx životního xxxxxxxxx x zemědělství, ze xxx 14.4.2011 - Xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxxx xxxxx §10x xxxxxx x. 100/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
- Sdělení Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx, odboru xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebního xxxx, ze xxx 2.10.2013, x názvem „Xxxxxxxxxxx Xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 2 xxxx po xxxxxx účinnosti“, xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Obsahem xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx XXXX, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx XXX Úk na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxx 13 XXX Xx (xxx. xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XXX, dle xxxxxxx má xxx xxxxxxxx XXX uplatňována x xxxxx xxxxxxxx XXX, na které xx 20.10.2013 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
(49) Xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Namítl, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v XXX xxxxxxxx vymezit xxxxxx, xx xxxxx xx regulace xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx VVE xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x Politice xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx zatíženo rozsáhlou xxxxxxxxxxx činností x xxxxxxxxxx životního prostředí, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxx.
(50) Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce uvedl, xx xx xxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ZÚR Xx za xxxxxxxx xxxxxx 2 let xx xxxxxx jejich xxxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxxx XXX x ZÚR Xx xxxx ze xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx provedena x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
(51) V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx účastníky není xxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Ústeckého xxxxx x. 23/25X/2011, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústeckého xxxxx, skutečně představuje xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 1 x. ř. x.) xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
(52) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxx jemu xxxxxxxxxx subjektivní práva. Xxxxxxx xxxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx (shodně xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Ao 1/2009-120; xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx navrhovatel x) xx obec Xxxxxxxxx xxxxx, aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx zákonem, xxxxxxxxx xx základě ustanovení §101x xxxx. 3 x. x. s.
(53) Xxxxxxxxxxx x) x xxxxxx prokázal, xx xx xxxxxxxxxx nemovitostí x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Domnívá xx, xx x důsledku xxxxxxx XXX Úk xxxxx x xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx vlastnictví xx xxxxxx xxxxxxxx XXX. Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případném xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (shodně viz xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2010, x. x. 1 Ao 3/2009-82). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znemožnění xxxxxxxx VVE na xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx, proto xxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxx.
(54) Xxxxx z účastníků xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxx nepodával námitky xxxxx zadání xxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx důvodem x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116).
Případné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx posouzeny xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. V souladu x ustálenou judikaturou xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podotknout, xx xxxxx závěr xxx xxxxxxxx x respektován x v xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v xxxx xxxx, což xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx o odmítnutí xxxxxx.
(55) Xxxxxxxx správní xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstatoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxx xxxx, xxx xxx, xxx xx vydal, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx působnosti x xxxxxxxxx, a xxx xxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
(56) V xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx VVE, xxxxx zvolené xxxxxxxxxx xxxxxxxx VVE xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx kraje.
(57) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx za xxxxxx x xxxxx argumentace x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxx xxx vydávání XXX.
(58) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §18 stavebního xxxxxx xx xxxxx popsat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx určením xxxx xxxxxxxxx využití x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, věcnou x xxxxxxx koordinací xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x veřejné xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Jeho xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx území x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx způsobů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx Xxxxxxxx zákon - Xxxxxxxx, Roztočil X., Xxxxxxx X., Xxxxxxx X., Xxxxxxx X., X. H. Xxxx, 2013)
(59) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobů xxxxxxx xxxxx kraje, x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx uvedeným xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxx podmínek pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
(60) Xxxxxxx výše xxxxxxx pojmy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx XXX xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx podmínek svého xxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bude v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, odvíjejícími xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zvláštností území.
(61) X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx území xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stanovit xxx xxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx určitých zájmů xxxxxx xxx xxxx xxxxx České republiky. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx §18 xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx území xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákony xx určena xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx kraje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx však k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranu, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx hodnot chráněných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxx nad zákonem xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zřejmé, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxx předpokládat, že xxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxx xxxxx by xxxx dostatečná. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx kraje x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánování, platí, xx xxxxxxxx provedená x ZÚR xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxxxx, svévolná x xxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být regulací xxxxxxxx.
(62) Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx určitého xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx byly x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx obcí xx xxxxxx při územním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Sb. X xxxxx případě xxxxx x nich xxxx xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejný xxxxx.
(63) Xxxx je xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn provést xxxxxxxx územního plánování xxxxxxxx určitých aktivit xx xxxx xxxxx, x xx i xxx rámec xxxxxx, xxxxx chrání xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x výsledek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx xx právnických xxxx xxx sídlících. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svědčící xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx této xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území kraje xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx míry xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxx, jinými slovy, xxxxx xx x XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, musí xx xxx na xxxxx straně odůvodněno xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zániku xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxx xxxxxx vyjádřil i xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.6.2011, x. x. 7 Ao 2/2011-127, xxx uvedl: „Xxxx xx jistě xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxx něho xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx podmínkám, xxxx. x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x území. Xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx k takto xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Moravskoslezského kraje, xxxxx xxx xx xxx obzvláště xxxxxxx xxxxx.“ S xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx obsahují.
(64) V xxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx VVE xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx území xxxxx, xxxxxxx takto přísný xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx jejich xxxxx xx samosprávu (xxxxxxxxxxx x/) a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práv (xxx xxxxxxxxxxxx).
(65) Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx plochy xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX dotýká. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx připustili, xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx prokázat, xxxxxxxxx xx, xx xx xxx měl xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx XXX ukládala xxxxxxxxx graficky či xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se dotýká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ZÚR. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx otázce xxxxx, xx odpůrci xxxxx skutečně xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xx příloze XXX xxxxx xxxxxxxx prokázat. Xxxxxxxx to tedy xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností při xxxxxxxxx x schvalování xxxxxxxxxx ZÚR Úk, xxx poukázat na xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx údaji x nástroji, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o plošném xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx území xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx této xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x textové xxxxx XXX Xx na xxx. 47 x 48, x xxxxx xxx xxx pochybností xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx rozsáhlou xxxx ploch xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochranných xxxxx a okruhů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx okolo xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. zastavěná xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, rozptýlené xxxxxx xxxxxxxx xx rekreační xxxxxxx, rekreační xxxxxx, xxx.). Nejvyšší správní xxxx na xxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx působení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx VVE x xxxxxxx xxxxx xxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Ústeckého xxxxx, že xxxxx xx byl xxxxxxxx xxx přiměřeného xxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx občanů.
(66) Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umísťování XXX.
(67) Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx obsahu Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2008, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nekoordinované xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx horách (xx. 4, XXX6 - Specifická xxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx - písm. x/). Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ZÚR. Též xxxxx závěrů Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území xx xxxxxxxx XXX hodnocena xxxx příklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx jako jedna x xxxxxxxxxx hrozeb xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X uvedeného xxxxxxx, že samotný xxxxx regulace xxxxxxxx XXX x ZÚR xxx podložen x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(68) Xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx byla zvolena xxxxxxxxx, xx. zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x konkrétních lokalit xxxxxxxxxx cennosti hodnot, xxxxx mají xxx xxxxxxxx chráněny (shodně xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2011, č. x. 7 Xx 2/2011-127, xx. 138, xxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxxxx XXX Úk xx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx VVE xxxxxxx x xxxxxxx x. 3 na stranách 84 - 90. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx x), xx. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx obecná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x. 114/1992 Sb. Xxxxxx zde xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx které xxxx stanoveny pro xxxxxxxx XXX xx xxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že v XXX byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. podstatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxx xxxxxx legitimitu xxxx xxxxx uvést, xxxxx způsobem xx xxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x x xxxx xxxx, x xxxx xxxx dovozována xxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxxx zákon x. 114/1992 Xx. (xxxxxxxx xxxxx zákony).
(69) X xxxxxxx xxxxx ad x) - x xxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxx (xxx. 88 - 89 přílohy x. 3 x ZÚR Xx) xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx ovlivňovat xxxx xxxxx, konkrétně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx VVE. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bodů v xxxxx četně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, však xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx konstatování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vysokému xxxxxx xxxxxxxx hodnot xxxxx.
(70) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umísťování XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx XXX Xx xxxxxxxxxx odůvodněna a xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx chráněny.
(71) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx byly xxxxxxxx v XXX Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX nové xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. X rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 1 Xx 1/2005, xx který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx povahy slouží xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx příklad xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dopravní xxxxxx. X případě regulace xxxxxxxx XXX x xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jev. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x podobných xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx druhu xxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(72) Xxx xxxxxxx xx xxxxxx uvést, že xxxxxxxx xxxxxxxx VVE x XXX Úk xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vhodnost xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx XXX xxxx xxxx zohledňuje x xxxx xxxxxxxx, xxx je zcela xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx zákonem. Xxxx xxxx dát xxxxxxxx ochraně xxxxxxx x jiných zájmů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx větru, xxxxxxxxx xxxxxxx možností a xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x územním xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx obstát xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
(73) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 13. xxxxxxx xxxxx XXX, tj. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, kde je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2 xxx od xxxxxxxxx XXX regulaci xxxxxxxx XXX xxx xxxx, xxxxx v platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xxxx xxx xxxx, x xxxxx xxxx xx nabytí xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ÚPD xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx změn v xxxxx, nýbrž omezením xxxxxxxx ZÚR xx xxxxxxx dobu pro xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxx ZÚR xxxxxxx. Xx zkrácení xxxxx xxxx xxxxx ustanovením xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxxxxxx ty, xxxxx xxxxx xxxxxxxx VVE xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx horizontu.
(74) Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx vyhlášky x. 500/2006 Xx., xxxxxxx x. 4, xxxx X., xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx část XXX i xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx (etapizace), je-li xx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx závaznou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx regulace xxxxxxxx x stavby XXX pro xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx pod tento xxx zahrnout - xxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změn x xxxxx. Závěr xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přisvědčit xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx vyvoláno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnými obcemi x xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Odpůrce na xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx předestřely xxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x staveb XXX xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx projevených zájmů xxxx. Xxx je xxxxxx, odpůrce na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx závěr vyslovený x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx plynutím xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ZÚR.
(75) Xxxxx xxxx uvedeného Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx str. 47 - 48 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx XXX xxx xxxxx 29 (xxx. 10). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx částí XXX x dospěl x závěru, xx xxxx x xxxx xxxxxx xx vzájemném xxxxxxx. Pod bodem 29 je zmíněna xxxxxxx racionálního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx záměry xx xxxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx rizik xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rázu x jiných xxxxxx. Xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obnovitelných xxxxxxxxxxxxx zdrojů.
(76) Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 7 Xx 2/2011, ale x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx rozhodovaným x xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Nevznikla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x. rozšířenému xxxxxx.
XX. Xxxxx
(77) Xxxxxxxx xxxxxxx soud z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umísťování XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx XXX Úk dostatečně xxxxxxxxxx x vzhledem x xxxx nelze xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x neodpovídající xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx chráněny. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx XXX Xx xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx navrhovatelů x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxx
(78) Dle xxxxxxxxxx §101x xxxx. 5 x. x. x., xx znění xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx. xx 31.12.2011, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx nemá právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx části. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §60 xxxx. 8 x. x. x., xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx x. x. s. xxxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx xxxxx, může xxxx přiznat xxxxxxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx alespoň částečný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Posléze uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx (řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx I. (xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx), xxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx x §101d xxxx. 5 x. x. s. xxxx xxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxx jednat xxxxxxxxxx §60 xxxx. 8 x. x. s. xxxxxxxxx a x xxxxx směru xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx zřetele, ani xxxx skutkové xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx takový postup xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx např. xxxx vedené xxx xx. xx. 5 Xx 5/2011, xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx základě xxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx výroku XXX. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 28. xxxxxx 2014
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu