Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §73 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, kteří do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx schengenské vízum xxxxxxx jim Českou xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx víza xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x následně byli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxx (XX) x. 343/2003, xxxxxx se stanoví xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx x některém x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxx S. (Xxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Pořízkové, Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: A. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, xx xxxxxx Nad Xxxxxx 3, Xxxxx 7, xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 7.5.2013, č. x. XXX-37/XX- PR-LE05-NV-2013, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 27.5.2013, x. j. 1 X 35/2013-18,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §73 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, se xxxxxxxxxx xx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xx schengenského prostoru xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx republikou, v xxxx platnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx schengenského xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx letecké xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxx xx vrací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx sporu x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx
X. 1. Xxxxx xxxxx
[1] Xxxxxx sporu x projednávané xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx x případně xx xxxxxx podmínek xxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení §73 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o azylu“), xxx upravuje xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx vstupu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odst. 4 xxxx xxxxxx xxxxxx paragrafu.
[2] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx: Xxx x žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přicestovali na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx platnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 343/2003 ze xxx 18. xxxxx 2003, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x postupy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx států [dále xxx „xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 343/2003“, xxx „Dublinské xxxxxxxx“].
X. 2. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
[3] Dle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx Syrské xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx) xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx C) xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zemích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx odcestoval xxxxx xxxxxxxx 2012 xx Xxxxxxx, kde - v době xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx 13.1.2013 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx víza. Švédsko xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 343/2003 x xxxxxxx xxx v xxxxxxx x čl. 3 odst. 1 xxxxx xxxxx, xx. 9 xxxx. 2 xxxxx xxxxx, 1. xxx., čl. 16 xxxx. 1 písm. x) a xx. 18 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republice se xx technické xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx - Xxxxxx xxx 2.5.2013.
[4] Xxx 7.5.2013 žalobce xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xxxx českým xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxx xxxxx ve Xxxxxxx, xxxx vedeno v Xxxxx republice. Důvodem xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx návratu xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnostními xxxxxxxx.
X. 3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[5] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx x §73 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x tím, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Českou xxxxxxxxxx x cestě do Xxxxxxx. Xx nedobrovolném xxxxxxx xxxx do Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx žádost o xxxxxxxxxxx xxxxxxx podanou xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx mohl xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx opět xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru. Xx xx xxxxx žalovaného x xxxxxxx xx xxxxxxx a účelem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany a xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro veřejný xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x azylu.
I. 4. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudu o xx
[6] Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx podle §65 x násl. x. x. x., xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) vyhověl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[7] Soud xx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.3.2013, x. j. 4 Xxx 11/2013-20, v xxxx xxxx řešena xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx učinil xxxxx, xx předpokladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xx, že žadatel xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochraně x xxxxxxxxxx prostoru mezinárodního xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx. Xxx také xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 343/2003 xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x xxxx xxxxxxx. Xxx xx. 16 xxxx. 1 nařízení xxx byla Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §73 xxxxxx x xxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxx xx xxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx ani xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice.
[8] Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §73 zákona x xxxxx xxxxx xxxxx xxx na žalobce xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitkou žalobce, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vstupu xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx (protože xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx XX - nedisponuje potřebným xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx) xx xxxxxx §73 odst. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxx v tomto xxxxxx poukázal xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2013, x. x. 4 Azs 11/2013-20, xxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx svého xxxx x xxxxx státě xxxxxxxxxxxxx prostoru xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxx délky xxxxxx x určení xxxxxxxxxxxx státu, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx určeného xxxxx xxxxxx xx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx žalobce xxx x xxxx transferu xx Xxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx území xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X. 5. Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx
[9] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx.
[10] Odmítl xxxxx xxxxx, xx §73 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x pozici xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxx §73 xxxxxx x azylu řízením xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (stěžovatel x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2011, x. j. 1 Xx 16/2011-98).
[11] Xxxxxxxx Rady (XX) x. 343/2003 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx v xxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; tuto xxxxxx zcela xxxxxxxxx xx národních azylových xxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx převzetí xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zpět na xxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx „xxxxxxx xxxx“ xxxxx xx. 20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx nařízení (xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 12.2.2010, xx. xx. 5 Ca 64/2009); xxxxxxxxx to xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx žadatelé, xxxxx xxxxx prohlášení x xxxxxxxxxxx ochraně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx stěžovatele xx §2 xxxx. 5 zákona x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx celého xxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně lze xxxxx xxxxx českého xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x azylu xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx nařízení Rady (XX) x. 343/2003 xxxx xxxxxxxx jiný (xxxxxxxx) procesní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx x tomu, xx žalobce xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx letecky, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tranzitním prostoru xxxxxxxxxxxxx letiště. Xxxxxx xxxxx §73 xxxx. 4 zákona o xxxxx xxx proto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uplatněn xx právu.
[13] Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx azylového xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx fázi se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 343/2003 nenachází.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx právní xxxxx xxxxx x rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 10.4.2013, x. x. 3 Xxx 53/2012-41, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xx s právním xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.3.2013, x. x. 4 Xxx 11/2013-20, x něhož xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[15] Žalobce xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxx postoupení xxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[16] Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxx, xx xx věci xxxxxxxx §73 odst. 4 xxxxxx x xxxxx existuje u Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx v xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxx 28.3.2013, x. j. 4 Xxx 11/2013-20, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postupu x xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxx 10.4.2013, x. j. 3 Xxx 53/2012-41.
[17] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v případě xxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxx xx Norska, x Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxx nařízení Xxxx (XX) x. 343/2003 xxx xxxxxx xxxx do Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.3.2013, x. x. 4 Xxx 11/2013-20, kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx):
„Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zde také xxxxxx xxxxxxxxx žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x souladu x nařízením Rady (XX) č. 343/2003, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx žádosti o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx států (xxx. Xxxxxx XX), určena Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti o xxxx podané xxxxxxxxx. Xxx čl. 16 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx posouzení jí xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §73 zákona o xxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxx zákazu xxxxxx xx xxxxx. Na xxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podepsat xx xxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prohlášení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx x xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx nezákonné x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx podrobně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxx, xx žalobkyně x době xxxxxxxxx x Norska xxxxxx xx vstupu xx xxxxx území xxxxxx xxxxx, postačuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx okraj uvádí, xx názor stěžovatele xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx víza x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 18.5.2012 xx xxxxxxxxx přechodu xx xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx. Pokračovala však x xxxxx xx Xxxxxx, kde stále x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx délku řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XX. Xxxxx xxx xx základě xxxx, xx platnost xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ke xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, že x xxxx xxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx tuto xxxxxx xxxxxx v Norsku. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx pak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xx xxxxxxx žalobkyně českým xxxxxxx xxxxxxxxx pobývat xx xxxxxx xxxxx x xx xx xx skončení řízení x mezinárodní ochraně (§72 xxxxxx x xxxxx). Za zahájení xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxx podání žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx v jiném xxxxx xxx. Dublinského xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx převzetí xxxxxxxx x započatém xxxxxx xxxxxxxxxx x x podané xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 4 Xxx 34/2008-58).
(…)
Xx xxxxx xxxxxx nemůže xxx změnit xxx xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 14.5.2009, x. j. 2 Xx 14/2009-55, xx kterém xxxxxx xxxx konstatoval xx. „[x]x neexistence xxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx území XX (…), může být xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx území XX.“ Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx totiž není xxxxxxxxx, xxxxxxx cizince xxxxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx řešená xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx liší.
(….)
Bylo xx ostatně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx překážky x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xx nepříznivé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XX xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Úvaha xxxxxxxxxxx, xx úmyslem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx azylovou xxxxxxxxx, je pak xxxxxx spekulací, xxxxx xxxx xxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(…)
X daném xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxxxxxx §73 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx případ, došel xxxxxx xx správnému xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx §73 xxxx. 4 xxxx. c) xxxxx důvod, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx titulu, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí pro xxxxxxx pořádek.“
[18] Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 10.4.2013, x. x. 3 Xxx 53/2012-41, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx v textu xxxxxxx xxxx xxxxx):
„Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx. xx. 2 Xx 14/2009. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věc, kdy xxxxx žalobci povolen xxxxx xx území XX xxxxx §73 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a vízum xx Xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx nabyl xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proceduru x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dalších xxxx Schengenského xxxxxxxx.
(…)
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx judikaturu, konkrétně xxx xx. xx. 2 As 78/2006 (xxxxxxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“), x xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx právního xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ke vstupu xx území ČR (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx či vízum), xxxx být důvodem x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX“. Vzhledem x taxativnímu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §73, pro které xxxxxxxxxxxx cizinci vstup xx území xxxxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx vhodným xxxxxxx, xxx xxxxx xxx podřadit neexistenci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx území, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
(…)
Xxxxx-xx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 2 Xx 14/2009 xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx třeba xxxx dále x xxxxx, xx xxxxxxxx xx. xx. 2 Xx 78/2006 xx x tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpolí, x nejsou x xxx xxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxx limitů xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §73 xxxx. 4 zákona x xxxxx. Přitom xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx citovaným.
(…)
Rozsudek xx. xx. 2 Xx 14/2009 xxxx xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu řešil xxxxxxxx obdobnou věc xxxx x projednávaném xxxxxxx x xxxx xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xx. xx. 3 Xx 4/2010. Xxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 2 Xx 14/2009 xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nyní xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx postup xxxxx §17 x. x. s., xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(…)
Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx území, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx projev, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ČR xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Také nyní xxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x rámci mezí xxxxxxxxx uvážení, xx. xx xxxxxxxxx domněnky, xx by xxxxxxxxxx xxxx představovat xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxx ust. §73 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx, a proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.3.2013, x. x. 4 Xxx 11/2013-20.
[20] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[21] Xxxxx §17 xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x., xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, postoupí xxx x rozhodnutí rozšířenému xxxxxx.
[22] X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností x xxxxxxx xxxx, xxx xxxx popsány xxxxx, i ve xxxx projednávané Nejvyšším xxxxxxxx soudem pod xx. xx. 4 Xxx 11/2013 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.3.2013, x. x. 4 Xxx 11/2013-20, xx xxxxxx, že x obou případech xxx x obdobné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx nynější xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 28.3.2013, x. x. 4 Xxx 11/2013-20, xxxx xxx, xx §73 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxx skutkové xxxxxxx xxxxx aplikovatelný.
[23] X xxxx, xxx x xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 4 Xxx 11/2013, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxx relevantních xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxx xx. zn. 4 Xxx 11/2013.
[24] Xxx sp. xx. 3 Xxx 53/2012 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.4.2013, x. j. 3 Xxx 53/2012-41, xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nedisponuje xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x že xxxxx, xxxxx bylo žalobci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX x Ankaře, xxxxx platnost xxxxxxxx xxx 31.3.2012, xxxxxxx xxxxxx x cestě xx Xxxxxxxxx, xxxx xx vstoupil xx xxxxx XX. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxx, že se xxxxxxx podáním žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokouší xxxxxxx xxxxxxxx proceduru x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx schengenského xxxxxxxx.“ Xx právní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx jako stejný xxxxxxx orgán x xxxx projednávaném případě. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxx xx jiného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx) a xxx xxxxxxx o xxxx, xxxxx §73 odst. 4 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx - xxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxx vypršela xxxxxxxx xxxx - vstup xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xx. xx. 1 X 61/2012 x třetí senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xx to xxxxxxxxxx věci xx. xx. 3 Azs 53/2013 xxx xxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx - xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx vysloveného v xxxxxxxx xx xxx 28.3.2013, x. x. 4 Xxx 11/2013-20, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx senát - xxxxx xxxxx x xxx, že §73 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, x xxxx se nacházel xxxxxxx žalobce, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nereflektoval (x vzhledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx reflektovat xxxxxx), xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 28.3.2013, x. x. 4 Azs 11/2013-20.
[27] X xxxx uvedeného xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x projednání věci xx xxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaujaly xxxxxx x třetí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. 2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[28] Podle xx. 1 xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 343/2003 toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušného x posuzování žádosti x azyl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 3 xxxx. 1 téhož xxxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x azyl podanou xxxxxxxxxxxx třetí země xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx XXX.
[29] Xxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxx nařízení xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se zahajuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. 2 xxxxxx o xxxx xx xxxxxxxx xx podanou, jakmile xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxx od žadatele x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx sepsaný xxxxxxx. Xxxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nejkratší.
[30] Xxxxx xx. 19 odst. 1 xxxxxxxxx nařízení, xxxxx dožádaný členský xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byla podána xxxxxx o xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx neposuzovat xxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[31] Xxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxx x azylu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx cizinec, který xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx-xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx dobu xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí ministerstva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxx §73 odst. 1 zákona x xxxxx cizince, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochraně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, policie předá, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx přijímacího xxxxxxxxx xx mezinárodním xxxxxxx. Podle xxxx. 4 xxxxxx paragrafu xxx ministerstvo x xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 4 týdnů xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě, xxxxxx cizinci xxxxx xx xxxxx bez xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxx dnů xxx dne xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx vstup xx xxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x) x xxxxx xxxxxx spolehlivě zjištěna xxxxxxxxx, x) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pozměněnými xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x) x xxxxx se xxx důvodně domnívat, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu, veřejné xxxxxx xx veřejný xxxxxxx.
[33] X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 343/2003 xx xxxxxx, xx schengenský xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxx xxx tom, xxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx celá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx dvě základní xxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxx x žádosti, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stát (xxxx xxx ten, x němž xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx), xxxx xx xxx příslušný x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx projednává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx cizinec xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, co x jiném xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
[34] Xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §73 xxxxxx x xxxxx, jež xx jako zvláštní xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x sice xx xx z nich, xxxxx, jak xxxxx xxxx odst. 1, xxxxxxx prohlášení o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx; xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, neboť mělo-li xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx států schengenského xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo, xxxxxxxxxx se na xxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx vyjádřil. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx velmi xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx republiky xxxx státu, v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, vyřídit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx žadatelé xx xxxx, xxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xx státě, x němž xxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx již xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx jazykový xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 343/2003 x xxxxx svoji xxxxxx podali v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx zjevné, xx xxxx žádost xxxxxxxx x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx žadatelé xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx českým xxxxxx xxxxxx žádost xxxxx xxxxxx, nicméně xx xxxx jádru xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxxxx uplatnili x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru, xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx „xxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 343/2003 a xxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[36] Xx jistě představitelné, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určitým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neodporovalo-li by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx unie xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx učinili xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 zákona x xxxxx, xxxxx xxxxxxx nespadá do xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxxxx začlenění xxxx. 4 do §73, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx letišti“, xx xxxxxx, xx xx x xxxxx odstavec xxxxxxxx xxxxxx na xx xxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxxxx x xxxxx vymezeného x jeho odst. 1.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx neexistuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a azylové xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikační xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 343/2003 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx evropského xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vytváří xxxxxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x to, jaké xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xx, které xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] I xxxxxxxx o azyl, xxxxx xxxxxx podali x xxxxx xxxxxxxx xxxxx schengenského xxxxxxx, x xxxxxxx žádosti xx xxxxx pravidel xxxxxxxx Rady (ES) x. 343/2003 rozhodnout Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx „obecnými“ xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxx se všemi xxxxx x xxxxxxxxxxx x toho plynoucími. Xxxx xxxx práva xxxxx i právo xxxxxxx xx území Xxxxx republiky (xxx xxxx. §3x odst. 1, §72 xxxxxx x xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, mezi něž xxxxx i xxxxxxx xxxxx §73 odst. 4 xxxxx zákona, x nebýt omezen xx xxxxxx svobodě xxxxx xxx xx xxxxxxxx plynoucích xx xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxx zákonů.
[40] Xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1, a xxxx x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx, je nezákonné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mu s xxxxxxx na tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx území České xxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxx senát xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „veřejného xxxxxxx“ x §73 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX. 3. Xxxxxxx
[42] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx závěr:
[43] Ustanovení §73 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx xx schengenského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na schengenské xxxxx xxxxxxx jim Xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx schengenského xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a následně xxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 343/2003 xxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx jako xx xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[44] Rozšířený xxxxx x dané xxxx xxxxxxxx předloženou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx s ustanovením §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx a xxx vrací xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx rozhodne x xxxxxxx s vysloveným xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx usnesení nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxx Xxxx předseda
rozšířeného xxxxxx