Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx xxxx:

X. X xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx v rozporu x xxxx svědomím (§33 odst. 2 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx).

XX. Xxxxxxxxx na mandát xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Teprve xxxxxxxx xxxx adresovaným (a xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úkon (xxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx učiněný xxxx xxxxxxx xxxxx projevem xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx [§48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 130/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odstupujícího xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx světa xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx úkon xx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, aby x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozumné pochybnosti.

IV. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobně, musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x funkce člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odstupujícím xxxxxxxxxxxx. Dále xxxx xxxxxx, xxx xxx x aktuální, xxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx zastupitele xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucím x xxxxxxxxxxxx xxxxx volného xxxxxxx na mandát xxxxxx.

X. Důvody zvláštního xxxxxxx podle §60 xxxx. 7 x. x. x. xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx domáhá neplatnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 226/2004 Sb. NSS, x. 2397/2011 Xx. XXX x č. 2696/2012 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 296/1995 Xx., x. 294/1996 Sb., x. 283/2005 Xx., x. 291/2008 Xx. x xxxxxxxx Ústavního xxxxx č. 48/1998 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 331/98); x. 7/2005 Xx. XX x x. 30/2005 Xx. XX.

Xxx: Ing. Xxx X. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx Xxx. Jiřího X., x nezákonný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx Xxxxxx Xüxxx, soudkyně Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. Jan Xxxxxxx, xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., advokátem xx xxxxxx Karlovo xxxxxxx 28, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Labem, xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení: Xxx. Xxxx Morštadt, zast. XXXx. Tomášem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx 28. října 3649, Xxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx dne 14.10.2013, x. j. 15 X 5/2013-108,

xxxxx:

X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.

II. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x žalovaný xxxxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.

III. Xxxxxxx se náhrada xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

[1] Ing. Xxx Novotný (xxxx xxx „xxxxxxx“) xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pokojného výkonu xxxxxxx žalobce x xxxx též xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež žalovaný xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (osobě zúčastněné xx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce uvedl, xx xxx xxx 13.10.2012 xx xxxxxxx xx zastupitelstva Ústeckého xxxxx xxxxxx členem xxxxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx.xx . Ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx uskupení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odstoupení z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listinu. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rezignační xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx k xxxxxxx politického xxxxx Xxxxxxxxxx.xx , aby […] xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.“ Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce) doručilo xxx 22.11.2012 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx žalobce xxxxxxx „xxxxxx“ oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxx x funkce člena xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxx xxxxxxxx x podpisy xxxx představitelů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx S. x X.. Xxxxxxxxx toho xxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxx, že xxxxx Xxx. Xxxxxx Morštadtovi (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x podepsáno xxxxx xxxx volbami a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx mandátu. Xxxxx právní xxxx xxx proto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx; žalobce xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx podpisu xxxxx ještě xxxxxxx.

[2] Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Labem (xxxx xxx „krajský xxxx“) rozsudkem ze xxx 14.10.2013, x. x. 15 A 5/2013-108, xx xxxxxx X. xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx kraje Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2012, xxxx xxxx osvědčeno, xx xx Ing. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx 23.11.2012 členem xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx XX. xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx člena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx III. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ústeckého kraje Xxx. Xxxxxx Morštadta xx xxx 23.11.2012, x xxxxxxx XX. xxxxxxx x účastníků xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx žalobního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.10.2013, x. x. 15 X 5/2013-108 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ing. Xxxx Xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“).

[3] Krajský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx bližší xxxxxx v §48 xxxx. 2 písm. x)1 xxxxxx x. 130/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též xxx „xxxxx o xxxxxxx“), xxxxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx x odstoupení x xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „občanský zákoník“). Xxxxxxxx se krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mandátu, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o odstoupení x xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx účelu xxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx“), xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx skutkových zjištění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx kraje xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx úkon xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x jako xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezákonného zániku xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx předání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, žalovaného x žalobce

II.A Xxxxxxx xxxxxxxx

[4] Xxxxxxxxxx podal xxxxxxx stížnost proti xxxxxx X., II. x III. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx správního, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. ř. x.“).

[5] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §48 odst. 2 písm. c) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nelze xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx zkoumat xxxxx x jen xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxx.

[6] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x odstoupení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouhé xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxx xxxxxxx. Nesvoboda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožení, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyvolat xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx ani x xxxx učiněný xxxxxxx. X xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tu nebyl xxxx jiný úkon, xxxxx xx žalobce xxxx xxxxxxxxx, x x případ úkonu x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Navíc xxx xxxx xxx xxxxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxxxx netvrdil. Xxxxxxxxx-xx xx nevážnost xxxxx v xxx. xxxxxxx výhradě, je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx vliv xx platnost xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „xxx xxxxxx xxx, nezaslouží xxxxxxx“; xxxxxxx se xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx konstatoval, xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xx x xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx dodal, xx, navzdory xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx plnohodnotné xxxxxx xx veřejném právu x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxxx), akcentované v xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx“.

[7] Nepředvídatelnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx neplatnost oznámení x odstoupení pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxx; o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx ubírají xxxxx směrem a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstoupení xxxx xxxxx neplatného x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

[8] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx dovodil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx úkon xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx X. x X.; xxxxx xxxxxxx tedy věřil. X xxxxxxxx uvedených xxxxxx však xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (xxxx, kdy xx xxx xxxxxx vznikl) xxxxxxxxx, xxx předali xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalovanému, xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx jiné xxxxx (xxx xxxxxxx) či xxxx souhlas x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[9] Svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na - xxx xxxx xxxxxx relevantní-judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

[10] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svou obavu x „rozbití xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“.

XX.X Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx 22.11.2012 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx; nebyl důvod xxxxxxxxxx o xxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxx - xxxx písemné, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxx zde zřejmý xxxxxx xxxx vzdát xx mandátu a xxxx xxxxx doručeno. Xxxxxxx zpochybnil zánik xxxxx xxxxxxx až xxxxxxx ze xxx 6.12.2012. Dle §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (žalovaný) xxxxxx písemné xxxxxxxx x odstoupení x xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx je či xxxx xxxxxx; xx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx lhůtou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx 4.12.2012 xxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx osobě zúčastněné xx řízení jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx osvědčení není xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx jím xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx dospěl x důvodů, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx svému vyjádření xxxxx xxxxxxxx ze xxx 29.10.2013, x. x. 415/XX/2013, xxxxxx (x ohledem xx xxxxxxxx rozsudek) xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 4.12.2012 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XX.X Xxxxxxxxx žalobce

[12] Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxx xxxxxxx, xxx xx činí a xx podepsána společností xxxxxxxxxxx xxxxxx advokátem, xxxx ji podepsala xxxxx, xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx x zastupovat xxxxxx.

[13] Xxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důsledky, že xxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx; je xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. důvody x xxxxxx xxxxxxxxxx x funkce x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[14] Namítl xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doručeno xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx jeho xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx postup xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx neměl jinou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx vzdal xxxxxxx, xxxxxx v době xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx nebylo xxxxxx, xxx x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx hovořit x x tzv. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmiňovaných xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx přímo xxxx xxxxxxxx zařazením na xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx tento xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[15] X xxxxxxx x xxxxxx nemo turpitudinem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx byl x xxxxxxx donucen; xxxxx xxxx byl xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx x svobodné x vážné xxxxxxxxx xxxxxx a žalobce xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx proti xxxxxxxxx, xxxxx „činí x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxx xxxxxx“.

[16] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx vázán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

[17] Xxx xxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx Z. x X.2, xxxxx xx řadě xxxxxxx xxxxxx. X pokud xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx některá xxxxxxx xxxxxx svědků, xxxxx xxxxxxx považovat xx pravdivé xxxx xxxxxx xxxxxxxx výpovědi; xxxx výpovědí xxxxxx xxxxx prokázána. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedatovaného xxxxxxxx x odstoupení x funkce, jež xxxx x xxxxxxx xx zákonným principem xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[18] Žalobce xxxxxxxxxxx, xx ani x xxxxxxxx xx xxxxxxx důvěry x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx.

[19] Xxxxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx předložil xxxxxxx důkazy nasvědčující xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxx xxxxx domáhat xx xxxxxxx u xxxxx.

XX.X Xxxxxxx xxxxxxxxxx

[20] Xxxxxxxx odpověděl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon x volbách xxxxxxxxxxx xx jiný xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oznámením x xxxxxxxxxx. Nikdy se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx; autoritativně x xxxx věci xxxxxxx xx krajský xxxx. X objasnění xxxxxxxxxx stavu xxxxx xx u krajského xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zákonem x že xxxx xxxxxxxxx xxx 2.8.2012.

II.E Xxxxxxx xxxxxxxxxxx

[21] Dle xxxxxxxxxxx xxxx pochyb x tom, xx xxxxxxx stížnost podal xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x uvedením xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (navíc xxxxx umožňuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx žalobce podepsal xxxxxxxx o odstoupení xxxxxxxx x bez xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nepodepsání xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výrazné xxxxxxxx x xxxxx podpory xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx nezískání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx těžké xxxx x xxxx také xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxx oprávněna xxxxxxx, xxxxxx xxx x oprávněný xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx učiněno xxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x druhé osoby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx relativní xxxxxxxxxx, xxx xx může xxxxxxx xxxxx druhá xxxxx. Případ xxxxx xx xxx byl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „okamžitě xxx xxxxx na xxxxxx xxxx“, jinak by xx xxxxxxx x xxxxxxxx; xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx může xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.

XX.X Xxxxxxx xxxxxxx

[23] Xxx xxxxxxx z jednání (xxxxxx) xxxxxxxxxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce již x xxxxxxxx 2012 xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xx xxxxxx. X možnostech xxxxxxx xxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxx soudním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxx sám xxxxxxx.

[24] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx podal.

[25] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx (xxxxxxx v xxx, že by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx volební kampaň). Xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nemorální xxxxxxxx x podobě xxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Nelze také xxxxxxx hodnotit dle xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. zn. 31 Xxx 3620/2010, neboť xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx); xxxxxx xxxxxx xx xxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx, xx nevážnost xxxxxxx xxxx vůle xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x tomu, xxxx xxx xxxx xxxxx, a xx xxx xxx, že xxxx podepsáno ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x před xxxx zařazením xx xxxxxxxxxx listinu.

III.

Právní hodnocení Xxxxxxxxxx správního xxxxx

XXX.X Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx

[26] Xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx oprávněnou, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx doložil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ani xxxxx xxx xxxxxx xxx §37 xxxx. 5 x. ř. x. Označení xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§37 xxxx. 3 s. x. x.), xx xxxxx xxxxxxxxxxx a nevyvolává xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx označena xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavkům. Xx xxxxxx listu xxxxxxx xxxxxxxxx xx pod xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX &xxx; XXXXXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. o.“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx stěžovatelem uvedenému xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx podpisem) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx x tom, xx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx - stěžovatel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx. Xx xxxxx závěru xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formulovaný xxxxx „za XXXXX &xxx; XXXXXXXX advokátní xxxxxxxx x. x. x., JUDr. Tomáš Xxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti poukazuje xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 12.10.2004, x. j. 5 Xxx 16/2003-56 (xxxxx, jakož x xxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvážit vždy xxxx x smysl xx které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxx celek x nepostupovat xxxxxxxxxxxxx.

XXX.X Xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádné formální xxxx či překážky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněných xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx úvah xxxx xxxxxxxxxx.

XXX.X.1 Xxxxxxx typ, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

[29] Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx na ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xxx §82 x xxxx. s. ř. x. Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zrušení osvědčení x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ústeckého xxxxx. Osvědčení vydané xxx §49 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xx osvědčením, xxxxxxx deklaratorním xxxxxxxxxxx, x není xxx xxxxx němu poskytována xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §65 a xxxx. x. ř. x. Zároveň však xxx může dojít x xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xxxxx nezákonnému xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.8.2012, x. x. 9 Xxx 8/2012-22, x ze xxx 8.8.2012, x. x. 8 Xx 84/2011-208, xxxx. xxx x. 2696/2011 Xx. XXX).

[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x hejtmana Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce. Dle §83 s. x. x. xx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“, tedy x řízeních x xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxx §82 x xxxx. s. x. x. je xx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxx komu xx ochrany svých xxxx xxxxxx. Žalobní xxxxxxx nevyvolávala xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xx domáhal xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústeckého kraje (xxxxxxxxxx xxxx doručeno xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx vyplývá x přímo ze xxxxxx; xxxxxxx je xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx. od ředitele xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.

XXX.X.2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx přisvědčit stěžovatelově xxxxxxx o překvapivosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx tvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a nevážnosti xxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu rozporu xx xxxxxxx.

[32] Se xxxxxx o tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx v xxxxxx judikatuře Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 11.12.1997, xx. xx. IV. XX 218/95, ze xxx 24.9.1998, xx. xx. XXX. XX 139/98, xx xxx 21.1.1999, xx. xx. III. XX 257/98 nebo xx xxx 22.10.2008, xx. xx. I. XX 129/06, xxxxx xxxxxx xx xxx 15.1.2002, xx. xx. X. ÚS 336/99, xx xxx 22.5.2013, xx. xx. X. XX 3844/12, x xx xxx 4.4.2013, xx. zn. I. XX 3271/12, xx xxxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx; xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x porušení xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x případně xxxxxxxxx xxxxxxxx důkazy x prokázání xxxxx xxxxxxx.

[33] V projednávané xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §84 xxxx. 3 x. x. x. označil xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti a xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx provedl dokazování x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - oznámení x odstoupení x xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxx rozporu xx xxxxxxx (§39 občanského xxxxxxxx). Skutkový xxxx xxx zjištěný tak xxxxxx kvalifikoval, xxx xx xxxxxxxx součást xxxxxxx rozhodování xxxxx. Xxxxxxxxxx, že žalobce x xxxxx své xxxxxxx argumentace xxx xxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx §37 xxxx. 1 a §574 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku (x xxxx se proto x xxxxxxx x xxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx a srozumitelnost xxxxxxxx úkonu), neznamená, xx xx krajský xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxx příslušnou xxxxxxxxxxxx xxxxx. X projednávané xxxx bylo xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx zřejmé (a xxxxxxx to x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx otázkou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rezignačního xxxxxxx xxx rozpor xx zákonem. Tvrzení xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxx volbami x xx xxx proto xxxxx x rezignaci xxxxxxx, ba xxx, xx rezignační dopis xxx xxxxxxx x xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, za něž xxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxx x xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žádným překvapivým xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx nemohl. Xxxxxx xx xxxxx uvést, xx xx x xxxx xxxx jednalo x xxxxxx závěr xxxxx vyslovený xx xxxxxxxx soudem (tomuto xxxxxxxxxxx nepředcházelo xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů) a xxxxxxxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

[34] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.3.2004, sp. xx. XX. XX 290/03, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.2.2013, sp. zn. XX. XX 4809/12, xxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx situaci překvapivého xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; stěžovatel žádnou xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxx a ze xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx zřejmé, xx xx xxxxxx xxxxxxx nastala.

III.B.3 Xxxxxxx xxxxxx dovolávat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[35] Stěžovatel xxxxx, xx ačkoliv xxxxxx krajský soud x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takové námitce xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx oporu, x xx x následujících xxxxxx.

[36] Xxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx úkon, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo jej xxxxxxx (xxxxxxx contra xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx imperativem (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx expressis verbis xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xx stanovena xx xxxxxxxx (xxxxxxx) zájmu. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůbec nevzniknou (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx; tím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx význam xxxxxxxx xxxxxxxx výroku x xxxxxxxx právní xxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx x absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx (samozřejmě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx s xxxxxxxxx neplatností xxxxxxxx xxxxx spojeny). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxx právní zájem, xxxx. kdo xx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx neplatnost poukázal xxx, xxx ji xxx způsobil. Absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxx zhojit xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx přihlédnout xxx k následnému xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xxxx xxx xxxxxx úkon x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x není xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 13.3.2003, xx. xx. 22 Xxx 505/2002, xx xxx 20.1.2004, sp. zn. 31 Xxx 1895/2002, xx xxx 25.11.2010, xx. zn. 26 Xxx 3809/2009, xx xxx 30.3.2010, xx. xx. 22 Cdo 1411/2008, ze dne 15.12.2004, xx. xx. 20 Cdo 2662/2003, xxxx xx xxx 27.2.2001, xx. zn. 26 Xxx 586/99, xxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.12.2012, xx. xx. 26 Xxx 1053/2011; xxxx i xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ).

[37] Xxxxxx xxxxxx dovolávat xx xxxxxxx nepoctivosti (xxxx turpitudinem xxxx xxxxxxxx non audiatur) xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx práva (xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož podstatou xx x xxxxxxxxx xxxxxx naplnit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx např. x občanském zákoníku x §40x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx úkonů (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x. 89/2012 Sb. - x §6 xxxx xxxxxxxx xxxxxx a x §579 odst. 1 jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx právních jednání). Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvěry, xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ohledně jednání xx výkonu xxxx x povinností) xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xx smluvním xxxxx; xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - oznámení x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx uplatnění tohoto xxxxxxxx xx místě. X daném případě xxxxx rozhodně xxxxxxx x narušení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právního xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvěry stěžovatele. Xxxxxxxxxx neměl x xxxxxx mít legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx, xxx němž x x xxxxx xxxxx by xxxx xxxxx poukázat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx jednostranného právního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx navíc v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpořil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (za xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxxx (xxxxx i xxxxxxxx xxxxx víry xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxx podpořit xx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxx legis xxxxx xxxx.

[38] Odkazy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 14.5.1997, xx. xx. XX. XX 28/96, x xxxxxxxx ze xxx 9.3.1999, xx. xx. X. XX 481/97, řešily xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx smluvních xxxxxxxx, xxx xxxxx strana xxxxxxx xxxxxx narušila x tvrdila xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxx. xxxxxxx výhradu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvěry xxx dán x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 28.3.2011, xx. xx. 22 Xxx 2598/2010 (bylo xxx xxxxxxxxx jak xx princip zákazu xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx dobrých xxxxx xxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.10.2007, xx. xx. XXX. ÚS 799/06, x usnesení ze xxx 15.11.2005, sp. xx. X. XX 141/05, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx fyzické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx práva) x xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávně xxxxxx (xxxx. zneužily xxx xxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x naplnily xxx xxxxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je navíc xxxxx xxxxxxxxxx). Konečně xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.2.1995, xx. zn. II. XX 42/94 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxx podpořil hlavní xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx narušila xxxxxx (xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Nezávazné xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.11.2009, xx. xx. XXX. ÚS 1285/09 xxxxxxx xxxxxxx xxxx turpitudinem xxxx xxxxxxxx xxxxxx jen xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX.X.4 Xxxxxxx o xxxxxxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx

[39] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 2.12.2010, x. x. 7 Xxx 130/2009-200, xxxx. xxx x. 2489/2012 Xx. NSS, x xx dne 31.3.2011, x. x. 9 Xxx 81/2010-180, xxxx. xxx x. 2415/2011 Xx. XXX, x xxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

[40] Ve xxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu (nájemní xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx získaných x užívání nemovitosti xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx soudu) x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy. Je xxxxxx, xx tehdy xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx odlišnou xx xxxx posuzované věci xxxxxxxxxxx. Zatímco ve xxxxxxxxxxx xxxx rozsudcích xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (daňového) xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx kraje xx jedná o xxxxxxxxxxxxx úkon, xxxxxxx xxxxx xxxx náležitosti xxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx), a xx x důvodu xxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx x xxxxxxx či x xxxx veřejnoprávní zákonné xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx úkon - xxxxxxxx x odstoupení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úkonem, xxxxx xxxx xxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (volebním) xxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonu soudem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ji xxxxxxxxxx.

XXX.X.5 Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu x xxxxxxxx §37 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx

[41] Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx, a xx x xxxxxxxx svobody, xxxxxxxx, určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

[42] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pro Nejvyšší xxxxxxx soud primárně xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx smyslu §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že xx xxxxxx úvahy xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkonu (xxx §37 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx splnění či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx, hejtmana) xxx x je xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) výrok xxxxxxxx krajského soudu, xxxxx podkladem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx argumentací xxxxxxxxxxxx. Právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxx jedné x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx nemá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx především xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX.X.6 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

[43] Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zkoumat xxxxxxx naplnění xxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odstoupení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

[44] Xxxxxx xxxxxxxxxxx je lichá, xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxx x napadeném xxxxxxxx lze xx xxxxxxxx xxxxxxx nalézt xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.8.2012, x. x. 8 Xx 84/2011-208, a xx xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 29.1.2008, xx. zn. Xx. XX 72/06. X těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxxxxx xx srovnatelné xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx nacházejí x xxxxx veřejném xxxx soukromém. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx by x (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx), xxxxxxx x veřejnoprávního (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx, jakým xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x funkce, xx xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx nastolil zásadní xxxxxxxxx v možnosti xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Právě xxxxxx xxxxxxx zřetelně ilustruje, xxx xxxxxxxx xx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x funkce, xxxxxxx xxxxxxxx jeho platnosti; xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx volného mandátu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx interpretaci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx měl x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx doručení xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.X.7 Xxxxxx dodatečného xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

[45] Xxxxxxxxxx rovněž s xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. J. X. x Xxx. X. X. xxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odstoupení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (to již xxx xxxxxxxxx xxxxxxx); xxxxxxxxxx xxxxx nezpůsobuje, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úkon předem x později jej xxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxx) k xxxxxxxx.

[46] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmý xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx zhodnotil jako xxxxxxxxx neplatný právní xxxx, xxxxx nebylo xxxxx konvalidovat, pročež xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kamerových systémů Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, jenž xxx xxxx x prokázání, xxx se xxx xxx 22.11.2012 xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx žalovanému. Xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.

[47] Xxxxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx (x xx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rezignace) bez xxxxxxx x vždy xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rezignační xxxxxxxxxx, xxxxxxxx - xxxxxxxx po volbách - xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx mu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vzdání xx xxxxxxx x dříve xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele xx typickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx hejtmanovi. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (a doručeným) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úkon (rezignaci); xxxxxxx xxxxxx rezignační xxxxxxx učiněný xxxx xxxxxxx xxxxx projevem xxxx a právním xxxxxx x pravém xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx významným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxx nestává již xxxxxxxx, xxx až xx xxxxxxxx světa xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxx takový úkon xx, xxxxxxx perfektní xxxxxx úkon, prozatím xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx navenek. Je xxxxxxx patrné - xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx krajský xxxx - xx xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx a nikoliv xxx xx v xxxxxxxx (xxxxx) vzniklý xxxxxx.

[48] X xxxxxxx xxxx bylo bez xxxxxxxxxxx prokázáno, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx kraje. Xx xxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx v té xxxxxx ještě bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx závěr o xxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx předložení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx v souladu x aktuální vůlí xxxxxxx. Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nikoliv, xxxx xxx-xx již xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx pochybností xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx nebylo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

[49] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx svědků Z. x X. tvrdil, xx xxxxxxx „xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx“ (22.11.2012) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nic xx zákonem xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx („Xxxxx xxxxxxx? Xxxxxxx jiné xxxxx? Xxxxxxx x xxxxxxxxx?“).

[50] Nejvyšší xxxxxxx xxxx přisvědčuje xxxxxxxxxxx xxxxx, že samotný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xx xxxx xxx proto, xx žádný xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, navenek xxxxxxxxx, x tomto xxxxxxxx xxxxx neexistoval. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx x okamžiku, xxx tento xxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu až x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Fakt xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranného xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny sepsané x podepsané xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx x situaci, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[51] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx využil xxxxxxx x rezignaci xxxxxxxx v minulosti x xxxxxx skutečné, xxxxxxxx xxx chtěné xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podpisu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx, xxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebyly xxxxx rozumné xxxxxxxxxxx. X xxxxxx plyne xxxxxx možný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx musel takovýto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx jej adresátovi xxxxxxx xxxxxxxxxx předat. Xxxxxxxx, xxxxxx naznačuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxx xxxxxxxxx třetí xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx obcházení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx svědeckých xxxxxxxx a naprostou xxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxx. Platnost xxxxxxxxx rezignace xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jen xxx, xx žalobce xxx (xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x použitím rezignace xxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

[52] X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx není-li rezignační xxxxxxxxxx předáno xxxxxx, xxxx hejtman xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x funkce xxxxx zastupitelstva ověřit, xxx xx toto xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastupitelem. Xxxx xxxx ověřit, xxx xxx o xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tohoto zastupitele xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx požadavků lze (xx budoucna, x xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucím x xxxxxxxxxxxx změně xxxxxxx mandátu xx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx i z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx (xxxx. xxxx odst. [70]).

[53] Důkazy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxx žalobce x xxxxxxx odstoupit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx dne 22.11.2012 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podepsal x xxxxxx nechal xxxxxx xxxxxx xxx 2.8.2012, xxx bylo xxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxx ještě xxxx xxxxxxx). Uvedl, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx bylo xxx 22.11.2012 xxxxxxx xxx xxxx vědomí x xxxxxxxx xxxxx xxxx tak, xx xxxx (xx doplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Z. x X. x xxxxx 22.11.2012; samotné oznámení x odstoupení xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X žádným x obou xxxxxxxxx xxxxxx se xxx 22.11.2012 žalobce xxxxxxx x xxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx svědky xxxx podpisu či xxxxxxxx x oznámením x xxxxxxxxxx; o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 6.12.2012. Xxxxxxxx x dané xxxxxx xxxxxxxx nic, xx xx bylo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uskupením) xx nebyly xxxxx; xxxx doručení považoval xx jedinou skutečnost xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx Ing. X. X. ve své xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx u krajského xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx x hlasováním xxxxxxx (jako xxxxxx xxxxxxxxx) a xxx 21.11.2012 na xxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx použít xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxx uvedl, xx xxx 22.11.2012 xxxxxx xx xxxxxxx X. xx Xxxxxxx úřad x Xxxxx jednat xx xxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx setkání xx xxxxxxxxx xx žalobce „xxxxxxx ve věci xxxxx x svědkovi x Xxx. X. xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx blanketní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx místě xxxxxxxx novou rezignační xxxxxxx“; dle svědka xxxxxxx nepřineslo xxxxx xxxxxxxx. Svědek xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx volbami xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxx Xxx. X. S. vypověděl, xx xxx 22.11.2012 xxxxxx se svědkem X. na Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxx xxx zhruba 20 - 30 xxxxxxxxxx dialogu „xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Tento xxxxxx xxx skončit xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx použít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vypověděl xxxxxx, že již xxxxxx xxx jím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x doplnění „blanketního“ xxxxxxxx x odstoupení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Z. a X. před doručením xxxxxxxxxx.

[54] Xxx z xxxxxxxx xxxxxx Z. x X.xxxxxxxxx, že xx xxx 22.11.2012 xxxxxxx xx žalobcem (xxx xxxx věc xxxxxx), není zřejmé, x čeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rezignovat, xxxxx xxxxxx projev xxxx xxxxx xx xxxx x těchto výpovědí xxxxxx, xxx xxxxxx xx těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Oba xxxxxx xxxxxxxxxxx potvrdili, že xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx) oznámení x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxx jakkoliv x své xxxxxxxxx xxxxxx, nelze ani xxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jinak xxxxxx x xxx xxxxxx x úplnou pravdivost xxxxxxxx xxxxxx X. x S. (budiž xxx xxx na xxxxx připomenuto, xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxx) vyplývá x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx 22.11.2012 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx; výpovědi xxxxxx tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[55] Z xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůle rezignovat. Xxxx důkaz byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx prokázání toho, xx xx jeho xxxxxxx se svědky X. x S. xxx 22.11.2012 ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Žatci vůbec xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vskutku xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxx proto, xx xxx nemohl xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx vyslechnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

XXX.X.8 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x absolutní neplatnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx

[56] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, x xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstoupení dle §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx stěžejnímu závěru - kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxx k uvedenému xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx následující.

[57] Krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zakotvení reprezentativního xxxxxxxxxx xxxxxxx poslance, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxx, §69 xxxx. 4 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxx „zákon x xxxxxx“), x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxx o xxxxxxx. Xxxx absence xxxxxxx přijetím xxxxxx x. 231/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxx x krajích xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx dle xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx 55. až 58.) x návrhu xxxxxx č. 231/2002 Xx. zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovné xxxxxx x §33 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx právě (x jen) x xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx slibu xxxx xxxxxxxxxx (§33 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zněním xxxxx poslanců, senátorů x xxxxxxxxxxx xxxx (xx. 23 odst. 3 Xxxxxx x §69 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx), x xxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §34 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxxx moderního xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.1.2011, x. x. 1 Xx 2/2010-185, x xx xxx 21.8.2003, x. x. 5 X 159/2002-49, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.2012, xx. zn. X. XX 1856/12.

[58] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitele xxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx dodává xxxxxxxxxxx.

[59] Xxx čl. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx demokratickým xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx vykonává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x institucionalizovat xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx formě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx … xxxxx x xxxxxxxxxx státu xx xxxx xx, xx politické xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx od xxxxx, xxxxx x něm xx xxxxxxxx jevem, xx xxxx. parlament xx vláda pouze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx však v xxxxx státě x xxxxxxxxxxx xxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.1998, xx. zn. XX. XX 331/98, nebo xxxxx ze dne 18.10.1995, xx. xx. Xx. ÚS 26/94). Xxx xx. 5 Xxxxxx je politický xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx založen na xxxxxxxxx a dobrovolném xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx a odmítajících xxxxxx jako prostředek x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx politických xxxxx xxx, ale xxxxxx x xxxxxx vnitrostranické xxxxxxxxxx. Xxxxx reálně xxxxxxxx, xx strany, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx budou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

[60] S xxxxxxx xx historickou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, Xxxxxx x xx. 26 xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx spočívá x xxxx xxxxxxxxx výkonu, xxx poslanci xxx xxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx příkazy (xxx xxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxx) x xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx svobodné xxxx. Xxx xxxxx zakotveného x xx. 23 Xxxxxx členové Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, slibují xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx a xxxxxx a slibují xxxxxx výkon svého xxxxxxx x zájmu xxxxx xxxx x xxx svého nejlepšího xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx osobního xxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx politickou xxxxxx (xxxxxxxxx usilující x xxxxxxxx vlivu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx disciplíny) xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx zájmové xxxxxxx, xxxxxx politických xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i přísná xxxxxx formy xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx. 24 Ústavy.

[61] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx demokracie xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mandátu xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx jevy xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx samosprávy. Xxxxxxx xxxxxx práva xx územní samosprávu xxxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx, přičemž x xx. 100 xxxx. 1 x čl. 101 odst. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx základní xxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx. Xxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx. 101 xxxx. 1 a 2 Ústavy (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 19.11.1996, xx. xx. Pl. XX 1/96, xxxx xx xxx 22.6.2005, xx. zn. Pl. XX 13/05). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „[x]xx xxxxxxxxx demokracie xxxx xxxxxxxx jen xx, xxx jsou xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx x jak volí xxxxxx xxx zástupce xx xxxxxx územní xxxxxxxxxx; nelze xxxxxxx xx úrovni xxxxxxx, xx xx - xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx volby důležitější xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lidu, xxxxx x xxx xxx, nemůže být, xxx nepřímo, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx orgánům státní xxxx, xxx zákonodárnou x xxxxxxxxxxxx v xx přirozeně xxxxxxxx“. X z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxxx České republiky xx (a nejen xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokus x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mandát xxxxxx xx počin xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx Ústavy (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx státních i xxxxxx samosprávných xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

[62] Jak xxx xxxxx krajský soud, xxxxx x xxxxxx x §69 xxxx. 4 xxxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tomu v xx. 26 Xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx reprezentativní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx také xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x §69 xxxx. 2 zákona x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zastupitele xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svědomitě x v zájmu xxxx a xxxxxx xxxxxx (nikoliv tedy x xxxxx politické xxxxxx a xx xxxxxxxx k xx), xx xxxxxxxx také xxxx. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v §83 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx.

[63] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xx xxxxxxxxxx, že xx 31.12.2002 byl výslovně x xxxxxxx xxxxxxx xxxx je tomu x xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx x jeho §33 xxxx. 4.3 S xxx korespondovalo také xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v §33 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx a xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx zastupitele xxxxx xxxxx zájmy xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx politické xxxxxx) x §34 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx. Novelou - xxxxxxx x. 231/2002 Xx. - však xxx odst. 4 xxxxxxxxxx §33 zrušen, xxxxxxx §33 xxxx. 2 a §34 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedotčeny. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x. 231/2002 Xx., xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.11.2001 (xxxxxxxx xxxx 1157/0, XXX. xxxxxxx období)4, xxxx xx xxxxxxx xxxx. 4 x §33 xxxxxx x krajích x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 4 se xxxxxxxxx jen xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx důvodů". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čteními x xxx po navržených xxxxxxx schválen xxx 26.3.2002; xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 4 nebyl xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxx. Dne 16.4.2002 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx projednal xx 17. xxxxxx xxxxx XXX. funkčního xxxxxx xxx 10.5.2002. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx schůze xxxxxxx Xxxxxxxxx Kroupa x xxxxxxxx xxxxxxxx xx význam volného xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx. 4 ustanovení §33 x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx vnitra Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odpovězeno, xx "…xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx. Takže x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx." Xx xxxxxxxxxx x Xxxxxx byl přijatý xxxxx xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx x předsedou xxxxx a byl xxxxxxxx dne 4.6.2002 xx Xxxxxx xxxxxx x částce 87 xxx x. 231/2002 Xx.; xxxxx 59. xxxxxx byl §33 xxxx. 4 zrušen. X xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 231/2002 Xx. xx zřejmé, xx xxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xx zákona x. 130/2000 Xx., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx"), je xxxxxxxx xxxxxx, že tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a x "xxxxxxx" znění xxxx. 4 xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x senátní xxxxxxxx ministr xxxxxx) xxxx nedošlo. Xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.5 Xxx žádný xxxx xxxxx původní xxxx ustanovení §33 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. 4 §33 xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx nemohlo, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ústavněprávní x zákonnou úpravu, x xxx princip xxxxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx. 4 ustanovení §33 xxxxxx x xxxxxxx.

[64] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xxxxxxx podepsal xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" oznámení x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx zajistit xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx něž xxxxxxx x xxxxxxxxx volbách xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěry xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývají a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx nevyvraceli. Nutným xxxxxxxxx xxx proto xxxxxxxx x správný xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx takto a xx takových okolností xxxxxxx xxxxxx úkon - oznámení x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mandátu.

III.B.9 Xxxxxx dictum

[65] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 8.8.2012, x. x. 8 Xx 84/2011-208, publ. xxx č. 2696/2012 Xx. NSS, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx závěry xxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx zásahu xx pokojného výkonu xxxxxxx zastupitele.

[66] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx stěžovatel vzdát xxxxx xxxxxxx. Podstatou xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx úkon nebyl xxxxxx xxxxxxxx, vážně, xxxxxx a srozumitelně. Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x odstoupení x xxxxxx x xxxxxxxx §37 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx smyslu §39 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxx volbami x doručeného po xxxxxxx předmětem řízení xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx datována x xxxxxxxxx 20.10.2010 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx 21.10.2010 (xxxxx proběhly 15. X 16.10.2010). Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx rezignace bude xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rezignovat".

[67] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx volný xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rezignačního xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zařazením xx kandidátní listinu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poprvé.

IV.

Závěr a xxxxxxx řízení

[68] Xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxx xxxxxxxx, směřující xxxxx xxxxxx I., XX. a XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle §110 xxxx. 1, xxxx druhé, s. x. s. zamítl.

[69] Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx (xxxx. §105 xxxx. 1 x. ř. x.), ale x Xxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost. X xxxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xx xxxxxxx x §120 x. ř. s. Xx vztahu x xxxxxxx a žalovanému xx xxxxx uvážit, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.5.2011, x. j. 6 Xx 8/2011-145). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu (jeho xxxxxx X., XX. x III.), kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobci. Xxxxxxxxxx nebyl x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, nemá xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, x xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx.

[70] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však obdobně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 7 x. x. s. Xxxxxxx, jenž xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x stěžovateli nepřiznal, xxxxx to xxx xxxxx xxxxxxx, kdo x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx volbami xxxxxxxx x odstoupení z xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx; jeho xxxxxxxxxxxxxxxx xx byl xxxxx. Xxxxxxx tak xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx toliko xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx x xxxx spor xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nelze xxxxx (formalisticky) xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx, xx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx domáhal xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx situace, xxx xxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx - x to x xxxxxxxx jednání xxxxxxx - jemu xxxxxx osvědčení člena xxxxxxxxxxxxxx kraje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti přetrvával x xxxxx případě xxxxx přihlédnutí x xxxxxx xxxxxxx mravů xxxxxxxxxxx xx jako xxxxx zvláštního zřetele xxxxx pro postup xxxxxx xx xxxxx XXX. tohoto xxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 14. xxxxxx 2014

Xxxxxx Xüxx

xxxxxxxx xxxxxx