Xxxxxx věta:
Žádost x xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx domáhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těmto osobám xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx [§11 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx], xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob (xxx §15 odst. 1 xx spojení x §8a xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x bez xxxxxxxx dotčených xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1844/2009 Xx. XXX x x. 1944/2009 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 123/2010 Xx., x. 209/2005 Xx. XX (xx. xx. X. XX 453/03) x č. 223/2010 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 517/2010; xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.1976, Handyside xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx č. 5493/72, Xxxxxx X), a xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská. xxxxx xx xxx 14.4.2009, Xxxxxxxx x Szabadságjogokért xxxxx Maďarsku (xxxxxxxx x. 37374/05), xx xxx 26.5.2009, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 31475/05) x xx dne 24.6.2004, Xxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 59320/00, ECHR 2004-VI).
Věc: Xxx. xx Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxx. et Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxx Nad Xxxxxx 3, Praha 7, o žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xx dne 26.7.2012, x. j. XX-67146-4/XX-2012, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.4.2014, x. j. 6X 131/2012-60,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 16.4.2014, x. x. 6 X 131/2012-60, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.7.2012, x. x. XX-67146-4/XX-2012, se xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 8.000 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] V xxxxxxx xx xxx 7.5.2012 xxxxxxx požádal xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Požadoval poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx, xx xxxx 2010, 2011 a 2012 (xx dni vyřízení xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 5 xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx zejména z xxxxxxxx vědeckého, společenského, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §8x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxx x tím, že xxxx požadovanou xxxxxxxxx x dispozici, x xxx xx tuto xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout, xxxxxxx údaje xxxxxxxx xx jména, xxxxxxxx x státního občanství xxxx xxxxxxxx údaji xxxxxxxxxxx režimu xxxxxx x. 101/2002 Sb., x ochraně osobních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítl x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxx, resp. x xxxxxxx osobní xxxxx.
[3] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxx městský xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobce (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [4] Xxxxxxx soud xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxx odmítl xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxxx směřovala x tomu, xx xxx o novou xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx nesporně xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx zachycený xxxxx, x xxxxx xx zřejmé, xxxx x xxx xxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x nabývání x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx. Přestože xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhrnem xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx absenci xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx „novosti xxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu.
[6] Xxx posouzení věci xxx ale xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxx“ xx xxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů, podle xxxxxxx xx xxxxx x jakoukoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jméno x xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nepochybně xxxxxxxxx, xxxxx xx fyzické xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx charakteristiku, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx údaj x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x získání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx ostatně x xxxxxx připustil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přínosu xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx implikuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sportovců, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx identifikovatelní xxx jen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výstupů. Xxxx xxxxx uzavřel, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jméno x příjmení osob, x jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x kombinaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx údajem.
[7] X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx může xxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již samo x xxxx, xxxx xx xxxxx zkoumat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx jednotlivce, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx osobních údajů, xxx xx výslovně xxxxxxxx v xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx
[8] Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
[9] Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxx poskytnout xxxxxxxxx x jménu x xxxxxxxx xxxx, jimž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sportovního, xxxx jestli xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx) bylo xxxxxxx, xxxxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx (a xxx vůbec) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx využívá. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozdílů x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx než xxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. V rámci xxxxxxx kroku, kdy xx xxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxx různých xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx nepřevažuje x xxxxx xxxxxxx xxxxx na informace xxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí, xx. xxxxxxx zájem xxx xxxxxx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxxx takovýchto xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx empirických, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. X pokud xx xxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, měl soud xxxxxx, xxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxx na informace xxx právem xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zájem nad xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx převažuje. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.6.2010, x. x. 5 Xx 64/2008-155) podle xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x osobách, xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně xxx §55x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx příslušenství. Xxx, xxx stát poskytuje xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx dobrodiní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V případě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx občanství xxx xx xxxxxxxx ochrana xxxxxx soukromí, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx prominuty xxxxxxxx x důvodu významného xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx je důvodná.
[13] Xxxxxxxxx sporu je xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím x poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxx seznam xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx 2010, 2011 x 2012 (xx xxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx výjimky podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x nabývání a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovenou x §7 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx žadatel x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx České republiky xx dobu nejméně 5 xxx, xxx xxxxxxxx vztah x Xxxxx xxxxxxxxx a „xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přínosem xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, kulturního xx sportovního.“ Podmínka xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx v povinnosti xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x bezdomovce xxxx osobu s xxxxxxxxx postavením xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účinnosti xxx 1.1.2014. Xxxx xxxxxx xxxxx č. 183/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx v takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (viz §16 zákona x. 183/2013 Xx.).
[14] Na xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx poznamenává, že xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx důsledná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nositele xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx veřejné správy. Xxx toho xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, který k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx význam xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxx v xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavněprávního ustanovení xxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím (xxxxxxx viz např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2009, x. x. 1 Xx 29/2009-59).
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k působnosti xxxxxxxx specifikovaných x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx, xx xxxxxx xx. 17 odst. 4 Listiny, „x xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x mravnosti.“ Obdobně xx. 10 xxxx. 2 Evropské xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx „nezbytné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx pověsti xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx důvěrných xxxxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx moci.“ Xxxxxxx xxxxxxxxx klauzule xxxx xxxx stanoveny xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx zahrnuje rovněž xxxxx vyhledávat informace (xxx Xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy). X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Ústavního soudu (xxx xxxx. xxxxx xx xxx 30.3.2010, xx. xx. Xx. XX 2/2010) x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx x Szabadságjogokért xxxxx Xxxxxxxx (xx xxx 14.4.2009, č. 37374/05) x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (ze dne 26.5.2009, x. 31475/05)] xx xxxx xxxxx xxxx limitační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx. na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx práva na xxxxxxxxx jsou určující xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx by takovou xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xx předmětná úprava xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x interpretaci xxxxxx, xx. při xxxxxxxxx xxxxx obsažených x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nalezení xxxxxx ústavně konformního xxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xx tak xxxxx v xxxxxx xxxx provést tzv. xxxx xxxxxxxxx zájmu, xx. xxxxxx, xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejný zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx jinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxx zmíněných veřejných xxxxxx (xxx Furek, X., Xxxxxxxx, L. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2012, x. 310-314, 506-512).
[17] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx informaci xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx respektovat podmínky xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odmítl xxxxxx xxxxxxxx poměřovat xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů x právo (stěžovatele) xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxx osobních xxxxx x xx „[x]xxxx xx dostatečném penzu xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx je výslovně xxxxxxx provádějícím xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 17 odst. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací“ (xxx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[18] X městským xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx informace téměř xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx považovat xx xxxxxx údaje xx xxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx osobním xxxxxx xxxxxx jakákoliv xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx nebo určitelného xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxx či xxxxxxx identifikovat zejména xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx, fyziologickou, psychickou, xxxxxxxxxxx, kulturní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx údaj xx jedná xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx osobu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 12.2.2009, č. x. 9 Xx 34/2008-68, xx ze xxx 29.7.2009, x. j. 1 As 98/2008-148). Xxxxx a xxxxxxxx xxx obecně nelze xxxxxxxxx xx osobní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostatečný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxx. xx zmíněném xxxxxxxx č. j. 1 As 98/2008-148 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx jméno x xxxxxxxx fyzické xxxxx x xxxxxxxxx x číslem xxxxxxxxxx xxxxxxx není osobním xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxxx xxx kontaktovat).
[19] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx seznam xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výjimky xxx §11 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx o nabývání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx osob xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jména x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x některé x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx osoby). Xxxxxxx se xxx x xxxxxxx osobní xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx informace samy x xxxx xxxxxxxxxxxx x národnostním, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxx údaje, bylo xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, projevů osobní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícími xxxxxx xxxxxxx“. Citované ustanovení xxxxxx vztah mezi xxxxxx na xxxxxxxxx (xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx) a xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx z xxx xxx nelze xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx absolutní xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, jak xxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx subjektů xxx nezřídka xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxx druhým (xxx xxxxx xx xxxxxxxx nad xxxxxx xxx xxxxxxxxx) xx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx. Xxxxxx 10 Xxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xx xx. 17 x xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení Xxxxxxx) xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx a xxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, T. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx a svobod - Komentář. 1. xxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2012; xxxxxxx xxx nález xx xxx 15.11.2010, xx. xx. X. XX 517/2010, v xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to v xxxxxxx, x němž xxx x xxxxxx x informaci o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx 17.11.1989 xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxxx).
[22] Xxxxx xx xxxx zákonná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, kterými xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxx xxxxxxxx však x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx pouze xx xxxxxxxxx subjektu údajů [x xxxxxxx x §4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxx třeba za „xxxxxxxxxx osobních xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xx xxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx:
„x) xxxxxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxx dodržení xxxxxx povinnosti správce,
b) xxxxxxxx xx zpracování xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xx xx nezbytně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx důležitých zájmů xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx případě xx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Tím xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx života xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správce, xxxxxxxx xxxx xxxx dotčené xxxxx; xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx údajů na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx života,
f) xxxxx poskytuje osobní xxxxx x veřejně xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxx, které vypovídají x jeho veřejné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx,
x) jedná-li xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona.“
[23] Xxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx (xxxx. při xxxxx x odmítnutí takovou xxxxxxxxx poskytnout), xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx, xx informace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nedospěje x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimek x xxxxxx pravidla. Xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, pak musí xxxxxxxx taktéž x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §10 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx stojící xxxxxxxxxx xxxxx (dle xxxxxxxxx ustanovení xxxxx:
„Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx neutrpěl újmu xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx právu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“; x xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2012, x. 206-207).
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru x xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx umožní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poměřování xxxxxx práv. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. X. XX 517/2010 xxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx po provedení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx veřejný zájem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x KSČ xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx ponechal na xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx písmeno §5 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx věc - při xxxxx xx ústavně konformním xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - podřadí, xxx xxx xxxx. a), x) xx x). Xxxxx nepřímo xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxx xxxx aplikovat §5 xxxx. 2 xxxx. x) x xxx, xx soudce xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[25] V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx činnými. Xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx občanství x xxxxxx jejich „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx“, budou xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx spíše xx xxxxxxx známé (x xxxxxxxxxx rozlišení xxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx projevu: xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx, Xxxxx: Leges, 2010, x. 243-255). Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x situace, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxx uděleno xx xxxxxxx xxxxxxxxx výjimky xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oboru, xxxxxxx xx xxxxxx).
[26] Xxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxx zvážit, zda xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx obsaženou x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx údajů, „pokud xx to xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv x xxxxxx chráněných xxxxx správce, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx.“
[27] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx implementaci xx. 7 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx osob x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xx xxxxxxxx xxx uskutečnění oprávněných xxxxx správce xxxx xxxxx osoby xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx sdělovány, xx xxxxxxxx, xx nepřevyšují xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 1 xxxx. 1.“ Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jazykové verze, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvádí: „Xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx that xxxxxxxx xxxx may be xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx is xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx the xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pursued xx xxx xxxxxxxxxx xx xx the third xxxxx xx parties xx whom the xxxx are disclosed, xxxxxx where xxxx xxxxxxxxx are overridden xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx data xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx 1 (1)”. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx verze směrnice: „Xxx Xxxxx membres xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ŕ xxxxxxxxx personnel xx peut ęxxx xxxxxxxx que xx xx xxx xxxxxxxxxx ŕ xx xxxxxxxxxxx xx l'intéręt xxxxxxxx xxxxxxxxx par xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx le xx les tiers xxxxxxxx les xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ŕ xxxxxxxxx xxx ne xxxxxxxxx xxx x'xxxxxęx xx xxx xxxxxx xx libertés xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx appellent xxx protection au xxxxx xx l'article 1xx xxxxxxxxxx 1.“ xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx spracovať, xxx ak xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pre xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, ktorým xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, ak xxxxxx xxxxxx sú xxxxxxxxx záujmami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxôx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxľx článku 1 xxx. 1.“ Xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxx xxxxxxxxx pouze, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správce, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí subjektu xxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx vykládat xxxx §5 xxxx. 2 xxxx. e) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx. xxx., x. 146 - 147).
[28] Xx xxxxxxxx (uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx) §5 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx je xxxx nutno provést xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx případě převažuje xxxxxx chráněný xxxxx xxxxxxxxxxx na poskytnutí xxxxxxxxxx informace, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jak je xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx základního xxxxx x veřejného xxxxxx), se xxxxxx xx xxx xxxxx. X prvním xxxxx xx zvažováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xx druhém xxxxx kritérium xxxxxxxxxxx (xxxx zkoumá, xxx xx stanoveného cíle xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod), xxxxxxx xx xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou x kolizi stojících xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx argumentů).
[30] Xxxxxxxxx vhodnosti je x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel, xxxxxxx individuálních informací x mimořádném prominutí xxxxxxxx stanovených zákonem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxx xx informace. Xxxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žalovaného. Xxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx řád x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxx xxxx xxxxxxx než xxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[31] Pro xxxxx xxxxxxx kroku, xx. porovnání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx „XXX xxxxxxxxx“ označuje xx xxxxx xxxxx xxxxx. Utajovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx považuje xx xxxxxx absurdní, xxxx xxxxxxxx (z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx uděleno xxxxxx xxxxxxxxxxx za zásluhy. Xxxx xxxxxxxxxx argumentuje xxx, xx pouze xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „XXX xxxxxxxxx“ je xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx případ x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Movsesjan, xxxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxxxxxxxx nezískal (xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Maurice Whitfield, xxxxxxx xx xxxx x Xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXx. Miroslav Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx mluvit xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx přínosu xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čelit pouze xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxx veřejné debaty“. Xxxx xxxxxx protekce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx „xxxx s xxxxxxxx tradicí demokracie x právního xxxxx“, xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx snaží xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxx xx toto xxxx vést (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Británie x x Xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx „XXX xxxxxxx“ je xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxx sotva může xxxxxxxx žadatelům újmu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, přátelé, kolegové xx zaměstnání) xxxxxxxxxx xxx známa.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx stěžovatelem xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx zájmu x xx xxxxxxxxxx přispět x xxxxxxx x xxxxxxx zájmu.
[33] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxx veřejného zájmu xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 517/2010. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i x dalších xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxx svobody projevu x xxxxx xx xxxxxxxx. Odkázat lze xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 11.11.2005, xx. xx. X. XX 453/03 (ve xxxx Xxxxxxx x. Xxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx často xxxxxxxxxxxx spojitost xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Například xxx x xxxxxxxx Handyside xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx jeden ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx jednotlivce“ (rozsudek xxxxx, 7.12.1976, č. 5493/72, §48). Ve xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx tisk xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxx úlohou je xxxxx - způsobem xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx veřejného zájmu. Xxxxxx nejen že xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, ale veřejnost xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Na xxxx čl. 10 xxxx. 2 Evropské xxxxxx xx zároveň xxx XXXX jen xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx politického xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Von Hannover xxxxx Xxxxxxx (ze xxx 24.6.2004, č. 59320/00) pak xx xxxxxxxxxxxx faktorem při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx) „xxxxxxxxxx x xxxxxxx x obecném xxxxx“ (xxxxx viz Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, J., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 909-912, 1006-1008).
[34] Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx významný přínos xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jim x xxxxxx xxxxxx mohlo xxx mimořádně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx podrobit „xxxx xxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x konkrétních xxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dané výjimky, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx sféry a xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx strpět xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace x xxx, xx předmětným xxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx v xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxx zákona xxxxx x bez souhlasu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (osobních xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx seznamu. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x nynější xxxx.
X. Závěr a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[36] Xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx kasační stížnost xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx a xxx xx xxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 2. Xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. s. xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxx již x řízení před xxxxxxxx soudem xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §75, §76, a §78 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx není vázána xx návrh xxxxxxxxxxx; xx to xxxxx xxxx, xxxxx zváží, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx věci krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, či xxx xx xxxxxxxxxx současné xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[38] X xxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxx xx tento rozsudek xxxxx xxxxxxx závazný xxxxxx názor svým xxxxx rozsudkem xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx neshledal xxxxxx x xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx). X těchto xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. zrušil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x podle §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. x. x §78 xxxx. 3 užitého xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 x. x. x. kasační xxxx věc xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x němž je xxxxx odst. 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx názorem x xxxxx rozsudku vysloveným.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx posledním xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx §60 odst. 1 x §120 x. x. x. má xxxxxxx stěžovatel právo xx xxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx úspěch neměl. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 8.000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (3.000 Xx xx xxxxxx, 5.000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 13. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx