Xxxxxx xxxx:
X. Ustanovení §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 311/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x čerpacích xxxxxxxxx pohonných hmot, xxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx též xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 311/2006 Xx., o pohonných xxxxxxx x čerpacích xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xxxx prokázat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx možná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušování xxxxxx (xxx prodej xxxxxxxxx xxxx nevyhovujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Nepostačí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx nebylo možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ekonomické.
Prejudikatura: x. 1684/2008 Sb. NSS.
Věc: Xxxxx X. proti Xxxxx xxxxxxxx inspekci x uložení pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Nygrínové x soudců Xxx. Xxxxx Roztočila x XXXx. Xxxxxx Pally x právní xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 974, Xxxxxxx, proti xxxxxxxx: Xxxxx obchodní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 15, Xxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.5.2014, x. x. 10 X 6/2014-28,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 29.10.2013, x. j. XXX 114022/13/0100, xx. xx. XXX 48230/13/2000 XX 0983/13, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Vysočina ze xxx 15.8.2013, č. x. ČOI 91010/13/2000/X0983/XXX/Xö, xxxxxx byl žalobce xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx správního deliktu xxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 311/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohonných hmot x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx hmotách“), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx stanici pohonných xxxx xx xx. Xxxxxxxx 2400/10 x Xxxxx xxx 16.4.2013 x xxxxxxx s §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 133/2010 Xx., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx sledování a xxxxxxxxxxxx složení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x jejich evidenci, xxxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx xxxxxxxx jakost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX XX 590 x nesplňovala xxxxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxxxxx“ x příloze č. 2 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nafta xxxxxxx xxxx vzplanutí xxx xxx teplotě 39 °X, xxxxxx xxxxxxxx xxxx vzplanutí xx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejméně xxx xxxxxxx 53 °X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 10 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 100.000 Kč x xxxx mu podle §79 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx x §6 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 520/2005 Xx., xx výši 1.000 Xx.
[2] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitkám xxxxxxx. X xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx dovolával xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoveného x §10 odst. 1 xxxxxx x pohonných xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xx xx, zda xxxxxxx pohonné xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x pohonných hmotách x §9 odst. 1 xxxx. b). Xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které lze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Spoléhal xx xxxxx pouze xx solidnost xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx provozní xxxxx přepravce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxx připojení xxxxxx xx xxxxxxx nádrži xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x sám žádné xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx prodávaných xxxxxxxxx xxxx nečinil. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx protokol xx xxx 16.4.2013, v xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx vizuální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx X. X. X.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx laboratoří XXX Xxxxx Republic x. x. x. zpochybňoval xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.6.2013 Xxxxxxxxx xxxxxxx Zkušebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích, Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx stavebního Xxxxx x. p., přiloženého x odvolání, dle xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnota xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 45 °X. Xx účelem odstranění xxxxxxxxxxx předal správní xxxxx xxxx referenční xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 083/21/13 odebraného na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bod xxxxxxxxx xx xxxx 41,5 °X. X xxxx xxxxxxxxxxx žalovaná uvedla, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx původně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (39 °X) xxx xxxxxx xxxxxxxx odparem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx uplynula xx odběru xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tj. pod xxxxxxxx 53 °C x xxxx tak xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná nepřisvědčila xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxx proměňuje xxxxxxxxx xx xxxx chování x kterou xxxxxx xxx vynaložení nepřiměřených xxxxxxx zjistit xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx hmoty xxxxx musí splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx.
[4] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výše sankce xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jednání žalobce xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x parametru xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx 14 °C) x xxxxxxx xx všemi xxxxxxx stanovenými xxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2013, x. x. XXX 20864/13/X100/4000/12/13/Xx/Xx, kterým žalobce xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50.000 Xx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzplanutí x xxxxx případě xxxxxx xxxxx 2 °X. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xx xxx 24.7.2013, č. x. XXX 56502/13/X100/2700/13/Xx/Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 80.000 Xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx 44 °X. Žalovaná xxxx neshledala xxxxx xxxxx ke snížení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx uložena xx xxxx 2% x xxxxxxxxx xxxx činící 5.000.000 Xx.
[5] Xxxxxxx xxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, x níž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx se žádnou x odvolacích xxxxxxx, xxxx. xx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx žalobce xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vynaložení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx prodejci xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxx hmoty odebírá xxxxxxx od státem xxxxxxxxxx xxxxxxx Čepro, x xxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx průběžně xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyráběných xxxxxxxxx xxxx, xxxxx odebírá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXX Písek x. x. o., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx technologickou x xxxxxxxx kázeň. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kontroly xxx 16.4.2013 nikdy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u provozovatelů xxxxxxxxx xxxxxx nabývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx příčina xxxxxxx xxxx oblast, kterou xxxx počínáním mohou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, přitom xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx parametrem x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx omezit. X tom xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX Trade, x xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxx x rozbory x 829 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot. Žalobce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x náklady xxxxxxxxxxx x účinnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xxxxx xx xxxxxxxx xx zdražení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxx 3 - 6 Xx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx k xxxxxx, xx odchylka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxxx xxx, čí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx. X uvedeného xxxxx žalobce xxxxxxx, xx jediným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx x důvodem xxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx každé xxxxxxx pohonných xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prodejce xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx Tento výklad xxxx je xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx zákonem, xxx zejména s xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxx pouze xxxxxx povinnosti, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX vyrábět xxxxxxxx pohonné hmoty x xxxxx xxxxxxxxx x povinnost xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vhodnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vzorku x čase. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 39 °X. X vzorku, xxxxx xxxxxx u xxxxxxx, pak xxxx x xxxxxxxx xxxx x červnu 2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 45 °X. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x kterého xxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxxxxx 41,5 °X. Xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx různých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohou odpařovat x xxxxxxx míře, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[8] Žalobce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o tom, xx xxxx provedena xxxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxx dojít x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx normy XXX EN 142 75, které xxxxxx xxxxxxxxxx rozboru xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, naopak xxxx xxxxxxxx.
[9] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepostupovala x xxxxxxx x §68 odst. 2 x 89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxxxxxxx x námitkou, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně nijak xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správní delikt xxxxxxxx žalobcem xx xxxxxxx závažný. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X., xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x takovém xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedotýká. V xxxx souvislosti žalobce xxxxx, xx parametr xxxx xxxxxxxxx min 53 °C byl xxxx sledované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx přílohou xxxxxxxx č. 133/2010 Xx. Xx xxxx xxxx byla xxxx xxxxxxx v ČSN xxxxx (35 °X) x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. M. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dojít xx xxx stavu, xxx tento ukazatel xxxxxxxx xxx 38 °X. Xxxxxxxxxxx žalované, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxxx xxxxxx xx dne 4.2.2014 xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx dle xxxxxxxxxx XXXX ze xxx 11.12.2013, x. x. S 332/2012 xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx od dodavatele xxxxxxx xxxxxx pohonných xxxx xxx xxxxxxxxx - společnost XXX XXXXX x. x. x. (dále xxx „XXX“) xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx strany žalované xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx navíc xxxxxx proběhly do xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx měl xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[11] X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx dne 7.1.2014, x. j. 5 X 212/2013-12, xxx xxxxxxxxx Krajskému xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
[13] Krajský soud x Českých Budějovicích xxxxxxxxx xx dne 28.5.2014, x. x. 10 A 6/2014-28, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, x níž xx xxxxxxx dovolával liberačního xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, spočívajícího x xxx, že xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx pohonných hmot x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, xxxxx po žalobci xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobce žádným xxxxxxxx jakost prodávaných xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xx, jakou xxxxxx chová žalobce x xxxxxxx či xxxxxxxxx pohonných hmot, xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zjišťoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx xxx, v xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx naměřená xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx tato xxxxxxx byla žalovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxx xxxxxxx xx x posuzované xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx daného správního xxxxxxx dopustil xxx xxxxxxxx prodejem vadných xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxx xxxx závadná xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx povinen xxxxxxx xx xxx, kdo xxxxxxxx naměřenou xxxxxxxx xxxx vzplanutí. Ke xxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx xxxx v posuzované xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx sám xxxxxxxxxxx, xxx úmyslně xxxxxx xxxxxx paliva. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx soud xx neztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx bezvadné xxxxxxx hmoty x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx vysvětleno xxxxx, xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx na xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx závadám xx xxxxxxx, např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poukázala xx xx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx naměřenému xxxx vzplanutí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx pěti xxxxxx, xxxxx uplynula od xxxxxx vzorku, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nízkovroucích xxxxxx probíhá v xxxxxxxx různých xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx x něj xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvodila xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxx naměřené xxxxxxx xxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (53 °X). K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx kontrole x to x xxxxxxx na obsah xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx dne 16.4.2013 zn. XXX 48230/13/2000, x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x normou XXX EN 14275, xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX xxxxx xxx XXX. Před xxxxxx xxxxxxxx proběhla xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce.
[17] X xxxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx, krajský xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx zvážil xxxxx způsob, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx řádně rozvedeny x xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx souvislostech. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx významné xxxxxxxx xxxx vzplanutí xxxxxxxx xxxxxxxx nafty. K xxxxxxx účelovosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, krajský xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx formuloval xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx zpochybnit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxx pohonných xxxx xx postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzorků.
[18] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx též „stěžovatel”) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. a), x) x c) x. x. x., x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x pohonných xxxxxxx x rozporu x xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot. Požadavek xx provádění pravidelných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx jako nutný xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx odpovědnost xx xxxxxx pohonných xxxx x jiné xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx, stěžovatel xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provádět xxxxxxxxxxx kontrolu x „xxxxxxxx“ xxxxxxx paliv x porušení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podáních xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx dodržování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takovýchto xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopadu §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na posuzovanou xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxx kteréhokoli xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podniku, xxxx xx xxxxxxxxxx, nemožné xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx žádný zákon.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zájem xxxxxxxx xxxxxx xx eliminaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dovození xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohonných xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx, xx jedním xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxx přiměřenosti. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx nálezy Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.3.2006, xx. xx. Xx ÚS 83/06, x xxxxx xx xxx 13.5.2014, xx. xx. Xx. XX 44/13, x xxxxxxxx pochybnost, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §3 x §9 xxxxx zákona xxxx v xxxxxxx x Ústavou x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx.
[20] Stejně xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx upozornil xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx byl xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxx XXX, která xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x je x ní xxxxxxxxx x systémem certifikace xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmotami. Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx oproti běžným xxxxx xx trhu xxxxxxxxxx x několik xxxxxxx procent. Takovýto xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxx xxxx xx xxxx touto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx různé hodnoty xxxx vzplanutí x xxxxxxxxxxxx vzorků xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalované, xx xxxxxx xxxx skladovány x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx&xxxx; xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podílů. Tato xxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzorků x xx xxxxx xx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxx x xxxx, xxxx xxxx má obecně xxxxxxxxxx nízkovroucích xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx správní xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx vybočuje xxxxxxxxxxxx způsobem x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx nafty x xxxx, nemá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx nejvyšší xxxxxxx vzplanutí xxxxxxx x čase xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zkoumaný xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx je xxxxx stěžovatele rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx právu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x pohonných xxxxxxx, x xxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X námitkám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx XXXX xx xxx 4.2.2014, x. x. X 332/2012 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX se xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx x nemá vliv xx výsledky rozboru xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx částí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x všech xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx limit. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek x xxxxxxx času x xxxx různé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x běžný xxxxxxxxx xxxxxxxx proces. X xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
II.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx oprávněnou, proti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. ř. x. xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §105 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx advokátkou. Xxxx Nejvyšší správní xxxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 x 4 x. x. x., v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §109 odst. 4 x. ř. x., x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x c) x. x. s. X xxxxxx kasační xxxxxxxxx je ovšem xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx namísto xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx x písmenu x) xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. je sice xxxxxxxxx správný právní xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. lze xxxxxxx xxxxxxxx podat pouze x xxxxxx tvrzené xxxx xxxxxx spočívající x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxx nebo xx s xxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x pro tuto xxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxx, xxxxx xx xxxx rozhodoval, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zrušit; za xxxxxxx vadu řízení xx považuje x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx kasační xxxxxxxx podat xxxxx x xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě x xxxx vadě xxxxxx xxxx soudem, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
[29] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx ke dni xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx lze prodávat xxxx vydávat, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jakost x složení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx xxxx pohonnou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxx. 1.
[31] Xxxxx §9 odst. 10 xxxx. x) xxx. xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx do 5.000.000 Xx, jde-li x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x), x) xxxx x) nebo xxxxxxxx 4 xxxx. x) xxxx x).
[32] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx. x. 133/2010 Xx., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx složení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x o jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx hmot), xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx nafta XXX XX 590 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx č. 2 x xxxx xxxxxxxx. X xxxx 10 xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx bodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na 55 °X.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx uplatnil, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vzplanutí x xxxxxxxxxxxx vzorků xxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx to xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx o xxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxx xxx x xxxxx pojmu nepřezkoumatelnosti, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.7.2004, č. x. 4 As 5/2003-52, xx xxx 18.10.2005, x. x. 1 Xxx 135/2004-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 787/2006 Xx. XXX, xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, publikovaný xxx x. 689/2005 Xx. NSS, xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 As 29/2007-64, xxxx xx xxx 25.5.2006, x. x. 2 Xxx 154/2005-245, všechna rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxxx se podává, xx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx úvahami xx soud xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xx xxxxxxxx závěru x skutkovém xxxxx; x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx; xxxx považoval xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud x xxxx xxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxx, x xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, xx dne 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, x xx xxx 21.10.2004, xx. xx. XX. XX 686/02, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx.xxxxx.xx ) xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování, x povinnost xxxxx xxx rozsudky xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx §54 xxxx. 2 x. x. x.). X xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx druhé. Nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx to, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x způsobem porušujícím xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[35] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx vady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neshledal. Xxxxxxx xxxx xxxxx svůj xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho právní xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tom xxxxxx x to, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského soudu xxxxx xxxxxxxxxx, což x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nezjistil v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jinou xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí.
[36] X xxxxxxx samotné xxxxxxx různosti hodnoty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nafty odebraných x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ztotožnil se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdůvodnila xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx vzorku. Xxxxxxxxxx naměřených hodnot xxxx vzplanutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzikálně xxxxxxxxx procesem, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nízkovroucích xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxx různorodě x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx k němu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stejně xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx u xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx bodu xxxxxxxxx xxxxx, xxx x příloze x. 2 xxxx. x. 133/2010 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx 55 °C. X xxxxxx, xxxxx xxxx žalovaná x xxxxxxxxx, totiž naměřila xxxxxxxxxx SGS xxx 23.4.2013 hodnotu xxxx xxxxxxxxx 39 °C x Xxxxx technická xxxxxxxxx Praha 4 xxx 13.9.2013 xxxxxxx 41,5 °X, x xxxxxx, který xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dle protokolu x xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 Xxxxxxxxx x xxxxxxxx ústav xxxxxxxx Xxxxx, x. x., xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 45 °X. X xxxx zdejší xxxx xxxxxx, že xx třeba xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx protokoly uvádějí x xxxxxxx +/- 2%. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 10-12.6.2013 Technickým x zkušebním ústavem xxxxxxxxx Xxxxx, x. x., byl x xxxxxx xxxxxxxxxxx, proto xxxxx zaručit, xx x tímto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zkoušky.
[37] Xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakotvuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (odpovědnost za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zavinění). Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 9.2.2011, x. x. 1 Xx 112/2010-9, „xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx porušení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx zmiňuje i xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx velmi xxxxxxx x zdlouhavé. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ukládání xxxxxx podnikatelským xxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx objektivní xxxxxxxxxxxx (xxxx také „xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx“) xx xxxxxx xxxx. od xxxxxxxxxxxx xxxxx trestního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právnické osoby xxxx není zavinění. X vyvození odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxxx fakt xxxxxxxx nebo nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uložených xx xxxxxx xxxxxxx. I xxxx je odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx odpovědností xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránka xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx hmoty, xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx hmotách), xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X tomuto xxxxxx dospěl xxxxxx xxxx též v xxxxxxxx ze xxx 22.3.2007, x. j. 4 As 28/2006-65 (xxxxxxxxxxx pod x. 1658/2008 Sb. XXX).“
[38] Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx normě xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 2 xxxx. x. 133/2010 Sb. Xxxx tudíž xxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pohonných xxxxxxx, neboť nafta xxx xxxxxxxxx nesplňovala xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškerého xxxxx, xxxxx po něm xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, aby předešel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx možno požadovat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obsahuje obecný xxxxxxxxx důvod, možnost xxxx uplatnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx x pohonných xxxxxxx aplikovat xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx takováto xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxx v této xxxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxx xx xxx 13.6.2008, x. x. 2 Xx 9/2008-10, x němž Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx viny x trestu (xxxxxxx Xxxxxx, Petr, Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxx: Xxxxxxx, 2007, x. 115), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx) shodne (xxx Eliáš, Xxxxx, „Xxxxxx poznámky k xxxxxxxx v xxxxx“, Xxxxxxx x. 2/2003; Xxxxxxxx, Xxxxx x xxx. 2006. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx: X. X. XXXX, x. 411-414; Xxxxxxxx, Vladimír, Obecné xxxxxxx právo, 2004, Xxxxx: ASPI, x. 129-131, 149-153). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XXX. XX 611/01 x XX. ÚS 192/05, xx: http://nalus.usoud.cz ; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. 6 A 126/2002, 2 X 1018/2002-XX-29 x 2 Xx 69/2003).“ Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx smysl, xxxxx xxx není žádný xxxxx, xxx xxxxx xx bylo třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách pouze xxxxxxxxxx osobám x xxxxxx též podnikajícím xxxxxxxx osobám. Umožnit xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xx xxxx případný xxxxxx xxxxx citelnější, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxx x xxxxxxx příjmy x zisky z xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx osob, navíc xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xx závazky vzniklé x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx využít xxxxxxxxx xxxxx dle §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách xx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 1 a xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxx, že vynaložil xxxxxxx xxxxx, které xx něm bylo xxxxx požadovat xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách, neboť xxxxxxx xxxxx odebírá xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, x.x., u nějž xx měla xxx xxxxxx xxxxxxxx průběžně xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyráběných xxxxxxxxx hmot, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx POLARI Xxxxx x. r. x., xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kázeň. X xxxx xx xxxxx uvést, že xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx x řízení xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx předložil xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx dodala xxxxxxxxxx XXXXX xxx 16.4.2013 xxxxxx 5.003 x xxxxxxxx nafty x xxxxxxx lístek, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx POLARI xxxxxxx téhož xxx x xxxxxxxxxx stěžovatele 5011 l této xxxxx. X takovýchto xxxxxxxx ovšem nelze xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx takto xxxxxx xxxxx xxxx x zásobníku x xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx x od xxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxxxx, xxx dodržování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společností XXXXXX či stěžovatelem. X xxxxxxxx xxxxx xxx navíc xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx Xxx Xxxxx republika x. x. x.).
[41] X kdyby tomu xxx ovšem xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x tím naplnění xxxxxxxxxxx důvodu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx totiž xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxx uvedením xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Neprovádění těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx spojenými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a negativně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx cenu xxxxxxxxxxx pohonných hmot xxx spotřebitele. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxx konstatovat, že xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx kontrol pohonných xxxx xxxxxxx xxxx x sobě způsobit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx prodeji xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx hmotách, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx požadovat, tedy xxxx xxxxxxx, stejně xxxx námitky v xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tvrdí, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách xx xxxxxxxxxxx věc neodpovídá xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx šetrnost xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx nakládá xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx kteréhokoli xxxxxxxx x xxxxxxxx velikostí xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. X souvislosti x xxxxxxxx stěžovatele na xx. 4 xxxx. 1 Listiny základních xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx případné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, který pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ani xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxx x vzorků xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx prodejcům xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pohonné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x prováděcím xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx prokázat, xx xxx přes xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodařilo zabránit. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx x posuzované xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx xx xxxxxxx na xxx dodavatele, xx xx dodají xxxxxxx xxxxx vyhovující xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx „veškerým xxxxxx“, xxxxx po xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud, xxxxxx xxxx správní xxxxxx obou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách x xxxxxxx s xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotvené x uvedeném xxxxxx Xxxxxxx totiž nebylo x posuzované xxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx dán xxxxxxxxx důvod xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní soud.
[44] Xxxxxxxxxx má xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxxxxx xxx v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxxx. X aplikaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx dne 12.3.2008, xx. xx. Xx. XX 83/06, xxxxxxxxxxx: „184. Jedním x xxxxxxxxxxxx znaků demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či svobody, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesáhnout xxxxx, xxxxx představuje veřejný xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dojít x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x veřejných xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx silného x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vzájemné xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx základních xxxx), druhou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu omezovaného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kolidujících xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx obvykle spočívá xxxxxxx x následujících xxxxxxxxxx: xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávání xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx. xxxx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, vyhlášen xxx x. 199/2003 Sb.). 185. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) však xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx princip hlavním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx, xx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (hlava xxxxx Listiny); v xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xx však třeba xxxxxxxxxxx k xx. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro zákonodárce xxx volbě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xx. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x přísném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx například x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx dovolávat xxxxx x Listiny (xxxx. xxxx xxxx. xx. 27 xxxx. 1, 2 a 3 Listiny x xxxxx tam xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Testem xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxx taková xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxx x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx pod č. 16/2007 Xx.).“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[45] X tomto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečných z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x majetek či xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x řadou xxxxxxxx pravidel, která xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx významných xxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závažných xxxxx, ale i xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx spotřebitelé xxxxxx žádnou xxxxxxx, xxx kvalitu prodávaných xxxxxxxxx hmot xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx spoléhat xx xx, xx regulační xxxxxx xxxxxxx, že x distribuční síti xxxxx prodávány xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx hmoty. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následků porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čerpacích xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxx xx správní delikty x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod, xxxxxx x výše zákonných xxxxx xxxxxx. Xx xx týče xxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, že x toto kritérium xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx vzplanutí, xxx xx předepsáno, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxx regulace xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxx xxxxx je xxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za nebezpečnější (xxxx. XXX 65&xxxx;0201). Xxxxxxx xxxx vzplanutí xx xxxxxx 55 °X xxx je xxxxxxx xxxx XX. x XXX. třídou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx látek. Xx tedy xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx motorovou naftu xxxxxxxx bod vzplanutí xxxxx xxx 55 °X xxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx mezi hořlaviny xxxx xxxxxxxxxx (XXX. xxxxx).
[46] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čerpacích xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pohonných hmot. Xx xxxx xxxxxx, xx provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx pohonných xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx kvalitu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx oni xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu, xxxxxxx xx xxxxx dodavatele xxxxxxxxx hmot, xxxxx xxxx schopni dodávat xxxx paliva x xxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx a ověřovat x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx čerpacích xxxxxx pak xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dodavatelů. Xxxxxxxx xxxxxx rizika xx xxxx smluvních vztahů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, kterými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx jimi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx, musí xxxxxxxx, xx xxxxxxxx veškerá xxxxxxxxx možná opatření xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx protiprávnímu xxxxx, x xxxxxxxxx jejich xxxxxx xx xx, xx xxxx technicky xxxxx opatření po xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot xx za xxxxxx xxxxxxxx bylo možno xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx neprokázal.
[47] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx hmotách, zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §3 x §9 xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x svobod, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx předesláno, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxx, jaká xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního stavu.
[48] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x řízení xxx xxxx důkaz použit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx provedený xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx byla xxxxxx veřejná xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx základě nezákonně xxxxxxxxxxx zadávacího xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX pro žalovanou xxxx oproti běžným xxxxx xx trhu xxxxxxxxxx x několik xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx motorové xxxxx odebrané x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx ani v xxx, xx xx xxxxxxx xxxx touto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx žalované při xxxxxxxx veřejných zakázek, xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx vzorků xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzorků. K xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx spekulace.
III.
Závěr x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení
[49] X xxxx uvedených důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), b) x x) x. x. s. Kasační xxxxxxxx xxxxx podle §110 xxxx. 1 xxxx druhá x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
[50] O xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x ustanovením §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx úspěch, x xxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, kterému by xxxxx xxxxxxx úspěšnému xxxxxxxxx xxxxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 19. xxxx 2014
XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx