Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx §25 zákona x. 13/1997 Sb., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozemní komunikace. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx vlastnické xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 920/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx xxxxxx družstvo Český Xxxxx proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a soudkyň XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xx.X., a Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx bytové xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxx 9, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx 15, xxxxx xxxxxxxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxxxx Xxxxxxx, 28. Xxxxx 117, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.8.2012 x.x. MSK 107330/2012, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Těšín xx dne 26.4.2012 x.x. MUCT/15221/2012, xxxxxx xxxx rozhodnuto, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx zahrádky xx kavárně x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace.
Namítá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přístupovým xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotky a xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx nemovitost“) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx úřadem Xxxxx Těšín. Xxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxxxxxx xx z druhé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxx též xxxxxxxxxx domáhal. Zdůrazňuje xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nemovitosti. Uplatňuje xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx nespecifikoval, xx myslí „xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx-xx xxx xxx xxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ZPK“), xx xxxxxxx xx xx, xx XXX x §25 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxx. x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“).
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxx §25 xxxx. 1, xxxx. 6 xxxx. x) XXX x xxxx. č. 104/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx, xx x předmětném xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxx xx xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx x bezpečnost x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx. Zdůrazňuje obdobnost xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx ust. §10 xxxx. 4 XXX, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitostí.Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vycházel xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§75 zák. č. 150/2002 Xx., soudního xxxx správního, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „x.x.x.“)] x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná.
Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx jsou xxxxxxx x argumentací obsaženou xx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxx §25 xxxx. 1 věty prvé, xxxx. 13 XXX x užívání dálnic, xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx způsobem nebo x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx určeny (dále xxx „xxxxxxxx užívání“), xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemní komunikace, x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxxxxxxxx orgánu Policie Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dálnice, xxxxxxx x místní xxxxxxxxxx x náležitosti xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x žalovaným, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxx, jako x xxxxxxx xxxxxxxxxx připojení xx xxxxxxx komunikaci xxx §10 xxxx. 4, 5 XXX, xxxxx nichž příslušný xxxxxxxx správní úřad xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (…) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x místní xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x jeho xxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxxxx xxxxxxxxxx, x (…)xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dálnici, xxxxxxx a místní xxxxxxxxxx.
X povaze xxxxxx xxx §10 odst. 4 ZPK xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx již x rozsudku xx xxx 16.3.2006 x.x. 10 Xx 284/2005-56, Xx. XXX 920/2006, xxx.xxxxxx.xx , vyslovil, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx pozemní xxxxxxxxxx, xxxx. vlastník xxxxxxx, xxxx nějž má xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx sousední xxxxxxxxxxx x pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx v tomto xxxxxx nejsou xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. x rozsudcích xx xxx 27.7.2011 x.x. 1 Xx 78/2011-58, xxx.xxxxxx.xx , xx ze xxx 10.10.2013 x.x. 7 Xx 95/2013-77, www.nssoud.cz , zdůraznil, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 4 XXX posuzuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti provozu xx pozemních komunikacích. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Bližší xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v §12 xxxx. 1 až 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx určuje zejména xxxxxxxxx parametry xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posuzovat xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x připojení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx komunikaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sama x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx osob xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x řízení xxxxx §10 xxxx. 4 XXX neřeší (a xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx to není x xxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx budoucím xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx respektuje, ztotožňuje xx x xx x ani v nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xx ní xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx. §25 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx totožnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by mohly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na ní xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené pozemní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje xxx xxxxxxx dopravního xxxxxxxxxxxx Policie ČR. Xxxxxx podmínky, xx xxxxx může xxx xxxxxx povolení xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v §40 xxxx. 5 xxxxxxxxx vyhlášky, která xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §25 xxxx. 6 xxxx. x) až x) XXX xxxxxxxx:
x) přesné xxxxxx xxxxx, účelu x xxxx zvláštního xxxxxxx x xxxxxxx xxxx realizace (xxxx xxxx xxxxxxxxxx prací, xxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx, jaký xxxxxx xxxx xxxx.),
x) xxxxx x xxxxxxxx toho, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jeho datum xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx (u xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxx, xxxxx x XXX),
x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (popřípadě xxxxx xxxxx užíváním vyvolaného) xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx vzniklé xxxxxxx,
x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je takové xxxxxxxx zapotřebí podle xxxxxxxxxx předpisů,
e) stanovisko xxxxxxxxx správních úřadů, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxx x xxxxxx podle §25
XXX xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vlastnická xxxxx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x zvláštním xxxxxxx xxxxxxx komunikace silniční xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x plynulost xxxxxxxxxx provozu.
Krajský soud xx xx xx, xx xxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx správní xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx dalších xxxx, xxxxxxxxx by meze xxxxx pravomocí, xxxx xx xx ocitl x xxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 2 správního řádu, xxx x x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (x. 2/1993 Xx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx xxx x xxxxxx xxxxx §25 XXX xxxxxx (a xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx není x xxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemkům xxxxxxxx xxxxxxxxx užíváním pozemní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx vlastníky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§126 x xxxx. xxx. č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, účinného xx 31.12.2013, nyní §1012 x násl. xxx. x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.1.2014).
Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx, xxxxxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zvláštního užívání, xxxxx xxxx vlastnická xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx být x xxxxx řízení dotčena. X tohoto xxxxxx xxxxxx být jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx základě §27 xxxx. 2 xxx. x. a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ohrožení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxx v řízení, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx x poškození xxxxxxxxxxx xxxx (§65 xxxx. 1, 2 s.ř.s.).
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx nedůvodnou podle §78 xxxx. 7 x.x.x. xxxxxx.
X náhradě xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx dle § 60 xxxx. 1 x.x.x., když xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxx xxxxx od jeho xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx.
X Xxxxxxx dne 15. xxxxxx 2014
Xxx. Xxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx