Xxxxxx věta:
I. Ustanovení §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 311/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx a čerpacích xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx právnickým xxxxxx xxxxxxxx zprostit xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx též xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby.
II. Xxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxx využít xxxxxxxxx xxxxx xxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 311/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx a čerpacích xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobilá xxxxxx xxxxxxxx porušování zákona (xxx prodej pohonných xxxx nevyhovujících požadavkům xxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Nepostačí poukaz xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx technicky xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxxxxxx xx xxxxxx provádění xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1684/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxx xxxxxxxx inspekci x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxx x právní věci xxxxxxx: X. F., xxxx. JUDr. Petrem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Jestřábí 974, Xxxxxxx, proti xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx inspekce, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Štěpánská 15, Xxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.5.2014, x. x. 10 X 6/2014-28,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I.
Přehled xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.10.2013, č. j. XXX 114022/13/0100, xx. xx. XXX 48230/13/2000 XX 0983/13, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Jihočeský x Vysočina xx xxx 15.8.2013, x. x. XXX 91010/13/2000/X0983/XXX/Xö, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x. 311/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx též „xxxxx x xxxxxxxxx hmotách“), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xx. Xxxxxxxx 2400/10 x Xxxxx dne 16.4.2013 x xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prodával xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu x. 133/2010 Xx., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx hmot x xxxxxx evidenci, xxxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx vyhlášky xxxxxx xxxxxxxxx nafty neodpovídala XXX XX 590 x nesplňovala xxxxxxxx xxxxxxx „xxx vzplanutí“ x xxxxxxx x. 2 vyhlášky, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vzplanutí xxx xxx xxxxxxx 39 °X, ačkoli dosažení xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx zahrnutí xxxxxxxxx xxxxxx nejméně xxx xxxxxxx 53 °X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve výši 100.000 Xx x xxxx xx xxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x. 520/2005 Xx., xx výši 1.000 Xx.
[2] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx, x níž xx xxxxxxx dovolával xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx o pohonných xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx žalobce xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, zda xxxxxxx xxxxxxx hmoty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stanovuje xxxxx x xxxxxxxxx hmotách x §9 odst. 1 xxxx. x). Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx objektivní, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx odpovědnosti zprostit, xxxxx xxxxx prokáže, xx vynaložil xxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxxxx takového xxxxx neprokázal. Xxxxxxxx xx xxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx provozní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx připojení xxxxxx xx xxxxxxx nádrži xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx žádné xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx namátkové testování xxxxxx xxxxxxxxxxx pohonných xxxx) za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx prodávaných pohonných xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaná xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odkázala xx xxxxxxxxx protokol xx xxx 16.4.2013, x xxxx xx xxxx xxxx uvedeno, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx hlavice xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxx xxxxxxx, paní X. X. F.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx laboratoří XXX Xxxxx Xxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.6.2013 Xxxxxxxxx závodem Xxxxxxxxxx xxxxxx lehkého průmyslu x Českých Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx stavebního Xxxxx x. x., xxxxxxxxxxx x odvolání, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzplanutí xx xxxx 45 °C. Xx xxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxx technické laboratoři xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Praha, která x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 083/21/13 odebraného xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 41,5 °X. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx rozdíl xxxxxx původně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (39 °X) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nízkovroucích xxxxxx s ohledem xx xxxx xxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xx odběru xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tj. pod xxxxxxxx 53 °X x není xxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnosti xxxxx, xxxxx xx v xxxx proměňuje xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx musí splňovat xxxxxxxxx parametry již x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x tomto případě xxxxxx xxxxxxx.
[4] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx sankce xxxxxxxx dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nemohlo xxxxx x poškození xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx 14 °C) x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritérii xxx určení výše xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná xx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx pokuty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx případech, když xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x rozhodnutí xx dne 12.4.2013, x. j. ČOI 20864/13/X100/4000/12/13/Xx/Xx, xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50.000 Kč, xxxxx xxxxxxxx odchylka xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 2 °X. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxx 24.7.2013, x. x. XXX 56502/13/X100/2700/13/Xx/Xx xxxxxxx pokutu ve xxxx 80.000 Xx xx xxxxxxxxxxxxxx bod xxxxxxxxx xx xxxx 44 °X. Žalovaná xxxx neshledala žádný xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx uložena xx xxxx 2% z xxxxxxxxx výše činící 5.000.000 Kč.
[5] Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, x níž xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xx žádnou x odvolacích xxxxxxx, xxxx. xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx přesvědčen, že xxxxxxxx vynaložení veškerého xxxxx, které xx xxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Poukázal xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx&xxxx;&xxxx; xxxxxxx od státem xxxxxxxxxx výrobce Xxxxx, x xxxx by xxxx být státem xxxxxxxx průběžně xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyráběných xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jediného xxxxxxxxxxxx XXXXXX Xxxxx x. x. o., xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx technologickou x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx provedením xxxxxxxx xxx 16.4.2013 xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx potíže. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx motorové xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx oblast, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx ovlivnit. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakosti, xxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx praxi, přitom xxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hmot x xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX Trade, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxx k 829 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a náklady xxxxxxxxxxx s účinnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pohonných xxxx o xxx 3 - 6 Xx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxx, xx provozní xxxxxxx k xxxx xxxxx. Z uvedeného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohonných xxxx xxxx zahájením xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxx je podle xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx zákonem, xxx zejména x xx. 2 xxxx. 4 Ústavy. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxxx osobám xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ovlivnit xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx ČEPRO xxxxxxx xxxxxxxx pohonné xxxxx x svoji povinnost x xxxxxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vhodnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x různou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x čase. Původně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zjištěna hodnota xxxx xxxxxxxxx 39 °X. X xxxxxx, xxxxx zůstal x xxxxxxx, xxx byla x odstupem času x xxxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 45 °X. Xxxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxx ještě třetí xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxxxxx 41,5 °X. Xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odpařovat x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v provedeném xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x kontrolním xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nádrží. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x x nedodržení normy XXX EN 142 75, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozboru třetího xxxxxx xxxxxxxxx, naopak xxxx posíleno.
[9] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x souladu x §68 xxxx. 2 x 89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx nevyrovnala x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx předložené xxxxxxxxx ing. X., xxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx nafty xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxx, že parametr xxxx xxxxxxxxx min 53 °X byl xxxx xxxxxxxxx parametry xxxxxxx pohonných hmot xxxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxxxx x. 133/2010 Xx. Xx xxxx xxxx xxxx jeho xxxxxxx x XXX xxxxx (35 °X) x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ing. M. xxxxx žalobce prokazuje, xx x jakémukoliv xxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx stavu, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod 38 °X. Xxxxxxxxxxx žalované, xx xxxx pokuty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.2.2014 xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 11.12.2013, č. x. S 332/2012 xxx postup xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xx dodavatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx SGS XXXXX s. x. x. (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx navíc xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x takové xxxxxx uskladněn.
[11] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2014, x. x. 5 X 212/2013-12, xxx postoupil Xxxxxxxxx xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx.
[13] Krajský xxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxxxx xx xxx 28.5.2014, x. x. 10 X 6/2014-28, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dále, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznává. Xxxxxxx, x xxx se xxxxxxx dovolával xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §10 xxxx. 1 xxxxxx x pohonných xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx na řádný xxxxxx dodavatele a xxxxxxxxx pohonných xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré úsilí, xxxxx po žalobci xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx porušení zákonné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by se xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx pohonné hmoty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx žalobce žádným xxxxxxxx jakost prodávaných xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx chová xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xx xxxxxxxxxx v xxxx možnostech, xxx xxxxxxxxxx zjišťoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tím, v xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx žalovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx odpovědnost xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxx xxxxxxx xx x posuzované xxxx xxxxxxxxxx. Žalobce se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách xxxxxxx neprokázal x xxxxxxx orgán xxxxx xxxxx povinen zabývat xx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx přítomnost xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx třeba, xxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx, kdo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Krajský soud xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx na xxx xxxx rozhodováním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx organizace XXXXX vyrábět xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx kontrolovat, xxxxx xxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x za tímto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx závadám xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxx žalobce namítal xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx žalovaná xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poukázala na xx, že xxxxxx xxxxxx původně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - odparem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, shledal xxxxxxx xxxx dostatečným, neboť xx z xxx xxxxxx, z jakých xxxxxx žalovaná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx xxx stanoveným xxxxxxx bodu xxxxxxxxx (53 °X). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx x odběru xxxxxx ze xxx 16.4.2013 zn. ČOI 48230/13/2000, z kterého xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx postupovala v xxxxxxx x normou XXX XX 14275, xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nové, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx UN kódem xxx ADR. Xxxx xxxxxx použitím xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx protokolu, xxxxx xxx následně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce.
[17] X xxxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závažnost xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnily xxxx uložené pokuty, xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx zvážil xxxxx xxxxxx, xxx x následky xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxxxxxx především x xxxxxx významné odchylky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx, krajský soud xxxxx, xx je xxxxxxxxx a xxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxx žalobce takovou xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétně, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formulovanou xxxxxxx xxxxxxxx a vyhledávat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohonných hmot, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx veřejných zakázek, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vzorků pohonných xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[18] Proti xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx”) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 písm. a), x) x x) x. ř. x., x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x pohonných xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškerého xxxxx, které xx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx prodeji nekvalitních xxxxxxxxx hmot. Xxxxxxxxx xx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pohonných xxxx xxxxxxx na každého x sebemenšího xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k případné xxxxxxxx xx odpovědnost xx prodej pohonných xxxx v jiné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provádět xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxx“ výrobce xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx podnikání xxxxxxxxxx xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx jako ve xxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx, xx by se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žádný obecně xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx provádění takovýchto xxxxxx x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Aplikace xxxxx použitá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopadu §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx posuzovanou xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podniku, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zájem státních xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fungujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx poškozování spotřebitele. Xxxx xxxxxxxx práva xxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx xxxxxxx přiměřenosti. Xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2006, xx. xx. Xx ÚS 83/06, x nález xx xxx 13.5.2014, xx. xx. Pl. XX 44/13, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dikce xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §3 x §9 xxxxx zákona xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
[20] Stejně xxxx xxx v žalobě xxxxxxxxxx upozornil xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxx jako xxxxx xxxxxx rozbor xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxx zhotovitel xxxxxxx pro žalovanou x xxxxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx a xx x xx propojena x xxxxxxxx certifikace xxxxxxxxx stanic, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx spotřebitelů před xxxxxxxxxxxx pohonnými xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx SGS xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx oproti běžným xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x několik xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx provedených xxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vzorků se xxxxxxxx s obecným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx skladovány x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx&xxxx; xxxxx k různému odpařování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx shromážděných x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých vzorků x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jevu x xxxx, xxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx parametr bodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxx) žalované xxx xxxxx xxxxxxxxxxx vybočuje xxxxxxxxxxxx způsobem z xxxx diskrečního xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovanou, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, nemá xxxxx xxxxxxxxxxx oporu v xxxxxxxxxx, xxxxx nejvyšší xxxxxxx vzplanutí xxxxxxx x xxxx prostřední xxxxxxxx vzorek x xxxxxx xxxxxxxx zkoumaný xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaná dále xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutími xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxx omezen xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x pohonných xxxxxxx, x xxxxx porušení xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx XXXX xx xxx 4.2.2014, č. x. X 332/2012 xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx ÚOHS se xxxx xxxxxxx při xxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxx vliv xx výsledky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx naměřené x xxxxxxx částí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx stanovený xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nízkovroucích složek x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skladování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x běžný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
II.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána včas, xxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. x. s. xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. ř. x. zastoupen xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x., x xxxxxx jejího rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. ř. x., x nimž xx xxxxx přihlédnout x úřední povinnosti.
[24] Xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. x. X obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xx ovšem xxxxxx, že se xxxxxxxxxx dovolává namísto xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. důvodu xxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx namítá xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxx nesrozumitelnost.
[25] Podle §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. lze xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nezákonnosti spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx sice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx vyložen.
[26] Xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx orgán x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx oporu xx xxxxxxx xxxx xx s xxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem takovým xxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx; xx xxxxxxx vadu xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nesrozumitelnost.
[27] Xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě x xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, mohla-li xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[28] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[29] Podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx ke dni xxxxxxxxxx žalované, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jakost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x českými xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Podle §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle §3 xxxx. 1.
[31] Xxxxx §9 odst. 10 xxxx. b) cit. xxxxxx, xx správní xxxxxx se uloží xxxxxx xx 5.000.000 Xx, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), x) xxxx x) nebo xxxxxxxx 4 xxxx. x) xxxx x).
[32] Xxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) vyhl. x. 133/2010 Xx., x požadavcích xx xxxxxxx hmoty, o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxx x evidenci xxxxxxxxx hmot), xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx XXX EN 590 x xxxxxxx ukazatele xxxxxxx stanovené v xxxxxxx x. 2 x xxxx xxxxxxxx. X bodě 10 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx bodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 55 °X.
[33] Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x části xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vzplanutí x xxxxxxxxxxxx vzorků xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xx následek nemožnost xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelovy xxxxxxx; sama x xxxx xx xxx xxxx xxxx odůvodnila xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
[34] Xxxxx xxx x xxxxx pojmu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx rozsudky xx xxx 29.7.2004, č. x. 4 Xx 5/2003-52, xx xxx 18.10.2005, č. x. 1 Xxx 135/2004-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 787/2006 Xx. XXX, xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx č. 689/2005 Xx. XXX, ze xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 29/2007-64, xxxx xx xxx 25.5.2006, x. x. 2 Xxx 154/2005-245, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxxx xx podává, xx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jakými úvahami xx xxxx xxxxx xxx naplňování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za důvodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx; proč xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xx xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx skutkový xxxx xxx zvolené xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx tehdy, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxx, x jaké xxxx, xxxxx výrok xxxxxxxxxx odůvodnění, xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxx xxxx. xxxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, xx dne 26.6.1997, xx. zn. XXX. XX 94/97, a xx dne 21.10.2004, xx. zn. II. XX 686/02, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx.xxxxx.xx ) xx xxxxxx x xxxxxxxx, představujícím součást xxxxx xx řádný xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx srov. xxxxxxxxxx §54 odst. 2 x. ř. s.). X odůvodnění tak xxxx vyplývat xxxxx xxxx skutkovými zjištěními x úvahami xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx druhé. Nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxx porušujícím xxxxxxx zaručené právo xx spravedlivý xxxxxx.
[35] X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil x xxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, což x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí.
[36] X xxxxxxx samotné xxxxxxx různosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odebraných x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx krajský xxxx ztotožnil xx xxxxxxx žalované, xxxxx xxxxxx oproti původně xxxxxxxx hodnotě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odparem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx pěti xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx naměřených hodnot xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx běžným fyzikálně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nízkovroucích xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx probíhá různorodě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx nesrozumitelné xx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jej naopak xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx dodávat. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx krajský soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx bodu xxxxxxxxx nižší, než x xxxxxxx č. 2 vyhl. č. 133/2010 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx 55 °X. X vzorků, které xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx naměřila xxxxxxxxxx XXX xxx 23.4.2013 hodnotu xxxx xxxxxxxxx 39 °X x Xxxxx technická xxxxxxxxx Praha 4 xxx 13.9.2013 xxxxxxx 41,5 °X, x xxxxxx, který xxx x dispozici stěžovatel, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ze xxx 12.6.2013 Technický x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx, x. x., xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ústav xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bodu xxxxxxxxx 45 °C. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xx třeba xxxxxxxxx xxx možnou odchylku xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvádějí x rozsahu +/- 2%. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 10-12.6.2013 Xxxxxxxxxx x zkušebním ústavem xxxxxxxxx Praha, x. x., xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zaručit, xx x tímto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx zkoušky.
[37] Xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za správní xxxxxx (odpovědnost za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Jak xxx Xxxxxxxx správní xxxx vyslovil x xxxxxxxx xx dne 9.2.2011, č. x. 1 Xx 112/2010-9, „xx xxxx tak x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx povinností xx často xxxxxxxxx xxxxxxxx řady xxxxxxxxxxx, xxx jak xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx stěžovatelka, by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx zjednodušit xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxx xxx ukládání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektům xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpovědnosti (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xx výsledek“) xx xxxxxx xxxx. od xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotný fakt xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uložených xx xxxxxx základě. I xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktu. Je-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxx prodej xxxx xxxxx pohonné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §3 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx hmotách), xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 22.3.2007, x. x. 4 As 28/2006-65 (xxxxxxxxxxx pod x. 1658/2008 Sb. NSS).“
[38] Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x parametru xxxx xxxxxxxxx normě xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 vyhl. x. 133/2010 Sb. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §9 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x pohonných xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nesplňovala xxxxxxxxx xx jakost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Stěžovatel v xxxxxxx stížnosti zpochybňuje xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí, xxxxx po něm xxx po xxxxx xxxxxxxxx, xxx předešel xxxxxxx nekvalitních xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xx nedostatek xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxx neodpovídá, jestliže xxxxxxx, xx vynaložila xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pohonných xxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxx důvod, možnost xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osobě, nikoli xxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, kterou xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx zabýval tím, xxx xx xxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx x pohonných xxxxxxx aplikovat xxx x případě podnikající xxxxxxx xxxxx. Dospěl xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx aplikace xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x pohonných xxxxxxx xx xxxxx za xxxxxxx analogie ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxx xx xxx 13.6.2008, x. j. 2 As 9/2008-10, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxx x xxxxxx odmítající xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestního v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxx Xxxxxx, Xxxx, Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxx: Xxxxxxx, 2007, x. 115), nicméně xxxxxxx xxxxxx xx xx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxx analogie (xx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) shodne (xxx Xxxxx, Xxxxx, „Xxxxxx poznámky x xxxxxxxx x xxxxx“, Xxxxxxx x. 2/2003; Xxxxxxxx, Xxxxx a xxx. 2006. Správní xxxxx. Obecná xxxx. Xxxxx: X. X. XXXX, s. 411-414; Xxxxxxxx, Vladimír, Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, 2004, Xxxxx: ASPI, x. 129-131, 149-153). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx (xxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 611/01 a XX. ÚS 192/05, xx: http://nalus.usoud.cz ; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu sp. xx. 6 X 126/2002, 2 A 1018/2002-XX-29 a 2 Xx 69/2003).“ Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx se na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, neboť xxx není žádný xxxxx, xxx který xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx delikty xxx xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách xxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxxx též xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xx xxxx případný xxxxxx často citelnější, xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx (a xxx x xxxxxxx příjmy x xxxxx x xxxxxxxxx) bývají xxxxx, xx xxxxxxx řádově xxxxx, xxx u xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx podnikatelé xx závazky vzniklé x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx společníků (kapitálových) xxxxxxxxxx společností. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 a xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[40] Stěžovatel x předcházejícím xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, které xx něm xxxx xxxxx požadovat xx xxxxxx §10 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx hmotách, neboť xxxxxxx hmoty xxxxxxx xxxxxxx xx státem xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, x.x., u nějž xx xxxx být xxxxxx zaručena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXX Písek x. r. o., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odděleně xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, dodržuje xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxxx uvést, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. (Stěžovatel v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx list, podle xxxxx dodala xxxxxxxxxx XXXXX xxx 16.4.2013 xxxxxx 5.003 x xxxxxxxx nafty a xxxxxxx lístek, podle xxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5011 x xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společností XXXXXX xx stěžovatelem. X xxxxxxxx xxxxx xxx navíc zjistit, xx předmětná xxxxxxx xxxxx byla x xxxxxxxxxxx XXXXX pouze xxxxxxxxxx x xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx Xxx Xxxxx republika x. x. x.).
[41] X xxxxx tomu xxx ovšem bylo, xxxxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu ve xxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Prodeji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x krajský xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnil x xxx spojenými xxxxxxxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx spojené s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx způsobit, xx by provádění xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx stěžovateli xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že prokázal xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx něm xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, stejně xxxx námitky x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx neodpovídá xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svobod xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatele, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx kteréhokoli xxxxxxxx x obdobnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, nemožné xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele na xx. 4 xxxx. 1 Listiny základních xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx případné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx prokazovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx obecně závazný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx prodejcům xxxxxx povinnost, xxxxxxxx xxxxx pohonné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x prováděcím xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx hmotách, musel xx prokázat, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxx po xxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxx v posuzované xxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx na xxx dodavatele, xx xx xxxxxx pohonné xxxxx vyhovující xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nemůže xxx „xxxxxxxx úsilím“, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxx stupňů, xxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu s xx. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotvené x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx totiž xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx orgány xxxxxxx x závěru, xx stěžovatel se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 zákona x pohonných xxxxxxx, xxxxxxx xxxx dán xxxxxxxxx důvod ve xxxxxx §10 xxxx. 1 téhož xxxxxx. X tímto závěrem xx ztotožňuje x Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
[44] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakožto omezení xxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxxxxx xxx x xxxxxxx x principem proporcionality. X aplikaci xxxxxx xxxxxxxx uvedl Ústavní xxxx x nálezu xx dne 12.3.2008, xx. zn. Xx. XX 83/06, xxxxxxxxxxx: „184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesáhnout xxxxx, xxxxx představuje veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (veřejný xxxxx); xxxxxxxxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxx pečlivém xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vzájemné xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x veřejného xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx rozdíl od xxxxxx xxxx základních xxxx), xxxxxx je xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva resp. xxxxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxx x následujících xxxxxxxxxx: xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx na xxxxxx, xxx institut xxxxxxxxx xxxxxx základní právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Pl. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, vyhlášen pod x. 199/2003 Sb.). 185. Při úvaze x použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, že x souzené xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx, xx princip xxxxxxxxxxxxxxx se uplatňuje xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxx xxxxx Listiny); v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a kulturních xx však třeba xxxxxxxxxxx k xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx otevírajícímu xxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce xxx volbě nejrůznějších xxxxxx. Vzhledem x xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx zákonná xxxxxx x přísném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx o opatření x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx, jako je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx práv, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. xx. 27 odst. 1, 2 x 3 Xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxx 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Testem xxxxxxxxxx x tomto smyslu xxxxxx taková zákonná xxxxxx, x xxx xxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxx x xxxxx tak xxxx způsobem, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx rozumný xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx (test xxxxxxxxxx - srov. xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx x. 16/2007 Sb.).“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx).
[45] X xxxxx xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jakožto látek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jejich hořlavosti x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx prostředí x majetek xx xxxxxx osob xx xxxxxxx s řadou xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx za cíl xxxxxxxxx xxxxxx významných xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxx, xx koneční xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x musejí xx xxxxx spoléhat xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx síti xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a nezávadné xxxxxxx xxxxx. Závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak odpovídá xxxxxx konstrukce objektivní xxxxxxxxxxxx těchto osob xx xxxxxxx delikty x xxxx vymezený xxxxxxxxx důvod, jednak x xxxx zákonných xxxxx xxxxxx. Co xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, že x xxxx kritérium xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky, xxx x motorová xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx předepsáno, xx xxx běžného spotřebitele xxxxxxxx. Pro posouzení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukázat xx xx, xx čím xxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx, tím xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx (xxxx. XXX 65&xxxx;0201). Xxxxxxx bodu xxxxxxxxx xx úrovni 55 °X xxx xx xxxxxxx mezi II. x III. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx látek. Xx xxxx legitimní, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxxx xxx motorovou naftu xxxxxxxx bod xxxxxxxxx xxxxx xxx 55 °X xxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx nebezpečné (XXX. xxxxx).
[46] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxx xx dodržení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx sice xxxxxx, xx provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxx pohonných hmot, xx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxx xxxxx mohou x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, vybírat xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dodávat xxxx paliva x xxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x ověřovat x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx prodávané xxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x riziko xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dodavatelů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx smluvních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čerpacích stanic xxxxxxx, xxx jimi xxxxxxxxx xxxxxxx hmoty xxxxxxxxxx předpisům, xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx liberovat x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k zabránění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xx, xx tato technicky xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx nebyla xxxxxxxxxx. Na tomto xxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxx neprokázal.
[47] Xx xxxxxxxxxxxx vyjádřené xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dikce xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s §3 x §9 xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x Xxxxxxxx základních x xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx, xx liberační xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx, neboť je xxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx bylo xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zde dána xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jaká opatření xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx prodeje závadných xxxxxxxxx hmot, ovšem xx xxxxxxxx, že xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.
[48] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx stěžovatele, xx x xxxxxx byl xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx společností XXX, xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadávacího řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx procent. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výsledky xxxxxxx xxxxxx motorové xxxxx odebrané x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx vzorků xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx provádění xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. K xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxx propojení xxxxxxxx s touto xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx doporučovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpacích xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, že xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení
[49] X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx netrpí xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) s. x. x. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, kterému by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx přesahující xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 19. září 2014
XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx