Xxxxxx věta:
K dodatečnému xxxxxxxx stavby xxx §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, které xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedeného x §18 xxxx. 5 xxxxxxxx zákona v xxxxxxxxxxxx území xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx centra), ale xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx o takovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x že xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx převažuje nad xxxxxxxx zájmem na xxxxxxx nezastavěného xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx nese žadatel x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxx Pasohlávky xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jihomoravského xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxxx X. x 2) Xxxxx X., x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxx: xxxx Pasohlávky, xx xxxxxx Pasohlávky 1, xxxx. Xxx. Žanetou Xxxx, advokátkou se xxxxxx Xxxx 28. xxxxx, Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Žerotínovo nám. 3/5, Xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx: x) X. X., x) X. X., x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 5.12.2012, x. j. 31 X 84/2011-88,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 5.12.2012, x. x. 31 A 84/2011-88, xx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx ze dne 14.11.2011, sp. xx. X-XXX 135819/2011 XXXXX, x. x. XXX 135819/2011, se ruší x věc xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žalovaný xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx 28&xxxx;020 Xx xx xxxxxxxx (60) xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku x xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxx, advokátky.
IV. Osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2011, xx. xx. X-XXX 135819/2011 OÚPSŘ, x. x. XXX 135819/2011, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx úřad“) xx xxx 16.6.2011, xx. xx. XXXXX5482/2011XXXXX/XXX, x. x. XXXXX25188/2011, jímž xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) dle §129 xxxx. 3 x §115 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), x tehdy xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxx povolil stavbu „Xxxxxxxxxx turistické xxxxxxx xx pozemku xxxx. x. 5148 x xxx. xxxxx Mušov“.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Brně, xxxxx ji rozsudkem xx xxx 5.12.2012, x. j. 31 X 84/2011-88, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v rozhodné xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx sídelního xxxxxx Xxxxxxxxxx schválený xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 20.11.1995, xxxxxx xxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxx 19.12.2002, řešil xxxxx zastavěnou část xxxx x x xxxxxxx vztazích xxxxxxxxx xxx xxxxxx ekologické xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx stavba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Mušov, xxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nejsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx regulativy xxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona považovat xx nezastavěné xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx, že v xxxxx, na xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx umisťovat x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx vymezen v §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona, přičemž xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v nezastavěném xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx je umístěna xx xxx. xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx své tvrzení xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx xx obsažen xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx“ xx xxxxxx x xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx celku (xxxx. XXX - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §187 xxxx. 7 stavebního xxxxxx xx do xxxx vydání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x projednávané xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx žalobkyní xxxxxxx pojem „rozvojové xxxxxx“ xx definován xx xxxxx x. 1 územního xxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx 3.4. věty xxxxx se rozvojovými xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, které xxxxxx xxxx určuje x xxxxxxxxx nebo ke xxxxx funkčního x xxxxxxxxxxxx uspořádání. X xxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxx jde xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxx xx xxxxxx x) hodlá provozovat xxxxxx jako informační xxxxxxxxxx centrum, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x řízení x xxxxxxxxxx povolení stavby xxx stavební xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §111 xx §115 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že žádost xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x) xx xxx 7.2.2011 x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxx turistického centra xxxx přezkoumána x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §111 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxx uskutečněním x xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx chráněné stavebním xxxxxxx, xxxxxxxxxxx předpisy xxx zvláštními xxxxxxxx. Xxxx xxx prokázáno, xx xxxxxx není x xxxxxxx x §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxx dostatečně vypořádal x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx umístění xxxxxx v nezastavěném xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Pakliže žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx informačního xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx, x jakého ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xx xxxxxx xxxxxxxxx měla vyplývat. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx žádostí podanou xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; takový xxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx. Předmětem stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx bude xxxxxx x xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx podle projektové xxxxxxxxxxx a zda xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, to xx xxxxxxxxx xxxxxx kolaudačního. Xx xxxxxxxxx právu xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx stavebnímu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx (územní řízení, xxxxxxxx xxxxxx, kolaudační xxxxxx) posuzovat právě xx otázky, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx závěry xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.11.2006, x. j. 5 Xx 23/2006-173, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx .
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podporu svých xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a sdělením Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xxx xx naplňován xxxx předmětné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx §75 xxxx. 1 x. x. x . xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjišťování, xxx xxxx stavba x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx bylo vydáno xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx k námitce xxxxxxxxx, dle xxx xxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §111 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, že xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx zkoumat xxxxxx xxxxxxxxx užívání stavby xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx který xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx dopravní xxxxxxxxxx, xxxx., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx v budoucnu xxxxxxxx. Posouzení xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx obsaženo v xxxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stavby.
Ve zbytku xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkami týkajícími xx doručování opravného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2011, xx. zn. XXXXX5482/2011XXXXX/XXX, x. x. XXXXX27401/2011 (xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby ze xxx 16.6.2011 xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavebníka). Xxx xxxx xxxxxxx však xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o důvody xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) a d) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x), x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zákon xxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, které xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx centrum. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx jeho rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx neměly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx využít xxxxxxxx své xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xx řízení x) by xxxxx xxxx možno postavit x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx §18 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx úřad xxx posuzovat xxxxxxxxxxxx x nepodporovat xxx xxxxxxxxxx obdobných xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx soukromé xxxxx. I x xxxxx případě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x dodatečném povolení xxxxxx jako informačního xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx informační xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx opírající se x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx stavby xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka odkazuje xx xxx postavení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx postupu vedoucího xx xxxxxxxxx xxxxxx, x to s xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx využívat xx xxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx poukazuje xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx 2007 xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb, nečinností xxxxxx xxxxx ale xxxxx k xxxx, xx problematická xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x v nynějším xxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxxxxx vyčítat, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx že xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx také poznamenat, xx xxxxxxxx účelový xxxxxx nezneužívá xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a), xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lokalitě x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx její xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxx smyslu xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx doručeným Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 5.2.2013 xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x). Xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx místním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx byla dosud xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xx užívat. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx patrně xxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxx. 2 x 3 stavebního zákona. Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxxxxx, x čem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x následně xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx věci, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx označením xxxxxx xxxx informačního xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxx x domněnky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nesouvisí s xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx rovněž x xxxxxx, x níž xx bylo xxxxx xxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx č. 499/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „vyhláška o xxxxxxxxxxx xxxxxx“) dokládat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx o dokumentaci xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x stěžovatelka xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx namítat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, tím xxx právě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx x) konečně xxxxxxxxxxx možnost, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x petitu xxx xxxxxxx stížnosti navrhovat x zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx, neboť x xxxx podle xxxxxx xxxxxx není Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x) xxxxxx stěžovatelka repliku xx xxx 8.2.2013, x xxx xxxxxx, xx namítaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx x krajského soudu xxxxxxx x celého xxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2011, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, přičemž xxxx zjištěno, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx); xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xxx xxxxxxxx xx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kasační stížnost xx xxxxxx včas, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. s.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 s. x. x.), x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx důvodná.
Za xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx věci třeba xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby dle §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx znění. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx prováděnou nebo xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x) xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s územním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx území; x) xxxx prováděna xx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakazuje xxxx omezuje; c) xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X řízení před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx turistického xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxx příslušného rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx otázka, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydat - xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.7.2011, x. x. 1 As 67/2011-108, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), na xxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepochybně x xxxxxxx břemeno xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx vlastník stavby (xxxxxxx o dodatečné xxxxxxxx). Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 14.7.2011, x. x. 1 Xx 67/2011-108. X xxxxx směru xxxxxx xxxx ostatně xxxxxxx xx starší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xx podmínek pro xxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xx k xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svém rozsudku xx dne 14.7.2011, x. j. 1 Xx 70/2011-74, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxx, že xx xx vlastník xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx sám prokázat, xx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxx literatura (xxx xxxx. Kývalová, M. xx Xxxxxxxxxx, J. x xxx.: Stavební xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2013, x. 661).
X xxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx) - xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x) - xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxx úřad, xxxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx pozemek parc. x. 5148 v x. ú. Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx platný xxxxxx xxxx obce Pasohlávky xxxx pozemek a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx územní xxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 20.11.1995, xxxxxx xxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxx 19.12.2002, reguloval xxxxx zastavenou xxxx xxxxx obce x x xxxxxxx vztazích xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx směru xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx např. x vyjádření Krajského xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx 29.7.2008, xx. xx. S-JMK 93030/2008, č. x. XXX 93030/2008. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx řízení, xxxx. x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nahrazuje v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení (xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví až xx znění xxxxxxx xx 1.1.2013), x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x charakterem xxxxx x s požadavky xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxx §90 xxxx. 1 písm. x), c), x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx a §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. X těmito xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, ke xxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx výkladu relevantních xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx spadá i xxxxxxx, xx něm xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx. nezastavěné xxxxx. Dle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx považují xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx zastavitelné plochy, xxxxxxx zastavěným územím xx xxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „území xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx; nemá-li xxxx xxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k 1. září 1966 x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“)“; xxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx x zastavění x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx území“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx, xxx xxxxxxx x x §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona, o xxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. také Xxxxxxx X. xx Xxxxxxxxxx, X. a xxx.: Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2013, s. 10). X xxxxx xxxxxx xx veřejný zájem xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxxxxxxx pozemků x xxxxx snižování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxxx, X. in Roztočil, X., Hrůšová, X., Xxxxxxxx, M., Xxxxxxx, X.: Stavební xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2013). V xxxxxxxxxxxx území xxx, x souladu x xxxx charakterem, umisťovat xxxxxx, zařízení a xxxx opatření xxx xxxxx taxativně xxxxxxx x §18 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona [xxx úplnost xxx xxxxxxxxxx, xx do 31.12.2020 xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx §18 xxxx. 5 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §188a xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxx (x staveb xxxxx xxxx. x) xx x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxx)]. Xxx xxxxxxx x §53 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, ochrana xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx uvedena xxxx xxxxxxxxx, xx kterými xxxx být návrh xxxxxxxx plánu v xxxxxxx. Xx jen xxxxxxxxx kogentní xxxxxxxxx §18 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. 5, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x stavby, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx umisťovat, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x „[x]xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x souladu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx hospodářství, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, pro xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx odstraňování xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx technická xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a cestovního xxxxx, například cyklistické xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx“.
X řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx smyslu §129 xxxx. 2 písm. x), b) x x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xx stavba xxxx umístěna x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx předpis zakazuje xxxx xxxxxxx, x xx není v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu xxx xx zákonem xxxxxxxxx veřejným xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx centra, x xxxxx xxxxxxx informačního xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx stavebním xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx §18 xxxx. 5 stavebního zákona, xx xx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx centra xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejný xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx zde xxxxxx o stavbách, „xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx účely rekreace x xxxxxxxxxx ruchu“), xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Bylo xxxx xx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx a), xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx x daném xxxxxxx jednalo x xxxxxxx, na xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxx právním předpisem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx skutečně materiálně x „informační xxxxxxxxxx xxxxxxx“ jedná x xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx nezastavěného území (xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx soulad x xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxxx xx vlastník xxxxxx, x není xxxxx, xxx jeho existenci xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby „xxxxxxxx“ - srov. stranu 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, za xxx xxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx [tyto skutečnosti xxxx ve velmi xxxxxxx formě obsaženy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby], xxx také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx měl tedy xxxxxxxxx bližší xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podobě x xxxxxxxxx informačního xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx jeho „projekt“, xxxxx by zároveň xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx účely, xxxx. rekreační. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx v nezastavěném xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx zkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je-li xxx, x přes xxxxxxx příslušných veřejnoprávních xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx uznává, xx xx x xxxxxxxx xxxx nemožné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx reálné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx centrum“, xxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxxx pouhé xxxxxxxx xxxxxxxx stavby x tvrzení o xxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, či vágní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx řeší xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx tvrzený xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx uvědomuje, xx xxx takto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informačního xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx. Jak xxxx xxx bylo řečeno, xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvážit, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem [xxxx. xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (dále jen „xxxxxxx řád“), xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx] x xxxxxxx xxxxxxxx a realizaci xxxxxxxx xxxxx nebrání, xx zda xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xx xxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx povolena xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zakazuje. Zmiňovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx umožní případně xxxxxxxx konkrétní podmínky xxx xxxxxxx stavby (x tomu viz xxxx).
Xxxxx podaný xxxxxx xxxx x xxxxxxx x názorem krajského xxxxx, že xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, zda „xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavebním xxxxxxxx“. Xxxx x xxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán předjímat“, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx, x níž by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provozní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dokumentaci staveb xxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.11.2006, x. x. 5 Xx 23/2006-173, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx totiž nejde x „předjímání“ xxxxxxx xxxxxxxx stavebníka, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx budoucích xxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx dodatečně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx x nezastavěném xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx dodatečné xxxxxxxx, které by xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zkoumá xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx přiměřeně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 31.7.2013, x. j. 7 Xx 58/2013-35, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxxxx xxxx konstatoval:
„Je-li xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stavebního xxxxxxxx, xxxxxxx v xxx xxxxx ust. §115 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obecných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx bude x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem. Xxx xxxxx i xxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxx (…) Xxx xxxx xxxxx být stavba (…) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx souladu x xxxxxxxx zájmem x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, i xxxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. (…) Xxxxxxxxxxx výklad xxx. §129 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dřívější xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xxxx xxx §129 xxxx. 3 stavebního xxxxxx správní orgány x xxxxxx o xxxxxxxxxx povolení stavby xxxxxxxxx xxxxx §111 xx 115 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pustit xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, „[x]x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavební úřad xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xx xxxxx, x pro xxxx užívání, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxx“. X xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx; xxxxxxx xx xxxx jasně xxxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx fungovat, xxx xxxxxxxxxx pochybnosti (xxxxxxxxxxxx) x xxx, že xxxx xx skutečnosti xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by rovněž xxxxx předurčilo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx rozhodováním x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx deliktu xxx §178 a xxxx. stavebního xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x výkladem §111 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, dle xxxxx xx x xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx znění, „[x]xxxxxxx xxxx přezkoumá xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podklady x xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx lze podle xxxx provést, x xxxxx xxxxxxx, xxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zpracována x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, x xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxx zpracována xxxxxxxxxx xxxxxx x zda xxxx x odpovídající xxxx xxxxxx obecné xxxxxxxxx na xxxxxxxx, x) xx zajištěn xxxxxxx xx stavbě, xxxxxx xxxxxxxxxx technického, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x) předložené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. X xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxx stavby x xxxxxxxxxxx veřejnými xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x §111 stavebního xxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxxxx, „[v] xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, zda jsou xxxx xxxxxxx demonstrativně (xxxx. xxxxx „zejména“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx úřad xx xxx xxxxxxxxxx xxx, aby byla xxxxxxxx ochrana veřejného xxxxx, což xxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 SpŘ“ (Xxxxxxx, X. xx Xxxxxxxx, X., Hrůšová, X., Xxxxxxxx, M., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2013).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (x zároveň x xxxxxxxx xxxx) xx xxxx vycházel x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxx neunesla xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxx dodatečného povolení xxxxxx ve xxxxxx §129 odst. 2 xx spojení x §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx nesprávně xxxxxxxx ve svém xxxxxxxx i krajský xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x x souladu x §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx krajského soudu, x xxxxx xxx x řízení před xxxxxxxx soudem xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, současně se xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. x.]. Xxxxxxxx x xxxx, xx x dané xxxx xx xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxx závazným právním xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx než rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x §110 odst. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx x §78 xxxx. 1 x 4 x. x. x. tak, xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxx xxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku.
K námitkám xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx skutečně došlo x xxxxxxxxx obcházení xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jiná, xxxx xxxxxxxxxx) v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx není xx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx posuzoval eventuální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyjádřit x xxxxxxxx x xxxxxxx osobách, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx údajně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xxxxxxxxxx samostatných xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x nynějším řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxxxxxx úřadem xxx 28.12.2011, xx. zn. XXXXX46248/2011XXXXX/XXX, č. j. XXXXX49151/2011 (obecně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx viz např. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 21.7.2010, x. j. 3 Xxx 11/2010-193, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx §110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x případě, xx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s. rozhodnutí xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx i o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x souladu x §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx úspěch, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx krajským soudem xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx 15.3.2012 Xxx. Xxxxxxx Xxxx, advokátkou. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxx zastoupením xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx služby v xxxxxx nového xxxxxxxx x xxxx přípravy xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vynaložený xxxxxx, xxxx xx xxx xxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx objektivními xxxxxx (xxx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.1.2005, xx. xx. 29 Odo 909/2004, x xxx xxx 5.2.2014, sp. xx. 23 Xxx 2136/2013).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx rozhodl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx 4 x 2100 Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx x příprava xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, další xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx [§7 xxx 5., §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) advokátního xxxxxx], x v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 4 x 300 Xx xx čtyři xxxxx právní xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx tarifu), celkem xxxx 9600 Xx.
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x Břeclavi do Xxxx x xxxx xxx 5.12.2012 xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx čtyř xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 100 Xx xxxxx §14 xxxxxxxxxxx tarifu, xxxx 400 Kč, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx cestu x Xxxxxxxx do Xxxx a xxxx (122 xx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 6,9 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 95 xxxxxx/100 xx, při xxxx xxxxxxx 34,90 Xx/1 l a xxxxx xxxxxxxx náhrady xx 1 xx xxxxx 3,70 Xx xxxxx §1 xxxx. x) x §4 xxxx. x) xxxxxxxx x. 429/2011 Sb., xx. xxxxxx 745 Xx. Xxxxxxxx správní xxxx naopak neuznal xx samostatné úkony xxxxxx služby xxxxxxxxxx XXXx. Dobišara xx xxx 2.2.2012, xxxxxx xxxxxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx doplnění xxxxxxxxxx Xxx. Xxxx xx xxx 24.10.2012.
X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Vítů (k xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xx odměnu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx viz xxx xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx), přičemž náklady xx její odměnu x xxxxxxx hotových xxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 30.1.2013, a xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozsahu: xxxxxxxxxxxx xxxxxx náhrada xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1 x 2100 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxx 5., §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012 - podle xx. XX vyhlášky č. 486/2012 Xx. za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášky, xx. před 1.1.2013, xxxxxxxx advokátovi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tarifu xx znění xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx této xxxxxxxx], x xx výši 1 x 3100 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx - xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§7 xxx 5., §9 xxxx. 4 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx] x x paušální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 2 x 300 Xx xx xxx úkony xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx tedy 5800 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx odměnu xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výši 16 545 Xx, zvýšenou, vzhledem x xxxx, xx xxx zástupci jsou xxxxxx DPH, x xxxxxx 3475 Xx xxxxxxxxxxxx XXX ve xxxx 21 %, xxxxxx tedy 20&xxxx;020 Xx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx náhrada xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 3000 Xx x za xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 5000 Xx. Xxxxxx xxxx přiznal Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částku 28&xxxx;020 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx náklady, xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§60 xxxx. 5 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné (§53 odst. 3, §120 s. x. x.).
X Xxxx xxx 16. xxxxxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx