Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x řízení xxxxx §25 zákona x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxx otázky ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx vlastníky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx vlastnické xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 920/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xx.X., x Mgr. Xxxxxxx Berkové x xxxxxx xxxx žalobce Xxxxxx bytové družstvo Xxxxx Xxxxx xx xxxxxx Xxxxx Těšín, Xxxxxxx 9, v xxxxxx zastoupeného JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátkou xx sídlem Xxxx, Xxxxxxxx 15, proti xxxxxxxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx Xxxxxxx, 28. Xxxxx 117, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.8.2012 x.x. MSK 107330/2012, xx xxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Žaloba se xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobce se xxxxxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Těšín xx xxx 26.4.2012 x.x. MUCT/15221/2012, kterým xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx zvláštního užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace.
Namítá, xx xxxxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx jednotky x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx nemovitost“) xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx posunutí xx xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx přístup k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx věcné xxxxxxx xxxxx povolenému zvláštnímu xxxxxxx. Xxxxxx též, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“. Má-li xxx xxx xxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „ZPK“), xx xxxxxxx xx xx, xx ZPK x §25 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 zák. x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x doplnění (xxxx xxx „xxxxxxx řád“).
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §25 odst. 1, xxxx. 6 xxxx. x) XXX x xxxx. x. 104/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx posuzuje xxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx x bezpečnost a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx dle xxx. §10 xxxx. 4 XXX, kde xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx prostor xxx posuzování vlivu xx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx tu xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§75 xxx. č. 150/2002 Xx., soudního xxxx správního, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „s.ř.s.“)] x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx jsou totožné x xxxxxxxxxxx obsaženou xx vyjádření x xxxxxx.
Xxx §25 xxxx. 1 xxxx prvé, xxxx. 13 ZPK x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxx vydaného x xxxxxxxxxx souhlasem vlastníka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx ovlivnit bezpečnost xxxx plynulost xxxxxxxxxx xxxxxxx, také x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxx x povolení xxxxxxxxxx užívání dálnice, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x žalovaným, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 4, 5 XXX, xxxxx nichž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx vydáním xxxxxxxx (…) x xxxxxxxxx sousední xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxx xxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a (…)xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínky xxx xxxxxxxxxxx sousední xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx x místní xxxxxxxxxx.
X xxxxxx řízení xxx §10 xxxx. 4 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, opakovaně a xxxxxxx. Městský soud x Xxxxx xxx x rozsudku xx xxx 16.3.2006 x.x. 10 Ca 284/2005-56, Xx. XXX 920/2006, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxx, xx vlastník xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. vlastník xxxxxxx, xxxx xxxx má xxx xxxxxx xxxxxxxxx x sousední xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx právem xxxxxxxx zájmy dotčeny. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, který xxxx. v xxxxxxxxxx xx dne 27.7.2011 x.x. 1 As 78/2011-58, xxx.xxxxxx.xx , xx ze xxx 10.10.2013 x.x. 7 Xx 95/2013-77, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx §10 odst. 4 XXX posuzuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka xxxxxxx pozemní komunikace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxxxxx ČR. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xx 3 prováděcí vyhlášky, xxxxx určuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sjezdů x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neobsahuje xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx povolení xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx x vlastníka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx komunikaci xxxxxxxx xxxxxxx úřad pouze xxxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx žadatele. Xxxxxxxx správní úřad x řízení xxxxx §10 odst. 4 XXX neřeší (x xxx xxxxx nemůže, xxxxx to není x xxxx xxxxxxxxx) xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx budoucím xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ztotožňuje xx x ní x ani x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx, aby se xx xx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx předeslal, xxx. §25 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace). Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní užívání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx povolení vydáno, xxxx xxxxxxxxx x §40 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 6 xxxx. x) xx x) XXX xxxxxxxx:
x) xxxxxx xxxxxx místa, xxxxx x doby zvláštního xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (jaký xxxx xxxxxxxxxx prací, xxxx způsob xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx, jaký xxxxxx xxxx xxxx.),
x) xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxx, xxxx datum xxxxxxxx, telefon x xxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx název, xxxxx x IČO),
c) xxxxxxxxxx vliv zvláštního xxxxxxx (xxxxxxxxx ruchu xxxxx užíváním xxxxxxxxxx) xx bezpečnost x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je to xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx silničnímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx podle §25
XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx. Xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x požadavky xx xxxxxxxxxx x plynulost xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx za to, xx xxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx užívání xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx by xxxx xxxxx pravomocí, xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxx nejen x §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxx i x xx. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x. 2/1993 Sb.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxx odlišných xx žadatele. Xxxxxxxx xxxxxxx úřad tedy xxx x xxxxxx xxxxx §25 ZPK xxxxxx (a xxx xxxxx nemůže, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx užíváním pozemní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx vlastníky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolené zvláštní xxxxxxx, dává jim xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žaloby (§126 a xxxx. xxx. č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, účinného do 31.12.2013, xxxx §1012 x xxxx. xxx. x. 89/2012 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, účinného xx 1.1.2014).
Jak xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx být x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx §27 xxxx. 2 xxx. x. x žalovaný xxxxx nepochybil, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.
Xxxxx námitky xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx rozhodnutí o xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx pokud správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx zákon“, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, když i xxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x XXX, xxxxx xxxxxx argumentoval x x xxxxxx. Uvedeným xxxxxxxx xxx xxxxxxx x poškození žalobcových xxxx (§65 xxxx. 1, 2 x.x.x.).
Xx xxxxx uvedených důvodů xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §78 odst. 7 x.x.x. xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx § 60 odst. 1 x.x.x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxx xxxx obvyklou xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je možno xxxxx xxxxxxx stížnost xx lhůtě xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx.
X Ostravě xxx 15. xxxxxx 2014
Mgr. Xxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxx senátu