Právní xxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xx žadatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx České republiky x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledalo, xx udělení státního xxxxxxxxx xxxxx osobám xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx [§11 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x pozbývání státního xxxxxxxxx], xxxxx xxxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx osob (xxx §15 odst. 1 xx xxxxxxx s §8a xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxx dotčených osob.
Prejudikatura: x. 1844/2009 Xx. XXX x x. 1944/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 123/2010 Xx., x. 209/2005 Sb. XX (xx. xx. X. XX 453/03) x x. 223/2010 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 517/2010; rozsudek xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 7.12.1976, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 5493/72, Xxxxxx A), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. xxxxx xx xxx 14.4.2009, Xxxxxxxx x Szabadságjogokért xxxxx Maďarsku (xxxxxxxx x. 37374/05), xx xxx 26.5.2009, Kenedi xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 31475/05) x xx xxx 24.6.2004, Xxx Hannover xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 59320/00, XXXX 2004-XX).
Xxx: Xxx. xx Mgr. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: Xxx. xx Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.7.2012, č. x. XX-67146-4/XX-2012, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 16.4.2014, x. j. 6X 131/2012-60,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 16.4.2014, x. x. 6 X 131/2012-60, xx xxxxxxx.
XX. Rozhodnutí xxxxxxxx vnitra ze xxx 26.7.2012, x. x. MV-67146-4/VS-2012, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 8.000 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] X xxxxxxx xx xxx 7.5.2012 xxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu osob, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx občanství xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství, xx xxxx 2010, 2011 a 2012 (xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Podle xxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxxx xxxxxx pobyt, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx po dobu xxxxxxx 5 let, xxx skutečný vztah x Xxxxx republice x xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx významným xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, společenského, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx tuto žádost xxxxx §15 odst. 1 xx xxxxxxx x §8x xxxxxx x svobodném přístupu x informacím xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dispozici, a xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jména, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx údaji xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 101/2002 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který ministr xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítl x xxx, že xxxxxxxxxx informace obsahuje xxxxxx xxxxx, xxxx. x citlivé xxxxxx xxxxx.
[3] Xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxx xxxx x záhlaví uvedeným xxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [4] Xxxxxxx soud xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx některé xxxxxxx žalobce shledal xxxxxxxxx.
[5] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx chybně xxxxxxxxx x xxxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zachycený xxxxx, x něhož xx zřejmé, xxxx x xxx bylo xxxxxxx státní občanství Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o nabývání x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx seznamu, xxxxx xxxxxxx absenci považovat xxx dalšího xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojem „xxxxxx xxxx“ xx xxxxxx §4 písm. a) xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx jedná x jakoukoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotčených osob xxx všech xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx angažovanosti představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx možné xxxxxxx xxxxx identifikovat, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxx x příjmení a xxxxxx x získání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přínosu xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx implikuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx uzavřel, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx seznam xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx údajem.
[7] X xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx udělení státního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxx xxx dané xxxxx žádnou xxxxx, xxxxxxxx xxxx být xxxx újma xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již samo x xxxx, aniž xx xxxxx zkoumat xxxxxxxxx xxxxx dopad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xx výslovně xxxxxxxx v čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx a předvídatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[8] Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx navrhoval, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudek xxxxxx x xxxxxx xxxx nezákonnosti ve xxxxxx §103 odst. 1 písm. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“), x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[9] Pro xxxxxxxxx jádra sporu, xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx informaci x jménu x xxxxxxxx osob, xxxx xxxx prominuta xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxx, společenského, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx test proporcionality. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (první xxxx xxxxx) bylo xxxxxxx, xxxxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx (x xxx xxxxx) se xxxxxxxx prominutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Takto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx kontroly, pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozdílů v xxxxxxxxx podmínek. Naplněno xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx krok), xxxxxxx právní xxx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx než xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X rámci xxxxxxx kroku, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx principů, xxx městský xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx nad xxxxxx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxxx takovýchto údajů, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx i hodnotových xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxx na xxxx xxxxx. I pokud xx xxxxx a xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx právem xx xxxxxxx soukromí, tedy xxxxxxx zájem xxx xxxxxx újmou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takových xxxxx.
[10] Xxxxx stěžovatele xxxxxx x daném případě xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxxx převažuje. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x kterých xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx převažuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.6.2010, x. j. 5 Xx 64/2008-155) xxxxx xxxxxxx soud nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxx o osobách, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx x výši xxxxxxxxxxx příslušenství. Tam, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx základě správního xxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, kterým xxxx prominuty xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, má přednost xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x diskriminačního xxxxxxxx x promíjení xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu.
IV. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx sporu xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx seznam xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx 2010, 2011 x 2012 (xx xxxx xxxxxx žádosti) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaný prominout xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx povolen xxxxxx pobyt, xxxxxxxxx xx zdržoval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 5 xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přínosem xxx Xxxxxx republiku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, společenského, xxxxxxxxxx xx sportovního.“ Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx že dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxx osobu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účinnosti dne 1.1.2014. Xxxx xxxxxx xxxxx č. 183/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxx §16 xxxxxx x. 183/2013 Sb.).
[14] Xx xxxx Nejvyšší správní xxxx poznamenává, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx liberálně-demokratického xxxxx patří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx limitujících xxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx zneužitelnosti. Xxxxx x těchto nástrojů xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx občanů, x xxxxx plyne xxxxxxxxx otevřenosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxx xxxx xx xxxx kontrola nemohla xxx efektivně realizována. Xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxx v čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx, přičemž konkretizaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2009, x. x. 1 Xx 29/2009-59).
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x informacím vztahujícím xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx specifikovaných x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx x musí xxx, xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 4 Listiny, „x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých, xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx úmluva“) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx x které xxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx celistvosti nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zločinnosti, xxxxxxx zdraví nebo xxxxxxx, ochrany xxxxxxx xxxx xxxx jiných, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx zahrnuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. nález xx xxx 30.3.2010, xx. xx. Xx. XX 2/2010) x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xx věcech Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xx dne 14.4.2009, x. 37374/05) x Xxxxxx proti Xxxxxxxx (xx xxx 26.5.2009, x. 31475/05)] xx xxxx nutno xxxx xxxxxxxxx klauzule xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx poskytovat informace.
[16] Xxxxxxx limity xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxx xxxxxxxxx x poskytování, xxxx xx takovou xxxxxx xxxx možné xxxxxxx z xxxxxxxx xx. 17 odst. 4 Listiny, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X ústavním xxxxxxx xxxxxxx práva xx informace jsou xxxx xxxxxxx přihlížet xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona, xx. xxx zvažování xxxxx obsažených x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx by xxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxx zájmu, xx. xxxxxx, zda x konkrétním případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jejich poskytnutí xxx xxxxx konkurující xxxxxxxx, ať xxx xxx x základní xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx Furek, X., Xxxxxxxx, L. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx související. Xxxxx: Linde, 2012, x. 310-314, 506-512).
[17] X posuzované věci xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx přitom xxxxxxxx poměřovat xxxxx (xxxxxxxxx osob) na xxxxxxx osobních údajů x xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx provádějícím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx limitující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). S uvedeným xxxxxxx xx však Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx.
[18] X městským xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx údaje, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx údaje xx xxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx považuje xx určený nebo xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xx xxxx prvků, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, fyziologickou, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx vyplývá, xx x osobní údaj xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx kontaktovat (viz xxxxxxxx xx dne 12.2.2009, č. x. 9 As 34/2008-68, xx ze dne 29.7.2009, x. x. 1 Xx 98/2008-148). Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxx (xxxx. xx zmíněném xxxxxxxx x. j. 1 Xx 98/2008-148 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx x příjmení xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx x číslem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobním xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx).
[19] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx seznam xxxx, xxxxx získaly státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx údaje. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx bude xxxxx identifikovat xx xxxxxxx jména x xxxxxxxx ve spojení x informací o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx příslušné výjimky x xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx o angažování xxxxx xxxxxx jména x některé x xxxxxxx uvedených xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx míry xxxxxx xxxxxxxx xxxx osoby). Xxxxxxx xx xxx x citlivé xxxxxx xxxxx xx smyslu §4 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů, jak xxxxxxxxxxxx žalovaný, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, rasovém xxxx xxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx atributech obsažených x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxx údaje, xxxx xxxxxxx, aby správní xxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx stanoví: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, projevů xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx) x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, jehož součástí xx ochrana osobních xxxxx (xx. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxx jistě z xxx ale xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xx xxxxxxxx xxxx absolutní přednost xxxx právem xx xxxxxxxxx, jak xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx x absolutní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx (xxx práva xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx informace) xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Článek 10 Xxxxxxx sice (xx xxxxxx xx xx. 17 x některých xxxxxxx ustanovení Xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx limitační xxxxxxxx, právo na xxxxxxxx je však x xxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku imanentních xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x svobod xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012; xxxxxxx xxx xxxxx xx xxx 15.11.2010, sp. xx. I. XX 517/2010, x xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx osobních xxxx, x xx x xxxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx 17.11.1989 xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx).
[22] Xxxxx xx xxxx zákonná úprava xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zasaženo xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxx zvažovat postup xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxx takového však x nynějším xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nějž správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx subjektu xxxxx [x souladu x §4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx za „xxxxxxxxxx osobních údajů“ xxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím]. Xxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx může xxxxxxxxxxx:
„x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xx zpracování xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx o uzavření xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) pokud xx to xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx získat xxxx xxxxxxx. Xxxxx souhlas xxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx zpracování x údaje zlikvidovat,
d) xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx v xxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx. Tím však xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx xxxxxxxx údajů,
e) pokud xx to nezbytné xxx xxxxxxx práv x právem chráněných xxxxx správce, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx života,
f) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxx, které vypovídají x jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zařazení, xxxx,
x) jedná-li se x zpracování xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[23] Xxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje (xxxx. xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), tedy xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx x uvedené xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zahrnující xxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nedospěje x xxxxxx, že xx xxxxxxx aplikovat některou x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx musí xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx x poměřovat xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
„Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx neutrpěl xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx zachování lidské xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“; k jeho xxxxxxx viz Kučerová, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 206-207).
[24] Xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů ponechává xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx práva na xxxxxxxxx x xxxxx xx ochranu osobních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx dospěl xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. X. XX 517/2010 xxxx Xxxxxxx soud, xxxxx po provedení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v XXX xxxxxxxxx nad právem xx ochranu jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx ponechal xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně osobních xxxxx xxxxx xxx - xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx, xxx xxx xxxx. x), x) xx f). Xxxxx nepřímo naznačil, xx se domnívá, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx aplikovat §5 xxxx. 2 písm. x) s xxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx osoby xxxxxxx xxxxx.
[25] V xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xx všechny xxxxx, jejichž xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx bylo uděleno xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejich „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx většině xxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxx spíše xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx projevu: xxxxxxxx, xxxxxxx, meze, Xxxxx: Leges, 2010, x. 243-255). Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobám, u xxxxx může xxx xxxxxx také tento xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jméno je xxxxx pouze x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx).
[26] Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x nynějším případě xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxx xxxxxxx obsaženou x §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx údajů, „xxxxx xx xx nezbytné xxx ochranu práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, příjemce xxxx xxxx dotčené xxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být v xxxxxxx x právem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“
[27] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxxx implementaci xx. 7 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 95/46/XX xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx fyzických xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx „je xxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx sdělovány, xx xxxxxxxx, xx nepřevyšují xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxx xx. 1 xxxx. 1.“ Pro xxxxx xxxxxxxxxx danému xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx ocitovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxx xxxxx xx poněkud xxxxxxxx. Xxxxxxxxx anglická xxxxx xxxxxxxx uvádí: „Xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx that xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx is xxxxxxxxx xxx the purposes xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxx controller xx xx xxx third xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx where such xxxxxxxxx are xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx require xxxxxxxxxx xxxxx Article 1 (1)”. Xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: „Xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx que xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ŕ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx peut ęxxx xxxxxxxx que xx xx est xxxxxxxxxx ŕ la xxxxxxxxxxx xx x'xxxxxęx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xx xx xxx tiers xxxxxxxx les données xxxx communiquées, ŕ xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx x'xxxxxęx xx les xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx personne xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx x'xxxxxxx 1xx xxxxxxxxxx 1.“ xxxx podle slovenské xxxxx:
„Xxxxxxx štáty xxxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx legitímnych xxxxxxx, xxxxx xxxx kontrolór, xxxxx tretia xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxx záujmy xx xxxxxxxxx záujmami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxôx osoby xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx potrebujú ochranu xxxľx článku 1 xxx. 1.“ Správně xx xxxx český xxxxxxx xxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxx provedeno xxxxx, xxxxx xx nezbytné xxx uskutečnění xxxxxxxxxxx xxxxx správce, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx §5 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx (xxxx. Xxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxx, op. xxx., x. 146 - 147).
[28] Xx xxxxxxxx (uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx) §5 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx o ochraně xxxxxxxx údajů je xxxx nutno xxxxxxx xxxx proporcionality x xxxxx, zda x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx chráněný zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Test xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx základního xxxxx x veřejného xxxxxx), xx xxxxxx xx xxx kroků. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (soud xxxxxx, xxx xxxxxxxx omezující xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxx být dosaženo xxxxxx xxxxxxxxxx nedotýkajícími xx základních xxxx x svobod), konečně xx třetím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, což xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kontextových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[30] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx individuálních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx informace. Xxxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x otevře xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x postupu xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak je xxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx, xxxxx právní xxx x dosažení uvedeného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx než xxxxxx xxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[31] Xxx xxxxx třetího xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx předestřel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, udělení „XXX občanství“ xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx. Utajovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx uděleno státní xxxxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx „XXX xxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx „vynikající xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxxxxxxxx nezískal (xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), zatímco xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vlivná osobnost XXXx. Miroslav Jansta, xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx měsíců“, xxxxxxx xxxxxxxxx přiznal, xx xxxxx xxxxxx česky. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek z xxxxxx významného přínosu xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx relikt xxxxxxxxxx xxxx, u xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxx veřejné xxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx mimořádném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx „země s xxxxxxxx tradicí xxxxxxxxxx x právního xxxxx“, xx xx xxxx xxxxxxxxx riziku xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxx xx xxxx xxxx vést (xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx debat x Xxxxx Xxxxxxxx x x Xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx „VIP xxxxxxx“ xx xxxxxxxx, xx-xx nulová. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, přátelé, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) nepochybně xxx známa.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx x pozbývání xxxxxxxx občanství. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx zájmu x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[33] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 517/2010. Obdobně Xxxxxxx xxxx argumentoval x x dalších xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobody projevu x xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx xx dne 11.11.2005, xx. zn. I. XX 453/03 (ve xxxx Brezina v. Xxxxx). Podpůrně xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ke xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx spojitost xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Například xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Spojenému království Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx jeden ze xxxxxxxxxx pilířů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx x rozvoje xxxxxxx jednotlivce“ (rozsudek xxxxx, 7.12.1976, č. 5493/72, §48). Xx xxxxxxx xxxxx Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx často xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x závazky - xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxx xxxxx xx xx úkol šířit xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxx xx. 10 xxxx. 2 Evropské xxxxxx xx xxxxxxx xxx XXXX xxx xxxx prostoru pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx rozsudku ve xxxx Xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xx xxx 24.6.2004, č. 59320/00) xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proti svobodě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx informace (x daném případě xxxxxx x fotografie xxxxxxxxxxx x xxxxx) „xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx xxx Xxxx, X., Kosař, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva x lidských právech. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, s. 909-912, 1006-1008).
[34] Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx republiku, xxx xxx x xxxxxx důvodu xxxxx xxx mimořádně uděleno xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx namístě podrobit „xxxx xxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx privilegia xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vstupuje xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xx být xxxxxxxxx x xxx, xx bude x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do svého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takový omezený xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx je nutno xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Nejvyšší správní xxxx xxxx uzavírá, xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxx xx ochranu osobních xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx obsahuje xxxxxx xxxxx, jejich xxxxxxxxxx (respektive xxxxxxxxxx) xx x souladu x §5 xxxx. 2 písm. e) xxxxxxxxx xxxxxx možné x bez souhlasu xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx údajů) xxxx nacházejících xx xx předmětném xxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx
[36] Xxxxx §110 odst. 1 x. ř. s. xxxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx. 2. Podle §110 xxxx. 2 xxxx. a) s. x. x. xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, x pokud xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx postup xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §75, §76, a §78 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x současnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx stěžovatele; xx xx xxxxx xxxx, xxxxx zváží, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, či xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[38] X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx městský xxxx xx x xxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Nejvyšší správní xxxx zároveň podotýká, xx neshledal xxxxxx x xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci, navrhované xxxxxxxxxxxx x žalobě). X xxxxxx důvodů Xxxxxxxx správní soud xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx soudu. Xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x podle §110 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. x. x §78 xxxx. 3 užitého xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 x. x. x. kasační xxxx věc vrací x xxxxxxx řízení, x xxxx je xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx vázán xxxxxxx názorem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx správní soud xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů celého xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §60 xxxx. 1 x §120 s. x. x. xx xxxxxxx stěžovatel xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx částkou 8.000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx poplatky (3.000 Xx za žalobu, 5.000 Xx xx xxxxxxx stížnost). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 13. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu