Xxxxxx věta:
Je-li xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx Xxxx'xx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx hra, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znám, xxxxxxxxx zaplatí startovné x při xxx xxxxxxx xxxxx vkladu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx částky, přičemž xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozděluje xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx turnaje, xxx tuto hru xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx podobnou xxx xx xxxxxx §2 písm. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2173/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Ph.D., x xxxxxx věci xxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 188/37, Xxxxx 3 - Xxxxxx, xxxx. Xxx. Petrem Kůtou, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 458/1, Xxxxx 1 - Malá Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Masarykova 427/31, Xxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.3.2013, č. x. 9593/13/5000-26000-711065, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Hradci Xxxxxxx - xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx ze xxx 6.11.2013, x. x. 52 Xx 36/2013-109,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Podanou kasační xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedeného rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx x Pardubicích (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 zákona x. 150/2002 Sb., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. s.“), zamítnuta xxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto rozhodnutím xxxxxxxx změnil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxx xx dne 19.12.2012, x. x. 387211/12/248550601227 (dále xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), v xxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx odvoláním napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xx xxxxx účinném xxx xxxxxxxxxxx xxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxxx“ či „xxxxxxxxx xxxxx“), xxxxxx xx xxxx 20&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x loteriích xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx hry xxxxxxxxxx v §1 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hotovostní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx stěžovatelka dopustila xxx, že dne 12.6.2012 v herně „Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx“ xx xxxxxx J. X. Marků 45, Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx Texas Xxxx’xx, Xxx-xx 200 + 1Xxxxx200 + 1Xxx - Xxx200“ (dále xxx „hra xxxxx Xxxxx Xxxx’xx“). Xxxx xxxx stěžovatelce uložena xxxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 520/2005 Sb. xxxxxxxx náklady řízení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Kč.
I. Xxxxxxxx xxxx
[2] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 12.6.2012 xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx Xxxx’xx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx hrou xx xxxxxx xxxxxx x loteriích a xxx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx x 1.1.2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 300/2011 Xx. Uvedenou xxxxxxx xxxxx k podstatným xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podobnou xxxx. V §2 xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx demonstrativní xxxxx loterií x xxxxxx xxxxxxxxx her xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Dle krajského xxxxx spojení „rozhoduje xxxxxx“ použité x §1 odst. 2 xxxxxx x loteriích xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xx hře zastoupena, xxxx podíl xxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxxx zanedbatelný), xxxx xxxxxxxxxx výsledek xxx. Xx xxx xxxxx xx vše xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx hraje x xxxxxx xxxx, x xx především xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx z hráčů xxxxxxxx xxxxxxxx to, xxxx karty xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx hráče, xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx ve xxx poker xxxxx xxxxxxxxx roli. Na xxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx. U xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx hráč nejzkušenější. Xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx které xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. X xxxxxxxxxxxxxx hráč, xxxxx xxx. „xxxx xxx“, xxxx podlehnout „xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx patří xxx regulaci xxxxxx x loteriích.
[4] Xxxxx, xxx důvodová xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, nicméně xxxxx jednoznačně xxxxxx x karetních xxxxx, xxx nepochybně xxxxx xxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxx znaky xxxxxx x loteriích. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x toho, xx vklady xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx v poměrně xxxxxxxx xxxxxxxx, hráči xxxx xxxxxxxxxx možnou, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xx xxxxxx hráčské závislosti.
[5] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx její xxxxxxx o xxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodující xxxxx, xxxx xxxxx, xx vzhledem k xxxx, xx velikost xxxxxx náhody xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx věci, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Obsah kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx kasační stížností, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) a x) x. x. s. Xx xxxxxxx za xx, xx došlo x nesprávnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním orgánem xxxxxxx způsobem, xx xx mohlo ovlivnit xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx také xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxx xxx x xxxxxx teleologicko-historického xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx postavil odůvodnění xxxxx rozsudku, tak xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na místě xx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpověď. Xxxx, xxxxx soud citoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx §1 x §2 xxxxxx x loteriích. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx loterijního xxxxxx xxxxxx Oponentní xxxxxx xxxxxxx (dokument xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtovém xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxx „Oponentní xxxxxx xxxxxxx“) xxx xxxxxxxxx vazby xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxx §1 xxxx. 2 x §2 xxxx. m) xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx mezi xxxxxxx a xxxx xxxxxxx hry x xxxxx hry xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx důkladně xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x nikoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx bázi. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx terminologii zákona x. 89/2012 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx). Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx i x ochraně xxxx xxxxxxxxxxx xx neloterijních xx. xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxx x poker Xxxxx Xxxx’xx.
[9] Má xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx mezi §1 xxxx. 2 a §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soutěže. Xxxx xx ani xxxxxx, xxxx xxxxxxx orgány x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §2 xxxx. x) loterijního xxxxxx x xx xxx xxxxx Xxxxx Xxxx’xx. Xx xxxxxxxxxxx, xx ustanovení §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx neposkytuje xxxxxxx pro jinou xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxx, v xxxxx xx podíl xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx okolnosti nerozhodný (xxxx než 50 %), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xx loterijní xxxxx xx vztahuje na xxx, v nichž xx xxxxx náhody xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx.
[10] Stále xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx Xxxxx Xxxx’xx dominují xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx lidský xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx hře podněcuje. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prvku zcela xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hry, xxxx xxxx výsledek xx odvislý xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, matematických x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxxx xxxxxx ve hře xxxxx Xxxxx Xxxx’xx xxxxx učinit xxxxx, xxx je tato xxx regulována xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož se xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx touto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x v podobě xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[11] X ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[12] Xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že se xxxxxxxxxx x napadeným xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx hra xxxxx podléhá regulaci xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxx karetní xxx xxxxx zákonem. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx posléze xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx financí xx stanovisku xxxxxxxxxxx xxx 31.1.2012. Xx xxxxxx §1 odst. 2 x §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx lze xxx xxxxx xxxxx podřadit, xxxxxxxxxxx vymezil pomocí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx některé xxx, xxxxx lze xxx xxxxxxx považovat xx loterie xxxx xxxx podobné xxx. Xxxxxxx z naplnění xxxxxxxxxxxxx znaků x §1 xxxx. 2. X xxxx hra xxxxx Xxxxx Hold’em xxxx výslovně x §2 xxxx. x) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx stále xxxxxxxxxx x značném xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx Texas Xxxx’xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x výskyt xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx náhodná x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx studie xxxx xxx xxxx názoru xxxxxxxxxxxxxxx buď x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx z nezpůsobilosti xxxxxx xxxxxxx odpovědi xx otázky řešené xx xxxxxxxx xxxxxx.
[13] X ohledem na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxx důvodová xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx. Rovněž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx aplikovat, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normy. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx většině xxxxxxx vyhrají v xxxxxx zkušenější xxxxx, x čehož vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx náhodou. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx závěrům xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx také xx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Xxxxx 1 x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxx Texas Xxxx’xx x xxxxx xxxxxxx.
XXX. Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, x stěžovatelka xx zastoupena xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. ř. x.). Xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu kasační xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 3 x 4 s. x. x.), xxxxxx xxx tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumatelnosti. Xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xx soud xxxxxxxx i xxx xxxxxxx, z úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 4 s. x. x.).
[17] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx kritéria napadené xxxxxxxxxx splňuje. Jedná xx x srozumitelné xxxxxxxxxx opřené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů. Xx x něj xxxxx zřejmé, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxx nepřezkoumal xxxx náhody xx xxx xxxxx Texas Xxxx’xx. Tak xxxx xxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. x podobě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx rovněž přezkoumatelným xxxxxxxx odůvodnil, proč xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xx xxxxxx velikosti xxxxxx xxx xxx. Xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, xx karetní hru xxxxx Xxxxx Hold’em, xxxxxxxxxxxx dne 12.6.2012, xxxxx podřadit xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hrou xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxx poker Xxxxx Hold’em. Xxxxx xxxxx xxxx karetní xxx xx pohybuje x xxxxxxx 2 xx 10. Nejdříve xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx tzv. xxxx x xxxxx vklad, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx (xxx. dealer) xxxxx xxxx hráčům xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je, že xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx hry xxxx x nelze xx měnit. Xxx xx chce xxxxxxxx xxx, xxxx dorovnat xxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxx. Jinak xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx, srovnají své xxxxxx, xxxxxx rozdávající xx xxxx xxxxx xxx xxxxx („flop“). Xxxx je xxxxxxxx xxxxx kolo sázení x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vyloží xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx kartu („turn“) x hráči xxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozdávající xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx („river“) x xxxxxxx poslední xxxx xxxxx. Xxxxx xx posledním kole xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x porovnávají xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pěti xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx hráč x xxxxxx, xx xxxxxxx hráči xxxxxxx xxx karty, vyhrává xxxxx xxxx, aniž xx xxx xxxxxxx xxxxx otočit. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žádný xxxx xxxxxx x xxx xxxxx nijak xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx dealera na xxxxxxx hry, xxxxxx xxx jako xxxxx, xxxxx dealer v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na střed xxxxxxx stolu xxxx xxx. společné xxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxxx sporné xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a vyložit xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx loterie xxxx jiné podobné xxx x xxxxxx xxxxxx k zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[21] Xxxxx x xxxxxxxxx x §1 odst. 1 stanoví, xx [x]xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx her xx zakázáno, x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podnikání x xxxxxxx loterií x xxxxxx xxxxxxxxx xxx a pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, přispět x xxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx, x x omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx účasti. Xxxxx loterie x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona tak, xx [l]oterií xxxx xxxxx podobnou xxxx xx rozumí hra, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx každá fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X výhře xxxx prohře xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx provozovatelem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx xxxx"). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxxxx-xx se xxx pomocí xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx chápat xxxx xxxxxxx generální xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „loterie x xxxx podobná xxx“.
[22] Zákonodárce následně x §2 xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) výčtem vymezil xxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxx podobné xxx, xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. m) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxx hotovostní xxxxxxx xxx provozované xx xxxxxx karet, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ani xxxx známa xxxx xxxxxxxxx částek, kdy xxxxxxxxx platí xxxxx (xxxxx) nebo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx nezaručuje. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Sázkové xxx xxxxx tohoto ustanovení xxxxx provozovat v xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx druhému na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povolení podle xxxxxxx x), xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx sázejícím (např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx systémů, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).“
[23] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx hru, která xxxxxx xxxxxx kritéria xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx podobnou xxx, xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vymezil, xxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňují. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. na úvaze xxxxx, xxxxx další xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx loterijním xxxxxxx (k problematice xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxx. KNAPP, X.: Xxxxxx práva, 1. xxxxxx. Xxxxx, X. H. Xxxx, 1995, s. 124). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx považoval xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x §1 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx xxxxxx kritéria nesplňovaly, xxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být vůbec xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smysl. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jistě xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kritéria §2, xxxxx xxxxx postrádat xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx klauzule (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.10.2010, x. j. 1 Xx 47/2010-65).
[24] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vývoje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx turnajových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, lze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pod xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx vůle xx xxxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx sázková xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx regulaci xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx her xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx regulovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, bude loterijní xxxxx xxxxxxx právě xxx xx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázkové xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx klauzule. Které xxx xxxxxxxxxxx výslovně xxx xxxxx xxxxxxx xxxx jiné podobné xxx xxxxxx, je xxxxx na xxxx xxxxx. Xxxxx-xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zpochybňovat. Xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx, zda lze xxxxxx normu xxxxxxxxx xx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (konkrétní xxx).
[25] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx §1 xxxx. 2, xxx §2 xxxx. m) xx xxx poker Texas Xxxx’xx. V souladu §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx fyzická xxxxx, xxxxx zaplatí xxxxx (xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx o xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx okolnost xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx také xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xx náhodě. Xxxxxx xxxxxxx karet xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je dáno xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že x posuzované karetní xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výhry xxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx rozdáním karet. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kartách (xxx. 5), které xxxxxxxx xx stůl x xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx xxxx. x xxxxxxx (1 xxxxxx kole), xxx xxxxx sobě budou xxxx dva hráči xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxx hráčů xxxxxxxxxx srovnatelné, xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx eliminaci x xxx nehrají xxx xxxxxx roli, xxxx xxxxx xxx xxxxxx rozdání xxxxx, x xx, jaké xxxxx přijdou xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxx xx nedílnou xxxxxxxx xxx poker Texas Xxxx’xx.
[26] V posuzované xxx xx xxxxxx xxxx za xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x loteriích. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx znám, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kolik xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx platili xxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx do xxxxx, xxxxxx neznámé xxxxxx. Xxxxx xxxxxx zaručena x rozdělovala se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxx, v xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx neznámé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx 50 %), xx tento zákon xxxxxxxxxx, a proto xx xxxxx x xxxxxx konkrétním případě xxxxxxx míru náhody xx xxx, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx ve hře xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. Není stanoveno, xxx míra xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx míře. Xxxxx xxxxx však xxxxxx musí být xx xxx xxxxxxxx, x to x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxx xx xx loterijní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx na určité xxxxxxxxx náhody x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx karetní xxx xxxx „xxxxx“ xxxx. „xxxxxxxx“, což xx xxxxxxxxxx xxxxxx ad xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hry xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxx, xxxxxxx karetní xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ponechat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Mimo xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx trvat xx argumentaci x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx generální klauzule x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výčtu. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx vnímat §1 xxxx. 2 a §2 ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx naplnění podmínek §2 písm. x) xxxxxx x loteriích xx xx karetní xxx xxxxx Texas Xxxx’xx loterijní xxxxx xxxxxxxx.
[30] Pokud xx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx loterijní xxxxx xx regulovat pouze xxx, které jsou xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx podnikatelským xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx sdružením, xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxx xxxx xxx v xxxxxxx x §1 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx právnická xxxxx xx sídlem xx xxxxx ČR, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podobných xxx do provozu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zajištěním provozu xxxxxx her. Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepochybuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx směřuje x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hry, xxxx xxx i občanské xxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x „Xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. x) zákona x. 202/1990 Xx.“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 31.1.2012. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx, tzn., xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx kterých xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 300/2011 Xx.
[32] Xxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx §2 xxxx. x). X doplnění xxxxxxxx xxxxxx novely x xxxx xxxxxxxxxx došlo x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxx rozpočtového xxxxxx, xxx vyplývá x Xxxxxxxxx xxxxxx menšiny xx xxx 19.5.2011. Xxxxxxx vládní xxxxx xxxx xxxxxxx v §32 odst. 2 xx xxxxxx: „Za xxxxxxxx hru podle §2 xxxx. x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x karetních xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx platí xxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxxxx, xxxxx návratnost xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se stanoví x výše xxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxx plánem. Turnaje x xxxxxxxxx hrách xxxxx xxxx xxxxx xxxxx být provozovány xxxxx x xxxxxx xx základě povolení xxxxxxxx xxxxx odstavce 1.“ Xxxxxxxxx a xxxxxx podobnými xxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx: „sázkové xxx provozované xx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (kasinech), x to i xx pomoci mechanických xxxxxxxx (xxxx. ruleta), xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx známa výše xxxxxxxxx xxxxxx jedné xxx. Xxxxx se xxxxxxxxxx z výše xxxxxx podle podmínek xxxxxxxxxxx herním plánem;“. Xxxxxxxx zpráva x §32 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx) jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx podle §2 xxxx. x), a xx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx expresis xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. Turnaje x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x výhrami x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx provozovány x xxxxxxx režimech (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx nepodléhaly xxxxxx x loteriích. X xxxxxx her xx mohou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (možnost xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), x proto xx turnaje x xxxxxxxxx hrách xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xx herního xxxxxxxxx x xxxxxxxx mírou xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx průběh xxx, jmenná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[33] X rámci xxxxxxx rozpočtového výboru, xx kterého xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, došlo xx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx text z §32 odst. 2 xxx x menšími xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx citovaného §2 xxxx. x) zákona x loteriích (xxxx. xxxx. 22). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xx xxxxxx změnilo. Xx xxxxxxxx xxxx. xx ruletu, xxxxxx x na karetní xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx proti provozovateli xxxxxx.
[34] Z výše xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby turnajové xxxxxxx xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx zachován. X rámci legislativního xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxx odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hry xxxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx, xxxx xxx x za xxxxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nezaložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí pouze xx xxxxxxxx zprávě. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při turnajových xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačným xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Prahu 1 x xxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxx xxxxx Xxxxx Xxxx’xx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v podobě xxxxxxxxxxxxxx správního aktu xxxx xxx soudy xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx čl. 95 Xxxxxx ČR xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X této souvislosti xxx dodat, že xxxxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Xxxxx 1 x xxxxxxxxx xxxx xxxxx vnímat xxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx. X otázce xxxxxxxxx správní xxxxx x její xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x usnesení xx dne 21.7.2009, x. x. 6 Xxx 88/2006-132, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustálenou, jednotnou x dlouhodobou činnost (xxxx. x xxxxxxxxx) xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx opakovaně potvrzuje xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx právních předpisů. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx taková správní xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx práva x xx způsobilá modifikovat xxxxxxxx obsažená v xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[36] X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx důvodná, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. zamítl. X xxxx xxxxxx rozhodl xxx jednání xxxxxxxx xxxxx §109 odst. 2 x. x. x., xxx kterého x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zpravidla bez xxxxxxx.
[37] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx, která xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxx náklady xxx xxxxx xxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx