Právní xxxx:
X. Z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákaz přijímat xxxxxx x příkazy xx xxxxxx subjektů, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (§33 odst. 2 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích).
II. Xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx projevem xxxx xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx dovrší xxxxxxx zastupitel jednostranný xxxxxx xxxx (rezignaci); xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx [§48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 130/2000 Xx., o volbách xx zastupitelstev xxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podpisem, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o odstoupení. Xxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, neexistoval xx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx navenek.
III. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx tak, xxx x jeho xxxxxxxxx x aktuálnosti nebyly xxxxx xxxxxxx pochybnosti.
IV. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobně, xxxx xxxxxxx xxxxxxx adresát xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ověřit, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx x aktuální, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
X. Důvody zvláštního xxxxxxx podle §60 xxxx. 7 x. x. x. xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a žalovaný xxxxxx o neplatnosti xxxxxxxx úkonu xxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 226/2004 Sb. NSS, x. 2397/2011 Sb. XXX a x. 2696/2012 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 296/1995 Xx., x. 294/1996 Xx., x. 283/2005 Xx., x. 291/2008 Sb. x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx č. 48/1998 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 331/98); x. 7/2005 Xx. XX x x. 30/2005 Sb. XX.
Xxx: Xxx. Xxx X. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx Ing. Xxxxxx X., x xxxxxxxxx xxxxx xx výkonu xxxxxxx zastupitele, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedy Zdeňka Xüxxx, soudkyně Daniely Xxxxxxxx x soudce Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxx. Xxx Xxxxxxx, xxxx. XXXx. Tomášem Xxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx xxxxxxx 28, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Ústeckého xxxxx, xx xxxxxx Velká Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: Ing. Xxxx Xxxxxxxx, xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem 28. října 3649, Xxxxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxx 14.10.2013, x. x. 15 X 5/2013-108,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[1] Ing. Xxx Novotný (xxxx xxx „xxxxxxx“) se x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx kraje (dále xxx „xxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx x zásahu do xxxxxxxxx výkonu jeho xxxxxxx zastupitele Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pokojného výkonu xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx zrušení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxx zúčastněné xx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx, xx xxx dne 13.10.2012 ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx.xx . Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx byl podmínkou xxx jeho xxxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rezignační prohlášení xxxx „xxxxxxx x xxxxxxx politického xxxxx Xxxxxxxxxx.xx , aby […] hlasoval dle xxxx pokynů.“ Po xxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) doručilo xxx 22.11.2012 xxxxxxxxxx xxx vědomí žalobce xxxxxxx „bianko“ oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx o podpisy xxxx xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx X. x X.. Xxxxxxxxx xxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx Xxx. Jiřímu Xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx) xxxxxxxxx, že xx xxxx členem xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx oznámení o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx se mandátu. Xxxxx xxxxxx úkon xxx xxxxx neplatný, xxxxx xxxxx učiněn xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx; žalobce xx též nemohl xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxx.
[2] Xxxxxxx soud v Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“) xxxxxxxxx ze xxx 14.10.2013, x. x. 15 X 5/2013-108, xx výroku X. xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xx dne 23.11.2012, xxxx xxxx osvědčeno, xx xx Ing. Xxxx Morštadt stal xxx 23.11.2012 členem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zasahovat do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx osvědčení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx dne 23.11.2012, x xxxxxxx IV. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.10.2013, x. x. 15 X 5/2013-108 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx - xxxxx zúčastněná na xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“).
[3] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx absenci xxxxxx xxxxxx x §48 xxxx. 2 xxxx. x)1 xxxxxx č. 130/2000 Sb., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx též xxx „zákon o xxxxxxx“), xxxxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx o reprezentativní xxxxxx tohoto mandátu, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxxxx §39 občanského xxxxxxxx, a to xxx xxxxxx účelu xxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx“), xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce z xxxxxx xxxxxxxxxxx kraje xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jako xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X důsledku takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx
XX.X Xxxxxxx xxxxxxxx
[4] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx X., XX. x XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „x. ř. x.“).
[5] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §48 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx o volbách xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x funkce xxxxx zastupitelstva xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx právě x jen xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; o xxxxxx splnění xxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx veřejnoprávním xxxxxx, jenž xxxx xxxxxxxx základní podmínky xxxxxxxxx právních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x odstoupení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx přesvědčování, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx ztotožnit s xxxxxxxx xxxxxxx. Nesvoboda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx bezprostřední xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx x úkon xxxxxxx xxxxxxx. X případě xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nebyl xxxx xxxx úkon, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx by xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „kdo xxxxxx lže, nezaslouží xxxxxxx“; xxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xx muselo xxxxxx x skutečnosti, xxxxx xx x xxxx, xxxx xx úkon xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vylučující vážnost xxxx. Stěžovatel xxxxx, xx, navzdory uvedenému, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkon xxxx xxx xxxxxxxxxxxx účinky xx xxxxxxxx právu x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), akcentované x xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx“.
[7] Xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pouze x důvodu xxxxxxxxx x nevážnosti xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx účastníky xxxxx xxxxxxxxxxx, že se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx neplatného x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxx úkon učiněn, xxxxxxx vyšel x xxxxxxxx xxxxxx X. x X.; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxx uvedených xxxxxx však xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx (xxxx, kdy xx xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx x odstoupení xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx oznámení x xxxxxxxxxx nebo jeho xxxxxxx xxxx osobě (xxx xxxxxxx) či xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovanému.
[9] Svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na - xxx jeho xxxxxx relevantní-judikaturu Ústavního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x „xxxxxxx elementární xxxxxx x zastupitelskou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“.
XX.X Xxxxxxxxx žalovaného
[11] Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xx xxx 22.11.2012 xxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx; nebyl xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx, xxxxxx a srozumitelné, xxxxxxxxxx podpis xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx vůle xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx až xxxxxxx xx xxx 6.12.2012. Xxx §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx mandát xxxxxx okamžikem, kdy xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx člena zastupitelstva xxxxx. Žalovaný xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx je xx xxxx xxxxxx; xx xxxxx v souvislosti x patnáctidenní xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx, že následně xxxxx xxx 4.12.2012 xxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx náhradníkovi xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx osvědčení není xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx člena xxxxxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xxx xxxx postup x xxxxxxx xx xxxxxxx x s xxxxxxxx dobré správy; xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx dospěl x důvodů, jež xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.10.2013, č. x. 415/XX/2013, xxxxxx (x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 4.12.2012 xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxxxxxxxxxxx.
XX.X Xxxxxxxxx xxxxxxx
[12] Žalobce xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxx uvedeno, xxx xx xxxx a xx xxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx a zastupovat xxxxxx.
[13] Xxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxx x důvody xxxxxxxxxx, xxxx. důvody x xxxxxx odstoupení x xxxxxx x xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doručeno xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxx. Xxx donucen xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx postup xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx jinou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxx podmínka xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx, xxx x kdy xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx v jeho xxxxxxx xxxxxxx x x xxx. xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx zmiňovaných rozsudků Xxxxxxxxxx soudu; xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ještě xxxx vznikem xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zařazením xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx tento xxxx xxxxx nemyslel xxxxx.
[15] X námitce x xxxxxx nemo turpitudinem xxxx allegans xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx úkon xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x svobodné x xxxxx obcházení xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „činí x xxxxxxxxxxxxxxxxx mandátu […] xxxxxx vázaný“.
[16] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx překvapivosti xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Dle xxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxx X. x X.2, xxxxx xx xxxx dalších xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pravdivé xxxx xxxxxx xxxxxxxx výpovědi; xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx poukázal xx xxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxx absolutní xxxxxxxxxx xxxx dána xxxxxxxxxxx podpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstoupení x xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx demokracii xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x principy.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nasvědčující xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx; teprve poté xxx nucen xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.
XX.X Xxxxxxx xxxxxxxxxx
[20] Xxxxxxxx odpověděl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oznámením x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkonu; autoritativně x této xxxx xxxxxxx xx krajský xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x že xxxx xxxxxxxxx xxx 2.8.2012.
II.E Xxxxxxx stěžovatele
[21] Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx stížnost podal xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x uvedením xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx připraven takto xxxxxxxxxx vadu kasační xxxxxxxxx odstranit.
[22] Stěžovatel xxxxxxxxx - xxxxxxxx x hojným využitím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx podepsal xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x bez xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx volební kampani. Xxxxxx nezískání prospěchu xxxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxx x výhrůžky xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, není ani xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx těžké újmy x xxxx xxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxx není oprávněna xxxxxxx, xxxxxx jde x oprávněný xxxxxx. Xxxxxxxx x odstoupení xxxx xxxxxxx také xxxxx, xxxxx úmyslné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x druhé xxxxx xxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxx xxxxx xxx nedostatek xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx druhá xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx zřejmý xx první pohled; xxx xxxx nepochopení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxx na pravou xxxx“, jinak by xx xxxxxxx o xxxxxxxx; xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezpůsobuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jíž xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx strana.
II.F Xxxxxxx xxxxxxx
[23] Xxx xxxxxxx x jednání (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxx x xxxxxxxx 2012 xxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxxx za xxxxxx. X xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxx soudním řízením xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx sám xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxxxx xx názoru, xx xxxxx x jistotou xxxxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxx podal.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, že jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmíněno xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úsilí xx volební kampaň). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxx „xxxxxxx“ bylo xxxxxxxx poskytnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 31 Xxx 3620/2010, xxxxx xxxxxxxx o odstoupení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx členem (xxxxxxxx); xxxxxx dohoda by xxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxx mandátu. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vůle xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i tomu, xxxx xxx úkon xxxxx, x xx xxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[26] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x tomu oprávněnou, xxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce o xxxxxxx dvou náležitostí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tedy ani xxxxx xxx xxxxxx xxx §37 xxxx. 5 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§37 odst. 3 s. ř. x.), je xxxxx xxxxxxxxxxx x nevyvolává xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osoba zúčastněná xx xxxxxx, xxxxx xxxx je na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jménem, xxxxx narození a xxxxxxxxx. Absenci této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxx požadavkům. Na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedeno xxxx xxxxxxxxxx „JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx advokátem XXXXX & XXXXXXXX xxxxxxxxx kancelář s. x. x.“. Ke xxxxxxx stížnosti byla xxxxxxxx plná xxx xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) advokátní xxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx x xxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Kindla. Xx xxxxx závěru nemění xxxxxx xxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxx formulovaný xxxxx „xx XXXXX &xxx; XXXXXXXX advokátní xxxxxxxx x. r. x., JUDr. Xxxxx Xxxxx, advokát“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56 (xxxxx, xxxxx x xxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), ve xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukázal na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na potřebu xxxxxxxx procesní úkon xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxx přezkoumal x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněných xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx úvah xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X.1 Xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx
[29] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §82 x xxxx. x. x. x. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ústeckého xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx §49 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím, x xxxx xxx xxxxx němu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních práv, xxxxx je xxx xx místě soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xxxxx nezákonnému xxxxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.8.2012, x. x. 9 Xxx 8/2012-22, a xx xxx 8.8.2012, x. x. 8 Xx 84/2011-208, publ. xxx x. 2696/2011 Xx. XXX).
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla dána x hejtmana Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x Krajského xxxxx Xxxxxxxxx kraje, kterého xx žalovaného označil xxxxxxx xxxxxxx. Xxx §83 x. ř. x. xx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxx“, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxx §82 x násl. s. x. x. je xx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx svých xxxx domáhá. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx proti úkonům xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx byl xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x písemném xxxxxxxx s xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx vyplývá x xxxxx ze xxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx (na xxxxxx xxxx. od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) správním xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.
XXX.X.2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku
[31] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelově xxxxxxx o překvapivosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozporu xx xxxxxxx.
[32] Xx xxxxxx o xxx. xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí obecných xxxxx, xxxx. porušení xxxxxx dvojinstančnosti, xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva (xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 11.12.1997, sp. xx. XX. ÚS 218/95, xx dne 24.9.1998, xx. xx. XXX. ÚS 139/98, xx xxx 21.1.1999, xx. zn. XXX. XX 257/98 xxxx xx xxx 22.10.2008, xx. xx. I. XX 129/06, anebo xxxxxx ze xxx 15.1.2002, xx. xx. X. ÚS 336/99, xx xxx 22.5.2013, xx. zn. I. XX 3844/12, x xx xxx 4.4.2013, xx. xx. X. XX 3271/12, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx; všechna, jakož x xxxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx dát xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx potřebné důkazy x xxxxxxxxx svých xxxxxxx.
[33] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §84 xxxx. 3 s. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx zásah (včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - osvědčení), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - z xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx (§39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx kvalifikoval, což xx nezbytná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žalobce x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx §37 xxxx. 1 x §574 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx xx proto x xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x srozumitelnost xxxxxxxx úkonu), neznamená, xx by xxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vázán. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx náleží soudu, xxxxxxx účastníkům; soud xx povinen v xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx podání xxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx xxxxxx (a xxxxxxx to x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx otázkou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxx a x celém xxxx xxxxxxx tvrdil xxxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro rozpor xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxx xxxxx x rezignaci xxxxxxx, xx též, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxx xxxxxxxxxx, byla obsažena xxx x xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro stěžovatele xxx nemohl. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx x právní závěr xxxxx vyslovený xx xxxxxxxx soudem (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 4.3.2004, sp. zn. XX. XX 290/03, x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 5.2.2013, xx. xx. XX. XX 4809/12, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx situaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx změnu ustálené xxxxxxxxxx; stěžovatel žádnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a ze xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx ani xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X.3 Princip xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[35] Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx krajský soud x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx přihlížet, x xx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx obsahem xxxx xxxxxx odporuje xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (jednání xxxxxx xxxxx xx jednáni xx xxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxx právní xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xx ocitají x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx. s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxx expressis xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx nastává xx xxxxxx x xx stanovena xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx; xxx není xxxxxxxxxx zpochybněn význam xxxxxxxx xxxxxxxx výroku x hlediska xxxxxx xxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, bez ohledu xx to, xxx xx jí xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxx dovolávat každý, xxx má xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxx je xx xxxxxxx xxxxxx, x nelze xxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xxx, kdo xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxx xxxxxx ratihabicí xxx konvalidací a xxxxxxxxxx nelze přihlédnout xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x nímž xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxx poukazem xx princip dobrých xxxxx x xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.3.2003, xx. xx. 22 Cdo 505/2002, xx dne 20.1.2004, xx. xx. 31 Cdo 1895/2002, xx xxx 25.11.2010, xx. xx. 26 Xxx 3809/2009, ze xxx 30.3.2010, sp. xx. 22 Cdo 1411/2008, xx dne 15.12.2004, xx. xx. 20 Cdo 2662/2003, xxxx xx xxx 27.2.2001, sp. xx. 26 Xxx 586/99, xxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.12.2012, xx. xx. 26 Xxx 1053/2011; xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxx dostupná xx www.nsoud.cz ).
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx suam xxxxxxxx non xxxxxxxx) xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zásad občanského, xxxx. xxxxxxxxxx práva (xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx naplnit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Výslovnou xxxx xxxxxx xxxxxxxx např. x občanském xxxxxxxx x §40x pro xxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x. 89/2012 Xx. - x §6 xxxx xxxxxxxx zásada x x §579 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k úpravě xxxxxxxxxxx právních jednání). Xxxx xxxxxx má xxxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tedy xxx xxx xxxxxxx x určitém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx jednání xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy zejména xx smluvním xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkonu - xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx důvěry x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání x důvěry xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zastupitele xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx němž x x rámci xxxxx xx xxxx xxxxx poukázat xx xxxxxxxxx xxxxxx stran, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpořil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; účelem xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xx xxxxxxx nepoctivosti (xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx mravů) zajisté xxxx podpořit xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.
[38] Odkazy stěžovatele xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx rozhodované xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.5.1997, xx. zn. XX. XX 28/96, x usnesení xx xxx 9.3.1999, xx. xx. X. XX 481/97, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx strana xxxxxxx důvěru xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx výhradu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.3.2011, xx. zn. 22 Xxx 2598/2010 (xxxx xxx xxxxxxxxx jak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ze své xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx dobrých mravů xxxxxx). Rovněž x xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 5.10.2007, xx. xx. XXX. ÚS 799/06, x xxxxxxxx ze xxx 15.11.2005, xx. xx. I. ÚS 141/05, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx unfair xxxxxxx v případě, xxx se xxxxxxx xxxxx domáhaly xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávně xxxxxx (xxxx. zneužily xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx nemovitosti) x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.2.1995, xx. xx. XX. XX 42/94 xxxxxxxx xxxxxxxxx zákazu dovolávat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, x xx xx situace, xxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.11.2009, xx. xx. III. XX 1285/09 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx potest jen xxxx poznámku obiter xxxxxx.
XXX.X.4 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx právu
[39] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.2010, x. j. 7 Xxx 130/2009-200, xxxx. xxx x. 2489/2012 Xx. XXX, a xx dne 31.3.2011, x. x. 9 Xxx 81/2010-180, xxxx. xxx č. 2415/2011 Xx. NSS, s xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx účinky xx xxxxxxxx právu.
[40] Xx xxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu (nájemní xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy zda xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxx x užívání nemovitosti xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx soudu) x xxxxxxxxx či neplatnosti xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxx xxx o problematiku xxxxx odlišnou xx xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx. Zatímco xx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (daňového) xxxxx, x xxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx posuzovat dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx), a xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx absolutně neplatným xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx tvrdit (xxx xx snaží xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxx xx veřejném (volebním) xxxxx; zkoumání x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx stěžovatele a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
XXX.X.5 Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku
[41] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, určitosti a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx (§37 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku). X tomu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xx xxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxx xxxx x projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx i žalobce) xxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx (xxx §37 xxxx. 1 občanského zákoníku) xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx těchto náležitostí xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezvýznamné. Xxx xxxxxxx orgán (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxx x xx xxxxxx xxxxxxx (toliko) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxx, jejichž popírání xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxxxxxx xx straně druhé xxxxxxxxx situaci, x xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx tyto argumenty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.X.6 Námitka x rozsahu přezkumu xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx
[43] Xxx stěžovatele xxx xxxxxxxx xxxx, xxx mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zanikl, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx xxxxxxxxxx.
[44] Taková xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxx x napadeném xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx námitku nalézt xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platnost xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 8.8.2012, x. x. 8 Xx 84/2011-208, x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.1.2008, sp. xx. Xx. XX 72/06. X těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx imperativ stejného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ať xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx soukromém. Nelze xxxx přijmout xxxxxx, xxxxx kterého xx x (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx zákonných náležitostí), xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xx oznámení o xxxxxxxxxx z xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx; takový xxxxxx xx nastolil xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx x u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx volného xxxxxxx. Xxxxx tedy přistoupit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx měl x xxxx zabývat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X.7 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x absolutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[45] Xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxx xx výpovědi xxxxxx Xxx. J. X. x Xxx. X. S. xxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tímto doručením xxxxxxxxx (xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx); xxxxxxxxxx xxxxx nezpůsobuje, xxxxx osoba xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx osobě (xxxx. xxxxx) x xxxxxxxx.
[46] X napadeného xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx neplatný xxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxx konvalidovat, xxxxxx xxxxxx rozhodné, xxx xxxxxxx dal x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X tohoto důvodu xxxxxxx xxxx nevyhověl xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu v Xxxxx, xxxx měl xxxx x prokázání, xxx xx zde xxx 22.11.2012 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx žalovanému. Xxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxx zčásti xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[47] Nelze xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projevená xxxx xxxxxxxxx by xxxx (a xx x xxx existenci xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) bez xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxx před volbami xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx - xxxxxxxx po volbách - xxxxxxxxx xxxx xxxxx se mandátu, xxx by xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele xx xxxxxxxx příkladem xxxxxxxxxxxxxx adresného právního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x který xx xxxxxxxxx hejtmanovi. Xxxxxx projevem xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx dovršil by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx); xxxxxxx podpis xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx tímto projevem xxxx a xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu ještě xxxx. Xxxxx řečeno xxxxxx xxxxxxxxx jednostranným xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konvalidaci absolutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxx xxxxxx úkon xx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkon, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx navenek. Xx xxxxxxx xxxxxx - xxx správně dovodil xxx xxxxxxx xxxx - že rezignovat xxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx na x xxxxxxxx (možná) vzniklý xxxxxx.
[48] X xxxxxxx xxxx xxxx bez xxxxxxxxxxx prokázáno, xx xxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odstoupení z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx bylo samo x xxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxx x xx xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx právního významu. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rezignace xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx předložení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vůlí xxxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxxx xxx-xx již xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provedených xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vůlí xxxx xx nebylo xx xxxxxx zastupitele xxxxx xxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx svědků X. x X. xxxxxx, xx xxxxxxx „xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl“ (22.11.2012) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx sepsané listiny xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vyjádřil xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx listiny x xxxxx uschování xxxxx xxxxxxxxx xxx xx zákonem xxxxxxxxxx x položil otázku, xxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx („Xxxxx xxxxxxx? Xxxxxxx jiné xxxxx? Xxxxxxx x xxxxxxxxx?“).
[50] Nejvyšší xxxxxxx xxxx přisvědčuje xxxxxxxxxxx xxxxx, že samotný xxxx xxxxxxx rezignačního xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx úkonu, xx xxxx xxx xxxxx, xx žádný perfektní xxxxxx xxxx, navenek xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxxxxxx. X neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního úkonu xxx xxxxx uvažovat xx x xxxxxxxx, xxx xxxxx dojde xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx opakuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx neplatnosti jednostranného xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx rezignace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx řečeno, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxx x xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[51] Xx xxxxxxxxxx nevylučuje, xxx zastupitel xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jím chtěné xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxxxxxx vzešlého, xx xxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx musel xxx xxxxxx tak, aby x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxx xxxxxx možný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx takovýto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxx adresátovi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx naznačuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rezignace xxxxx xxxxxx, xx vytvořila xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx svědeckých xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně toho, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxx. Platnost xxxxxxxxx rezignace xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, že xxxxxxx xxx (xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rezignace xxxxxxx v rozporu xx zákonem xxxxx xxxx xxxxxxx.
[52] X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobně, xxxx hejtman jakožto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, zda xxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx splněním xxxxxx požadavků lze (xx budoucna, x xxxxxx xxxxxxxxx) zabránit xxxxxxxxx machinacím xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mandátu xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx interpretace zákona xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx i z xxxxxxxx zdejšího soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení (xxxx. dále odst. [70]).
[53] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provedené x xxx x xxxxxx xxxxxxx hodnocené závěr x vůli xxxxxxx x mandátu odstoupit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxx rezignovat x xxxxxxx dne 22.11.2012 xxxxxxxxx absentoval. Žalobce xx xxxxxxx kontinuálně xxxxxx, xx sice xxxxx xxxx volbami xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx x odstoupení (stejnopis xxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxxx xxx svou xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úředně xxxxxx xxx 2.8.2012, xxx xxxx zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxx ještě xxxx xxxxxxx). Uvedl, xx xxxxx podepsané xxxxxxxx x odstoupení xxxx xxx 22.11.2012 xxxxxxx xxx xxxx vědomí x xxxxxxxx proti xxxx xxx, xx xxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Z. a X. s xxxxx 22.11.2012; samotné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) doručeno xxxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxx uvedených xxxxxx se xxx 22.11.2012 žalobce neviděl x xxxx xxxx xxxxxxx xxx daného xxx ani xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s oznámením x odstoupení; x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 6.12.2012. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx bylo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (kromě xxxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uskupením) xx nebyly známy; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx postup dle xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx Xxx. X. X. xx xxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx x hlasováním xxxxxxx (jako xxxxxx xxxxxxxxx) a xxx 21.11.2012 xx své xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx použít xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxx 22.11.2012 xxxxxx xx xxxxxxx X. xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx setkání ve xxxxxxxxx xx žalobce „xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x Xxx. S. xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rezignační xxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxx na místě xxxxxxxx novou xxxxxxxxxx xxxxxxx“; dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx má xxxxxxx ve svém xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx svědek Xxx. X. X. xxxxxxxxx, xx xxx 22.11.2012 xxxxxx se xxxxxxx X. xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxx při xxxxxx 20 - 30 xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Tento xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx přítomní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx listinu. Vypověděl xxxxxx, že xxx xxxxxx xxx jím x xxxxxxxxx politického xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ověřenými xxxxxxx xxxxxx Z. x X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Ani x xxxxxxxx xxxxxx X. x X.xxxxxxxxx, xx xx dne 22.11.2012 xxxxxxx se xxxxxxxx (xxx byla xxx xxxxxx), není zřejmé, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Oba xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx rezignace xxxxx xxxxx x výslovně xxxxxx podepsat xxxx xxxxxxxxxx (xxxx) oznámení x odstoupení. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx rezignaci xxxxxx, xxxxx ani xxxx (svědky xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxx vůle x mandátu zastupitele xxxxxxxxx. Xxxxx řečeno x při xxxxxx x úplnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. x X. (xxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx schůzku s xxxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx 22.11.2012 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx o neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záznamem xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx samotným xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx prokázání toho, xx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxx X. x S. xxx 22.11.2012 xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Provedení xxxxxxxx xxxxxx vskutku by xxxx nadbytečné, xxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxx xxxxx prokázán xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, neboť xxx vyslechnutí svědci xxxxxxxxx této xxxx xxxxxxxxx.
XXX.X.8 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstoupení xxxxxxx x xxxxxx
[56] X obsahu kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, x obecnosti) xxxxx x proti závěru xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx neplatnosti oznámení x xxxxxxxxxx xxx §39 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxx tomuto - xxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx stěžejnímu xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ve stručnosti xxxxx následující.
[57] Krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx ústavní a xxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativního xxxxxxxxxx xxxxxxx poslance, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 26 Xxxxxx, §69 xxxx. 4 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „zákon o xxxxxx“), a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zastupitelů kraje x zákoně x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona x. 231/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx změněn. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že dle xxxxxxxx zprávy (x xxxx 55. xx 58.) k xxxxxx xxxxxx x. 231/2002 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §33 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx změnit xxxxx (x xxx) x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Závěr x reprezentativním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx slibu jimi xxxxxxxxxx (§33 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, senátorů x xxxxxxxxxxx xxxx (xx. 23 xxxx. 3 Xxxxxx a §69 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx), x dále úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §34 odst. 2 zákona x xxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxxx moderního xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 18.1.2011, x. x. 1 Xx 2/2010-185, a xx dne 21.8.2003, x. j. 5 X 159/2002-49, x xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 19.11.2012, sp. xx. X. XX 1856/12.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x (xxxxxxxxxxxxxx) reprezentativním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx soudem již xxxxxxxx dodává xxxxxxxxxxx.
[59] Xxx xx. 1 xxxx. 1 a xx. 2 odst. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je zdrojem xxxxxxx státní xxxx, xxxxxx vykonává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní. Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx uspokojit xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x institucionalizovat xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx politických xxxxx. Xx xxxx efektivním xxxxxxxxxxx x zapojování xxxxxx do xxxxxx xxxx veřejných. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nicméně „xxxxxxxxxxxxx xxx nemohou xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx … xxxxx x totalitním xxxxx xx děje to, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx v xxx xx obvyklým jevem, xx xxxx. parlament xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx nejvyššího stranického xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 14.8.1998, xx. xx. IV. XX 331/98, nebo xxxxx xx dne 18.10.1995, xx. zn. Xx. XX 26/94). Xxx xx. 5 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svých xxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxxx demokratickým xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx, xxx xxxxxx x xxxxxx vnitrostranické xxxxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxx, že strany, xxxxx nedokážou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx vnitřní xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx navenek.
[60] X xxxxxxx xx historickou xxxxxxxxx z první xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx fakticky znamenajících xxxxxxx xxxxxxx mandátu xx vázaný, Ústava x xx. 26 xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxx členů Parlamentu, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazy (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxx) x rozhodují se x jednají xxxxx xxx svobodné xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 23 Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx věrnost České xxxxxxxxx, slibují xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx výkon xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx a xxx xxxxx nejlepšího xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx politickou stranu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx proti xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i přísná xxxxxx xxxxx xxxxxx xx mandátu poslance xx xxxxxxxx xxx xx. 24 Ústavy.
[61] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx samospráva. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx voleb xx xxxxx Parlamentu a xxxxxxxxx mandátu xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx samosprávy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx územní samosprávu xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, xxxxxxx v xx. 100 odst. 1 a čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx obce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx - xx. 101 xxxx. 1 x 2 Ústavy (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.1996, xx. xx. Pl. XX 1/96, nebo xx xxx 22.6.2005, xx. xx. Pl. XX 13/05). Posléze xxxxxxxx nález Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „[p]ro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx to, xxx jsou xxxxxx xxxxxx Parlamentu, xxx x xxx xxxx xxxxxx své xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; nelze xxxxxxx xx úrovni ústavní, xx xx - xxxxx jinému xxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu x xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxx demokracie xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx volby do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx suverénního xxxx, xxxxx x xxx xxx, nemůže být, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx směrem xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxxx až x xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxx, moc xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xx přirozeně xxxxxxxx“. X x pohledu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx (a xxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokus x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx textem Xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxx především s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx ústavní xxxxxxxxxx státních i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxx. Absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx.
[62] Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx o xxxxxx x §69 xxxx. 4 výslovně (x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xx. 26 Ústavy x členů Xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mandát xxxxxxxxxxx obce. S xxx koresponduje xxxx xxxxx xxxxx zastupitele xxxx x §69 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x zájmu politické xxxxxx a se xxxxxxxx x xx), xx xxxxxxxx xxxx xxxx. v úpravě xxxx xxxxxxxxxx x §83 xxxx. 1 xxxxxx x obcích.
[63] Xxxxxx x krajským xxxxxx xx třeba x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx 31.12.2002 xxx výslovně x xxxxxxx obdobně xxxx xx xxxx x xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx reprezentativní xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx x xxxx §33 xxxx. 4.3 X xxx korespondovalo xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §33 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx a xxxx. i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kraje xxxxx xxxxx občanů xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx politické xxxxxx) x §34 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx - xxxxxxx č. 231/2002 Xx. - xxxx xxx odst. 4 xxxxxxxxxx §33 xxxxxx, xxxxxxx §33 xxxx. 2 x §34 xxxx. 2 xxxxxx x krajích xxxxxxx xxxxxxx nedotčeny. Xx xxxxxxx xxxxxx zákona, xx přijetí publikovaného xxx č. 231/2002 Xx., xxxx byl Xxxxxxxxxx sněmovně Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.11.2001 (xxxxxxxx xxxx 1157/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx)4, xxxx xx zrušení odst. 4 v §33 xxxxxx o krajích x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "Ustanovení §33 xxxx. 4 xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx schválen xxx 26.3.2002; xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně. X xxxxxxx přesunu "xx xxxxxxxxxxxxxx důvodů" xxxx xxxxxxx. Dne 16.4.2002 xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xx 17. xxxxxx xxxxx XXX. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.5.2002. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx schůze xxxxxxx Xxxxxxxxx Kroupa x xxxxxxxx xxxxxxxx xx význam xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx. 4 xxxxxxxxxx §33 x učinil xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Stanislavem Xxxxxxx xxxx odpovězeno, xx "…xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx. Takže v xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxx xx krajských zastupitelstev." Xx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx přijatý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předsedou xxxxx a byl xxxxxxxx xxx 4.6.2002 xx Sbírce xxxxxx x částce 87 xxx č. 231/2002 Xx.; bodem 59. xxxxxx byl §33 xxxx. 4 xxxxxx. X textu celého xxxxxx x. 231/2002 Xx. xx zřejmé, xx xxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přemístěno xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Ze xxxxxx x. 130/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx krajů x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx"), je současně xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. volného mandátu xxxxxxxxxxx xxxxx x x "přesunu" xxxxx xxxx. 4 ustanovení §33 xxxxxx x xxxxxxx do zákona x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x senátní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxx nedošlo. Xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.5 Xxx žádný xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení §33 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx text xxx xxxx zrušen xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. 4 §33 xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitele xxxxx xx mandát xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení ani xxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx přetrvávající xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxx princip xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá x xx xxxxxxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx §33 xxxxxx o xxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx podepsal xxxxx xxxx volbami "xxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx něž žalobce x xxxxxxxxx volbách xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěry zcela xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Nutným xxxxxxxxx xxx proto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx a xx takových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z funkce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X.9 Xxxxxx xxxxxx
[65] Xxxxxxx xxxxxxxxxx nezmínil ve xxx xxxxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.8.2012, x. x. 8 Xx 84/2011-208, publ. xxx x. 2696/2012 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[66] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Podstatou xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, neboť tehdejší xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx svobodně, xxxxx, xxxxxx x srozumitelně. Xxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - oznámení x xxxxxxxxxx z xxxxxx z xxxxxxxx §37 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se zákonem xx xxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx rezignačního xxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx x doručeného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 20.10.2010 a xxxxxxxx starostovi 21.10.2010 (xxxxx xxxxxxxx 15. X 16.10.2010). Přesto Xxxxxxxx xxxxxxx soud x tehdy výslovně xxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx x xxxx třeba xxxxxxx vůli daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
[67] Xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Xxxxxx platnosti xxxxxx změnit xxxxx xxxxxx xx vázaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx předmětem soudního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poprvé.
IV.
Závěr a xxxxxxx řízení
[68] Pro xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxxxxx xxxxx výroku X., XX. a XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx §110 odst. 1, xxxx xxxxx, x. x. x. xxxxxx.
[69] Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx x dané věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx (xxxx. §105 xxxx. 1 s. x. x.), xxx x Xxx. Xxxx Morštadt xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xx xxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. ve xxxxxxx s §120 x. x. x. Xx xxxxxx k xxxxxxx x žalovanému xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.5.2011, x. j. 6 Xx 8/2011-145). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxxx I., XX. x XXX.), kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx úspěšný, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx, naopak x xxxxxx xxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Taktéž xxxxxxxx nebyl x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx úspěšný, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, x xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[70] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 7 x. x. s. Xxxxxxx, jenž xxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx plný xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x stěžovateli xxxxxxxxx, xxxxx to xxx xxxxx xxxxxxx, kdo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx člena zastupitelstva xxxxx; jeho problematičnosti xx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sporu. Žalovaný xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx své časově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o volbách x xxxx spor xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nelze xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) uložením xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mandátu xxxx xxxxxxxxxxxxx náhradníka. Xxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx situace, xxx xxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xxxx zrušeno - a xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - jemu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx dobrých mravů xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxxx pro xxxxxx xxxxxx ve výrok XXX. xxxxxx rozsudku.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 14. května 2014
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx