Plné znění - 6 As 68/2012-47

Xxxxxx věta:

I. X xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx maturitní xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §82 xxxx. 3 xxxxxx x. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším odborném x xxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx není opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Rozhodnutí („xxxxxxxxxx“) x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx maturitní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §82 xxxx. 3 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x.

XXX. Xxxx xx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx testu xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxx x. 561/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx přezkoumat xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a to x x hlediska xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx.

 

Xxxxxxxxxxxxx: č. 1409/2007 Xx. NSS x x. 1462/2008 Xx. XXX; nálezy Ústavního xxxxx č. 3/1997 Xx., x. 276/2001 Xx., x. 240/2005 Xx., x. 141/1999 Xx. XX (sp. xx. III. XX 35/99), x. 174/2004 Xx. XX (sp. xx. I. XX 287/04) x x. 57/2011 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 3606/10).

Věc: Monika X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Roztočila, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Barbary Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Trlicou, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 3, Vsetín, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 1, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 8.6.2012, č. x. XXXX-21596/2012-23, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 19.9.2012, č. x. 10 A 129/2012-33,

takto:

I. X xxxxxx x xxxxxxx o přezkoumání xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 odst. 3 x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx podle §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z roku 2004 xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx. Xxxxx rozhodnutí x xxxx žádosti xxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx („vyrozumění“) x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.

XXX. Xxxx xx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx o přezkoumání xxxxxxxx části maturitní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 odst. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x rozsahu uplatněných xxxxxxxxx bodů, x xx x z xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx.

XX. Xxx xx vrací k xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx šestému xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxx věci

[1] Žalobkyně xx jaře 2012 xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx termínu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 40 bodů, xxx xx o jeden xxx xxxx, xxx xxxx potřebné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[2] Xxx 16.5.2012 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §82 xxxx. 3 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x předškolním, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx, xx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx připravovala. Xxxxxxx hodnocení xxxxxx 13 x 14 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Obojí xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nahrávce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ve Washingtonu). Xxxxxx 13 xx xxxxxx pořadí Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx XXX: xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx správných xxxxxx xxxx xxx „26xx“ (číslovka xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx archu „26“ (xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx 14 xx xxxxxxxxxx xx jménu xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx hláskováno („xxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zapsala xxxx „Xxxxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxx hodnoceny dvěma xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. V xxxxxxx stěžovatelka uváděla, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx u xxxxxx x. 14 závisí xxxxxxx na vyhodnocení xxxxxxxxx projevu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xx uvádí, že x části xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x vysoké xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uznatelné odpovědi. Xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx své lektorky xxxxxxxxxx X. X.. Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx částečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx sráženy xx obě xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx.

[3] Žalovaný xxxxx xxx 8.6.2012, xxx x. j. XXXX-21596/2012-23, xxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx zákona, x xxxxx účinném xx 8.11.2012, x tom, xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx Anglický xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle citovaného xxxxxxxxxx xx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx spadajících z xxxxxxxx hlediska xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žáka xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žáka. Žalovaný xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výsledků vzdělávání (xxxx jen „CERMAT“) xxxxxx x závěru, xx hodnocení žalobkyně xx správné, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chyby. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zadání x xxxxx správných xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx přezkoumání xxxxxx, xxxxxxx přezkoumávaný xxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[4] Xxxxx tomuto vyrozumění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxxx §82 odst. 3 školského xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx výsledku zkoušky, xxx x xxxxx xxxxxxx neučinil, neboť xxxxx slepě aplikoval Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx rozhodnutím x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx, xxx Městský xxxx v Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x 8.6.2012 xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

[5] Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx (vyrozumění) xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x ohledem na §177 správního xxxx xx xxxxx použít xxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx s §180 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx tam, xxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx a xxxxxxxx x 1.1.2006, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx zákona) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsahu. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení s xxxxxxxxx (xx. přezkoumatelným) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx škol. Xxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxxx konkrétních odpovědí xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx převzal xxxxxx CERMATu x xxxxxxx xxxxxxxxx neprovedl.

[6] Xxxxx výše citovanému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx pouze kontrolovat xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx záznamového xxxxx xxxxxxxxx xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx domáhala posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxx testových xxxx, xxxxx xx xx součástí hromadné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx testových xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žáků, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepodléhající xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx mohl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx metodických xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx vypracovat xxxxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx akt xxxxxx xxx povahu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x tomu, že xxxxx xxxxxxx xx x režimu xxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx vyrozumění xx xxxxxx xxxxxx dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx režimem xxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §180 xxxxxxxxx řádu stěžovatel xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx x účinnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x samotný správní xxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx neutrpěla újmu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; přezkum xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxx, xxx x xxxxx rozsahu, xxxxx xx představovala. Xxxxxx xxxxxxx stěžovatelem xxx xxxxxxx x vyhovoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx efektivnější než xxxxxxx poskytovaná xxxxxx x individuálnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

[7] Xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx otázky, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2013, č. x. 6 Xx 68/2012-36, xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx.

[8] X xxxxxxxxxx šestý senát xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je charakter xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx závěrečné x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x této věci.

[9] X těmto xxxxxxx xx vyjádřil xxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxx xx dne 17.1.2013, x. x. 7 Xx 165/2012-22 (dále xxx xxx xxxxxxxx xx věci „Xxxxxxxx X“), xx xxxxxx xxxxxx k následujícím xxxxxxx xxxxxxx: „Formou xxxxxxxxx zkoušky státní xxxxxx zabezpečuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Průběh, xxxxx x hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx jsou upraveny xxxxxxx xxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujícími se xx celý xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakončené maturitou. Xxxxxxx maturitní zkouškou xxxxxxx správa xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx a v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx určité etapy xxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx, x xxxx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, bez xxxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxxx studovat na xxxxxx xxxxx (…). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je tak xxxxxxx subjektivní veřejné xxxxx xxxx na xx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [právními xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxx xx xxxx dodržení stanovených xxxxxxxx během xxxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx žáka (…).

X xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx zákonu xxxxxxxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Právě xxxxxx. (…) Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx výsledku xxxxx maturitní zkoušky xxxxx, xx xx xx měl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prováděného xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx, xx část xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx stěžovatel zřídil. Xxxxx xx tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rázu.

Správnost výsledku xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nejen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx aplikace xxxxx řešení xxxxx xx xxxxxxxxx odpovědní xxxx, xxx x xx dodržení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx absurdní, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohla xxxxxxx skutečnosti, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx průběh xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, x z xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x změny xxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx zkoušky, x xxx xx nemohla xxxxx činit xx xxxxxx x didaktickému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx názor stěžovatele, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přípravě xxxxx a xxxxxxxxxxx, xx test xxxx xxxxxxxx xxxxxxx věrohodně xxxxxx znalosti xxxx x xxxxxx stanoveném xxxxxxx (xxx pravomoci Xxxxxx xxxxxxxxx x §80 odst. 3 xxxxxxxxx zákona), klíčová. Xxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx subjektivních právech xxxxxxxxxxx xx v xxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx základním xxxxxx (…)

Xxxxx xxx xxxxxxx, xx způsob xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxx veřejné správy xx xxxxxx xxxxx xxxx (…). Skutečnost, xx určitá otázka xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx, xx ji xx xxxxxxxx ze soudní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxx kontrola xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodování veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx otázek xxxxxxxxxxxxxxxx, vysoce xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudců. X tomu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x takové otázky, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxx x xxxxx dokazování použít, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§127 x. x. ř. xx xxxxxxx x §64 x. x. x.).

(…) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx otázky či xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx byly xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (…). Xxxxx xx x rámci přezkumu xxxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxxxx validace, musí xx příslušný xxxxx xxxxx xxxxxxx zabývat x přezkoumatelně xx xxxxxxxxx. Přitom není xxxxxx, xx kterým xxxxxxx Centrum, vázán. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx samozřejmě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §65 s. x. s.

(…) Xxxxxxxx xxx. §181 xxxx. 2 školského zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §82 xxxxxxxxx xxxxxx, platí xxxxx ust. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx tam, xxx se podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tyto xxxxxxxx řízení v xxxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxxxxxxx x otázkách, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx části xxxxx. Xxxx ustanovení xx přitom xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 31.12.2005, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx přednost xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxx. Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx, 2012, XX. xxx. a rozš. xxxxxx, xxx. 1431 - 1432). Úvaha xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x postup xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx teprve xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx řádu, x xxxx x ust. §180, xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx ve xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx třeba považovat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle ust. §82 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, jak xxx xxxx uvedeno, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxx, že byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx svěřen xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x vytvoření xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.

(…) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §82 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxx. 3 citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx jedná x vrchnostenské xxxx xxxxxxxxx vůči konkrétně xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxxx. Dále xxxx xxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxx správní orgán xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx řídil a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledku maturitní xxxxxxx.“

[10] Šestý senát xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §180 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohl stěžovatel xxxxx xxxxxx xx 1.9.2009, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Není možné xxxxxxxxxxx postup stěžovatele xxxxx §82 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formou didaktického xxxxx) s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoušky). Xxxxx xxxxxxxxxx, xx §183 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 1.1.2005) xxxxxxxx xxxxxxx správního řádu xx rozhodování podle §82 školského zákona, xx irelevantní. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vnitřně xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx zde xxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx dle §180 xxxxxxxxx xxxx, xx druhou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx §177 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx procesního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §82 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx klíčovou, neboť xxxx zodpovězení má xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxx didaktického xxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxx, by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx proti xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx.

[11] V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxx podle xxxxxx předkládajícího senátu x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. X xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, č. x. 7 Xxx 3/2008-98, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záznamu do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x závěru, xx „xx xxx xxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx formální xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. s.“ X xxxxxxxx závěrům xxxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.9.2012, x. x. 2 As 86/2010-76 (xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx věci Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx správní xxx xxx podpůrně xxxxxxxxxx x kdy xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxx x formálního xxxxxxxx xxxx dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx naplnění podmínky xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx správa x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx vydává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 odst. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 x 67 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt, xxxx xx xxxxxxx i x takovém xxxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §82 x xxxx. x. ř. x., x nikoli žalobu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[12] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx argumentaci sedmého xxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx spojeno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených školským xxxxxxx, a že x kontrole xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx kontroly xxxxx „procesních podmínek xxxxxxx maturitní xxxxxxx“ xx mají správní xxxxxx, xxxx. správní xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2009, č. x. 9 Xx 1/2009-141, xxxx xxx jen xxxxxxxx xx věci Xxxxxx souborné xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že nejen xxxxxxx orgány, xxx x xxxxxxx xxxxx xx mají zabývat xxxxxx „hmotněprávními xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx senátu vyjádřeného x předkládacím usnesení x přímém xxxxxxx x rozsudkem xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zkušební xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studentem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx ohodnocení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

[13] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx názor, xx stejný xxxxxx xxxxxxxx xx měl xxx aplikován x x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, aby xxx xxxxx x maturitní xxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx). Xxxxxx „domnělé xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ x jeho xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx sedmého senátu xx x soudní xxxxx xxxxxxxxxxx nemalé xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, správnosti x korektnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, kdo xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx posoudit xxxxxxx aspekty. X xxxxxxx znalců, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x současné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výše xxxxxxxxx názoru sedmého xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxx žalobkyně xxxxxx, xx xxxx odpověď xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uznatelná, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xx, xxx příslušný xxxxxx xxxxxxx v den xxxxxxx.

[14] Přezkum „xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx“, x xxxxx xxxxxx sedmý senát, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx vylučuje xx xxxxxxxx přezkumu. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 26.6.1986, Xxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnosti x. 8543/79, č. 8674/79, x. 8675/79 a x. 8685/79; xxxxxxxx xx xxx 28.2.2002, Xxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 43956/98; xxxxxxxx xx xxx 11.1.2007, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 20027/02). Xxxxxxxx xxxxxx sedmého xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

[15] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxx přístup ke xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx studenty xx xxxxxx situaci. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx přezkum xxx. státních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jednomu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx vztahu x ostatním xxxxxxxxx.

[16] Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázky, xxxxxxx xx se rozšířený xxxxx xxx v xxxx souvislosti xxxxxxx, xxxxxxxxxx:

1. Jakou právní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na §180 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx základních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §177 xxxxxxxxx xxxx?

2. Pokud xxxxxxxxx xxxxx dospěje x xxxxxx, že xx xx místě úplné xxxxxxx xxxxxxxxx řádu: xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx podat řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozkladu?

3. Zda xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. nebo xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x.?

4. Xxxx xx xxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx státních xxxxxxx? Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek xx testů, tj. xx, zda daná xxxxxx spadá xx xxxxxxx povinného penza xxxxxxxx xxx maturitní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx správná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx expertní xxxxxxxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx být soudní xxxxxxx xxxxxxx x xx „správnost otázek, xxxxxxxx x xxxxxxxxx“, xxx xxxxxx 7. xxxxx: xxx tímto xxxxxxx nebude xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx zacházení xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx?

XXX. Xxxxxxxxx xxxx

XXX. 1 Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx

[17] Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřenému x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věci „Xxxxxxxx X“, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x.

XXX. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

[18] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxx účinné x xxxx vydání xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. ř. x.), xx. zde „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xx xxx 8.6.2012.

[19] Podle §82 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx „[k]aždý, xxx konal x) xxxxxxxxxx zkoušku, b) xxxxxxx profilové části xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx, xxxxx byl x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyloučen, xxxx xxxxxxx požádat xxxxxxx xxxx x přezkoumání xxxxxxx x výsledku xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xx xx 8 xxx xxx xxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.“ Xxxxx odst. 2 „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxx x žádosti podle xxxxxxxx 1 xx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nebo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nedostatky, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x opačném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx školní xxxxxxxx x Xxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx společné xxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx koná xxxxxxxxxx xx 15 xxx ode xxx xxxxxx rozhodnutí, a xx xxxx zkušební xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxx úřad.

Opakování xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx možném xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx 3 xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx:

„Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx maturitní xxxxxxx x výjimkou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 5 dnů xxx xxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx výsledku xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx žadateli xxxxxx xxxxxxx vyrozumění o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 4 pak má xxxxx „xxxxx nahlédnout xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zkoušky“. X §183 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx, xx „Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 1, §74 xxxx. 9 xxxx. x), §80x xxxx. 4, §82, §90 xxxx. 12, §102 xxxx. 9, §172 xxxx. 9 x §176.“

[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx znějí následovně. Xxxxx §177 xxxx. 1 (v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §2 xx 8 xx použijí xxx xxxxxx xxxxxxx správy x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx řád xxxxxxxxx, xxx sám úpravu xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx tomu §180 xxxx. 1 xxxxxxxx do hlavy XX xxxxx sedmé, xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stanoví: „Xxx, xxx xx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx tak, xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx předpisy xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx řešení xx nezbytné, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.“

XXX. 3 Xxxxxx xxx. státních xxxxxxx

[21] Xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx sporných právních xxxxxx, pokládal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. státních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx obsažena xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. 177/2009 Xx., x bližších xxxxxxxxxx ukončování xxxxxxxxxx xx středních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxx, nabyla xxxxxxxxx 1.9.2009 (xxxx. §192 školského xxxxxx). Xxxxxxxx bylo podle xxxxxx xxxxxxxx upravujících xxx. státní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx 2010/2011 (xxxx. xx. II xxxxxx x. 378/2009 Xx.).

[22] Xxxxx §81 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx škole, xxx xx žákem, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dílčí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslední xxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání (§78x xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx skládá xxx §77 školského xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxxx) části. Xxx xxxxx xxxxxxx vzdělání x maturitní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx vykoná xxxxxxx úspěšně, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx hranice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxx §78 školského xxxxxx obsahuje zkušební xxxxxxxx xxxxx xxxxx x literatura (povinně), xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx). Zkouška xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jazyk a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx z dílčích xxxxxxx konaných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, písemné xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx zkušební xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx zkušebního předmětu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X didaktického xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vyhodnocován. Xxxxx §22 xxxxxxxx x. 177/2009 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx maturitní xxxxxxxx, je didaktický xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXXxx. Xxxxxx vědomostí x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zkouškami xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, stanoví xxxxx §78x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxx příslušný xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx vykoná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx maturitní xxxxxxx (§78x odst. 6 školského xxxxxx).

[23] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx §79 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxx xxxx tří xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx povinných xxxxxxx pro xxxx xxxx vzdělání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx program. Xxxxxxxx profilové xxxxx xx xxx vybere xx xxxxxx nabídky, xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxx. Xxx vykoná xxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx vykoná xxxxxxx xxxxxxx zkoušky, xxxxx xxxx její xxxxxxxx. Xxxxx §80a xxxxxxxxx xxxxxx xx dílčí xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx maturitní xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[24] V případě, xx xxx povinnou xxxxxxx xxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx konat xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X případě, že xxx vykonal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, opravnou xxxxxxx xxxxxx.

[25] Xxxxx §80 školského xxxxxx xxxxxxxxxx zřizuje XXXXXX xxxxxxx příspěvkovou organizaci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxx maturitní xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx xxxxxxx konaných xxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx a hodnotitele xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x českého xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

[26] Úspěšné vykonání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx studiu xx xxxxx xxxxxxx (xxxx. §93 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona) a xxxxxx xxxxx [xxxx. §48 odst. 1 xxxxxx x. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vysokých xxxxxxx)]. Xxxxxxx xxxxxxx maturitní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podmínkou pro xxxxx xxxxxxxxx povolání [xxxx. např. §21 x 22, příloha 2, 3 x 5 xxxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx)].

XXX. 4 Xxxxxxxx xxxxx „přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“

[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx jeho částí xx postup xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx podle §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

[28] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx řešit xxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku maturitní xxxxxxx, k němuž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §82 odst. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxx od řízení xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxx §82 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx, xxxxx xx krajský xxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zda se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxx vliv na xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx zkoušky), dílčí xxxxxx řízení (xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x XXXXXXx) a xxxxxx možný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx změní, nebo xxxxx x nařídí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zkoušky potvrdí). Xxxxxxx xxxx §82 xxxx. 3 xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx především kompetenční, xxxxxxxxxxx pravomoc stěžovatele xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx odlišnosti xx procesu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx 5 xxx od oznámení xxxxxxxx zkoušky). Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §82 xxxx. 1 xx 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxx, xx nejsou známy xxxxxx, xxxxx by xxxxx zákonodárce k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 školského xxxxxx x otázkách xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxx xxxxx §82 odst. 1 a 2 xxxxx xxxxxx, lze xxxxxxx, že xx xxxxxx vedené stěžovatelem xxxxx §82 xxxx. 3 se xxxxxxxx x výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadem. I xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx didaktického xxxxx xxxxxxxxx (x xxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyrozumí xxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxx x xxxx. 2, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx XXXXXXx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxx xxxxxxxx zkoušky.

[29] Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxx xxxxx přes xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přezkumným xxxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx jeho variantami xxxxxxxxxx xxxx. v §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx povahou x účelem. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonných rozhodnutí xx jiných úkonů xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxxxxx xxxx pouze x xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx původního xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxxx podnět k xxxx zahájení a xx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxx nárok (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x 22.5.2008, x. j. 9 Xxx 1/2008-135). Xxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx benevolentní (xxxx. §96 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Naproti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx charakter xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx řízení, x xxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x moci xxxxxx) x xxxxx ve xxxxx xxxxxx lhůtě (5 xxxxxxxxxx 8 xxx).

[30] X xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx na xx, xxx xxxx zkouška xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxx xxxxxx xxxxx xxxx „xx xxxxxxx vykonání xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx xxx přezkoumává, xxx x xxxxxxx zkoušky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Výsledkem xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x „nevykonal úspěšně“ xx „vykonal úspěšně“ (xx xxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/2009 Sb.), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxx xxxxx jeden „xxxxx“ xxxxx). Úspěšné xxxxxxxx xxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zkouškou, xxx xx samo x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx, xxxxxxxxx x určitých xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx podnikání x xxxxxxxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a svobod, xxxxx na vzdělání xxx vyplývá x xx. 33 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx výsledek xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) právech.

[31] Přezkoumání xxxxxxxx maturitní xxxxxxx xx tedy institutem xxx xxxxxxx upraveným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o právech xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že §82 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky x x práva xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x podklady xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxx (srov. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 3.3.2005, xx. xx. XXX. ÚS 329/04). Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.10.1999, xx. xx. XXX. XX 35/99). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx zárukou proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.3.2011, sp. xx. XXX. XX 3606/10). Xxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxx záruky spravedlivého xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ve školském xxxxxx xxxxxxx absentuje x xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx potřebná pro xxxxx vyřízení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky (xxxxxxxxx xxxxxx lhůt xxxxxxx x §40 správního xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx zastoupení, xxxxxxxxxx, xxxxx x náležitostí xxxxxx účastníků xxx.).

[32] Xxxxx tedy xxxxxxxx, xxx xxx školský xxxxx, xxxxxxxx xxxx §82 odst. 3, xxxxxxxxx xx „dosavadní xxxxxxx“ xx xxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Obecně xx pojmem „dosavadní xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předpis, xxxxx xxx xxxxxx ke xxx nabytí účinnosti xxxxxx, který tento xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, vzniklých xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinnými x xxxx jejich xxxxxx.“ (xxxx. xxxxx xx xxx 24. 11.2004, xx. xx. X. XX 287/04). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (zde xxxxxxx xxxxx), nikoli pouze xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx bylo odstranění xxxxxxxxxxxx situace, kdy xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x upravující xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů v xxxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxx uvedl v xxxxxx x 5.11.1996, xx. xx. Pl. XX 14/96, následující: „Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 věta prvá xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" zákona XXX x. 114/1992 Xx. xxxxx z xx. 2 xxxx. 3 Ústavy, v xxxx xx xxxxx: "Xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx x xxx xx uplatňovat xxx x případech, x xxxxxx a xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx." Naplnění postulátu xxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx tak xxxx jen v xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx xxx zabudována xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx také nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx uskutečňování, ať xx x xxxxxx xxxxxxxxx řádu či xxxxx samostatnou xxxxxx. Xxxx xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákonné xxxxxx xxx uplatňování xxxxxx moci. Xxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxx xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mezí a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ohrožených xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxx, xx vzhledem k xxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení (xxxx. §90 odst. 1 větu prvou xx slovech "na xxxxxx xxxxx…“) x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x rozpor x xx. 36 xxxx. 1 Listiny, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx xx xxxxx práv.“ Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx x v xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 21/04, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x možnosti zaplnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

[33] Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zásad x xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx podstatná pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, který takový xxxxxxxx xxxxxxx deficit xxxxxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxx xxxxxxx novelizace xxxxxxxx xxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx 1.1.2006, xxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxx, xx xxx posouzení xxxx xxxxxx nerozhodná. Tomu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x odborné xxxxxxxxxx (Kněžínek, X., Xxxxx, X., Vedral, X.: Příprava xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro legislativce, Xxxxx, Úřad vlády, 2010, str. 169-170: „Xxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxxxxxxx ‡xxxx postup‡, jde x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xx vztahu x xxxxxxx, xxxxx nabyly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 1.1.2006, xxxx xxxxxxx xxxx §180 xxxxxxxxx xxxx. Taková xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu bez xxxxxxx xxxxxxx xxx x ohledem na xx. 2 odst. 2 písm. a) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“).

[34] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (s xxxxxxxx vybraných ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx „státních xxxxxxx“) 1.1.2005, xxxx. §192 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx procesní xxxxxx řízení o xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx o žádosti x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, respektive xx xxxxx x xxxxx xxxxxx použít x otázkách, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx xxx včetně xxxxx xxxxx.

[35] Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxxx šestého senátu, xx aplikace §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx na toto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, rozklad) proti xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx to, xx z §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx „nezbytný“ xx xxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 27.10.2005, x. x. 2 As 47/2004-61, x. 1409/2007 Xx. NSS: „[x]xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx názoru, xx xxxx základní xxxxxx rozhodování o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx odvolání xx správnímu orgánu). Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nevyplývá. Ostatně x §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx s xxx, xx ne xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu x x xxxxx zákona x. 283/1991 Sb., x Policii České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxx), zejména §31x.“ Xxxxxx je xxxxx zohlednit výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

XXX. 5 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

[36] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx šestý senát, xxxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxx se povahy x procesní úpravy xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) xx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) má xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. s., xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. ř. x.

[37] Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx „Olomoucký xxxx“ x „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona“ do xxxxxx míry xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, platnou xxxx 1.1.2003 [xxxx. xxxx xxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění účinném xx 31.12.2002, xxxx xxx „x. x. x.“]. Ta umožňovala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx obsažená x soudním xxxx xxxxxxxx naproti xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hranici xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx možná xxxxxx x xxxxxx xxxxx §82 x. x. x.

[38] Jak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxxx xxxx“, „[x]xxxxx xxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx primárně xxxxxxx xx formě xxxx xxxx úkonů, xxxxx nimž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx, jak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx správního xxxxx (xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).“ (xxxx. bod 19 xxxxxxxxxx rozhodnutí). Jedná xx xxxx x xx, xxx úkon, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, má xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx.

[39] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ačkoli je xxxxxxx jako „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxx, X.: Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 8. Xxxxxxxx x aktualizované xxxxxx. Xxxx, Xxxxxxx, 2012, xxx. 278 x xxxx.). Xx xxx xxxxxxxxx individualizovaný adresát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx konkrétní xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, částečně xxxxxxx řád) xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako materializovaný xxx obsahující stanovené xxxxxxxxxxx, komunikovaný xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx možné poukázat x xx strukturu xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[40] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x tom, že xxxxxxxxxx o žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx úkonem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x. x x xxxxxxx xxxxxx x jeho nezákonnosti xxxx xxx soudem xxxxxx (§78 xxxx. 1 x. x. x.) x xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení se xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 4 a 5 s. ř. x.). Žaloba xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v takové xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (§82 x. x. x.).

XXX. 6 Xxxxxx přezkumné činnosti xxxxx

[41] Rozšířený xxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx přezkumné činnosti xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

[42] X této xxxxxxxxxxx rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 větě xxxx x. x. x., xxx xx xxxxx, xx xxxx přezkoumá xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx xx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesního xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx-xx účastník xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxx nesprávnost xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx soud xxxxxxx xxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.6.2001, publikovaný xxx x. 276/2001 Sb., xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx x. x. ř. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx výčtu xxxxxxxxx xxxxxxxx předchozí úpravy xxxx: "Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx správní xxxxx xxxx proces xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxx xxxxx xxxx x. x. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice, xxxxx jde o xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx odpovídá Xxxxxx x Listině, xxxxxxxxxx xxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxx konvence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx (xxxx x věci xxxx, x nikoli jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx může odstranit xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx však věcně xxxxx. Jinak xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx nezávislým soudcovským xxxxxxxx. Xx-xx tomu xxx ve xxxxxx 'xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx' x 'xxxxxxxxx xxxxxxxx' ve xxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxx neústavní, v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx, xx xxx přisvědčit xxx navrhovatelům, xxxxx xxxxxxx, xx x. x. x. již xxx, xx xx xxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx bez ohledu xx konkrétní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx blíže upravuje xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x obecně xxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx jinak, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxx, aby zejména x přihlédnutím k xxxxxx judikatuře ESLP xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx judikaturou považovány xx smyslu xx. 6 odst. 1 Xxxxxx za 'xxxxxxxx xxxxx či závazky', xxxx. jsou řazena xxx xxxxx 'xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx'." Rozšířený xxxxx uvádí, že xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxxxxxxx omezení soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx založené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x určitých xxxxxx. Xxxxxxx soudy xx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx na kontrolu xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx otázek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jsou-li xxxxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxxxx.

[43] Xxxxxxxxx senát xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx „občanská xxxxx xx xxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1991 Xx.). Xx xxxxxx xxxxxx však x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech, xx xxx je xxxxxxxxxxxxx xx. 6 odst. 1 Úmluvy, x x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx „v xxxx jurisdikci“ tak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx upraven pro xxxxxxx věci, x xxxxx je xxxxx xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77 x. x. x.) x zjistit xxxxxxxxxx skutkový xxxx, xx němž xxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě. X xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx zahrne xxxxxx provedené xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§78 odst. 6 x. ř. x.).

[44] X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x §82 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx též xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv xx řádný průběh xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů xx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřil xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.4.2014, x. x. 8 Xx 37/2011-154 (xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci „Xxxxxxxx známky“). Rozšířený xxxxx zde xxxxx: „xxxxxxxx xxxxxx pojmy xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx obsah, xxxxxx x xxxxxxxx xx může x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxx, zda konkrétní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pojem xxxxx, xx xxxxxxx. U xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx míra „xxxxxxx“ správního xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx skutkovou xxxxxxxx a její xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx. (…) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxx by xxx měly xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §75 s. x. x. xxxxxx xxxx x meritorně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx posoudí xxxxxx xxxxxxxxx orgánu odlišně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podanou xx xxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x §78 xxxx. 5 s. ř. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hodnocení provedeného xxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky.

[45] X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxx, který by xxxxxx vyhovění xxxxxx xxxx. x případě, xxx by žalobce xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx testu xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXXXx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitek může x xxxxxxxx případech xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§52 x. x. x., §125 xx 131 o. x. ř. xx xxxxxxx x §64 x. x. s.). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spory, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx znalostem xxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx může jako xxxxxxx podklad xxxxxxx xxxxxxx XXXXXXx, jakožto xxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx otázek. Tento xxxxxxx podklad xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx navrhne xxxx důkazy, které xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxx soudu, xxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[46] Xxxxxxxxx senát xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (členové xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx) při xxxxx zkušebních xxxxxx x xxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx této volnosti xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx respektovat xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx hodnocení xxx, xxx toho xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx míry xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), naopak xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxxxx při hodnocení xxxxxxxx xxxxx. Jakkoliv xxxx xx nutné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx.

[47] Xxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx namítaných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxx x sebeomezení, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx např. x otázkách územního xxxxxxxxx:

„Xx xxxxxxxxxxx tedy xxxx jde o xxxxxxxx zájmů vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, kterým xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx může xxx nesčíslně xxxxx x xx xxx xxxxxxxx nebude volba xxxxxxxxx podoby xxxxxxx xxxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxx jiného xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, x xxx xx vůle xxxxxxxxx jednotky, xxxxx x xxx rozhoduje, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x to nikoli xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitých xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, ekologických, xxxxxxxxxxxx x dalších) xxxxxxxxx xxxxxx zákonnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro autonomní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotka (xxxx) xx xxx xxxxxx xxxxxxxx plánu pohybovala xx shora popsaných xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxx xx xxxxx ‡xxxxx‡ xx mantinelů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x územním plánování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx úkolem sám xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.10.2007, č. x. 2 Xx 2/2007-73, x. 1462/2008 Xx. XXX). Xxxxx xx nebylo správné, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (případně xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx formalizovány x xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx nahrazovali xxxxxxxx.

[48] Xxxxxxx rozšířený senát xxxxx, xx x xxxxxxxxx závěru nemůže xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxx věcné xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx stejné xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx právních zásad xx x ta, xxxxx xxx „bdělým xxxxxx xxxxx“. Xxxxx xx dvou žáků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx poškozeni xxxxx xxxxxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoušky x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx druhý xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žák xx xxxxx, nikoli xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx má xxx xxxxxx, xxxx x takovému kroku xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx na rovné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stejného xxxxxxxxx x xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx někteří xx xxxx rezignují xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx situaci x xxxxx, xxxxx xxx xxxxx hájí xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx

[49] X xxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxxx výsledku části xxxxxxxxx zkoušky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx testu xxxxx §82 xxxx. 3 školského zákona xx xxxxx xxxxx §180 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx xxx. Proti xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxx opravný xxxxxxxxxx přípustný.

[50] Xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.

[51] Xxxx je x xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx výsledku části xxxxxxxxx zkoušky konané xxxxxx didaktického xxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přezkoumat xxxx xxxxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x to i x hlediska xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx.

X. Xxxxx xxxxxx xx xxxx

[52] Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx spornou xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx s §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx usnesením xxx o xxxx xxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxx x xxxxxxx x vysloveným xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 19. xxxxx 2014

XXXx. Xxxxx Xxxx

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx