Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx obchodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxx xx plnění xxxxxxx úkolů obchodní xxxxxxxxxxx, xxxx podle §89 zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., x xxxxxx věci žalobce: X. X., zast. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx Xxxx 92, Xxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 451/13, Opava, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 17.10.2012, x. x. 3255/1.30/12/14.3, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2013, x. x. 53 X 11/2013-49,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx - pobočky x Xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §78 xxxx. 7 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „x. x. s.“), xxxxxxxxx jeho žaloba xxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatele a xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx kraj x Xxxxxxx xxxx (dále xxx „správní xxxxx X. stupně“) xx xxx 31.7.2012, x. x. 10022/9.30/12/14.3-XX, xxxxxx xxx stěžovatel uznán xxxxxx x přestupku xxxxx §139 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx právě xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxx x zaměstnanosti“), xxxxx xx dopustil xxx, xx vykonával xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. x) xxxx 2. xxxxxx x zaměstnanosti, xxxx dne 3.11.2011 xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x. x. x., XX: 28803507, xx xxxxxx Husova 1782, Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Andrstav“), na xxxxxx v oboře Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx práci xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx povolení x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §89 zákona x xxxxxxxxxxxxx.
[2] Současně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx uložena podle §139 odst. 3 xxxx. x) zákona x zaměstnanosti xxxxxx xx xxxx 8 000 Xx x xxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 zákona č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx“), xx xxxxxxx x §1 odst. 1 xxxxxxxx x. 231/1996 Xx., povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx přestupku xx xxxx 1&xxxx;000 Xx.
X. Xxxxxxxx xxxx
[3] Předmětem xxxxx je xxxxxx, xxx cizinec, xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx společnosti x xxx tuto společnost xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx xx vymezení xxxxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx námitky x je z xxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxx xx svým xxxxxxxxx x právním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a jím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Ztotožnil xx x xxx, xxx xxx xxxxxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxxxx rozpor xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx jen „zákon x pobytu xxxxxxx“), xx straně xxxxx x zákonem x. 513/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákoník“), na xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, že tyto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vzniku, xxxxxxxxx, zrušení x xxxxxx, popř. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxxxxxxx jsou předpisy x oblasti xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x vycestování xxxxxxx x působnost xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx. x usměrňování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „ČR“).
[5] Krajský xxxx xx ztotožnil xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx a xxxxxx xx předkládat x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xx společníka xx xxxxxxxxx očekává, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx již xxxxx x klasický xxxxx xxxxxxxx náležející xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx. Takový každodenní xxxxx práce je xxxxxxx výkonu činnosti x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx pro xxxxxxxxxx) x jako xx xxxxxxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx ČR, jsou xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost společníka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[6] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x zaměstnání obstarat. Xxxxxxx soud zdůraznil, xx stěžovatel mohl xxxx xxxxxxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xxxxx pro xxx xxxx xxx xxxxxxx xx prvořadá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinen xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx znát.
[7] Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx předmětu xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxx xx statutárním orgánem xxx povolení k xxxxxxxxxx, mohlo xx xxxxx x významnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x ČR, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxx xx xxxxxxx zakládali xxxxx xxxxxxxx společnosti x x postavení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud dle §78 odst. 7 x. ř. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[9] Stěžovatel xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx důvody podřazuje xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. x. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní společnosti (xxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx) xxx jeho xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx k §89 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nepřezkoumatelný, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx rozporem xxxx plnoprávnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx obchodního xxxxxxxx a zákonem x xxxxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pracovní povolení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx, xxxxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx xx za xx, xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (3.11.2011) xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nevyžadoval xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné obchodní xxxxxxxxxxx. Xx osobní xxxxxx úkolů společnosti xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx §89 zákona x xxxxxxxxxxxxx, když xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx mít xxxxxx. Xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx společníka xxx xxxxx xxxxxxxxx xx společnost s xxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x právním xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpis xxxxx xxxxx společníků xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx §178x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2012, xx. xxxxx 2 měsíce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx soudu xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx tak nezákonné. Xx přesvědčen, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
[14] Xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x právním hodnocením xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pro xxxx společnost xxxxxxxx xxxxx z předmětu xxxxxxxx společnosti, je xxxxxxx mít xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Je xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovního xxxx XX. Právní xxxxxx má zamezit xxxxxxxx xx třetích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx obejít xxxxxxxxx xxxxxx pracovní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ČR. Uvedená xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx od 1.10.2004. Žalovaný xxx xxxx posouzení vycházel x §89 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx ustanovení §178b xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2011. Poukazuje na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx společníkem i x xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kde xxxxxxxx x zaměstnání xxx. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxx let xxxxx.
[15] X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx podána xxxx, xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Poté xxxxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 s. ř. x.), xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí vadami, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.), x xxxxxx k xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx možný xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí. Nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xx soud xxxxxxxx i xxx xxxxxxx, x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 4 x. x. x.).
[18] Veškerá xxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx o srozumitelné xxxxxxxxxx opřené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů. Xx x něj xxxxx zřejmé, proč xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxx xxxxxxxxx rozporem xxxx xxxxxxxxxxx účastí xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxx obchodního xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxx, xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx zabýval, x xx konkrétně na xxx. 4-5 napadeného xxxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxx x aplikoval xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx pojednáno, proč xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx přezkoumatelné, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázku x reagovalo xx xxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxx xxxxxx nesdílí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ztotožňuje xx s posouzením xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx přezkoumatelné x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, i xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx reagoval xx xxxxxxxx námitky, xxxxxxx podstatu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x ní xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel x ním x xxxxxx polemizuje, x xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx pravdou, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxxxxxxx jsou x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] V xxxxx posuzované xxxx xx nesporný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx vykonával xxx 3.11.2011 xxx společnost Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx Radějov, xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx posouzení xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše uvedené xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §139 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o zaměstnanosti, xxx xxxx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány.
[21] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx z příslušné xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předmětu xxxxxxxx xxxx společnosti, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x §89 xxxxxx x zaměstnanosti xxx, xx „[x]xxxxxx xxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x zaměstnáván xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x platné xxxxxxxx k pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx karty xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx; xx zaměstnání xx xxx xxxx xxxxx považuje x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx členem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx společnost xxxx xxxxxx družstva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx orgánu družstva xxx xxxxxxxx. Cizinec, xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx o splnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, může xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx dobu xxx xxx vydání xxxxxx xxxxxxxxx do ukončení xxxxxx x xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx karty“. Komentář x danému xxxxxxxxxx xxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, a sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o velkém xxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx, x xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxxx získat xxx xxxxxxxxxx na xxxxx XX xxxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxx xxxxx zákon. X xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx „zaměstnání“, a xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxx xxxxx cizince, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx statutárního xxxxxx obchodní společnosti xxxx vedle toho, xx jsou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“ (x xxxx xxxx. XXXXXXXXXXX, L. x xxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x.x., 2010, x. 144). Xxxxxxxxx stejně xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx „xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx xxx ve xxxxxx §89 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Není xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.2.2007, č. x. 4 As 16/2006 - 89). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §89 zákona x xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx práce xxx xxxxxxxx k zaměstnání (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.7.2013, č. x. 9 As 30/2013-28).
[23] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x historicko - xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, který je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z předmětu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx povinen mít xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx potvrzuje xxxx citovaná judikatura xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx nežádoucími xxxx spočívajícími x xxxxxxxx xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx získat pro xxxxxxxxxx xx xxxxx XX povolení. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cizincům xx území ČR xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx, ani xxxx společnosti xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x míře xxxxxx xxxxxx společníků x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzhledem k xxxx nastíněné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx podílejí na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx společnosti xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx §89 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, jsou xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx nedůvodné. Xxxxx se stále xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx obchodního xxxxxxxx xx xxxxxx právům x povinnostem společníka xxxx. xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx obchodní společnosti, xxx xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xxxxxx, fungování, xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. výkon xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XX. Tuto úpravu xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti xxx xxxxxxx xx obecnou xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx non xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx neomlouvá).
[25] Xx 1.1.2011 lze xxxxx v §178x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx „[z]aměstnáním xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx, zelenou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, statutárním orgánem xxxx členem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx družstva xxx družstvo”. Xxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx 1.1.2011 tak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx určeném xxx cizince pobývající x XX.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 427/2010 Xx. (xx. X. xxx 354.), x xxxxxxx x přechodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx jednalo x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2011. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx přestupku (3.11.2011) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx při zajišťování xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx §178b xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012, je xxx xxxxx xxxxx.
[27] Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za věcně xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[28] X ohledem xx xxx výše xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. zamítl. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 odst. 2 s. x. x., dle xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zpravidla xxx xxxxxxx.
[29] X nákladech xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §60 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx soudním xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx náklady xxx xxxxx jeho úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 14. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu