Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx bezlepková xxxxx xxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 odst. 1 písm. d) xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx č. 505/2006 Sb., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx péče x zdraví dle §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Sb.
Věc: Xxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxxx xx péči, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Roztočila x XXXx. Xxxxxx Xxxxx x právní věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx: X. X., zast. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 295/4, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx xxxxx 1, Xxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 5.2.2014, x. x. 2 Xx 43/2013-27,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx stížnosti
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.6.2013, x. j. XXXX-XX/12028/13/9X-XXX, sp. xx. XX/2116/2012/9X-XXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - krajská xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „Úřad práce“) xx xxx 20.10.2012, x. x. MPSV-UP/670769/12/AIS-SSL, xxxxxx xxxxx ustanovení §7 xxxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách (xxxx xxx „xxxxxx x xxxxxxxxxx službách“), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxx ze xxx 28.1.2013 a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 14.5.2013 dvěma xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx diagnostikována x srpnu xxxx 2011. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vymizení xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx x žalobkyně xxxxxxxxxxx vedlejší xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx x pozornosti, xxxxxxxxxx xxxxxx porucha, specifická xxxxxxxx dysortografie a xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx poruchy xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx uznána xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx životní potřeby x oblasti xxxxxxxxxx x osobních xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; naopak xxxxxxxxx xxxxxx neuznaly nezvládání xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx dietní xxxxxxxx xxxx zohledněno v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx na pomoci xxxx fyzické xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxxxx xxx 7.8.2013 xxxxxxx žalobkyně proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx komise xxxxxxxxxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxx. Nemoc xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xx xxxxxx nesprávné, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx stravování, x xxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x §2x xxxxxxxx x. 505/2006 Sb., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx samostatně a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uznání xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil, věc xx vrátil x xxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2014, x. x. 2 Xx 43/2013-27, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx nepřiznal xxxxxxx nákladů řízení. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Posudkové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xx dne 28.1.2013 x ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 14.5.2013. Xxxxxxxxx komise xx druhém x xxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidelně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neaplikovala xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx rehabilitační xxxxxxxx xxxx neužívala xxxxxxxxxxx pomůcky. Léčba xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx možné xx xxxxxxxx podřadit x pod xxxxxxxx xxxxxxx potřebu péče x xxxxxx [§9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvládat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx diety xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření. Městský xxxx dále poukázal xx xx, xx xxxxxxx ze xxx 28.1.2013 x xxxxxxx xx xxx 14.5.2013 xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §4 odst. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, splňovaly xxxxxxxx kladené na xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx způsobem obsazena, xxxxx posudkového lékaře xxx přítomen i xxxxx - xxxxxxxxxx, x vycházela xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx nepochybný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx neshledal xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) napadla xxx 7.4.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížností x xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 505/2006 Xx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx rozsudku xxxxxxx xxxx x větší xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx x oblasti xxxx x xxxxxx [§9 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §9 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxx hodnotí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stanovenému xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx kauzální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezlepkové xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx režim. Xxxxxxxx xx bezlepková xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 2 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx toliko xxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebu x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx stravování, je xxxxxxx vyloučeno, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx než pouze x oblasti stravování, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx onemocnění. Právní xxxxxxxxx xx pak x x xxxxxxx x §1 odst. 4 xxxxxxxx x. 505/2006 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dietu x x xx xxxxxxx obstarávání x xxxxxxxx bezlepkových potravin xxx nedostatečný psychosociální xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx uvedenými xxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx bez jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. (77) 31. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhuje, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[5] Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxxx, xx xxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, xx kasační stížnost xx xxxxxx xxxx, xxxxx byla podána xx xxxxx xxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§106 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní (xxxx jen „x. x. x.“), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx], xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzešel (§102 x. x. x.), x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 3 a 4 s. x. x. xxxxx rozsahem x důvody, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Neshledal xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §109 odst. 4 s. ř. x., x nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxxxx podala kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
[8] Podle §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. „[k]asační stížnost xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxx xxx x xxx, xx xx správně xxxxxxxx skutkový xxxx xx aplikován nesprávný xxxxxx xxxxx, popř. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx všemi xxxxx kasačními xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu, x xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx x xxxxxxxxxx službách]. Xxxxxxx xxxxxx totiž dodržování xxxxxxxx opatření při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stravování.
[11] Xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxx do 18 xxx věku xx považuje xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xx stupni I (xxxxx závislost), xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx základní životní xxxxxxx“.
[12] Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zvládat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: x) xxxxxxxx, x) xxxxxxxxx, x) komunikace, x) xxxxxxxxxx, e) xxxxxxxx x xxxxxxxx, x) tělesná xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, h) xxxx x xxxxxx, i) xxxxxx aktivity, x) xxxx x xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx potřeba xxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x osob xx 18 let xxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx).
[13] Xxxxx xxxx. x) xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx x. 505/2006 Sb. „[x]xxxxxxxxx: Xx schopnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebu xx xxxxxxxx stav, kdy xxxxx je schopna xxxxxx xx xx xxxxxxxxx hotový xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx, dodržovat xxxxxxxxx xxxxxx režim“.
[14] Xxxxx xxxxxxx č. 1 k xxxxxxxx x. 505/2006 Xx. „[x]xxx o zdraví: Xx schopnost zvládat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx považuje xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx stanovená xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x používat k xxxx xxxxxxxx léky, xxxxxxx“.
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx konstantní xxxxxxxxxx zdejšího soudu, xx věcí xxxxxxx-xxxxxxxxxxx, x xxx nemají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a proto xxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx znalosti xxxx. X tohoto důvodu xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 4.12.2013, x. j. 3 Ads 24/2013-34, xxxxxxxx xx: xxx.xxxxxx.xx ). X rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx naproti tomu xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, protože xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx režim posuzované x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stravování [xxxx. d) xxxxxxx x. 1 k xxxxxxxx x. 505/2006 Xx.], přičemž tento xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx metodou xxxxxx xxxxxxxx, může být xxxxxxxxx i pod xxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxx x xxxxxx [xxxx. h) xxxxxxx x. 1 k xxxxxxxx x. 505/2006 Xx.].
[16] Xxxxxxxx správní xxxx prvně podrobil xxx xxxxxxxxxx jazykovému xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx. §2 odst. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský zákoník). Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx č. 505/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x ověření xxxxxxxxxx zvládat příslušnou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxxxxx režim x x případě základní xxxxxxx potřeby xxxx x zdraví je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx schopnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx režim. Xx vyhlášce x. 505/2006 Xx. ale xxxxxx x dispozici xxxxxxx definice obou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nutně x xxxxxx, xx péče x xxxxxx zahrnuje x xxxxxxxxxx dietního xxxxxx. Xxxxxx obou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxx x kontextu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx schopnost dodržovat xxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, její xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ošetřovatelská xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a pomůcky. Xxxxx ani xxxxxx xxxx pojmů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx definic xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx pojmově zahrnoval x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx zásad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx x xxxxxxx předpise jsou xxxxxxx různé xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx vykládány xxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (srov. Xxxxx, Xxx: Metody x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxx, 2013, xxx. 53). Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahrnovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx x. 505/2006 Xx. xx xxxxx xxxxxx měl xxx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxx.
[17] X xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x nelze xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx jazyka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx x zdraví. Zdraví xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxx definuje xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx jako absenci xxxxxx: „Xxxxxx is x state xx xxxxxxxx xxxxxxxx, mental xxx xxxxxx xxxx-xxxxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx or infirmity.“ (Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [online]. Světová xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1946 [xxx. 23.6.2014]. xxxxxxxx x: xxxx://xxx.xxx.xxx/xxxxxxxxxx/xx/xxxxxxxxxxxx/xx/). Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) bezrozporně xxxxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxx léčby i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající xx vhodném xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pohybu, minimalizaci xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, v pojmosloví xxxxxx o sociálních xxxxxxxx xx péče x xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx z kvalifikačních xxxxxxxx, xxxxx popisuje xxxxxx schopnost xxxxxxx x zdraví z xxxxxxx xxxxxxxxx léčebných x xxxxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Pokud xx xxx pojem xxxx x xxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x širším xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx potřebu xxxx x zdraví by xxxxxx naplněna v xxxx xxxx xxxxxxx; x xxxx xx xxx stačilo, aby xxxxxxx osoba nezvládala xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx péči x xxxxxx x širším xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ Světové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx absurdum xxxxxxxxx xxxxxxx x své xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx potřeby xxxx x zdraví xx xxxxx deformoval xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; péče x xxxxxx xx xxx totiž xxxxxxxxxx x schopnost xxxxxxx xxxx základní životní xxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx ale xxx x xxxxxxx x xxxxxx příspěvku na xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx toliko xxxxxxxx osobám, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx výklad xx xxxxx prvotním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx normě, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Sb.). Xxxxx o sociálních xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx určitý xxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx), za xxxxxxx xx xxxxx přiznat xxxxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 505/2006 Xx. xxx xxxxxxxx jednotná xxxxxxxxx xxxxxxxx (dílčí xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx potřeby. Jinými xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) rovnocenných základních xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx posouzení xx xxxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxx. Účelem xxxx xxxxxx právní úpravy xx xxxx objektivizovat xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx osob x xxxxx systému sociální xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx nelze vyloučit xxxxxxx, xx jedno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vést x xxxxxxxxxxxx zvládat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb, x xxxxxxxx xxxxxx xx možné xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx konkrétní postižení xxxxxxxx brání xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx aktivit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx více xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takový závěr xx xxx x x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx závislosti xx xxxxxx třetích xxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebu péči x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 505/2006 Xx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x její xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a ztotožňuje xx x ní x tvrzení, xx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx pod xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nařízeného léčebného xxxxxxxxxxxx (dietního) režimu. Xxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxx rozšiřoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - základní životní xxxxxxx péče x xxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx výslovně zahrnut xxx xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxxxxxx [písm. x) přílohy x. 1 xxxxxxxx x. 505/2006 Sb.], xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx režim xxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx kvalifikoval xxxxxx xxxxxxxx nařízené x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx aktivitu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stravování. Xxxxxxxxx schopnosti xxxx x xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxxxx, protože specifikuje xxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx péče x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x stěžovatelka xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Nejvyšší správní xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nebyla důvodná xxx (xxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxxxxxxxx) námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxx xxxxxx xx závadu, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě.
III.
Závěr x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx rozhodl, xxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx rozhodnutí je xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx naplněn žádný x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 s. x. s., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
[22] O xxxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §60 xx spojení x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nevnikly xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx rámec běžné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx žádnému x účastníků xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 30. června 2014
XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx