Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxxx, v níž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx uděleno státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx [§11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x pozbývání státního xxxxxxxxx], xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx osobních údajů xxxxxxxxx osob (dle §15 xxxx. 1 xx spojení x §8a zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx je x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1844/2009 Xx. XXX x x. 1944/2009 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 123/2010 Xx., x. 209/2005 Xx. XX (xx. zn. X. XX 453/03) x č. 223/2010 Xx. XX (xx. xx. X. XX 517/2010; xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.1976, Handyside xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 5493/72, Xxxxxx X), a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. xxxxx xx xxx 14.4.2009, Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Maďarsku (xxxxxxxx x. 37374/05), xx xxx 26.5.2009, Xxxxxx xxxxx Maďarsku (xxxxxxxx x. 31475/05) x xx dne 24.6.2004, Xxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 59320/00, XXXX 2004-XX).
Xxx: Xxx. xx Mgr. Xxxxx N. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxx. xx Mgr. X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí ministra xxxxxx xx xxx 26.7.2012, x. x. XX-67146-4/XX-2012, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 16.4.2014, x. x. 6X 131/2012-60,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 16.4.2014, x. x. 6 X 131/2012-60, xx zrušuje.
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 26.7.2012, x. x. MV-67146-4/VS-2012, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx žalobci náhradu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 8.000 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] X xxxxxxx xx dne 7.5.2012 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxxx xxxx uděleno xxxxxx občanství dle §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 40/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství, xx xxxx 2010, 2011 a 2012 (xx dni xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x pozbývání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx žadatel na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx trvalý pobyt, xxxxxxxxx xx zdržoval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 5 let, xxx skutečný vztah x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx bylo významným xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx zejména z xxxxxxxx xxxxxxxxx, společenského, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §8x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx požadovanou informaci x xxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 101/2002 Xx., x ochraně osobních xxxxx. Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxx, xxxxx ministr xxxxxx v záhlaví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxx osobní xxxxx.
[3] Žalobu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxx městský xxxx x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nyní žalobce (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxxxx kasační xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx městského xxxxx [4] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byť některé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Soud xxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, že xxx x novou xxxxxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxx xxxxx, x něhož xx zřejmé, xxxx x xxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x nabývání x pozbývání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx v podobě xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxx absenci xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx informaci. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „novosti xxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxx posouzení xxxx xxx xxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojem „xxxxxx xxxx“ xx xxxxxx §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx informaci xxxxxxxx xx určeného xxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx fyzické xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx ostatních xxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jedinečnou xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx identifikovat, x propojit tak xxxxxxxx údaj x xxxx xxxxxxxx s xxxxxx x xxxxx x příjmení a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Sám xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx sportovců, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxx, xx x konkrétní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x příjmení xxxx, x jejichž xxxxxx xxxxxxx požádal, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxx.
[7] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pocty x xxxxxx udělení státního xxxxxxxxx xxx prominutí xxxxxxxxx podmínky nemůže xxx xxx xxxx xxxxx žádnou xxxxx, xxxxxxxx může xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Nerespektování podmínek xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx xxxx x xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxx xxxxxxxxxxxxx zpracování osobních xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx osobních údajů, xxx xx výslovně xxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxxxx limitující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní správy.
III. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[8] Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxx xxxxxxxxx jádra sporu, xxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jménu x xxxxxxxx xxxx, jimž xxxx prominuta podmínka xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu významného xxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx vědeckého, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zde xxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx test proporcionality. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx testu) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx jak (x xxx xxxxx) xx xxxxxxxx prominutí zákonné xxxxxxxx využívá. Takto xxxxxxx informace mohou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x odhalení xxxxxxxxxxxxxxx rozdílů v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx krok), xxxxxxx právní xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. X rámci xxxxxxx kroku, xxx xx xxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx xx informace xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takovýchto xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxx xx jméno x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx informace xxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí, tedy xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx újmou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takových xxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxxx přitom x xxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx převažuje. Xxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x kterých xx xxxxxxxxxx přiklonila x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.6.2010, x. j. 5 Xx 64/2008-155) podle xxxxxxx xxxx nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §55x daňového xxxx x výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochranou osobních xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx žadatelů o xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx ochrana xxxxxx soukromí, xxxxxxx x žadatelů, xxxxxx xxxx prominuty xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx přednost xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx riziku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx toliko xxxxx, xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx městského xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx je důvodná.
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovět xxxxxxx podané xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx 2010, 2011 x 2012 (do xxxx podání žádosti) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxx podle §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx státního občanství, xxxxx xxx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxx xxxxx, oprávněně xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 5 xxx, měl xxxxxxxx vztah k Xxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx významným xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České republiky xxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx, xx žadatel xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pozbude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozbyl, xxxxx-xx x bezdomovce xxxx osobu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uprchlíka xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účinnosti dne 1.1.2014. Nyní xxxxxx xxxxx č. 183/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxx významného xxxxxxx xxx Českou republiku“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxx udělení (xxx §16 zákona x. 183/2013 Sb.).
[14] Na xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx politickým xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx liberálně-demokratického xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxxx moci, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx zneužitelnosti. Xxxxx x xxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx strany xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx veřejné správy. Xxx xxxx by xxxx kontrola xxxxxxx xxx efektivně realizována. Xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, že jej xxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavněprávního ustanovení xxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím (xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.5.2009, x. j. 1 Xx 29/2009-59).
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x informacím xxxxxxxxxxx xx k působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxx být stanovena xxxxxxx x musí xxx, xx xxxxxx xx. 17 odst. 4 Xxxxxxx, „x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mravnosti.“ Xxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx (dále jen „Xxxxxxxx úmluva“) xxxxxx x podmínkách xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx „nezbytné x xxxxxxxxxxxx společnosti v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx, xxxxxxx pověsti xxxx xxxx jiných, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx zahrnuje xxxxxx xxxxx vyhledávat xxxxxxxxx (xxx Listiny), xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace (xxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy). X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. nález xx dne 30.3.2010, xx. xx. Xx. XX 2/2010) x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx [rozsudky xx věcech Xxxxxxxx x Szabadságjogokért xxxxx Xxxxxxxx (ze xxx 14.4.2009, č. 37374/05) x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xx xxx 26.5.2009, x. 31475/05)] xx xxxx nutno xxxx xxxxxxxxx klauzule xxxxxxxxx rovněž xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx. xx aktivní xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx zcela vyloučil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxx z hlediska xx. 17 odst. 4 Listiny, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxx xx informace xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxx xxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xx xxxxx prioritně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Před použitím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x povinnosti poskytovat xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx provést xxx. xxxx xxxxxxxxx zájmu, xx. xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx veřejný zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx některý x xxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxx (xxx Xxxxx, X., Xxxxxxxx, L. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2012, x. 310-314, 506-512).
[17] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx informaci xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odmítl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo (xxxxxxxxx osob) xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů x právo (stěžovatele) xx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx „[x]xxxx xx dostatečném xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx převážit xxxxx xx ochraně osobních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx x čl. 17 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx faktor xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx. 10 napadeného xxxxxxxx). S xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx.
[18] S xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx informace téměř xxxxx xxxxxxxx údaje, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx osobní xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se osobním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Subjekt xxxxx se považuje xx určený nebo xxxxxxxxx, jestliže jej xxx xxxxx či xxxxxxx identifikovat zejména xx základě čísla, xxxx xxxx jednoho xx více xxxxx, xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kulturní xxxx xxxxxxxx identitu. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že x osobní údaj xx jedná tehdy, xxxxx xx na xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 12.2.2009, x. x. 9 Xx 34/2008-68, xx xx dne 29.7.2009, x. j. 1 Xx 98/2008-148). Xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx zpravidla xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxx. ve zmíněném xxxxxxxx č. x. 1 As 98/2008-148 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx jméno x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx něj xxxxx xxxxxxxxx xxxxx identifikovat xxx xxxxxxxxxxx).
[19] X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx výjimky xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o nabývání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, velmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní údaje. Xxx předpokládat, že xxxxxxxxxxxx některé x xxxxxx osob xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jména x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx obecné xxxxxxxx xxxx xxxxx). Xxxxxxx se ale x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu §4 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx informace samy x xxxx nevypovídají x národnostním, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupoval podle §8x zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxx xxx v xxxxxxx s právními xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vztah mezi xxxxxx na xxxxxxxxx (xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx) a xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx (xx. 10 xxxx. 3 Listiny). Xxxxx xxxxx z xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xx xxxxxxxx xxxx absolutní xxxxxxxx xxxx právem xx xxxxxxxxx, xxx učinil x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx při ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nad druhým (xxx práva xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx informace) xx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx. Xxxxxx 10 Xxxxxxx sice (na xxxxxx xx čl. 17 x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx x tak xxxxxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx statků a xxxx x xxxxxx xxxxxx (srov. Wagnerová, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, X. x xxx. Listina základních xxxx x xxxxxx - Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2012; xxxxxxx xxx nález xx xxx 15.11.2010, xx. xx. X. XX 517/2010, x xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx kolizí xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údaj, x to v xxxxxxx, x němž xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx soudců, kteří xxxx ke dni 17.11.1989 xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx).
[22] Pokud xx xxxx xxxxxxx úprava xxxx formulována xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xx xxxx jakkoliv zasaženo xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx postup xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxxxxx stanoví pravidlo, xxxxx nějž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx subjektu xxxxx [x xxxxxxx s §4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxx osobních xxxxx“ xxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pravidla, xx. xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx:
„x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti správce,
b) xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jejíž smluvní xxxxxxx je subjekt xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na návrh xxxxxxxx údajů,
c) xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx důležitých xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx dán, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x údaje xxxxxxxxxxx,
x) xxxxx-xx xx o xxxxxxxxx zveřejněné xxxxxx xxxxx v souladu xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů,
e) xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx; takové zpracování xxxxxxxx údajů však xxxxx xxx x xxxxxxx s právem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx života,
f) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx osobě, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx vypovídají x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti, x xxxx xxxxxxxx xxxx pracovním xxxxxxxx, xxxx,
x) jedná-li se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx archivnictví xxxxx xxxxxxxxxx zákona.“
[23] Xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx (xxxx. při xxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxx xxx xxxxx, xx informace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx subjektu údajů, xxxxx nedospěje x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx některou x výjimek x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 zákona x xxxxxxx osobních údajů x poměřovat obě xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
„Xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx neutrpěl újmu xx svých xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“; x jeho xxxxxxx viz Xxxxxxxx, X., Nováková, X., Xxxxxxx, V., Nonnemann, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2012, x. 206-207).
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ponechává xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx případech xxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzájemné poměřování xxxxxx práv. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 517/2010 xxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx provedení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dovodil, xx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x minulém xxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxx nad xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx ponechal xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx osobních xxxxx xxxxx xxx - xxx cestě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje - podřadí, xxx xxx písm. x), x) xx x). Xxxxx nepřímo xxxxxxxx, xx xx domnívá, xx xxxxxxxxxxxx by xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) x xxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx činné.
[25] X xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx soukromí xx bylo poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou osobami xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx občanství z xxxxxx xxxxxx „významného xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx“, budou velmi xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx veřejně známé (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobami veřejně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx Bartoň, X. Xxxxxxx projevu: xxxxxxxx, xxxxxxx, meze, Xxxxx: Xxxxx, 2010, x. 243-255). Xxx xx však xxxxxxxxxx x situace, kdy xx občanství xxxxx xxx uděleno xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobám, u xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (typicky v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx v xxxx komunitě odborníků x oboru, xxxxxxx xx xxxxxx).
[26] Jako xxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x nynějším xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nespadá xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx xxx souhlasu xxxxxxxx xxxxx, „xxxxx xx to nezbytné xxx ochranu xxxx x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx dotčené xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů však xxxxx být x xxxxxxx x právem xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx jeho soukromého x xxxxxxxx xxxxxx.“
[27] X výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX xx xxx 24. xxxxx 1995 o xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x o volném xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx článku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxx provedeno pouze xxxxx „xx xxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx osoby či xxxx, kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx nepřevyšují xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 1 xxxx. 1.“ Pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx verze, xxxxx jeho xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směrnice xxxxx: „Xxxxxx States xxxxx xxxxxxx that xxxxxxxx xxxx may xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx is xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx the xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pursued by xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxx or parties xx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx where such xxxxxxxxx xxx overridden xx xxx xxxxxxxxx xxx fundamental rights xxx xxxxxxxx of xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx protection xxxxx Article 1 (1)”. Obdobně xxxxx xxxxxxxxxxx verze xxxxxxxx: „Xxx États xxxxxxx xxxxxxxxx que le xxxxxxxxxx de xxxxxxx ŕ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx peut ęxxx xxxxxxxx xxx si xx xxx xxxxxxxxxx ŕ xx réalisation xx l'intéręt xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx du xxxxxxxxxx xx xxx xx xx xxx tiers xxxxxxxx les xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ŕ xxxxxxxxx xxx ne xxxxxxxxx pas x'xxxxxęx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx la xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx au xxxxx de x'xxxxxxx 1xx xxxxxxxxxx 1.“ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxxx xxxxx zabezpečia, xxx bolo xxxxx xxxxxx údaje spracovať, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx kontrolór, xxxxx xxxxxx strana xxxxx strany, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, ak xxxxxx záujmy sú xxxxxxxxx záujmami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxôx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx potrebujú ochranu xxxľx xxxxxx 1 xxx. 1.“ Správně xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx, xx zpracování xxxxxxxx xxxxx může xxx provedeno pouze, xxxxx xx xxxxxxxx xxx uskutečnění oprávněných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xx pak xxxxx vykládat také §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Komentář, op. xxx., x. 146 - 147).
[28] Xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx proporcionality x xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx chráněný xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx soukromí xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jak je xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xx xxx xxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (soud zkoumá, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx xxxxx kritérium potřebnosti (xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx být dosaženo xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), konečně xx třetím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx smyslu (xxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx argumentů).
[30] Xxxxxxxxx vhodnosti xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx odpovídá účelu xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx v praxi xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x postupu xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[31] Pro xxxxx třetího xxxxx, xx. porovnání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, udělení „XXX xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx svého druhu xxxxx. Utajovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, jimž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zásluhy. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „XXX xxxxxxxxx“ je xxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx souvislosti uvádí, xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Movsesjan, xxxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxxx občanství nezískal (xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Maurice Xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x Nymburku, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXx. Miroslav Jansta, xxxxxx xxxxxxxxx „během xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx přiznal, xx xxxxx mluvit xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakýsi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čelit pouze xxx, že daná xxxxxx bude xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx debaty“. Xxxx xxxxxx protekce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx imunní xxx „země x xxxxxxxx tradicí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx snaží xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxx na xxxx xxxx vést (poukazuje xxxxxx xx příklady xxxxxxxx debat x Xxxxx Xxxxxxxx x x Xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx „XXX xxxxxxx“ je nepatrná, xx-xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx újmu xx sféře jejich xxxxxxxx, neboť tato xxxxxxxxx xx x xxxxxx nejbližším okolí (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx zaměstnání) nepochybně xxx xxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx argumenty xx xxxxx, byť xxxxxxx ze stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmě xxxxx podřadit pod xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.
[33] Za xxxxxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxx veřejného xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. X. ÚS 517/2010. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx i x dalších případech, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobody projevu x práva na xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 11.11.2005, xx. xx. X. XX 453/03 (xx xxxx Xxxxxxx v. Xxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxx také xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx již x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xx svoboda xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednotlivce“ (xxxxxxxx xxxxx, 7.12.1976, x. 5493/72, §48). Xx xxxxxxx xxxxx Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx často xxxxxxxxxx, xx xxxx hraje xxxxxxxxx roli x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxx xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx a závazky - xxxxxxxxx x xxxxxxxx x všech xxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxx xxxxx že xx xxxx šířit xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Na xxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xx zároveň xxx XXXX jen xxxx prostoru xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxx Xxxxxxxx xxxxx Německu (ze xxx 24.6.2004, č. 59320/00) pak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx) „xxxxxxxxxx x xxxxxxx x obecném xxxxx“ (xxxxx xxx Kmec, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, J., Bobek, X. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx právech. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, x. 909-912, 1006-1008).
[34] Xxxxxx, xxxxx xxxxx mají xxxxxxx významný xxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx důvodu xxxxx xxx xxxxxxxxx uděleno xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx v konkrétních xxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx osoba xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dané výjimky, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx sféry a xxxx by xxx xxxxxxxxx x tím, xx bude x xxxxxxxx xxxxxx strpět xxxxx do xxxxx xxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx předmětným xxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ačkoliv je xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx údaje, xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx poskytnutí) xx v xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Poskytnutí xxxxxxxxxx informace xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx seznamu. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x nynější xxxx.
X. Závěr x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[36] Podle §110 odst. 1 x. x. s. xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 2. Xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského soudu, x xxxxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx postup xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx sám xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx; ustanovení §75, §76, a §78 xx použijí xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx návrh xxxxxxxxxxx; xx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxx xx namístě xxxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx, či xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[38] X xxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xx xxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor svým xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx (Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x aplikaci §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxxx xxxx, navrhované xxxxxxxxxxxx v žalobě). X těchto důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx kasační xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Věc xx však xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx §110 xxxx. 2 písm. x) s. x. x. x §78 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxx ustanovení současně xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx ministra vnitra. Xxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x dalšímu xxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx správní xxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxx xxxxxxx; proto xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx §60 xxxx. 1 x §120 x. x. x. xx xxxxxxx stěžovatel xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx úspěch xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx částkou 8.000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (3.000 Xx za žalobu, 5.000 Kč xx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 13. xxxxx 2014
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu