Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxxxxxxxxxxxxx mandátu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje jednoznačně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x příkazy xx jiných subjektů, xxxx-xx x rozporu x xxxx xxxxxxxx (§33 xxxx. 2 xxxxxx x. 129/2000 Xx., o krajích).
II. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx je adresován xxxxxxxxxx. Xxxxxx projevem xxxx adresovaným (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zastupitel xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (rezignaci); xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu xxxxx xxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 130/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx krajů]. Xxxxx řečeno právně xxxxxxxxx jednostranným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx až do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx absolutně neplatného xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx navenek.
III. Xxxxxx xxxx zastupitele xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx tak, xxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx adresát xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx podepsáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx jde x xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx xxxxxxxxxxx rezignovat.
Právě xxxxxxxx těchto požadavků xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucím k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx mandát xxxxxx.
X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 7 x. x. s. jsou xxxx, jestliže se xxxxxxx domáhá neplatnosti xxxxx vlastního xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x neplatnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 226/2004 Xx. XXX, x. 2397/2011 Sb. XXX x č. 2696/2012 Sb. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 296/1995 Xx., x. 294/1996 Xx., x. 283/2005 Xx., x. 291/2008 Xx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 48/1998 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 331/98); x. 7/2005 Xx. NS x x. 30/2005 Sb. XX.
Xxx: Xxx. Jan X. proti hejtmanovi Xxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Ing. Jiřího X., x nezákonný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx Zdeňka Xüxxx, soudkyně Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxx věci žalobce: Xxx. Xxx Xxxxxxx, xxxx. XXXx. Tomášem Xxxxxxx, Ph.D., advokátem xx xxxxxx Karlovo xxxxxxx 28, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Velká Xxxxxxxx 3118/48, Ústí xxx Xxxxx, xx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx: Ing. Xxxx Xxxxxxxx, zast. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx 28. xxxxx 3649, Xxxxxxxx, v řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 14.10.2013, x. x. 15 X 5/2013-108,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxx. Xxx Novotný (dále xxx „xxxxxxx“) se x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxx Labem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx zastupitele Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pokojného xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx člena zastupitelstva xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxx zúčastněné xx řízení) xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx uvedl, xx xxx xxx 13.10.2012 xx volbách xx xxxxxxxxxxxxxx Ústeckého xxxxx xxxxxx členem xxxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx.xx . Xxxxx xxxx xxxxxxx podepsal xxx xxxxxxx uskupení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odstoupení z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx byl xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listinu. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášení xxxx „xxxxxxx k xxxxxxx politického hnutí Xxxxxxxxxx.xx , xxx […] xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.“ Po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) doručilo xxx 22.11.2012 xxxxxxxxxx xxx vědomí xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx X. x X.. Xxxxxxxxx toho xxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxx, že vydal Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a nemohlo xxxxxxxxxx jeho xxxx xxxxx xx mandátu. Xxxxx xxxxxx úkon xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx x srozumitelně; xxxxxxx xx též nemohl xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx podpisu xxxxx ještě nenabyl.
[2] Xxxxxxx xxxx v Xxxx nad Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xx xxx 14.10.2013, č. x. 15 X 5/2013-108, xx xxxxxx X. určil, že xxxxxxx osvědčení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ústeckého kraje Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2012, xxxx xxxx osvědčeno, xx se Xxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx 23.11.2012 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, bylo xxxxxxxxx, xxxxxxx II. xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx žalobcova xxxxxxx xxxxx krajského xxxxxxxxxxxxxx, výrokem XXX. xxxxxxxx žalovanému, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx kraje Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2012, x xxxxxxx IV. xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.10.2013, x. x. 15 X 5/2013-108 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ing. Xxxx Morštadt - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“).
[3] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, x ohledem xx absenci bližší xxxxxx v §48 xxxx. 2 xxxx. x)1 xxxxxx x. 130/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxx o xxxxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „občanský zákoník“). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitele kraje x dospěl x xxxxxx o reprezentativní xxxxxx xxxxxx mandátu, x čehož xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx rozpor xxxxx xxxxxx právního xxxxx xx zákonem x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx“), xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účelem xxxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zastupitele xxxxx xxx závazek politické xxxxxx, xxxxx úkon xxx podepsán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx zařazení x xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx přeběhlictví. X xxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zániku xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx předání xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx stěžovatele, žalovaného x žalobce
II.A Kasační xxxxxxxx
[4] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx I., II. x XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x důvodu dle §103 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
[5] Xxx stěžovatele xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx. Při zkoumání xxxx, zda mandát xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jen xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[6] Stěžovatel xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. Xxx stěžovatele xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx učiněno xxxxxxxx, xxxxx pouhé xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx svobody. Nesvoboda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx bezprostřední xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx mandátu bylo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx ani x xxxx učiněný xxxxxxx. X případě xxx. xxxxxxxx jiného xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx úkon, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a x případ xxxxx x xxxxx se xxxx xxxxxxxxx. Navíc xxx xxxx xxx xxxxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxxx výhradě, xx xxxx xxxxxx bezvýznamná, xxxx. nemá xxxx xx platnost právního xxxxx, xxxxx „xxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx“; xxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Současně xxxxxxxxxxx, xx pro zjištění, xxx jednající xxxxxx xxxx xxxxx, xx xx muselo jednat x skutečnosti, které xx i tomu, xxxx xx xxxx xxxxx, xxxx rozeznatelné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stěžovatel dodal, xx, xxxxxxxx uvedenému, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx účinky xx xxxxxxxx právu x xxxxxxxx xxx xx zásadu „xxxx xxxxxxxxxxxx suam xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxx dovolávat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), akcentované v xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx“.
[7] Nepředvídatelnost a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx stěžovatel xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; x rozporu xxxxxx právního xxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx posouzení xxxxxxxx x odstoupení jako xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozporu se xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xx nichž xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx X. x S.; xxxxx xxxxxxx xxxx věřil. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx žalobce (xxxx, kdy mu xxx mandát vznikl) xxxxxxxxx, xxx předali xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx o odstoupení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, jaká xxxx xxxxxxx žalobce xxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx oznámení x xxxxxxxxxx nebo jeho xxxxxxx jiné xxxxx (xxx svědkům) xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx na - xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[10] Závěrem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x „rozbití xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“.
XX.X Xxxxxxxxx žalovaného
[11] Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx mu xxx 22.11.2012 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx důvod xxxxxxxxxx x tom, xx xx jedná x odstoupení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx formální požadavky - xxxx písemné, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx podpis xxxxxxx, xxx zde xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx mandátu a xxxx řádně doručeno. Xxxxxxx zpochybnil zánik xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 6.12.2012. Xxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxx okamžikem, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx písemné oznámení x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx. Žalovaný xxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxx x tom, zda xxxxxxxxxx xx či xxxx xxxxxx; xx xxxxx v souvislosti x patnáctidenní lhůtou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx dne 4.12.2012 xxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx náhradníkovi xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx žalovaného xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx a s xxxxxxxx xxxxx správy; xxxxxxx xxxx xx xxxxx závěru dospěl x xxxxxx, xxx xxxx mimo kompetence xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xx svému vyjádření xxxxx xxxxxxxx ze xxx 29.10.2013, č. x. 415/LP/2013, kterým (x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx) zrušil xxxxxxxxxxx s účinností xx 4.12.2012 osvědčení xxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva.
II.C Xxxxxxxxx žalobce
[12] Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nesplňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxx, kdo xx xxxx a xx podepsána společností xxxxxxxxxxx jedním advokátem, xxxx ji xxxxxxxxx xxxxx, která stěžovatele xxxxxxxxxxx a zastupovat xxxxxx.
[13] Dle žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx možno striktně xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxxx x §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx; xx třeba xxxxxxx x důvody xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x funkce x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Namítl xxxxxx, xx oznámení x odstoupení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx vůli. Xxx donucen xxxx xxxxxxx pro futuro xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx; nazval xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx podmínka xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx listinu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podmínka xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx zřejmé, xxx x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxx. xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx zmiňovaných xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu; xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ještě xxxx vznikem xxxxxxx xx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx úkon xxxxx nemyslel vážně.
[15] X xxxxxxx o xxxxxx nemo turpitudinem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx úkon xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxx x xxxxx obcházení xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxx, xxxxx „xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxx vázaný“.
[16] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx překvapivosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx připomenul, xx krajský xxxx xxxxx xxxxx žalobní xxxxxx kvalifikací.
[17] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxx xxxxxx X. x X.2, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx některá xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx povinen považovat xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx výpovědí nebyla xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx poukázal na xxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla dána xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x funkce, xxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx demokracii xxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxxx x xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx vyjádřil xxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxx x nedostatku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx žalovanému předložil xxxxxxx xxxxxx nasvědčující xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxx nucen xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.
XX.X Xxxxxxx žalovaného
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že zákon x volbách neumožňoval xx jiný postup xxx xxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; autoritativně x této xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. K objasnění xxxxxxxxxx stavu xxxxx xx u krajského xxxxx, xxxxx do xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy, xx kterých xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x že xxxx xxxxxxxxx xxx 2.8.2012.
XX.X Xxxxxxx stěžovatele
[21] Xxx xxxxxxxxxxx xxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x uvedením xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dostačující (xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x hojným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentace - xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odstoupení xxxxxxxx x bez xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx listinu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx volební kampani. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxx x výhrůžky xx smyslu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nevyvolává xxxxx, není xxx xxxxxxx či pohrůžkou xxxx xxxxx xxxx x xxxx také xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Případ xxxxx xx pak xxx xxx stěžovatele zřejmý xx první xxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx povinností žertující xxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx“, jinak xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx; xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnost, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jíž xx může xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
XX.X Xxxxxxx xxxxxxx
[23] Xxx xxxxxxx z jednání (xxxxxx) xxxxxxxxxx bylo xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízením xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se daných xxxxxx xxxx sám xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[25] Donucení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxx, že xx xxxxx musel vynaložit xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxx aprobovat xxxxxxxxx x nemorální xxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx „omezení“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na volební xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 31 Xxx 3620/2010, neboť xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx (žalobcem); xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx xxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx, x to xxx xxx, že xxxx podepsáno ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
XXX.X Xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[26] Xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx podána xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx přípustná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vzdělání xxxxx doložil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx náležitostí xxxxxxx stížnosti a xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx §37 xxxx. 5 x. x. x. Označení xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§37 odst. 3 x. x. x.), je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx je xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx označena xxxxxx, xxxxx narození x xxxxxxxxx. Absenci xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx podpis xxxxxxx xxxxxxxxx dostál xxxxxxxx požadavkům. Na xxxxxx listu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „XXXx. Xxxxxxx Kindlem xxxxxxxxx XXXXX & PARTNEŘI xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. x.“. Ke xxxxxxx stížnosti byla xxxxxxxx xxxx moc xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedenému xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx schránky (s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) advokátní xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx kasační stížnost xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení - xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx advokáta XXXx. Xxxxxx Xxxxxx. Na xxxxx závěru nemění xxxxxx xxx závěr xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxx „xx XXXXX &xxx; XXXXXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx s. x. x., XXXx. Tomáš Xxxxx, advokát“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56 (xxxxx, xxxxx x xxxx citovaná rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvážit xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx na potřebu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x rozsahu x x xxxxx kasační xxxxxxxxx uplatněných xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.). Nedůvodnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx.
XXX.X.1 Xxxxxxx xxx, xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx
[29] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx žalobu jako xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §82 a xxxx. s. ř. x. Xxxxxxx xx xxxxxxx vyslovení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mandátu x xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx se stal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Osvědčení vydané xxx §49 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §65 x xxxx. x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx dojít x xxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.8.2012, x. x. 9 Xxx 8/2012-22, a ze xxx 8.8.2012, x. x. 8 Xx 84/2011-208, xxxx. xxx x. 2696/2011 Xx. XXX).
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx kraje, kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx §83 s. x. x. xx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“, xxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx dle §82 x násl. s. x. s. je xx xxxxxxx, aby xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Žalobní xxxxxxx nevyvolávala xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx kraje (xxxxxxxxxx xxxx doručeno xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx byl xx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx x písemném xxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nich xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx; hejtman xx xxxxxxxx (xx rozdíl xxxx. od xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu) správním xxxxxxx xx smyslu §4 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.
XXX.X.2 Námitka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku
[31] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx spatřoval x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx tvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx a nevážnosti xxxxxxx, krajský soud xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[32] Xx xxxxxx o xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx setkat x xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx navazující x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. nález xx xxx 11.12.1997, xx. xx. XX. XX 218/95, ze dne 24.9.1998, xx. zn. XXX. XX 139/98, xx xxx 21.1.1999, xx. xx. XXX. XX 257/98 nebo xx xxx 22.10.2008, xx. xx. I. XX 129/06, xxxxx xxxxxx xx xxx 15.1.2002, xx. xx. X. XX 336/99, xx xxx 22.5.2013, xx. xx. I. XX 3844/12, x xx xxx 4.4.2013, xx. zn. X. XX 3271/12, na xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; všechna, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ). Podstata xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx dát xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důkazy x prokázání xxxxx xxxxxxx.
[33] V xxxxxxxxxxxx xxxx žalobce x xxxxxxx x §84 xxxx. 3 s. x. s. xxxxxxx xxxxxxxxx zásah (včetně xxxxxxxx formalizovaného úkonu - xxxxxxxxx), vylíčil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx dokazování x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěl x závěru o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§39 občanského xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodování soudu. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x rámci xxx xxxxxxx argumentace sám xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx smyslu §37 xxxx. 1 x §574 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku (a xxxx xx proto x zaměřil x xxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vážnost, xxxxxxxx x srozumitelnost xxxxxxxx úkonu), xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx kvalifikací xxxxx. Xxxxxx kvalifikace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušnou xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx podání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zřejmé (x xxxxxxx to x x jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx otázkou xxxx platnost jednostranného xxxxxxxx úkonu - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž xx xxxxxxx řízení x x celém xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jejichž prokázání xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podepsal xxxxx xxxx volbami x xx xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx též, xx rezignační dopis xxx sloužit k xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx něž xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx nemohl. Xxxxxx xx xxxxx uvést, xx se x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx vyslovený až xxxxxxxx soudem (xxxxxx xxxxxxxxxxx nepředcházelo žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxx x rámci řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otevřena možnost xxxxxxxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxx stěžovatele xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.3.2004, xx. xx. XX. ÚS 290/03, x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 5.2.2013, sp. xx. XX. XX 4809/12, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx reagují xx situaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx zřejmé, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X.3 Princip xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[35] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx ačkoliv xxxxxx krajský xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x této přihlížet, x xx xxx xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Dle §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úkon, xxxxx svým obsahem xxxx xxxxxx odporuje xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx jednáni xx xxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx se ocitají x rozporu s xxxxxxxxx imperativem (zákazem, xxxxxxxx) formulovaným x xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx obsahovým, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vady xxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxx neplatnost xxxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu nastává xx xxxxxx a xx stanovena xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx. Xxxxxx účinky z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nevzniknou (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx; xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx x absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx to, zda xx xx xxxxx xxxxxxx (samozřejmě za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx každý, xxx xx na xxx právní xxxxx, xxxx. xxx je xx právech dotčen, x nelze xxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx ji xxx způsobil. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx zhojit xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonného ustanovení, x xxxx xxx xxxxxx úkon x xxxxxxx. Xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xx princip dobrých xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věděli x xxx xx xxxxxxxx (srov. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2003, xx. xx. 22 Cdo 505/2002, xx xxx 20.1.2004, xx. zn. 31 Xxx 1895/2002, xx xxx 25.11.2010, xx. xx. 26 Xxx 3809/2009, xx xxx 30.3.2010, xx. xx. 22 Xxx 1411/2008, xx xxx 15.12.2004, sp. xx. 20 Xxx 2662/2003, xxxx xx xxx 27.2.2001, xx. xx. 26 Xxx 586/99, xxxxx xxxxxxxx ze xxx 6.12.2012, xx. xx. 26 Xxx 1053/2011; xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ).
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vlastní nepoctivosti (xxxx turpitudinem xxxx xxxxxxxx non xxxxxxxx) xx jednou ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxx o významný xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x nejširším xxxxxx xxxxxxx maximu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxx např. x xxxxxxxxx xxxxxxxx x §40x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů (v xxxxx občanském zákoníku - xxxxx č. 89/2012 Sb. - x §6 xxxx xxxxxxxx zásada x x §579 xxxx. 1 jako všeobecné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxx). Xxxx zásada xx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tedy xxx xxx xxxxxxx x určitém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právu; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx jednostranného xxxxx - oznámení x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hovořit x narušení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxx x x rámci xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvěru xxxxx, xxx xxxx odvozeno xx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx žalobce jako xxxxxxxxxxx zastupitele xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx navíc x xxxxxxx přiznání ochrany xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx mravů) zajisté xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx legis xxxxx xxxx.
[38] Xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 14.5.1997, xx. xx. XX. XX 28/96, x xxxxxxxx xx xxx 9.3.1999, sp. xx. X. XX 481/97, řešily ochranu xxxxxx jedné xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx druhá xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tvrdila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx výhradu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vztah důvěry xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2011, xx. xx. 22 Xxx 2598/2010 (bylo xxx poukázáno xxx xx xxxxxxx zákazu xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.10.2007, xx. xx. XXX. XX 799/06, x usnesení xx xxx 15.11.2005, xx. xx. I. ÚS 141/05, Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x případě, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávně xxxxxx (resp. zneužily xxx postavení xxx xxx nabývání nemovitosti) x naplnily tak xxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (problematika xxxxxxxxx xx navíc xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx dne 22.2.1995, xx. zn. XX. XX 42/94 argument xxxxxxxxx xxxxxx dovolávat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, x xx xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx narušila xxxxxx (resp. xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.11.2009, sp. xx. XXX. ÚS 1285/09 xxxxxxx princip xxxx xxxxxxxxxxxx suam xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx poznámku xxxxxx xxxxxx.
XXX.X.4 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx
[39] Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.12.2010, x. x. 7 Xxx 130/2009-200, publ. xxx č. 2489/2012 Xx. XXX, x xx dne 31.3.2011, x. x. 9 Xxx 81/2010-180, publ. xxx x. 2415/2011 Xx. XXX, x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
[40] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x hlediska xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx zdanění xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na závěru (xxxxxxxxxxxxxxxx soudu) o xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy. Xx xxxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx odlišnou xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx rozsudcích xx jednalo o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (daňového) xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx zastupitele kraje xx jedná x xxxxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxx jeho náležitosti xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx), a xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxx či x xxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatným xxxxxxx úkonem, xxxxx xxxx tvrdit (jak xx xxxxx xxxxxxxxxx), xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxx xx xxxxxxxx (volebním) xxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx ji xxxxxxxxxx.
XXX.X.5 Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[41] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx, a xx x hlediska xxxxxxx, xxxxxxxx, určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx stížnost xx mimořádným opravným xxxxxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx primárně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x projednávané věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rozpor xxxx xxxxx se zákonem xx smyslu §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, že xx xxxxxx úvahy stěžovatele (xxxxx x xxxxxxx) xxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkonu (xxx §37 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx) xxxx s rozhodovacími xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx náležitostí xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezvýznamné. Xxx xxxxxxx orgán (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxx x xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx popírání xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádávat.
III.B.6 Námitka x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxxx
[43] Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zanikl, xx xxxxxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxxxxx požadavků §48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx, a xxxx doručení oznámení x xxxxxxxxxx z xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvést, xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx lze na xxxxxxxx námitku xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platnost xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x odstoupení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.8.2012, x. j. 8 Xx 84/2011-208, a xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.1.2008, xx. xx. Xx. ÚS 72/06. X těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxxx x xxxxx veřejném xxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx by x (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx x veřejnoprávního (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx se xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ilustruje, xxx xxxxxxxx xx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakým je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx; xxx x souvislosti x nutností ochrany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx soud xxx x xxxx zabývat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X.7 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[45] Xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Ing. X. X. a Ing. X. X. xxxxxx, xx xxxxxxx v xxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (to xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx); xxxxxxxxxx xxxxx nezpůsobuje, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úkon xxxxxx x později jej xxxxx xxxx xxxxx (xxxx. poště) x xxxxxxxx.
[46] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmý xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zhodnotil jako xxxxxxxxx neplatný právní xxxx, který xxxxxx xxxxx konvalidovat, xxxxxx xxxxxx rozhodné, xxx xxxxxxx dal x xxxx doručení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxx soud nevyhověl xxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kamerových xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxx měl xxxx x prokázání, xxx xx xxx xxx 22.11.2012 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx svědky xxxxx xxxx xxxxxxxxx oznámení x odstoupení xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxx odstoupit xx xxxx (x xx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rezignace) bez xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx, xxxx xxxx volbami xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxx - skutečnou vůli xxxxx se xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx použít x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x dříve xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx činí xxxxxxxxxx a který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx projevem vůle xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx dovršil xx xxxxxxx zastupitel jednostranný xxxxxx úkon (rezignaci); xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx učiněný xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x pravém xxxxx xxxxxx ještě xxxx. Xxxxx řečeno xxxxxx významným jednostranným xxxxxx se jednání xxxxxxxxxxxxx nestává xxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx oznámením x xxxxxxxxxx. Xxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxx xxxxxx xxxx xx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxx úkon, prozatím xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx navenek. Xx xxxxxxx patrné - xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx krajský xxxx - xx xxxxxxxxxx xxx až na xxxxxxxxxx a nikoliv xxx na x xxxxxxxx (možná) vzniklý xxxxxx.
[48] V xxxxxxx xxxx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx podepsal xxxxx xxxx volbami xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxx v té xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx významu. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovanému (xxxxxxxxxx kraje) xx xxxxx v xxxxxxx x aktuální vůlí xxxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx lze-li xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx pochybností xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vůlí xxxx či xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx X. x X. xxxxxx, xx xxxxxxx „xxxx, xx xxx držitelem xxxxxxx xxx“ (22.11.2012) xxxxxxxxx x předáním xxxxx sepsané xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vyjádřil xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx uschování xxxxx spatřovat xxx xx zákonem xxxxxxxxxx x xxxxxxx otázku, xxxx žalobcovo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx („Sepis xxxxxxx? Xxxxxxx jiné xxxxx? Souhlas s xxxxxxxxx?“).
[50] Nejvyšší xxxxxxx xxxx přisvědčuje xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx podpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xx xxxx jen proto, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, navenek xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx totiž xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x rozporu xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx však byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranného xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx řečeno, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx již xxxx volbami xxx xxxxxxxx jen xx x situaci, kdy xxxx listina byla xxxxxxx xxxxxxxxxx předložena.
[51] Xx samozřejmě nevylučuje, xxx xxxxxxxxxx využil xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v minulosti x xxxxxx skutečné, xxxxxxxx xxx chtěné xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx projev xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx, aby x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx možný xxxxx, xxxxx xx zastupitel xx xxxxx takovýto xxxxxx vůle učinit xxxxxxx xxx, tedy xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vázaného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxx. Platnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxx (údajně) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem ještě xxxx xxxxxxx.
[52] X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx není-li rezignační xxxxxxxxxx předáno xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zastupitelstva ověřit, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastupitelem. Xxxx xxxx ověřit, xxx xxx o xxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx projev xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx požadavků lze (xx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx) zabránit xxxxxxxxx machinacím xxxxxxxx x protiústavní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx interpretace xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xx výroku x xxxxxxx xxxxxxx řízení (xxxx. xxxx odst. [70]).
[53] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provedené x xxx v zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx odstoupit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx spisu xx xxxxxx, že projev xxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx xxx 22.11.2012 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxx kontinuálně xxxxxx, xx xxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx x odstoupení (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx svou xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úředně xxxxxx xxx 2.8.2012, xxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx před xxxxxxx). Uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxx xxx 22.11.2012 xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx tak, že xxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podpisů xxxxxx X. x X. s xxxxx 22.11.2012; xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx) doručeno xxxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.11.2012 žalobce neviděl x tito xxxx xxxxxxx být daného xxx ani xxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxx x odstoupení; x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 6.12.2012. Xxxxxxxx k dané xxxxxx xxxxxxxx nic, xx by xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx; xxxx doručení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx postup xxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx Xxx. J. X. ve své xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx u krajského xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (jako jejich xxxxxxxxx) x xxx 21.11.2012 na své xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx použít xxx podepsané „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx uvedl, xx xxx 22.11.2012 xxxxxx xx svědkem S. xx Xxxxxxx úřad x Xxxxx jednat xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx setkání xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx xx věci xxxxx x svědkovi x Xxx. S. xxxxxx, xx odevzdají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx na místě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“; dle svědka xxxxxxx nepřineslo xxxxx xxxxxxxx. Svědek dále xxxxx, xx „blanketní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx má xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx svědek Xxx. X. X. xxxxxxxxx, xx xxx 22.11.2012 xxxxxx se xxxxxxx X. xx Městský xxxx v Xxxxx, xxx při zhruba 20 - 30 xxxxxxxxxx dialogu „xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxx rezignační xxxxxxx“, což „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx jím x předsedou politického xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x doplnění „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Z. x X. před doručením xxxxxxxxxx.
[54] Ani x xxxxxxxx svědků X. x S.tvrdících, xx xx dne 22.11.2012 xxxxxxx xx žalobcem (xxx xxxx xxx xxxxxx), xxxx zřejmé, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobcovy xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx projev xxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Oba xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx a výslovně xxxxxx xxxxxxxx jimi xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx rezignaci xxxxxx, nelze xxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx projev xxxx xxxxxxxx vůle x mandátu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx řečeno x xxx důvěře x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. x S. (xxxxx xxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx schůzku s xxxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx výpovědi xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx 22.11.2012 xxxxxx xxxx odstoupit x xxxxxxx xxxxxxxxxxx neměl x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx tedy xxx xxxxxxxxx závěry krajského xxxxx o neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] X xxxxxxxxx též xxxxxxx, xx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx důkaz byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx prokázání xxxx, xx se xxxx xxxxxxx se xxxxxx X. x X. xxx 22.11.2012 xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxx proto, xx xxx xxxxxx být xxxxx prokázán xxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxx xx xxxxx, neboť xxx vyslechnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vůle xxxxxxxxx.
XXX.X.8 Námitka nezákonnosti xxxxxx krajského xxxxx x absolutní neplatnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx z funkce
[56] X obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx stěžovatel (xxxxxxx, x xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx x odstoupení xxx §39 občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tomuto - xxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx závěru - xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx stručnosti xxxxx xxxxxxxxxxx.
[57] Krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativního xxxxxxxxxx mandátu poslance, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxx, §69 xxxx. 4 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, dále xxx „xxxxx o xxxxxx“), x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx přijetím zákona x. 231/2002 Xx., xxxxxx byl zákon x krajích xxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx zprávy (x xxxx 55. xx 58.) x xxxxxx xxxxxx x. 231/2002 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §33 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx změnit xxxxx (x xxx) u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x volného xx vázaný. Závěr x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelů xxxxx xxxxxxxx krajský soud x argumentem x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§33 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxx a smyslem xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xx. 23 xxxx. 3 Xxxxxx x §69 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx), x dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §34 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.1.2011, x. x. 1 Xx 2/2010-185, x xx xxx 21.8.2003, x. x. 5 X 159/2002-49, x xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.11.2012, xx. zn. X. ÚS 1856/12.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (přetrvávajícím) reprezentativním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx plně xxxxxxxxx x x důvodům xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx dodává xxxxxxxxxxx.
[59] Xxx xx. 1 xxxx. 1 a xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx vykonává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárné, xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx xx základních xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy a xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx lidu, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xx xxxx efektivním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx do správy xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx formě xxxxx xxxxxxxxx význam, xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx … xxxxx x xxxxxxxxxx státu xx děje xx, xx xxxxxxxxx strany, xx spíše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx státu, xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx např. xxxxxxxxx xx vláda pouze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxx však x xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx.“ (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.8.1998, xx. xx. XX. XX 331/98, nebo xxxxx xx xxx 18.10.1995, sp. zn. Xx. XX 26/94). Xxx xx. 5 Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx založen xx xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako prostředek x prosazování xxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxx nejen jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx rovněž x podobě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx reálně xxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx nedokážou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx respektovat xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx demokraticky xxxxxx navenek.
[60] S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx znamenajících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vázaný, Xxxxxx x xx. 26 xxxxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx poslanci xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (ani xxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx) x xxxxxxxxx se x jednají podle xxx xxxxxxxx vůle. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 23 Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx x slibují xxxxxx výkon svého xxxxxxx v zájmu xxxxx lidu a xxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx xx může xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx vlivu a xxxxxxxxx stranické xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx skupině, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx mandátu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx. 24 Xxxxxx.
[61] Xxxxxxxxxxxxxxx složku rozvoje xxxxxxxxxx představuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx demokracie xx xxx důležitý nejen xxxxxx xxxxx xx xxxxx Parlamentu a xxxxxxxxx mandátu poslance x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx jevy xx xxxxxx obecní x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx, xxxxxxx x xx. 100 xxxx. 1 a xx. 101 odst. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx. 101 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.11.1996, xx. xx. Xx. XX 1/96, xxxx xx dne 22.6.2005, xx. xx. Xx. XX 13/05). Posléze xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „[p]ro xxxxxxxxx demokracie není xxxxxxxx jen xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx x jak xxxx xxxxxx své xxxxxxxx xx xxxxxx územní xxxxxxxxxx; xxxxx dovodit xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx - xxxxx jinému xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx samospráv - xxx udržení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx důležitější xxx volby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Demokracie, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx suverénního xxxx, xxxxx x xxx xxx, nemůže xxx, xxx nepřímo, distribuována x parlamentu xxxxxx xxxx, ale xxxxxx xxxx vyrůstat xxxx xxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx xxxxx xx k xxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxx, moc xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx“. X x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxx základ ústavního xxxxxxxxxx České republiky xx (x xxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokus x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx za počin xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxx. Absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právem krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxx xxx xxxxx krajský xxxx, xxxxx x xxxxxx x §69 odst. 4 výslovně (x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx v xx. 26 Xxxxxx x členů Parlamentu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mandát xxxxxxxxxxx xxxx. X xxx koresponduje xxxx xxxxx xxxxx zastupitele xxxx v §69 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx. Je xxxxx doplnit, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svědomitě x x zájmu xxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx k ní), xx xxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xxxx povinností x §83 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx.
[63] Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x této souvislosti xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx 31.12.2002 xxx xxxxxxxx x xxxxxxx obdobně xxxx xx tomu x čl. 26 Xxxxxx zakotven reprezentativní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, x sice x xxxx §33 xxxx. 4.3 S xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §33 xxxx. 2 xxxxxx x krajích x xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kraje xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (nikoliv xxxx xxxxx politické strany) x §34 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx. Novelou - xxxxxxx x. 231/2002 Xx. - xxxx xxx odst. 4 xxxxxxxxxx §33 zrušen, xxxxxxx §33 xxxx. 2 a §34 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx zůstaly xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx návrhu zákona, xx přijetí xxxxxxxxxxxxx xxx x. 231/2002 Xx., xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.11.2001 (xxxxxxxx xxxx 1157/0, III. xxxxxxx xxxxxx)4, xxxx xx zrušení odst. 4 x §33 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 4 se xxxxxxxxx jen xxxxxxxx xx systematických důvodů". Xxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 26.3.2002; návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx přesunu "xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxx. Xxx 16.4.2002 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx 17. xxxxxx svého XXX. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.5.2002. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx záznamu schůze xxxxxxx František Xxxxxx x xxxxxxxx poukázal xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. 4 xxxxxxxxxx §33 x učinil xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x případného xxxxxxxxxx tohoto ustanovení. Xxxxxxxxx vnitra Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "…xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx pořádku xxxxxxx; xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx." Xx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podepsán prezidentem xxxxxxxxx x předsedou xxxxx a xxx xxxxxxxx xxx 4.6.2002 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 87 xxx x. 231/2002 Xx.; xxxxx 59. xxxxxx xxx §33 xxxx. 4 xxxxxx. X textu xxxxxx xxxxxx č. 231/2002 Xx. xx xxxxxx, xx zrušené ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xx zákona x. 130/2000 Sb., x volbách do xxxxxxxxxxxxxx krajů a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxx do zastupitelstev xxxxx"), xx současně xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx výslovnou úpravu xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x "xxxxxxx" xxxxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x volbách do xxxxxxxxxxxxxx krajů (jak xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ministr xxxxxx) xxxx nedošlo. Xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx mandátu xx xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx.5 Ani xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení §33 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx text xxx xxxx zrušen xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. 4 §33 xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonnou změnu xxxxxxxxxxxxxxxxx mandátu zastupitele xxxxx xx mandát xxxxxx. X xxxxxx xxxxx pouhým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, a xx s ohledem xx xxxxxxxxxxxxx ústavněprávní x zákonnou xxxxxx, x xxx princip xxxxxxx xxxxxxx zastupitele xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx volbami "xxxxxxxxx" oznámení x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxx xxxx zajistit xxx politické xxxxx, xx xxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zabránit xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx nevyvraceli. Nutným xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úkon - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mandátu.
III.B.9 Xxxxxx xxxxxx
[65] Xxxxxxx xxxxxxxxxx nezmínil ve xxx xxxxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.8.2012, x. x. 8 Xx 84/2011-208, xxxx. xxx č. 2696/2012 Xx. NSS, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx připomenout, xxxxx x x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx otázka xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[66] X xxxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního úkonu, xxxx xx xxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rezignace xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - oznámení x xxxxxxxxxx x xxxxxx x hlediska §37 občanského xxxxxxxx x nikoliv x xxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxxxxxx zákoníku. Otázka xxxxxxxxx rezignačního xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x doručeného po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx x odstoupení x funkce xxxx xxxxxxxx datována x xxxxxxxxx 20.10.2010 a xxxxxxxx starostovi 21.10.2010 (xxxxx proběhly 15. X 16.10.2010). Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx rezignace bude xxxx vycházet z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bude třeba xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
[67] Xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx x nynějším xxxxxx xxxxx xxxxx x žádném xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx judikaturním xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rezignačního xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poprvé.
IV.
Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[68] Xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, směřující xxxxx xxxxxx X., XX. a XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx §110 xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. x. x. xxxxxx.
[69] Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x premisy, xx x dané xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, kteří xxxx xxxx xxxx (xxxx. §105 xxxx. 1 x. x. x.), xxx x Xxx. Jiří Xxxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto důvodu xxxxx xxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §60 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. Xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx pozici xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.5.2011, x. x. 6 Xx 8/2011-145). Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx X., XX. x XXX.), kterým xxxx xxxxxxxx žalobci. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx že x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx úspěšný, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx, naopak v xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx úspěšný, xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx xxx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[70] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 odst. 7 x. ř. x. Xxxxxxx, xxxx xxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx nákladů xxxxxx vůči xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx žalobce, xxx x rozporu xx xxxxxxx podepsal xxxxx xxxx volbami xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; jeho problematičnosti xx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxx stál xx počátku vzniku xxxxxx sporu. Žalovaný xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovateli nelze xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx k náhradě xxxxxxx řízení x xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx domáhal ochrany xxxxxx xxxxx mandátu xxxx xxxxxxxxxxxxx náhradníka. Xxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zrušeno - a to x důsledku xxxxxxx xxxxxxx - jemu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx, xx x x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zvláštního zřetele xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx XXX. tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 14. května 2014
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx