Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx celiakii) xx hodnoceno x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, a přílohy x. 1 xxxxxxxx č. 505/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách.
Prejudikatura: xxxxx Ústavního xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx péči, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Roztočila x XXXx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 295/4, Praha 2, xxxxx žalovanému: Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx Xx Xxxxxxxx xxxxx 1, Xxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 5.2.2014, x. x. 2 Xx 43/2013-27,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Předcházející xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[1] Žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 13.6.2013, x. x. XXXX-XX/12028/13/9X-XXX, sp. zn. XX/2116/2012/9X-XXX, xxxxxx odvolání xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxx hlavní xxxxx Prahu (dále xxx „Xxxx xxxxx“) xx dne 20.10.2012, x. x. XXXX-XX/670769/12/XXX-XXX, xxxxxx xxxxx ustanovení §7 zákona x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxx práce nepřiznal xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 28.1.2013 x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhotoveného xxx 14.5.2013 xxxxx xxxxxxx posudkovými komisemi Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dlouhodobě nepříznivého xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x srpnu xxxx 2011. Zavedením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx uspokojivého xxxxxxxx xxxxxxxx, ale přesto xx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedlejší projevy xxxxxx: xxxxxxx aktivity x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx porucha, specifická xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lehkého xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezvládající dvě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx x osobních xxxxxxx xxx zohlednění psychické xxxxxx; xxxxxx posudkové xxxxxx xxxxxxxx nezvládání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx potřebě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxx vyžadovala x xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx zvládat xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby.
[2] Xxxxxxx xxxxxxx dne 7.8.2013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx životní potřebu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx v rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nemoc xxxxxxxx xx xxxxx léčit xxxxx xxxxxxx bezlepkovou xxxxxx, x xxxxx xx zřejmě nesprávné, xx xxxxxxxxxx přísné xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x §2x xxxxxxxx č. 505/2006 Xx., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx samostatně a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uznání xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx nahradit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 5.2.2014, x. x. 2 Xx 43/2013-27, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x účastníků xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Posudkové xxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 28.1.2013 x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 14.5.2013. Xxxxxxxxx xxxxxx xx druhém x xxxx neshledala x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx léky xxxxxxxxxx dohled, neaplikovala xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neužívala xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Léčba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx diety xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx xxxxx xx současně xxxxxxxx x xxx základní xxxxxxx xxxxxxx péče x xxxxxx [§9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx]. Dalším xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx péče o xxxxxx xxxx skutečnost, xx dodržování xxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx poukázal xx xx, že xxxxxxx xx xxx 28.1.2013 x zejména xx xxx 14.5.2013 xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx komise xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx - internista, x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx diagnostický xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) napadla xxx 7.4.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxx kasační stížností x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x. 505/2006 Xx. xx její xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx posudkové xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx neschopna zvládat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oblasti péče x xxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx službách]. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §9 xxxx. 2 citovaného xxxxxx, xxxxx xxxxx xx základní xxxxxxx xxxxxxx péče x xxxxxx hodnotí ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x režimu stanovenému xxxxxxxxxxx lékařem. Stěžovatelka xxxx xxxxx, xx xxxxxxx současnou kauzální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dodržování xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx bezlepková xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx metodou xxxxxx celiakie, porušily xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ji xxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxx životní potřebu x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx stravování, je xxxxxxx vyloučeno, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx péči x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx léčbou xxxxxx xxxxxxxxxx. Neschopnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dietu xxx pomoci třetí xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx než xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledky porušování xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přímo xx zdraví vznikem xxxxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x x rozporu x §1 xxxx. 4 vyhlášky č. 505/2006 Xx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxx bezlepkovou xxxxx x s xx xxxxxxx obstarávání a xxxxxxxx bezlepkových xxxxxxxx xxx nedostatečný xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx nevypořádal x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx; takový postup xx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. (77) 31. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx napadené rozhodnutí xxxxxx x věc xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
II.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx
[6] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx podána xxxx, xxxxx byla xxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§106 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní (xxxx jen „x. x. x.“), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx podána xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož napadený xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. ř. x.), x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x. xxxxx rozsahem x důvody, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Neshledal xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 odst. 4 x. x. x., x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[8] Podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení.“ Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní názor, xxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Kasační xxxxxxxx není xxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu, x xxxxx vycházely xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§9 xxxx. 1 písm. x) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxx xx 18 xxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx I (xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx schopna zvládat xxx základní xxxxxxx xxxxxxx“.
[12] Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx se hodnotí xxxxxxxxx zvládat xxxx xxxxxxxx životní potřeby: x) xxxxxxxx, x) xxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx, x) stravování, x) xxxxxxxx x obouvání, x) xxxxxxx xxxxxxx, x) výkon fyziologické xxxxxxx, x) péče x xxxxxx, x) xxxxxx aktivity, x) xxxx o xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x domácnost xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xx 18 xxx věku (§9 xxxx. 3 xxxxxx).
[13] Xxxxx písm. x) přílohy č. 1 x vyhlášce x. 505/2006 Sb. „[x]xxxxxxxxx: Xx schopnost xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxx xx schopna xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, stravu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x napít, xxxxxxxxx xxxxxxxxx dietní xxxxx“.
[14] Xxxxx xxxxxxx x. 1 x vyhlášce x. 505/2006 Sb. „[x]xxx o xxxxxx: Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx, kdy osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx stanovená xxxxxxx x ošetřovatelská xxxxxxxx x používat x xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx“.
[15] Xxxxxxxxx zdravotního xxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx, x xxx nemají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx kladou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, úplnost a xxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze dne 4.12.2013, x. j. 3 Xxx 24/2013-34, xxxxxxxx xx: xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxxxxx x stěžovatelkou předestřené xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx povolán xxxxxx soud, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx nezvládání aktivity xxxxxx xxxxx posuzované x xxxxx základní xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxx [xxxx. d) xxxxxxx x. 1 k xxxxxxxx x. 505/2006 Xx.], xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx účinnou xxxxxxxx metodou xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx i pod xxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx [xxxx. x) xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx č. 505/2006 Xx.].
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podrobil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx vedoucí x xxxxxxxxxxxx právní xxxxx (xxxxxxx např. §2 odst. 2 xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx č. 505/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jež xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx naplňujícími základní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxxxxx xxxxx x x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx péče x zdraví xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx x. 505/2006 Xx. ale xxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx význam xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx péče x xxxxxx zahrnuje x dodržování xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx aktivit xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx schopnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxx spojena x xxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx, její xxxxxxxxx x konzumací, schopnost xxxxxxxxx xxxxxxx režim xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx léčebná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx systematiky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx léčebný xxxxx pojmově xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx pokud x xxxxxxx předpise jsou xxxxxxx různé xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx jazyce xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx vykládaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (srov. Xxxxx, Xxx: Metody x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, Xxxxx, Xxxxxxxxxx, 2013, xxx. 53). Xxxxxx xxxx v obecném xxxxxx může dodržování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx č. 505/2006 Xx. by xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx odlišný význam.
[17] X výše xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx systému xxxxxx vždy xxxxxxxx, x nelze xxx xxxx xxxxx intuitivně x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx právních pojmů. Xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx péče x xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x nikoli xxxxx xxxx absenci xxxxxx: „Health xx x xxxxx xx xxxxxxxx physical, xxxxxx xxx xxxxxx well-being xxx xxx merely xxx xxxxxxx of xxxxxxx or xxxxxxxxx.“ (Xxxxxx Xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx [xxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1946 [xxx. 23.6.2014]. xxxxxxxx x: xxxx://xxx.xxx.xxx/xxxxxxxxxx/xx/xxxxxxxxxxxx/xx/). Zatímco xxxx x běžné xxxx xxxxx péče x xxxxxx (x xxxxxx smyslu) bezrozporně xxxxxxxx vedle případné xxxxxxx léčby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kvalitních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x psychické xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x zdraví (v xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx schopnost xxxxxxx x zdraví x xxxxxxx provádění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx léků x pomůcek. Pokud xx xxx pojem xxxx x xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx smyslu, xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx péče x zdraví xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx řadě xxxxxxx; x tomu xx xxx stačilo, aby xxxxxxx xxxxx nezvládala xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxx x širším xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx přijetí definice „xxxxxx“ Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x své xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jinak xxxxxxx xxxxxx jedinci. Rozšiřující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zdraví xx xxxxx deformoval xxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; péče x xxxxxx by xxx totiž zahrnovala x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx základní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx byl x xxxxxxx s xxxxxx příspěvku xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx závažnosti.
[18] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx normě, xxx nález Ústavního xxxxx xx xxx 17.12.1997, sp. zn. Xx. ÚS 33/97, x. 30/1998 Xx.). Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx základních životních xxxxxx), xx xxxxxxx xx možné xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 505/2006 Xx. pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx, zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx způsob. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx mladistvých xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx posouzení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Účelem této xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. I xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx reálných aktivit xxxxxxxxxxx xx různých xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx k takovému xxxxxx nelze dospět xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu) by xxxx opakovaně xxxxxxxxx x xxxxx více xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx domáhá xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xx byl i x rozporu s xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zvládat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 505/2006 Xx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx vnímá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxxx x její xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x běžném xxxxxx, x ztotožňuje xx x ní x tvrzení, xx x případě xxxx x zdraví x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxx základní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodržení xxxxxxx nařízeného léčebného xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) režimu. Xxxxx xxxxxx xx xxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozšiřoval rozsah xxxxxxx posuzovacího xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxx - pro xxxxxxxx příspěvku na xxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx základní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x) xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx x. 505/2006 Sb.], xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx toliko xxxx xxxxx aktivitu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stravování. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx o sociálních xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx potřeby xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx osobou, xxxxx xx takto vymezenou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx odůvodněným, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx výše uvedených xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx rozhodl, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zamítl; xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žádný x xxxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
[22] O xxxxxxxxx řízení rozhodl Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Stěžovatelka xx xxxx xxxxxx úspěch x žalovanému nevnikly xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxx žádnému x účastníků xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 30. xxxxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx