Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxx §129 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxx xxxxxxxx označena x žádosti x xxxxxxxxx povolení a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx staveb, xxxxx xxx dle taxativního xxxxx xxxxxxxxx v §18 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx umisťovat (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx být jednoznačně xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jedná x xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx převažuje nad xxxxxxxx zájmem na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx břemeno k xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žadatel x xxxxxxxxx povolení xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavby).
Věc: Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxxx X. x 2) Xxxxx X., x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Camrdy x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxx. Xxxx Brothánkové x xxxxxx xxxx žalobkyně: xxxx Pasohlávky, xx xxxxxx Pasohlávky 1, xxxx. Mgr. Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Sady 28. xxxxx, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Žerotínovo nám. 3/5, Xxxx, xx xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx: a) X. M., b) X. X., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 5.12.2012, x. x. 31 X 84/2011-88,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze dne 5.12.2012, č. j. 31 X 84/2011-88, xx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.11.2011, xx. xx. X-XXX 135819/2011 XXXXX, x. x. XXX 135819/2011, xx ruší x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 28&xxxx;020 Xx xx xxxxxxxx (60) xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku k xxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx.
XX. Osoby xxxxxxxxxx na řízení xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2011, xx. xx. S-JMK 135819/2011 XXXXX, x. x. XXX 135819/2011, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx úřad“) xx xxx 16.6.2011, sp. xx. XXXXX5482/2011XXXXX/XXX, x. x. XXXXX25188/2011, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x) dle §129 xxxx. 3 x §115 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), v tehdy xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „stavební xxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx turistické xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 5148 v xxx. území Xxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 5.12.2012, x. j. 31 X 84/2011-88, zamítl.
Krajský xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx materiálu konstatoval, xx x rozhodné xxxx platný územní xxxx sídelního útvaru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 20.11.1995, xxxxxx xxxx změny x. 1 xxxxxxxxx xxx 19.12.2002, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx část xxxx a v xxxxxxx xxxxxxxx vymezoval xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pozemek, xx xxxx je umístěna xxxxxxxxx xxxxxx informačního xxxxxxxxxxxx centra, xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx území Mušov, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 6 územního xxxxx, xxx xxxx nejsou xxx xxxxxxxxxx funkční xxxxxx stanoveny regulativy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx nejde x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx území xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx možné jej xxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze zásady xxxxxxx nezastavěných xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx, že x xxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žádné xxxxxx. Xxxxx staveb, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x nezastavěném xxxxx v xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx tzv. rozvojové xxxxx, xx xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nikterak xxxx své tvrzení xxxxxxxxxx. Ve stavebním xxxxxx je obsažen xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. XXX - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx vydání zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx závaznou část xxxxxxxxxxx územního plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), dané ustanovení xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „rozvojové xxxxxx“ xx definován xx změně č. 1 xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx 3.4. xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, které územní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ke xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxx jde xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx řízení x) hodlá xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, krajský xxxx xxxxx, že x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §111 xx §115 xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x) ze xxx 7.2.2011 o xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxx turistického xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx v §111 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uskutečněním x xxxxxxxx nejsou ohroženy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx prokázáno, xx stavba xxxx x xxxxxxx x §129 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad xx dle krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro umístění xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, když xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx k závěru, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §18 xxxx. 5 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx namítala, xx xxxxxxxx úřad xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení x) xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx mu xxxxxx xxxxxxxxx měla xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je xxxxx žádostí podanou xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace přiložené x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx xx xxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx řízení není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx bude xxxxxx x budoucnu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx x zda xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx kolaudačního. Xx stavebním xxxxx xxxxx zásada, xxx xxxxx přísluší xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx fázi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (územní řízení, xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xx otázky, které xx xxxx fáze xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na závěry xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 28.11.2006, x. x. 5 Xx 23/2006-173, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx .
Xxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx provedení důkazů xxxxxxx z živnostenského xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Pohořelice x výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx o tom, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud, xx xxx §75 xxxx. 1 x. x. x . xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx x tomu, xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx, xxx xxxx stavba x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx provádění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, dle níž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §111 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavby xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx stavbu xxxxxx k xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx povolení. Xxxxxxxx úřad má xxxx povinnost xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x budoucnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zastíněním, xxxxxx dopravní obslužnost, xxxx., není však xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úmysly xxxxxxxxx, jež se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x stavby xx obsaženo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx technikem xxx xxxxxxx stavby.
Ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími xx doručování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2011, xx. xx. XXXXX5482/2011XXXXX/XXX, x. x. XXXXX27401/2011 (xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.6.2011 bylo xx první xxxxxx xxxxxxxxx uvedeno datum xxxxxxxx stavebníka). Ani xxxx námitky xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opírající xx o důvody xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x), x jejíž xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zákon xxx, xx x xxxxx xxxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx určeno k xxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx centrum. To xxxx xxxx jediná xxxxxxx, jak danou xxxxxx legalizovat, přičemž xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xx xxxxxx neměly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zvoleným osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xx xxxxx xxxx možno postavit x xxxxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona xx stavební xxxx xxx posuzovat zodpovědněji x nepodporovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. X v xxxxx případě totiž xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) vždy xxxxxx užívala v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx po zahájení xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx záměr xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx opírající xx x judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx povolení stavby, xxxx stavby xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka odkazuje xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx vedoucího xx kolaudaci stavby, x xx s xxx, xx judikaturu xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx v xxxx 2007 xxxxxx xxxxxx ke stavebnímu xxxxx, aby jako xxxxxxxxx xxxxx zahájil xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx úřadu ale xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x v nynějším xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že snad xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x řešení xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx nekonala, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx lokalitě. Je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x), ale xxxx xxxxx osoby, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx stavby x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx 5.2.2013 xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x). Xx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx před xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užívána x xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxx xxx místním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xx užívat. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení x) xxxx xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxxxxx, x čem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx, ani x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx informačního xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obcházení xxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx rovněž x xxxxxx, x níž xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx x. 499/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „vyhláška x xxxxxxxxxxx staveb“) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx namítat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tím xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx není. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx mohla x xxxxxx své xxxxxxx stížnosti navrhovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx podle jejího xxxxxx není Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení a) xxxxxx xxxxxxxxxxxx repliku xx xxx 8.2.2013, x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx uvedeno x xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xx xxx 16.6.2011, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx prokazuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx); xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx k užívání.
Osoba xxxxxxxxxx na řízení x) xxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřili.
Nejvyšší správní xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 s. x. x.), je xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx napadený rozsudek xxxxxx (§102 x. x. x.), a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.), a xxxxxx x závěru, xx kasační xxxxxxxx xx důvodná.
Za xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx třeba xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §129 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx prováděnou xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx opatření stavebního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s ním, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vlastník xxxxxxx, xx a) není xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací x x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx opatřením x xxxxxxx území; b) xxxx prováděna xx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx omezuje; c) xxxx v xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxx xx výstavbu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxx xxx xxxx zmíněno, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx povolení stavby x souladu se xxxxxxx.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §129 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx §129 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxx přepokládá xxxxx xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx-xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.7.2011, x. x. 1 Xx 67/2011-108, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), na xxxxxx xxxxx x xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx stavby xxxx xxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepochybně x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx lze xxxx xxxxxxx xxxx. xx xxx zmiňovaný xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 14.7.2011, x. j. 1 Xx 67/2011-108. X xxxxx xxxxx zdejší xxxx ostatně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů týkající xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v obdobném xxxxxxxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 14.7.2011, x. x. 1 Xx 70/2011-74, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx stavebník, xxx xxxx sám xxxxxxxx, xx byly splněny xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, zastává x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxxx, M. xx Xxxxxxxxxx, X. x xxx.: Stavební xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2013, x. 661).
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx stavebník) - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) - xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxx úřad, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 5148 v x. x. Mušov, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území, xxxxx xxxxxx územní xxxx obce Xxxxxxxxxx xxxx pozemek a xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx neřeší; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platný územní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx xxx 20.11.1995, xxxxxx xxxx změny x. 1 xxxxxxxxx xxx 19.12.2002, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx vztazích xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stability. X xxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx např. x vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx xxxx, xx dne 29.7.2008, xx. xx. X-XXX 93030/2008, x. x. XXX 93030/2008. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx předmětným územním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxx. x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení (byť xxx stavební zákon xxxxxxxx xxxxxxx až xx znění účinném xx 1.1.2013), x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxxx x charakterem xxxxx x x požadavky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxx §90 xxxx. 1 písm. x), x), d) x x) stavebního xxxxxx a §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. X těmito xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx závěrů, ke xxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxx bylo uvedeno, xxxxx xx na xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, x případě xxxxxxxx, xxx xxxxx i xxxxxxx, xx něm xx xxxxxx xxxxxxxx, x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx území xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zastavěným územím xx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona xxxxxx „území vymezené xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vymezená x 1. září 1966 x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx nemovitostí (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“)“; xxxxx „xxxxxxxxxxxx plocha“ xxx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož jde x xxxxxx vymezenou x zastavění x xxxxxxx xxxxx nebo x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx tak xxxxxxxxx negativně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx „zastavěné xxxxx“ x „zastavitelná xxxxxx“.
Xxx xxxxxxx zmínil x xxxxxxx soud, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území xxxxxxxx zájmem, x xxxxx xx, xxx xxxxxxx x x §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx Xxxxxxx X. in Machačková, X. x xxx.: Xxxxxxxx zákon. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2013, x. 10). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx využití xxxxx „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastavěného xxxxx x vymezování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesu xxxxxx přeměny“ (Xxxxxxx, X. xx Xxxxxxxx, X., Hrůšová, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013). X xxxxxxxxxxxx xxxxx lze, x souladu x xxxx charakterem, umisťovat xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx taxativně xxxxxxx x §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx úplnost lze xxxxxxxxxx, že do 31.12.2020 xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx §18 odst. 5 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §188x xxxx. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxx (u xxxxxx xxxxx xxxx. x) xx x) xxxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxx)]. Jak vyplývá x §53 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §18 xxxxxxxxxx xxxxxx, x posuzovaném případě xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. 5, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x stavby, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x eventuální xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanoví, xx x „[n]ezastavěném území xxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxxxxx, x xxxx opatření xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nerostů, pro xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx katastrof x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x stavby, které xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, například cyklistické xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x informační xxxxxx“.
X xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xxxxx důkazní břemeno x xxxx povinna xx smyslu §129 xxxx. 2 písm. x), x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx na pozemku, xxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx na výstavbu xxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx zákoně xxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxx definován, xx však zřejmé, x xxxxxxx xx xxxxx §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx provozování xxxxxxxx informačního xxxxxx xxxx naplňovat zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem (xxxx ustanovení xxx xxxxxx x xxxxxxxx, „xxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ruchu“), xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmem xx ochraně xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Bylo xxxx xx osobě xxxxxxxxxx xx řízení x), xxx x xxxxxxx xx skutečnost, že xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx němž xx provádění xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x „informační xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx x xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx opět připomenout, xx soulad s xxxxxxxx xxxxxx xx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebník xx xxxxxxxx stavby, x xxxx možné, xxx jeho existenci xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ - xxxx. xxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xxxxx, xxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx považovat xxxxx xxxxxxx xxxx předmětu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx [xxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve velmi xxxxxxx formě xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentaci xxxxxx], xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stavební xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“, xxxxx xx zároveň xxxxxxxxx xxxx využití xxx xxxx xxxxx, xxxx. rekreační. Xxxxx xxxxxxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečného způsobu xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxx, x přes xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxxxxx užívána.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx z xxxxxxxx xxxx nemožné detailně xxxxxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na druhou xxxxxx x doložení xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx názoru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx označení xxxxxx x xxxxxxx x xxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, xx vágní xxxxxx o budoucím xxxxxxxxx xxxxxx centra x projektové xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxxxx tvrzený účel xxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxx stavby x jejích technických xxxxxxxxx je zřejmé, xx xxxx fakticky xxxxxxx x různým xxxxxx, xxxxxx individuální xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx uvědomuje, xx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx budoucího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx však xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx stavebnímu xxxxx xx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxx zvážit, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem [xxxx. xxx §2 odst. 4 xxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx (dále xxx „xxxxxxx řád“), xxx xxxxx správní xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x veřejným xxxxxx] x jejímuž xxxxxxxx x realizaci xxxxxxxx xxxxx nebrání, xx xxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx skutečnosti xx xxx dodatečně xxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx umožní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx užívání stavby (x xxxx xxx xxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x názorem krajského xxxxx, že xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx předjímat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx „bude xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace x xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx x xxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x), xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx stavebníka nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xx že se xxxxxxx x xxxxxx, x níž by xxx xxxxxxxxx dokládat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxxxx splněny. Xxxxxxx xxxxx nekoliduje ani x právním názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.11.2006, x. j. 5 Xx 23/2006-173, xx xxxx odkazoval xxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx“ budoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx možných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž o xxxxxxxxxxx určení, zda xx skutečně dodatečně xxxxxxxxxx stavba, xxxxxx xxx v nezastavěném xxxxx xxxxxxx a xxxxx xx tedy x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není zde xxxx xxxxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx stavebním zákoně, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx naplnění zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 31.7.2013, x. j. 7 Xx 58/2013-35, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x němž xxxxxx xxxx konstatoval:
„Je-li xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx xxx. §115 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterými mimo xxxx zabezpečí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx obecných požadavků xx xxxxxxxx. Postupuje-li xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx x xxxxxxx x veřejným xxxxxx x obecnými xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx kladeny xx xxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxx postupoval v xxxxxxx se xxxxxxx. Xxx spadá x xxxxxx, xxx xx xxxxxx provedena xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxx vyžadovaného stavebním xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx (…) Xxx xxxx xxxxx xxx stavba (…) dodatečně xxxxxxxx, xxxxxx xxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na výstavbu xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, i xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na výstavbu. (…) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §129 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dřívější xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odůvodnit i x xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x veřejným xxxxxx.“
Xxxxx xxxx dle §129 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §111 xx 115 xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze pustit xx zřetele, xx xxx xxxxxxxxx §115 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, x relevantním xxxxx, „[x]x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx, x xxx xxxx užívání, x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. X daném xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx stavby, které xx xxxxxxxx x xxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx fungovat, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (stěžovatelky) x xxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dodržení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodováním x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx správním xxxxxxx xxx §178 x xxxx. xxxxxxxxxx zákona.
Tento xxxxx xx xxxxxxxxxx x výkladem §111 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož xx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x relevantním xxxxx, „[x]xxxxxxx úřad přezkoumá xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx provést, a xxxxx xxxxxxx, xxx x) projektová xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x) projektová dokumentace xx úplná, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, x) je zajištěn xxxxxxx ke xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatněným xxxxxxxxx xxxxxx“. X xxx postupu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dán xxxxxx stavby x xxxxxxxxxxx veřejnými xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x §111 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, „[x] první xxxx stavební xxxx xxxxxx, zda lze xx základě žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx x podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx některé xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. slovo „xxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, stavební úřad xx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx, což obecně xxxxxxx x §2 xxxx. 4 XxX“ (Xxxxxxx, X. in Xxxxxxxx, A., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Stavební xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2013).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (x zároveň x xxxxxxxx úřad) xx xxxx vycházel x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx předložených xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx x) nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxx, xxxxx tato xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokumentace nedostačovalo x xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 2 xx spojení x §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x krajský xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx, x v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx. Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského soudu, x pokud již x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx byly xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.]. Vzhledem x xxxx, xx x xxxx věci xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx závazným právním xxxxxxx xxxxx jinou xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx s §110 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §78 xxxx. 1 x 4 x. x. x. tak, xx xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx dodává, xx xxxx, rozhodnutím nepředjímá, xxx x xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxx x tvrzenému xxxxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xx xxxxx zjistit (xxxxxx-xx dodatečnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx skutečnost) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxxxx, x rovněž xx xxxxxx nijak xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx osobách, které xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neposuzuje xxxxxx xxxxxxx s existencí xxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 28.12.2011, sp. xx. XXXXX46248/2011XXXXX/XXX, č. x. XXXXX49151/2011 (xxxxxx k xxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. kolaudačního xxxxxxxx viz např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2010, x. x. 3 Xxx 11/2010-193, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx §110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx v xxxxxxx, xx xxxxx podle §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx účastníky Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx důvodně vynaložených xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx podání xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Jiřím Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx 15.3.2012 Xxx. Xxxxxxx Vítů, advokátkou. Xxxxxx jí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tímto zastoupením xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x úkonem xxxxxx služby x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx přípravy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by měl xxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx objektivními xxxxxx (xxx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 26.1.2005, xx. xx. 29 Odo 909/2004, a zde xxx 5.2.2014, xx. xx. 23 Xxx 2136/2013).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxx zastoupením x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Tyto xxxxxxx tedy spočívají x odměně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx 4 x 2100 Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé x xxxxx xx xxxxxxx xxxx soudem [§7 xxx 5., §9 xxxx. 3 xxxx. x) a §11 xxxx. 1 písm. x), x) x x) advokátního xxxxxx], x v paušální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výši 4 x 300 Xx za čtyři xxxxx právní xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx 9600 Xx.
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx náklad xxxxxxxxxx na náhradu xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx strávený cestou x Břeclavi xx Xxxx x xxxx xxx 5.12.2012 za xxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx čtyř xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 100 Xx xxxxx §14 xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy 400 Kč, a xxxxxxx cestovních xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx x Xxxxxxxx xx Xxxx x xxxx (122 xx) osobním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 6,9 l xxxxxxx automobilového 95 xxxxxx/100 km, při xxxx xxxxxxx 34,90 Xx/1 x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 1 km xxxxx 3,70 Kč xxxxx §1 xxxx. x) x §4 xxxx. a) vyhlášky x. 429/2011 Sb., xx. xxxxxx 745 Xx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxx xxxxxx služby vyrozumění XXXx. Xxxxxxxx xx xxx 2.2.2012, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx doplnění xxxxxxxxxx Mgr. Xxxx xx xxx 24.10.2012.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxx (k xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xx odměnu a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx náklady xx xxxx xxxxxx x náhradu xxxxxxxx xxxxxx byly vyčísleny x přípisu xx xxx 30.1.2013, a xxxx xxxxxx xxxxxx x následujícím xxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxx náhrada xxxxxxxxxx x řízení x kasační stížnosti xx xxxx 1 x 2100 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby, tj. xxxxxx xxxxxxx stížnosti [§7 xxx 5., §9 odst. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012 - xxxxx čl. XX xxxxxxxx x. 486/2012 Xx. za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. před 1.1.2013, xxxxxxxx xxxxxxxxxx odměna xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx této xxxxxxxx], x xx výši 1 x 3100 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby, xx. další podání xx xxxx xxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§7 xxx 5., §9 xxxx. 4 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 písm. x) advokátního xxxxxx, x účinném xxxxx] x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 x 300 Xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), celkem xxxx 5800 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx přiznal xxxxxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx zastoupení a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 16&xxxx;545 Xx, zvýšenou, xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx jsou xxxxxx XXX, x xxxxxx 3475 Xx xxxxxxxxxxxx XXX xx xxxx 21 %, xxxxxx tedy 20&xxxx;020 Xx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx poplatky xx xxxxxx xxxxxx xx výši 3000 Xx x xx xxxxxxx stížnost ve xxxx 5000 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 28&xxxx;020 Kč.
Osobám xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx náklady, xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§60 xxxx. 5 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 16. xxxxxxxx 2014
JUDr. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx