Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byl xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx recyklační xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpadů x též xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (stacionárního) xxxxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxxx recyklační xxxxx xxxxxxxx umístil.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Havlíkové x xxxxxx Xxx. Martina Xxxxx x JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: XXXXX, spol. x.x.x., xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx 16, xxxx. XXXx. Janem Svobodou, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxx 2a, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 65, x xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 5.1.2011, x.x. 3004/560/10 108196/ENV/10 OH/45/2010
takto:
I. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx dne 22.10.2010 x.x. XXXX/47/XXX/XX01/1005078.005/10/XXX (xxxx xxx „xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx“) Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx odpadového xxxxxxxxxxxx (dále xxx „XXXX“ xxxx ,,xxxxxxxx“) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxx §66 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x odpadech“) xxxxxx xx xxxx 125.000,- Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x zařízeních, která xxxx x nakládání x xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zachyceného x protokolu o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.3.2010 a xxx místního šetření xxxxxxxxxxx dne 17.3.2010, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxx zjištění, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx” x x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx Znojma xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx souhlasu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx bylo x xxxx 2009 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 8465,15 xxxx xxxxxx x x xxxxxx xx 1.1.2010 do xxxxx xxxxx 2010 xxxxxx 617,5 xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vyhlášky x. 381/2001 Xx., Xxxxxxx odpadů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skupiny č. 17 - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx „xxxxxxx” xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) žalovaný xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx uvedenému rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xx xx spisového materiálu xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkový x právní xxxx xxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.3.2010 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx označené jako „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx", xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů následovala xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30.3.2010, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce, xxxxx xx kontroly xxxxxxxxx, xxxxxx protokol převzít, x proto byl xxxxxxxx xxxxxxxx doručen xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (dne 1.4.2010). Xxxxxxx xx xxx 6.4.2010 zaslal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.3.2010, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyžádané xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 24.5.2010 xxxxxxxxxx x.x. ČIŽP/47/OOH/1005078.004/10/BJJ, xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx nevyhověl (důvody xxxx x rozhodnutí xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření xx xxxxx 17.3. x 30.3.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx 2009 x části roku 2010 (xx xxxxx xxxxx 2010) provozoval xxxxxxxx ke xxxxx, xxxxxx a využívání xxxxxx xxxxxxxx xxxx ,Xxxxxxxxx stavebních xxxx Xxxxxxxxxx" x x.x. Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx, xxx požaduje ust. §14 odst. 1 xxxxxx x odpadech.
Inspekce xxxxx xxxx oznámením xxxxxxxx správního řízení xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 2.7.2010 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 15.7.2010 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx odpověď, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontrolovaného xxxxxxxx udělen xxx 7.6.2010, č.j. XXX 52860/2010, xxxxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx 1.7.2010.
Dopisem xx dne 16.8.2010, x.x. ČIŽP/47/OOH/SR01/1005078.001/10/BJJ xxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx zasláno XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, advokátovi, x xx xx xxxxxxx plné xxxx xx xxx 25.5.2009, xxxxxx xxxxxxxx vyhodnotila xxxx xxxxxxxxx. XXXx. Xxxxxxx uvedené dokumenty xxxxxxx xxx 30.8.2010 x xxx 8.9.2010 xxxxxxx xxxxxxxx podání x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxx, x němž namítl, xx x xxxxxxx xx ust. §33 xxxx. 2 písm. x) správního xxxx xxxxxxxxxx uvedenou xxxxx xxx za generální x doručené oznámení x zahájení správního xxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx inspekce xxxxxxxxxx xxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č.j. XXXX/47/XXX/XXX1/1005078.003/1X/XXX xx xxx 20.9.2010 x xxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.9.2010 x obě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxx 24.9.2010. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx žalobce vyjádřil xxxxxxx ze xxx 1.10.2010, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.10.2010. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x tím, xx by xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vlastní souhlas x xxxxxxxxxxx zařízení - „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na zpracování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX JMK ze xxx 17.9.2009, x.x. XXX 79273/2009, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx nerozlišuje xxxx stacionárními a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx pouze x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx, xxxxxx výklad xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx souhlasů x xxxxxxxxxxx zařízení x&xxxx;xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k prokázání xxxxxxxx podstaty správního xxxxxxx dle §66 xxxx. 4 písm. x) zákona o xxxxxxxx.
Xxxxxxxx vydala xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 125&xxxx;000,- Xx, proti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx x rozporu x xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx, xxx se správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.4.2010. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 24.5.2010 xxxxxxxxxxx č.j. XXXX/47/XXX/1005078.004/1 X/XXX tak, xx xxxxxxx byly zamítnuty. Xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.9.2010, č.j. XXX 79273/2009, xx. xx. S- JMK 79273/2009/XXX/Xx, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx linky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx dostatečným xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx. Toto je xxx žalobce x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxx. §14 xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx vymezena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx týká xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx to, že xxxxxxx orgán nevyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx souvislostech, xxxx. 8.465,15 xxx xxxxxx není xxxxx xxxxx množství, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxx pokuty skutečnost, xx xx jednalo x odpady xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx žalobce je xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle zákona x xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx pokuta xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem x xxx koresponduje xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevznikaly xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxx xx xxxxxxx dopustil. Xxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitkami. X xxxxxxx xxxxxxxxxx inspekci xxxxxxxx §68 xxxx. 3 správního xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx I. stupně x odůvodnění xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozvedl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxx, xxxx zjištění xxxxxxx orgán X. xxxxxx učinil x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx základem xxxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xxx xx uvedeno xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vychází x xxxxxxxxxxx dokazování. Xxxxxxx xxxx vytýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx výtky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žádné konkrétní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem x provozování „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx provozovat x xxxxxxxx xx sběru, xxxxxx a využívání xxxxxx „Recyklace stavební xxxx Xxxxxxxxxx“, je xxx žalovaného xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx nakládání x xxxxxx je xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daných xxxxxxx x odpadech. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx, xxx tato xxxxxxx byla x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx x dalšími xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, kterým se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vyplývá x §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx. Podle xxx. §78 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx podle xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a mobilní, xxx dává možnost xxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxx k provozování xxxxxxxx a tím x xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má vydaný xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x pro každé xx xxxxx xxxxxxxx xxxx podmínky k xxxxxxx a zpracovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx řád. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx mobilního xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.9.2010, x.x. XXX 79273/2009, xx. xx. X- XXX 79273/2009 XXX/Xx), nemohl xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx i xx zařízení xx xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx i xxxxxxxxxx, xx KÚ JMK (xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx ze xxx 7.6.2010, č.j. XXX 52860/2010, xx. xx. X-XXX 52860/2010 XXX/Xx xxxxxxxxxx souhlas k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, způsob xxxxxxxxx X12, R13, X5, x xxxxxx „Xxxxxxxxxx linka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpadů, provoz Xxxxxx-Xxxxxxxxxx.“
Xxx názoru žalovaného xx x výše xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx uvedenou x §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx této povinnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxx. §66 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 000,- Xx. Správní orgán xxxxxx v daném xxxxxxx pokutu xx xxxx 125&xxxx;000,- Kč. Xxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx po delší xxxx (x r. 2009 x xxxx x. 2010), x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x x. 2009 to xxxx 8465,15 xxx x x x. 2010 xx xxxx 617,5 xxx). Xxxxxxx žalobce, xx se xxxxx x první xxxxxx xxxxxxxx zákona, xx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daných xxxxx zákonem, i xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx nevztahovaly xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx inspekce xxxxxxx skutečnosti svědčící xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx žalobce měl xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, udělený xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxx 7.6.2010, č.j. XXX 52860/2010 (rozhodnutí xxxxxx právní xxxx xxx 1.7.2010). Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx adekvátní xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxx x odpadech x xx srovnatelná xx skutkově xxxxxxxx xx xxxxxxxxx případy xxxxxxxx inspekcí.
Žalovaný xxxxxxx xxxxx, že pokud xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx toto xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxx ust. §14 xxxx. 1 zákona x odpadech), xxxxxxx xxxx x možnosti xxxxxxxxx životního prostředí, x to xx xxxx xxxxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nejvíce xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx dojde x poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy.
Žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxxx, co v xxxxxx popsal xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, namítl, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxx. x., xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx pro xx, aby xxxx xxxxx používanou x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x následném převedení xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx úředního xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx překlenout xxxx papíru x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je-li k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ověřovací xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx být x xxxxxxxx spojena xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx razítkem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxx xx něho xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx jinými xxxxxx, xxx něž xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jako xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx připojená před xxxxx stranu napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §25 xxxx. 2 xxxx. x), g) xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx, xxxxxxx v xx chybí údaj x tom, xxx xxx vstup podepsán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx uznávanou elektronickou xxxxxxx, xxxxx kvalifikovaného xxxxxxxxxxx, xx němž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx založen, nebo xxxxx kvalifikovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx uznávaná xxxxxxxxxxxx xxxxxx založena, a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx certifikačních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx x doložce xxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx razítkem xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx obsahuje xxxx x tom, že xxxxx dokument xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §69x xxxxxx x. 190/2009 Xx., xxxxx citovaný §69x xxxxx č. 190/2009 Xx., xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx §69a zákona x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podobě, xxxxxx xxxxxxxxx autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx ust. §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 300/2008 Sb., xxxxxx xxxxx převedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v datové xxxxxx xx dokumentu x listinné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dokumentů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx straně xxxxxxxxxx rozhodnutí xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx křížek x xxx xxx xxxx čitelný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx text, x něhož xx xxxxxxx pouze xxxx „xxxxxxxx podpis" x xxxxxxx xx překryto xxxxx šedým xxxxxxx, x xxxxx nečitelné. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx. §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 300/2008 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxx datové zprávy. Xxxxx xxx. §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 227/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx data, která xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx elektronickou xxxxxxxxxx x uchovávat na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx zpracování a xxxxxxx dat elektronickou xxxxxx, přičemž podle xxx. §3 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxx x. 227/2000 Xx., xx datová xxxxxx podepsána, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x rozhodnutí x takový xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx ČIŽP x xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x xxx, což xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x rozporu x §89 xxxx. 2 xxx. x., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx učinil, nepochybně xx mu xxxxxxxx, xx ČIŽP vydala xxx oznámení x xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx. První oznámení xx xxx 16.08.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, jenž xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx, přičemž xxxxx xxx xx xxx 25.5.2009 xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx plnou xxx podle xxx. §33 odst. 2 xxxx. c) xxx. x. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 16.08.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.09.2010, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tyto střídavě xxxxxxxxx domnělým xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx druhého xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x je xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx základě xxxxxxxx xxxx správní xxxxxx x uložení pokuty, xxxxx xxxx xxx x ohledem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx procesních xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx namítl, xx v záhlaví xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx příslušnost rozhodujícího xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pokuty v xxxxxxx xx zákonem x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx být xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx žalovaný stranou xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx o vady xxxxxxxxxx, kterými se xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxxxxx xx dne 6.4.2010 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxx XXXX xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xx xxxxx důkazní xxxxx xxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxx ani vysvětleno, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxx.
Xxx zkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí ČIŽP xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odůvodnění xx v xxxxxxx x xxx. §68 xxxx. 3 xxx. x. X odůvodnění xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek, xxxxx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.3.2010 ve xxxx podání ze xxx 6.4.2010, stejně xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, jak se XXXX s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxx. x. není xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 24.5.2010 xxxxxxxxxxx x.x. ČIŽP/47/OOH/1005078.004/10/BJJ xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů, které xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úvah, xxxxxxx xx XXXX xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx se XXXX xxxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxx xx spokojit s xxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx listin xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx uvedl, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvozuje. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx při rozhodování xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx vyvozená xxxxxxxx zjištění xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x proto xx xxxxxx xxxxxxxxxx nepřesvědčivé x nezákonné. Xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostál xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxx. §89 odst. 2 xxx. x., xxxxxxx nezkoumal soulad xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ČIŽP x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 24.05.2010 č.j. XXXX/47/XXX/1005078.004/10/8XX xx xxxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxxxxxx přejímaných odpadů, xxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s odpady, xx druhou xxxxxx xxxx od žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mu xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. §68 xxx. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých podkladů, xxxxx xxx žalovaný x dispozici xxx xxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutkový x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvoláním napadené xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx podstatnou xxxx „xxxxx xxxxxx" x skutkovém x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přebírá x xxxxxxxxxx ČIŽP, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxx následně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx, xxx se x xxxxx případě xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x jak je xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx x proč xxxxxxxxxx xxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx daný případ. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx ČIŽP x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx obsah xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, měl xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx listinami oběma xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §53 xxxx. 6 spr. x. xxxxxxxxx xxxxxx záznam xx xxxxx. V xxx. §18 xxxx. 1 xxx. x. xx xxxxxx x xxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sepisuje xxxxxxxx. Xx danou problematiku xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx jednoho xxxxxx xx §18 xxxx. 1 xxx. x. xxxxxxx pouze xxx úkonech, xxx xxxxxxx dochází ke xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx x ostatních xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxx" xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náležitosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §53 xxxx. 6 xxx. x. xxxx xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vždy. Xx xxx xx xxx, xx xxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx záznam, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xxxxx způsobem xx xxxxxxxx vypořádal x xxxx odvolacími xxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxx být x rozhodnutí ČIŽP xxxxxxx podklady pro xxxx xxxxxx (xxx xxxx), kdy xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx názoru xxxxxxxxxx stačí xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx z toho xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx, což však x daném xxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xx xxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxx zkonstatováním toho, xx by x xxxxxxxxxx obsaženo xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxx. Navíc x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx rozvedl.
Žalobce xx xx xx, xx xxxxxxxx xx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx námitkou, xx XXXX ve xxxx xxxxxxxxxx měla uvést, xxx xx xxxxxxxxxx x námitkami žalobce xx dne 06.04.2010. Xxx mínění xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx „x námitkám xxxxxx inspekce dne 24.5.2010 rozhodnutí č.j. XXXX/47/XXX/1005078.004/10/XXX, dle kterého xxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxx námitkám xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx)", xxxxxxx xxxxxxxx měl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx s xxxx xxxxxxxxx xx dne 6.4.2010 byl správný xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx.
X námitkou xxxxxxx, xx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx jednotlivé kraje, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ČIŽP x potažmo i xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx disponovat souhlasem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahrazen xxxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxx xxxxxxx recyklační xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x demoličních xxxxxx x působností xxx Jihomoravský xxxx (xxxxxxxxxxx KÚ XXX xx xxx 17.09.2009 xx. XXX 79273/2009, xx. xx. X-XXX 79273/2009 OŽP/Nv).Poukazuje-li žalovaný xx to, že xxxx žalobcovy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x podmínkám xxxxxxxx x xxxxxx x odpadech x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx však nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch názoru xxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxx. §12 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxx x xxxxxx nakládat xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx x odpady xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx. §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx odpadů xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxx souhlas k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x těchto ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobci xxx xxxxxxx xxxxxxxx neplatil xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xx-xx v xxxxx xxxxxxxx mobilní xxxxxxxx xxxxxxxxx. Mobilní zařízení xx totiž xxx xxxxxxxxxx KÚ JMK xx dne 17.09.2009 xx. XXX 79273/2009, xx. xx. X-XXX 79273/2009 XXX/Xx bodu 1) xxxxxxxxx místní xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Oblekovice x Xxxxxx nepochybně xx xxxx oblasti spadají. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxx 17.03.2010, kdy x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.03.2010 xx xxxxxxx, xx u xxxxxx sutí stojí xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlas (xxx xxx 3 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx vybavení - xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx třídič stavebních xxxx - xxx XXXXX). Také pro xxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxx x schválen xxxx provozní xxx, x proto otázky xxxxxxx životního prostředí xxxx dostatečně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx zpracování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, provoz Xxxxxx - Oblekovice, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tento xxxxxxx xx xxxxxxx opatřil xxx případy, xxx xxxxxxx zařízení, na xxxxx xxxxxxx xx, xxxx xxxxxxxxxx umístit xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X žádném xxxxxxx x xxxx xxxxx dovozovat, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxx x xxx, že x xxxxxxxxxxx zařízení x Oblekovicích xxxxxxxxx xxxxxxx xxx mobilní xxxxxxxx, byl nesprávný, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx XX XXX xx dne 17.09.2009 xx. JMK 79273/2009 xxxx 5), x xxxx xx uvedeno: „xxxxxxxx xxxxxx přijatých xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxx legislativou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxx xxxxx nasazení xxxxxxxx“, domníval, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx být xxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx x hlediska uložených xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx žalobce uvedeny x náležitě zhodnoceny xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty, a xxxxx xx x xxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx ukládání xxxxxx zohlednila XXXX, xxxx xx žalovaný xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXXX považuje xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že kritéria, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zohlednila ČIŽP, xxxxxx ČIŽP hodnocena xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 8.465,15 xxx x xxxx 2009 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx xx výše xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx" x xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání, které xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx (sama XXXX xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 17.3.2010, xx nebyla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx známky xxxxxxxxxx škodlivinami), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx a xxxxx xx k xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uložené sankce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x odpadech xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx není x xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxx. x. Při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odpadech x xxx. §67 xxxx. 2, čímž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx promítla do xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxx zřejmé, xxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxxx xxx xxx. §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx x výslovný xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx xxxx pokuty x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx směřovaly x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx důvody, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x výši xxxxxx, xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx není zřejmé, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ověřil xxxx námitku, jíž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx v podobě xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxx koresponduje xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řešenými XXXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
X výši xxxxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx, nepřiměřeně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pochybení, xxx xxx skutečnosti, xx xx facto xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXX xx xxxx xxxxxxxxxx nezohlednila xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx strany xxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxx prosazení xxxxxx x xxxxxxxx x praxi, x xxxxx by xxxxxx xxxx xxxx podnikatelským xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výchovnou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx také xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx příslušných xxxxxxxx. Rozhodně se xxxxx spokojit x xxx, xxx vyměřená xxxxxx byla nahlížena xxx „xxxxx", zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x předvídatelnost xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxx popsaný xxxxxx xxx ČIŽP, xxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxx jednu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§2 odst. 1 xxx. x.) x porušuje také xxxxxxxx xxxxx správy, xxxx xxx patří xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx x právem, xxxxxxxxxxxxxxx a přesvědčivost xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x daném řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx odvolací xxxxx xxx XXXX x prvním xxxxxx xx předmětnou věcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nepoužily xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x jeho xxxxxxxxxx xx nepřesvědčivé x xxxxxxxxxxxxxxxx. Stejnými xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx inspekce xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx x pro xxxx xxxxxxx.
Xxx případ, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx, x shledá-li xxxxxxxxxx xxxx pokut korespondujícím xxxxxxx předpisům x xxxxxxxxx dobré xxxxxx, xxxxxxx navrhl, aby xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx možné xxxxxxx xx xxxxxx uložení.
Žalovaný xxxxxx, aby soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx být xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládané xxxxxx, x snaží xx xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx deficity xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxx správních orgánů. Xx xxxxxx žalobce xxx x vcelku xxxxxxxxxxxx postoj, nicméně xxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxx. Správní xxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxx „nedokonalosti" x rámci procesu xxxxxxxxx rozhodování počítá, xxx xxxxx z §89 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xxx důvodně za xx, xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx xxxxx xx konzistentně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx x.x. 9 Xx 329/2007-37 xx dne 25.11.2010). Ostatně správní xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x důvodem xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxx xxxx xxxxxx xxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx, xxxx alespoň xxxxxx xxx xxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu nicméně xxxxxxx nic xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Omezuje xx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxx proklamace o xxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx mohlo xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx adekvátně reagováno, xxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx příslušelo xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx), jednaly xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), x bezpochyby x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx si xxxxxxx nezbytná povolení xxx svůj xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx setrvale xxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx žalobcem xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručovaných rozhodnutí, x tomu žalovaný xxxxx, xx správní xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx originál, xxxxx xx součástí spisu, x xxxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stejnopisu xxxxxxxxxx není přitom xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Originál xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxx požadavky, xxx xx xxxx dvě xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx klade §69 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxxxxx podoba xxxxxxxxxx rozhodnutí odesílaného xxxxxxxxxx xxxxxx mj. xxxx na xxxxx, x xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spisová služba. Xxxxxxxx xxxx elektronickou xxxxxxxx službu, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx (xxxxxxxxxx právnímu xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §69x xxxx. 4 zákona x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx řádně xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x §19 x xxxx. správního xxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx mylně namítanou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Převedení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x. 499/2004 Xx., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx požadavky xxxxxxx, xxx ověřovací doložka xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxx v právních xxxxxxxxxx. Pro případ, xx xx soud xxxxx jen xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručeného xxxxxxx xxxxxx nedostatky, žalovaný xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx jsou identické xxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krom xxxx, xxx-xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, mohl xxxxxx xxxxx práva xx xxxxxx §69 xxxx. 4 správního xxxx (xx xxxxxxxx účastníka xxxxxxx orgán vydá xxxxxxxxx písemného vyhotovení xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx. Xx situace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx i xxxxx xxxxxxxx, nezakládá xxxxxxxx xxxx stejnopisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x.x. 2 Xxx 22/2006-102 xx dne 11.1.2007 x xxxx na xxxxxxxx x.x. 1 Xxx 158/2004-50 ze xxx 17.8.2005, x xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho nicotnost xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx."
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení („XXXX xxxxxx dvě xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx JUDr. Xxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx zplnomocnění x xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxxxx 25.5.2009) xx xxxxx moci „xxxxxxxxx", xxx posléze xxxxx faktickými xxxxx (x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx inspekcí x xxx, xx xxxx zplnomocněn x xxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx příslušného oznámení x zahájení xxxxxx x.x. ČIŽP/47/OOH/SR01/ 1005078.003/10/XXX xx xxx 20.9.2010 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx doručení xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxx, jak xxx xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxxxx x té xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně, xx xxxxxxxxxx vypořádal xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" (x tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, výkupu x xxxxxxxxx odpadů xx Xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx souhlasem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x demoličních xxxxxx x působností xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx odpadu xx Xxxxxx - Oblekovicích. Xxxx xxxx během xxxxxxxxx části xxxx 2009 ani tento xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dispozici nebyl. X xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx argumentace xxxxxxx xxxxxxx schváleného xxxxxxxxxx xxxx mobilního xxxxxxxx. Xxxxxxxx řád xxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x odpady (xx místě je xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přijatých xx zařízení dle xxxxx nasazení xxxxxxxx), x naopak nemůže xxxxxxxxx specifika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nakládání x odpady (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xx záležitost xxxxxxxx kontinuální, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kupř. xx nahromadění xxxxxx x množství opodstatňujícím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx žalobce, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x působností pouze xx xxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxx postupu xxxxxxxx", xxxxx požadovala souhrnné xxxxxxx x množství xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx dokladování xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadů, xx dle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx odpadů, xx kterými bylo xxxxxxxxx v nezákonném xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (konstatování, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxxxxxx přejímaných xxxxxx, je toliko xxxxxxxxx, xx tato xxxx povinnosti nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx vypořádány xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 6.4.2010. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x.x. XXXX/47/XXX/1005078.004/10/XXX xx xxx 24.5.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx ztotožnil. Xxxxxxx relevantní x xxxxxxxx vlastního posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx byly žalobcem xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx vedeného sankčního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx se s xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx tvrzení, že xxxxxxxxxx ČIŽP x xxxxxx xx v xxxxxxx x xxx. §68 správního xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx je x xxxxxxxxxx zřejmé, xxx xx jeho xxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx delikvent). Xxxxxx xxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx orgány xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx inspekčních xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxx xxx správní úvahy x závěry, x xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a vycházející x xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxx x námitkami žalobce x odůvodnění výše xxxxxxxxx pokut xx XXXX x žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx (k xxxx žalovaný xxxxxxxxx, xx odvolací řízení xxxxx x xxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxx celek). Žalovaný xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx zápis x xxxxxxxx xxxxxxx dne 17.3.2010, protokol o xxxxxxxxxx zjištění xx xxx 30.3.2010 xxxxxx xxxxxxxx předložených dokladů - xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx x odpady xx xxx 2009, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2010 xx xxxxx xxxxx 2010), x k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx spíše xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx provádějící xxxxxx x správním deliktu xx vybaven xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx sankce. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxx odpadu, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nakládáno xxxx množství malé. Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx doba, xx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxx. xx xxxxxx recyklátu x xxxxxx neschváleného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se promítlo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxx xxxxxxxxxx odmítnout xxxxxxx xxxxxxx, podle xxx správní orgány xxxxxxx, aby při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodné xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxx směru xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x výší xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnými rozhodnutím xxxxxxxx.
Xxx ústním xxxxxxx xxxx soudem setrvali xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dosavadních podáních x procesních stanoviscích; xxxxx další argumenty xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxx ústním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrženými xxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx zjištěn již xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spise; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx je nutno xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx nutně xxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxx, zda skutkový xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx x xxx xx xxxxx (§76 xxxx. 1 xxxx. x/ s.ř.s.).
Soud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X posuzované xxxx xxxxx x xxxxxxxx uvedené právní xxxxxx:
Xxxxx §4 xxxx. x/ xxxxxx o xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx s odpady xxxxxx jejich shromažďování, xxxxxxxxxxxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxxx, úprava, xxxxxxxxx a odstraňování.
Podle §4 písm. e/ xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx stavby.
Podle §12 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx x xxxxxx podle tohoto xxxxxx určena.
Podle §14 xxxx. 1 věta xxxx xxxxxx o xxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, sběru xxxx výkupu odpadů xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx udělen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx řádem (xxxx xxx "souhlas x provozování xxxxxxxx").
Xxxxx §66 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x odpadech pokutu xx xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxx x odpady x zařízeních, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx není povoleno.
Podle §67 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx úřední xx xxxxxxxx dnem, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a není-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx znám, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx.
Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x ústním xxxxxxx (§49) x x xxxxxx podání, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ohledání, xxxxx xxxx xxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx souvisejících x xxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx protokol. Xxxxx protokolu xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx učiní xxxxxx do xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx-xx se xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxx listinou xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xx předmětem xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx, a označení xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1. Účastníci, xxxxx xxxx fyzickými xxxxxxx, se označují xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§18 xxxx. 2); účastníci, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx názvem x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ukládané povinnosti, xxxxxxxxx též xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx (§85 xxxx. 2). Xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podklady xxx jeho vydání, xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx, xxx se správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí.
Podle §69 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx se v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx označení "rozhodnutí" xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Písemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, číslo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doložkou "xxxxxxx xxxxx" nebo xxxxxxxx "x. x." x příjmení xxxxxxxxx xxxxxx osoby a xxxxxxxx "Xx správnost xxxxxxxxxx:" s xxxxxxxx xxxxx, příjmení x xxxxxxx úřední xxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx.
Xxxxx §69 xxxx. 4 xxxx xxxx správního xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx provedeném xxxxxx xxxxxx soud x závěru, xx xxxxxx xxxx důvodná. Xxxx o věci xxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxxxxxxxxxx shledal xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxxxx způsob, xxxxx mu bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stupňů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xx nicotné x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx doručen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §69 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, jako je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx oprávněné xxxxxx osoby.
Teorie xxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxx považuje za xxxxxxx xxxxxxx akt, xxxxx xxxx vadami xxxxxx intenzity, xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Typicky xxxx xxxxxxxx xxxxxx neexistence xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx omyl v xxxxx adresáta, neexistence xxxxxxxxxx základu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx nemožného, neurčitost, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani uplynutím xxxx. Xxxxxxx akt xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx presumpce xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. xx Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx právo. Obecná xxxx. 5. vydání. X. H. Xxxx, Xxxxx, 2003, x. 136-141, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.7.2005, x. x. 6 A 76/2001-96).
Xx xxxx doktrinální x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §77 x §78 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx příslušný; xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx správnímu orgánu. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nadřízený xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podle §77 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx trpí xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx vnitřně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxx, xxx xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutí není xxxxxxx xxxxxx vadou, xxxxx xx podle §77 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx x xxxx věcně příslušným xxxxxxxx orgánem, a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, která by xx činila xxxxxxx xxxxxxxxx nebo právně xx fakticky neuskutečnitelným, xxxxx jinou vadou, xxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ověřil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vykazuje všechny xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxx, xxxxxx otisku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xx tedy jedná x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx situace, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou x xx x jinak xxxxxxxx, nezakládá tato xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx rozhodnutí skutečně xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2007 x.x. 2 Xxx 22/2006-102).
Xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 správního řádu, xxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx se xxxxxxx x podstatné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx správním xxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx. Xxxx v xxxxx směru xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, nikterak xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x přes xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být (x xxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx akt xxxx x xx xx jeho obsahem. Xxx xxxxx žalovaný xxxxxxx podotkl, měl-li xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxxx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na žalovaného x xxxxxxx xxxxx §69 odst. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě, x xxxxxxxx xxxxxx x tomu, aby xx xx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xx tak xxxxxxxx, xxxxx než dovodit, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx x že xx x xxxxxx xxxxxxxx formální nedostatky (xxxxxxx otisku xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx) xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytýká, xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx účelová.
Neopodstatněné xxxx žalobcovy xxxxxxx, xx konverze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x listinné xxxxxx xxxxxxxx zástupci žalobce xxxxxxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x uložení pokuty xx spáchání správního xxxxxxx je xxxxxxx x xxxx úřední, xxxxx xx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu zahájeno xxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx oznámení xxxx xxxxxx prohlášením. Xxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx účastníkovi xxxxxx (zde xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x souzené xxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx doručením xxxxxxxx datovaného xxxx 20.9.2010 xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXx. Janu Xxxxxxxxx. Xxxx námitka dvojího xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx žalobcova xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Námitka, x xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx žalovanému, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stranou xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx oporu x xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xx xxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxx „podle §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx“. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx rozhodováno.
ČIŽP neměla xxxxx xxxxxxx xx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že má xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s odpady x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 6.4.2010 proti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nejedná xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx, kterým xx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxx tento xxxxx xxxxxxxxx. Uvedená xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx samé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx) zařízení x xxxxxxxxx s xxxxxx x jiných částech Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx, zda měl x xxxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx x x.x. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx krajským úřadem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx - Oblekovice” (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“)
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx námitky, v xxxxx dovozuje, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí XXXX neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 správního xxxx. Opak xx xxxxxxx. XXXX x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výčet xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx. 5 xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx protokolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxx vypořádal ředitel Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx XXXX x rozhodnutí xx dne 24.5.2010, xxxx námitkám xxxxxxx xxxxxxxxx. Nebylo proto xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx opakoval x xxxxx xx x nimi vypořádával xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx žalovaný nepochybil, xxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx námitce, x xxx xxxxxxx požadoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xx strany xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitkám xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxx XXXX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx popsána xxxxxxxx xxxxxxxx, která XXXX xx shromážděných xxxxxxxx učinila. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nakládal x xxxxxx, xxxxx XXXX xxxxxxx z xxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xx xxx 30.3.2010 x z xxxxxxxx místního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 17.3.2010. Xxxxxxxx xxxxxx, s xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx těchto odpadů xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2009 x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předložených xxxxxxxx. Xx, že xxxxxxx xx do 1.7.2010 xxxxx xxxxxxxxxx udělen xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 14.7.2010, x xxxx xxxx mj. xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x provozováním předmětného xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx. To, že xxxxxxx vychází x (xxxxxxxxxxx) právního xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.09.2009 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zpracování xxxxxxxxxx a demoličních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Jihomoravský xxxx, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx pochopitelně xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.09.2009 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxx x dispozici, xxxxxxx mu ho xxx žalobce xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxx skutkové xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX, xxxxxxxx vylíčeny x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx podkladům, ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jimiž se XXXX xxxxxx xxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx výkladu ustanovení xxxxxxxx předpisů, které xx danou věc xxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx nedisponoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxx zařízení, xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx deliktu, xx x rozhodnutí XXXX (x následně xxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx x absenci xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné.
Stav xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daného sankčního xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxx XXXX, který xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2010, xxxx nevyhověl xxxxxxxx uplatněným xxxxxxxx xxxxx protokolu o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přijímaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx podkladu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx žalobce v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxx stanovení xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx tomu v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky, xxxxx xx něj xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx (a xxxxxx xxx xxxxxxxx) xxx rozhodování v xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx skutkovým x xxxxxxx závěrům xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxx je x xxxx potvrzujícího xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx aby xxxxxxxxxx xxx závěry se xxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xxx xxxxxxxx žalobce. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx žalovaný x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxx xx skutkovými x závěry správního xxxxxx X. xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doplňoval, xx xxxxx zřejmé, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x totožných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx skutkovým x xxxxxxx závěrům. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx nesmyslně xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dvojí xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx náhledu soudu xxxxx vypořádal s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx krajně rozporným xxxxxxxx xxxxxx, že x odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx žalovaný xxxxxxxxx x jeho xxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (aniž xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx místě xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx s tím, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx připouští, xx xx žalovaný x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí dostatečně xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nacházející xx x xxxx xxxxxxxxxx v x. x. Oblekovice xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení x s jeho xxxxxxxxx řádem, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vydaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 17.09.2009 k xxxxxxxxxxx xxxxxxx recyklační xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpadů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisů jsou x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxx s oběma xxxx uvedenými xxxxxx, xxx dále xxxxxxx, xx soud plně xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxx záznamu x xxxxxxxxx xxxxxx není xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx správními xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tom, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx důkazní prostředky - ČIŽP xxxxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x zahájení správního xxxxxx xx dne 20.9.2010. X uvedeném xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx pokud nevyužije xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx návrhy, xxxxxxxxx XXXX k xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což se xxxxxxxx také stalo. Xxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xx patrno, x jakých xxxxxxxx (xxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx) XXXX x dané xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx samé, xxx xxxxx znamená, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dokazování xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx o provedení xxxxxx shromážděnými listinami xxxxxxxxx protokol - xxx xx xxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx, při xxxxx xxxxxxx ke xxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx je nutno xxxxxxxxxx x xxx, xx správní xxxxx xxx v takovém xxxxxxx v souladu x §53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxx věci xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx na xxxxx procesních právech xxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx ČIŽP xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx listinami xx xxxxxxxx spise xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx není podstatnou xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci samé, x nemůže xxx xxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x.x.x.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x s xxxx xxxxxxxxx řádem, x dále xxxxx xxxxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.09.2009 xx. XXX 79273/2009 xxx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a demoličních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx žalobce k xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx. Xxxxx nezbývá xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx ztotožňuje s xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX x následně xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, xx předmětné zařízení xxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxx prokazatelně xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx sběr, xxxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x pomocí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), je xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sloužící x využívání, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx výkupu xxxxxx, xxxxxx ustanovení §14 odst. 1 xxxx xxxx xxxxxx x odpadech, podle xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx žalobce xxxxxxx rozhodnutím (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx zařízení až xx dne 1.7.2010, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 7.6.2010 č.j. XXX 52860/2010, nedisponoval. V xxxxxxx případě xxxxx xxx přitakat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx nakládal x xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §66 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx byl žalobci xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zpracování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xx dne 17.09.2009 xx. JMK 79273/2009, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stavebních x xxxxxxxxxxx odpadů xx xxx 17.09.2009 automaticky xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení (xxx xxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxx žalobce x x. x. Xxxxxxxxxx). Souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.09.2009 xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx konkrétnímu zařízení (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxx §4 xxxx. x/ xxxxxx x odpadech), xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zřejmé x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx pouze k xxxxx způsobům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - předúpravě odpadů x aplikaci některého x postupů xxxxxxxxx (x xxxxxxx 3 xxxxxx x odpadech) xxx xxxxxxxxx R1-R10, x xxxx R5 - x&xxxx;xxxxxxxxx /xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zařízením xxxxxxxxxxxx (xxx definice pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxx výkupu xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. x/ xxxxxxxx x. 383/2011 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpady, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxx neopravňuje k xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx skladování xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx žalobcem, xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.09.2009 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zpracování xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opravňoval x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxx mylný.
Krajský xxxx xx x souhlasu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 17.09.2009 nezabýval (xxx x xxxx neměl xxxxx) posuzováním xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x provozování těchto xxxxxx xxxxxxxx. Protože xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nezabýval xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx lidí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. neposuzoval, xxx xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx odpadů xx konkrétním místě (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x využívání, xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §4, §5, §7 xxxxxxxx x. 383/2011 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx podle §78 xxxx. 2 xxxx. x/ může xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x. x. Xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx každé xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x zpracovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxx x tomu xxxxxx, xx xxxxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x odpadech je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx provozním xxxxx xxxx obec, xx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx má xxxx právo xx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx souhlasu xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx lokalitě provádět xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx využívání xx xxxxxx (již xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx znění podmínky x. 5 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 17.09.2009, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx mobilní recyklační xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odpadů přijatých xx (xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx legislativou a xxxxxxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx usuzovat xx xx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x podmínku xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx mobilní recyklační xxxxx, nikoliv x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx vedení evidence xxxxxx přijatých xx xxxxxxxxxxx zařízení x Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx příslušnému obecnímu xxxxx. X xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx předmětné xxxxxxxx xxxxxxx x Oblekovicích, xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx; ze strany xxxxxxx se xxxxx xxxxxx o účelovou xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jíž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx souhlasu x xxxxxxxxxxx předmětného zařízení x Oblekovicích, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx recyklační xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jsou zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Xxxxx xxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxx žalobcovo xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x provozováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx umístit xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx, že teprve xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx přímo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x nikoliv xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x povahy xxxx xxxxxxxx xx různých xxxxxxx), byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho přesvědčení, xx xxxxxx správních xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x omezením xx xxxxxxxxxx xxxxx, nemá xxxxx x zákoně x xxxxxxxx, je xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx jedná x xxxxxxxxx s xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx provozování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vydává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1, §78 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xx nevztahuje xx území celého xxxxx, ale xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxx zařízení xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xxxx uvedeného, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx formulovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxx, že za xxxxxxx označil xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nakládat x xxxxxx v xxxxxxxxxx zařízení na xxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx recyklační xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx (rozhodnutí krajského xxxxx xx dne 17.09.2009), xxx potřeboval x tomu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x souladu xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx věci xxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx uvedeny x xxxxxxxx zhodnoceny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx „... xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxx o odpadech,“ xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx, tvoří x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, bylo xxxxxxxx, xxx žalovaný v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ČIŽP ohledně xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxx tak nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, které xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou stupňů xxxxxxxx se výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a řádně xxxxxxxxxx, x xxx x xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx přesvědčení žalobce, xx téměř xxx x půl xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx odpadu, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nakládáno x xxxx 2009, xxxx „xxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxx orgánem xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. XXXX tudíž xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspekce xxxxxxxx uvedla, že xx xxxxxx xxxxxx, xx. ve prospěch xxxxxxx, vzala x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxx, proto neobstojí. Xxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx shora, xxxxxxxx se v xxxxxxxxx řízení k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxx přitakal, x xxxxxxxxxx xxx xxxx stranou xxx xxxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx argumentovat xxx, xx xx z xxxx xxxxxx xxxxxxx x první xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx byla xxxxxx. Jak xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, žalobce xxx několikrát xx xxxxxxxx pokutu xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. To, že xx, xxx xxxxxxxx xxx připustil, xxxxxxx xxxxxx nevztahovaly x xxxxxxxxxxx zařízení, nemůže xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xx z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx) xxx bez xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx výše pokuty. X x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx není xxxxxx, xxx se žalovaný xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx poznamenat, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hledisko xxxxxxxxxx pro souzenou xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx (s xxxxxxx xx to, že xxxxxxx není xxxxxxx xx vinu poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx ohrožení, xxxxxxxxxx x xxxxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx se xxx XXXX, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zabývali. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx právem xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určeného x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x možnosti xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlasu x současně schváleného xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx zařízení x xxxxxxxxx x odpady xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx životního prostředí xxxx co xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxx pravděpodobnost, xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy znamená xxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx shodě x xxxxxxxx usuzoval xx xxxxxxx vyhodnocení xxxx xxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx, který je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx x předmětném xxxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx nepravdivé žalobcovo xxxxxxx, že xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeny xxxxxx, xxxxx xx žalovaný xxxxx při xxxxxxxxxxx x výši xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx povinen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodňovat, xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x veřejným xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx dodržování povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bezpochyby je, xxxxxxx xxxx x xxxx x veřejnoprávní xxxxxx sankčního xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, jejíhož porušení xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx byla pokuta xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tvrzení, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxx, xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodných xxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx nedůvodné xxxxxxx, xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konstatování, xx žalobci xxxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx případy xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvádět x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx podobných xxxxxxx.
Xxxxxxxxx veřejného zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxx nakládání s xxxxxx povoleno, xx xxxxxxxxx xxx tím, xxx xxxxxxx sankci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 50.000.000,- Xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx uloženou x xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 0,25 % xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx ztotožnil xx xxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše pokuty. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci vytýkaného xxxxxxxxx. Uložená xxxxxx xxxxx povede žalobce x xxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxx dostatečné xxxxxxxxx bude xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x výchovnou xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx pokuty xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výrokové xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx I. xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx věcí xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x až xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx správním řádem, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x něm xxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx správy. Jimi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx stavu věci, xxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx dostatečně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový stav xxxx, xxxxx neuvedl, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx spočívá, x xxxxx důkazů xxxxxxxxxx xx správním xxxxx, x něhož xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, s xxxxxxx pomocí xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.7.2010, žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxxx vyřízení xxxx,“ xxxxx xxx xxx xxxxx něj xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx oporu x zákoně a xxx náhledu xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx podle xxx. §78 odst. 7 s.ř.s. xxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxx soud x xxxxxxx x xxx. §78 xxxx. 2 s.ř.s. xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, byl-li xxxxx uložen xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výši, x čemuž x xxxxx xxxxxxx nedošlo. X úvahami xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx pokuty se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 0,25 % xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nepovažuje x xxxxxxxxxxxx x okolnostem xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx méně xx zjevně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx úspěšný a xxxxxxxxxx xxxxx účelně xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx druhém výroku xxxxxxxx x xxxxxxx x 60 odst. 1 x.x.x. rozhodl, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stížnost ve xxxxx xxxx týdnů xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Kasační xxxxxxxx xxx podat pouze x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 s.ř.s. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx směřuje, v xxxxx rozsahu x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx napadá, x údaj x xxx, xxx mu xxxx rozhodnutí doručeno. X řízení x xxxxxxx stížnosti musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na účet Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxxx.xx .
V Xxxxx xxx 23. xxxxx 2014
XXXx. Ivanka Havlíková, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx Xxxxxxx