Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xx xxxxxxxx stanoviskem xxxxx §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, musí xxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxx (§109 x xxxx. stavebního xxxxxx x xxxx 2006), xxxx-xx podmínky xxxx xxxxxxx vázány x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1786/2009 Xx. XXX, x. 1788/2009 Xx. XXX, č. 2167/2011 Xx. XXX x č. 2393/2011 Xx. NSS.
Věc: Občanské xxxxxxxx Děti Země - Xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ČR, x xxxxxx xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové a XXXx. Josefa Baxy x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxx Xxxx - Klub za xxxxxxxxxxx dopravu, xx xxxxxx Xxxx 48/50, 602 00 Xxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Údolní 567/33, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx Ludvíka Xxxxxxx 1222/12, 110 15 Xxxxx 1, xxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, XXx., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 370/4, 186 00 Xxxxx 8, xx xxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx XX, xx xxxxxx Xx Pankráci 546/56, 145 05 Xxxxx 4, zastoupená XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx sídlem Sokolovská 5/49, 186 00 Xxxxx - Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 2.9.2009, x. x. 27/2009-510-XX/3, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 26.9.2012, č. j. 9 Xx 312/2009-164,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
IV. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx XX (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx“) xxxxxx xxx 13.3.2009 x Ministerstva xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx dálnic x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavbu „Xxxxxxx X8, xxxxxx 0805 Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx, xxxx F - xxxxx Radejčín“ x xxxxxxx stavebních objekt xxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.3.2009, č. x. 193/2009-910-IPK/2, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oznámilo zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 22.3.2009 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že hodlá xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx §70 xxxx. 3 zákona x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dne 16.4.2009 podal xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vydalo dne 23.4.2009, xxx x. x. 193/2009-910-IPK/4, xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx žalobce.
[2] Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.9.2009, č. x. 27/2009-510-XX/3, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Ministerstva dopravy xxxxxxxx.
[3] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxx rozsudkem xx xxx 26.9.2012, x. x. 27/2009-510-XX/3, xxxxxx xxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, proto podanou xxxxxx xxxxx projednal. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádnou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stanoviska XXX, xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxx stavět nové xxxxxxx na území XXXX České Středohoří, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2008, xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx absence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ohrožených xxxxx xxxxxxxxx x rostlin x xxxxxxxxxx x xxxxxx mimolesních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost
[4] Žalobce (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek.
[5] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx zákonnost xxxxxxxxxx XXX ze xxx 20.4.1995, o xxxxxx xxxxxxxx dálnice X8, x xxxxxxxxxx XXX xx dne 15.11.1996, x xxxxxx varianty xxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx závěr xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s mezinárodním xxxxxx, právem Xxxxxxxx xxxx x ústavním xxxxxxxx, zejména s xxxxxxxxxx efektivity xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stanovisek XXX a XXX xxxxxxxxx nezákonnost xxxxx xxxxxxxxxxxx správních rozhodnutí, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel sice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxx, xxxxxxx takové xxxxxx rozhodnutí pro xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx význam, neboť x ohledem na §94 xxxx. 5 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 27.12.2009, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxx-xx povolení xxxxxx x xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 1.6.2011, x. x. 1 As 6/2011-347, xxxx xx xxx 8.9.2011, x. x. 1 As 83/2011-565, ve xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X8, x xxxxx xx odvolal xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx. Svůj názor xxxx potvrdil x xxxxxxxx xx dne 23.1.2013, x. x. 1 As 119/2012-86 x x. j. 1 As 164/2012-54, x xxxxx xxxxxxx xx §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx mezinárodního práva, xxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx závěry x xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního soudu.
[7] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výjimce xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx krajinné oblasti.
[8] Xxxx stěžovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §149 odst. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx uvedený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx doložení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx výjimky x xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §56 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
[9] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odkazům xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 8.3.2010, x. x. XX-88712-2/XX-2009. Xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, měl xxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobuje xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku. Xx se týče xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx závazným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxx přímo xxxxxxxxx xxxx stavebního xxxxxxxx. X §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxx xx právě takovýmto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §149 odst. 1 správního xxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatele. Za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Uvedená xxxxxxxx xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx rozhodnutí x rozkladu.
[10] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nespecifikoval, proč xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx 20 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx EIA, a xx x xxxxxx xxxxxx nelze napadené xxxxxxxxxx ministra dopravy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxx x xxxx xxxx řídit §10 xxxx. 4 zákona x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxx, xxxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřevzal. Xxxxx xx xxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, mohl stěžovatel xxxxxxxx, xxxx určité xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Nadto v xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 13.11.2012, x. j. 8 Xx 90/2009-111), xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.1.2010, x. x. 1 Xx 91/2009-83.
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx o xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx ke kácení xxxxxxxxxxx dřevin xx xxxxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx mimoběžná x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Stěžovatel žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxx jedné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stavebního xxxxxxxx. Xxxxx nebyla splněna xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxxx, aby tato xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx „přepíše“ xx podmínek stavebního xxxxxxxx.
[12] Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx šestého xxxxxxxxx xxxx týkajícího xx absence výjimky xxxxx §56 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx rozhodné, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x že v xxxxxxx stavebního xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nedoložení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, zda xxxxx xxxx x xxxxxxx s podmínkami xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx živočichů. Xxxxxxxx xxx měl stavební xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany přírody. Xxxxxxx xxxxx vyjádřil x Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx x rozsudku xx xxx 11.3.2013, x. j. 15 X 33/2010-141.
[13] Xxxxxxx xxxx xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxx nejsou xx spise (xxxx. xxxxxx xxxx. Xxxxxx) x k xxxx xx účastníci nemohli xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že dané xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, odporují tomu, xx následně (12.7.2010) xxxx výjimky k xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx organismů xxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v chráněné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxxxxx xx zákazů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dle §56 xxxxxx. Xxxxx xx x samostatná xxxxxxxxxx, xxxxxxx předmět xx xxxxxxx. Xxxxxx výjimky xxxxx §43 xxxxxx xxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §56 xxxxxx.
[14] X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x věc xxxxxx žalovanému k xxxxxxx řízení.
III. Vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x žalovaného
[15] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx věnovala xxxxxxx xxxxxx účastenství xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Poukázala na xxxxxxxxxx druhého senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2013, x. x. 2 As 7/2011-274 - xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx judikatura xxxxxxx senátu xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 20.7.2011, x. x. 1 Xx 77/2011-325 xxxx ze dne 1.6.2011, č. j. 1 Xx 6/2011-347), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §17 s. x. s.
[16] Ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoviska XXX a rozhodnutí x xxxxxxxx výjimky xxxxx
§43 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx městského xxxxx x odkázala xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx problematikou již x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x. x. 1 Xx 6/2011-347 xxxx č. j. 1 Xx 83/2011-565).
[17] Xxxxx xxxxx zúčastněné xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závazným xxxxxxxxxxx x odmítl xxxx xxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx vydání stavebního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx, který vede xxxxxx, nedisponuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostmi xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx nezbavuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx nahlížet na xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxx xx xxxxxxx stanovisko, xxxxxxxx xx tento xxxx xx xxxxxxx stanovisko x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx odkázala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.7.2010, x. x. 5 As 77/2009-107).
[18] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nezahrnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx ve správním xxxxxx neuvedl konkrétní xxxxxxx (podmínky), xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx námitky xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Přijmout xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx ta je xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx xxxxxxx x 1,5 xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Především xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení xx xxx §70 xxxxxx x ochraně přírody x krajiny, nikoliv §114 stavebního xxxxxx. Xxx ustanovení xxxx xxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx sdružení xxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není určena xxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx věcné xxxxx k xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx, xx občanské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx požadavkům xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavebním xxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxx x xxxxxxx zmíněné xxxx. Xxxxxxx závěr xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. j. 1 Xx 80/2008-68 xxxx č. x. 1 Xx 6/2011-347. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx převzetím xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xx vhodnější, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úseku xxxx samotným kácením, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx dojít xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v území.
[20] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx okruh xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxx z judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x. x. 1 Xx 37/2005-154), že citované xxxxxxx jsou ve xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxx první výjimka Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx dne 4.6.2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 14.2.2006 byla sice xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx zásadní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxx podání xxxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.
[21] Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nedůvodné, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxxx řízení.
[22] Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil.
IV. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[23] Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x osobou xxxxxxxxxx, x xxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[24] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2013, č. x. 1 Xx 176/2012-120, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx ze xxx 19.8.2014, x. x. 1 Xx 176/2012-130, xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x krajiny, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxx §109 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, za xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxx 39 citovaného usnesení). Xxxxxx výrokem citovaného xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[26] X xxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx stěžovateli svědčilo xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §70 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ohlásil xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stavebním řízení x xxxx xx xxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx hodnotil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx SEA x XXX xxxxxxxx xxxxxx [xx XX. X); xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.], xxxx. xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny [xx IV. X); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx [xx IV. X); xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Xxxx xx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem [ad XX. X); xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. ř. x.]. Xxxxxxx hodnotil xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx absence rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx [xx XX. X); důvod podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] a xxxxxxx absence xxxxxxxxxx x výjimce xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx [xx XX. X); xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. s.].
IV. X)
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX a XXX
[28] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nesprávně xxxxxxxx jeho námitku xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX a XXX. Xxxxxx, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozšířenému senátu.
[29] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x XXX nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x ohledem zásadu xxxxxxxxxxx obsaženou x §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx měly xxx uplatněny x xxxxxx územním, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx odlišný. Ačkoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pokračování xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx důvodu projednány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxx xxxxx, xx obdobnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxx v rozsudku xx xxx 1.6.2011, x. j. 1 Xx 6/2011-347 ve xxxx Xxxx Xxxx - Klub za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, publikovaném xxx x. 2368/2011 Xx. XXX (xxxx XX.X.), xxxxx xx xxxxx stavebního povolení xx jinou xxxx xxxxx úseku dálnice X8. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a to xxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x citovaném xxxxxxxx (x x rozhodnutích xx xxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx navrhuje xxxxxxxxxx.
[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx posuzoval, xxx xxxxxxx námitky lze xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x §114 xxxx. 2 stavebního zákona, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx k námitkám xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxx mohly xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §61 odst. 1 x xxxxx stavební xxxxx x. 50/1976 Xx.; x xxxxxxx xxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.6.2007, č. x. 5 Xx 73/2006-121, xxxx xxxxxxxx xx dne 22.5.2008, x. x. 1 Xx 21/2008-81.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx předeslat, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pokračováním xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxx, je odlišný. Xxxxxxxxx xxxx diference xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx v §114 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Námitky, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (tj. x daném xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x stavebním xxxxxxx danou xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx věcných xxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.1.2013, č. x. 1 As 119/2012-86).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.2.2004, x. x. 5 X 137/2000-37, xxxx. xxx č. 640/2005 Xx. XXX, nebo xxxxxxxx NSS xx xxx 22.7.2010, x. x. 8 Xx 2/2010-97 ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx XXX xx x prvé xxxx podkladem xxx xxxxxx řízení, v xxx xx také xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pozemky (§4 xxxx. 1 xxxx. x. xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx xx provádějí některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 503/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx úpravě územního xxxxxx, veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxx opatření). Xxxxxx, xxxxx xx xxxx námitka xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx D8), xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx posouzení xx strany správních xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X souboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x stanoviska XXX, xxxxx se xxxxxx xxxxxx trasy xxxxxxx X8, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přihlédnout (§114 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx umísťování stavby xx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx konkrétní trasy xxxxxxx), xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§115 xxxx. 1 stavebního zákona).
[34] Xxxxxxxxxx, xx stěžovatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx územního rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx územního rozhodnutí, xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxxx na §94 xxxx. 5 stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx XXX ani XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx založit přípustnost xxxx námitky xx xxxxxxxxx řízení, xxxx. x soudním xxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxx stavebního xxxxxxxx. Xx xxxxx zopakovat, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x stavebním xxxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxxxxxx představují xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx striktně xxxxxxxxxx tato dvě xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vztah x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neefektivní, xxxxxxx xxx xx xxx prolomeny xxxxxxx xxxxxx soudního řízení xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona.
[35] Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxx xx xxxxxxxxxx, xx územní rozhodnutí xxxx po nabytí xxxxxx xxxx stavebního xxxxxxxx zrušeno. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx důvodu xxxxx xxxxx zásada, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx skutkového a xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§75 odst. 1 x. x. x.), zásada xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx prodloužením xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx bylo xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxx, xxx nově nastaly xx xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx jiného xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.2.2009, č. x. 1 Xx 79/2008-128, xxxx. pod č. 1815/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §75 odst. 1 x. x. x. xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx její xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxx xxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.6.2008, x. x. 2 Xx 9/2008-77, xxxx. xxx x. 1684/2008 Xx. XXX), xxx xxxxx xxxx tento xxxxxx. Xxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx stěžovateli.
[36] Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxxx ruší xxxxxxx rozhodnutí z xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxxx. Zásadním xxxxxxxx je, že xxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx) xx aktem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2008, x. x. 5 Xxx 7/2005-127). Zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aktu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx §75 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x něhož správní xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx xxxxxx navazujícího xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx nelze (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.9.2011, x. x. 1 Xx 83/2011-565).
[37] Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x EIA xxxxx x xxxxxxx xx §114 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. X)
Xxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxx dle §43 xxxxxx x. 114/1992 Xx.
[38] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.2.2001, x. x. X/100130/01 XXX/813/X-1057/00, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle §43 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §26 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx xxxxxx (zákaz xxxxxx xxxx dálnice xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
[39] Městský xxxx x dané xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx výjimky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx uplatněny xxx v územním xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx učinil. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §75 xxxx. 2 x. ř. x. x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx přírody x xxxxxxx je zakázáno xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastech xxxx xxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx udělit xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx převažuje xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (§43 xxxxx xxxxxx).
[41] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud již xxxxxxxxx zabýval mj. xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. 1 Xx 6/2011-347 xxxx x. j. 1 Xx 83/2011-565. Xxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xx zákazu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx chráněné krajinné xxxxxxx x xxxxx xxxxxx proti stavebnímu xxxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx §43 zákona o xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2001. Xxxx podkladem xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2002. Námitky xxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx, které x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x výběrem xxxxx xxxxxxx X8, xxxx x otázkou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx uplatnit x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nenapadá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx [33] shora). Stěžovatel xx xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx body se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx povolení) a xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx).
[43] Xxxxx xx snad v xxxx době xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx bylo možné xxxxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx §75 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.6.2007, x. x. 5 Xx 19/2006-59, xxxx. xxx x. 1843/2008 Sb. XXX). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx toto rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxx podklady, x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx soudního přezkumu x rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení xx základě §75 xxxx. 2 x. x. x.
[44] Xxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. xx podrobit xxxxxxxx xxxxxxxx úkony, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx samostatné přezkoumání xxxxxx. Xxxx-xx možné xxxxxxxxxx o výjimce xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx žaloby proti xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx měl xxx připuštěn xxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx).
[45] Městský xxxx tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx výjimky xxx §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Námitka je xxxxxxxxx.
XX. X)
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Xxxxx okruh námitek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je závazným xxxxxxxxxxx a že xxx být x xxxxxx o rozkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
[47] Xxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx souhlasu je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx stavebního xxxxxxxx, xxxxx ověřuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxx x právní xxxx x vykonatelnosti xxxxxx rozhodnutí. Městský xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx (rozsudek x. x. 5 Xx 77/2009-107). Absenci xxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx řízení; xxx xx xxxxx něj xxxxx být xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad rozhodoval xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxxxxx.
[48] X projednávané věci xxxxx Stavební úřad Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxx 19.3.2008, pod x. x. 7217/OST-291/2008, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxx 23.4.2009 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxxxxxxx §15 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx pravomoci xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u x) xxxxxx xxxxxxxxx, x) staveb xxxx x na xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, c) staveb xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelových komunikací x x) vodních xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx úsecích xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx (odstavec 1). Xxxxxxxxx stavební xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 nestanoví xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx navrhované xxxxxx xx xxxxxx územního xxxxxxxxx (odstavec 2). X speciálních xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi obecné x xxxxxxxxx stavební xxxxx: obecné stavební xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[50] Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavební xxxx x projednávané xxxx vykonávalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu ve xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx s §15 xxxx. 2 si xxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Lovosicích xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxxx podmínky územního xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
[51] Xxxxxx povolení xxx xxxxxxxxx stavby xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx příslušného x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx vydal. Zmíněný xxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx povolování staveb, xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx jiný xxxxxxx xxxxx. Má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxxxxx, protože xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 28.7.2010, x. j. 5 Xx 77/2009-107). Souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx stavební xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.2007, x. x. 5 Xx 56/2006-109), xxxxxxxxx xx to xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x stavební xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §111 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[52] X citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx obecného xxxxxxxxxx xxxxx xx splněním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pro speciální xxxxxxxx úřad závazný. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad, xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxx posuzování xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx projektové dokumentace x xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx stavební xxxx xxx přezkoumá žádost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §111 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xx xxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X řízení xxxx xxxxxxxxx soudy xxx xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podkladovému xxxxxxxxxx (xxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxxxxx dle §75 xxxx. 2 s. x. s., neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedené x §65 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. vydání xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx stavem věci), xxxx zjištění xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx, které se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 5 Xx 56/2006-109).
[53] Xxxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxx ztotožnit x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx podle §15 xxxx. 2 stavebního xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx §154 správního xxxx, xx xxxxx xxxx zkoumat, xxx xxx x vyjádření xx stanovisko xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxx §149 správního xxxx), xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Účelem stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx vyjádřit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxx působnosti, x xx zejména xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxxx, xxxxx předmět se xxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pak pravidelně xxxxxx vydávána xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako podklady xxx správní xxxxxxxxxx (§50 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxxx xxxxxx zásadně xxxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx (vztahuje xx xx ně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 4 správního řádu), xxxxxxx-xx xx xxxxx x stanoviska xxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2012. x. 1221-1222).
[54] Xxxxxxxx stanoviskem podle §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx správním xxxxxxx xx základě xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx je xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Z xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx [50] xxxx) vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx stavební xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí svěřil xxxxxxxxxxx obecnému xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx místních poměrů x xxxx tedy xxxxxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxx související x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxx xxxxxxxxx „speciálními“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx staveb xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx obecný xxxxxxxx xxxx x konečnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx posoudí xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §111 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxx nemůže přehodnocovat xxxxxx vyslovené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx nepřípustně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxx přísluší xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxxx xx xxxxx x argumentaci, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx být x xxxx xxxx dotčeným xxxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zákona.
[57] Xxx xxxxxxx tvrdí stěžovatel, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx stavební xxxxx (xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgány. X xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx Lovosice xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, které není xxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx je materiální xxxxxx tohoto xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx na §149 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx (xxx Vedral, X. xxxx xxx. x xxxx [53] xxxx, x. 1151).
[58] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx uváděla, xx xxxxxxx stanoviska xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx řízení xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány; x xxxxxxxx stavebního xxxxx však neplatí, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxx x předmětu stavebního xxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx, x xxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx x x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxx ztotožnit. Stavební xxxxx rozhodují o xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostmi xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.9.2010, x. x. 5 Xx 56/2009-63, publ. xxx x. 2167/2011 Xx. XXX, xxxx xx xxx 17.12.2008, x. x. 1 Xx 68/2008-126, xxxx. xxx x. 1786/2009 Xx. XXX).
[59] Skutečně xx může xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx stavební xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx ve speciálním xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx speciálních xxxxxx a specifické xxxxxxxxxx nutné xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxx staveb. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §15 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xx x xxxxxx staveb xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx ke xxxxxxx dálnic vyjadřovalo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx by v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx část samotného xxxxxxxxxx povolení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx dopravy, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx staveb xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těchto staveb. Xxxx ministerstva x xxxxxxxxxx úřadu xx xxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx stavební xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxxxx, xxxxx ověřuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx záměru xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postrádá; xxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dálničních xxxxxx, xxxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxx z řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x výše citované xxxxxxxxxx jsou tedy x v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx splněny.
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 1 správního xxxx: xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx (§15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx), jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavební xxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §149 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx námitky stěžovatele x proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx ministr xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě x řízení x xxxxxxxx nevyžádal xx xxxxxxxxx xxxxx potvrzení xxxx změnu závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x závazný podklad xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x rozporu x §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x zatížil tak xxxxxx vadou. Nejvyšší xxxxxxx soud proto xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vada mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx samé. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobní, xxxx. kasační xxxxxxx (xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.12.2009, x. x. 5 Xxx 104/2008-66).
[61] Stěžovatel v xxxxxx žalobě xxxxxxxxx xxxx předmětné procesní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního rozhodnutí x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx podmínky x. 3 (rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stavebnímu řízení) x x. 32 (x xxxxxxx, že xx prokáže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kriticky xxxxxxxxxx xxxxx jeřába xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, bude xxxxx xxxxxxx, xxx daný xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xx nutné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 odst. 4 správního řádu x rámci řízení x xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx o povolení xxxxxx dřevin (xxx xxxxxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx) ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxxx č. 32). Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxx xxxx projevit xxxxxxxxxxxx x důvodů, které xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx zvlášť xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx námitky shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx XX. X x XX. X tohoto xxxxxxxx), xxxxxxx xxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vada spočívající x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závazného stanoviska xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §149 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx.
[62] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavební řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx si xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx rozhodnutí x rozkladu (xxx [61] xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxx závěru, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx.
[63] X namítané xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů xx xxxxxxxxx jen xxxxxx nedostatkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx není xxxxxx, „xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě x xxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx považuje za xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx“, x xx xxxxxxx xxxxx „xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxx xxxxxx žaloby“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxx. pod x. 689/2005 Xx. XXX). Obdobně xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „[x]xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx obecné soudy xxxxxxxx vlastní závěry xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x vyvracení) jednotlivě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nim staví xxxxxxx ucelený argumentační xxxxxx, který xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xx podpora xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx o sobě xxxxxxxxxx“ [nález xx xxx 12.2.2009, xx. xx. XXX. XX 989/08 (N 26/52 XxXX 247), bod 68; xxxx. obdobně xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.3.2013, x. x. 8 Xxx 41/2012-50, xxx 21, xxxx xx xxx 6.6.2013, x. j. 1 Xxx 44/2013-30, xxx 41]. Xxxxxxx xxxx xx třetí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 17 xx 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxxxxxx popsal xxxx xxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud městský xxxx xxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, na něž xxxxxxxxxx x podané xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxx citovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. X)
Xxxxxxx xxxxxxxx xx nezahrnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx povolení
[64] Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx porušení §10 xxxx. 4 zákona x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx životní prostředí x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[65] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx stavebního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odůvodněný x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[66] Xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X námitkách xx xxxxxxxxxx řízení xx xxx 16.4.2009 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek svých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx EIA, xxxxxxx odůvodnit, xxxx xxx xxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx převzalo xx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 5 podmínek stavebního xxxxxxxx, xxxxxxxxx umožnit xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx MŽP x SCHKO Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx AV XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, provést xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavby, provádět xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v době xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již x průběhu výstavby, xxxxxx dočasně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx navrátit původnímu xxxxx, zajistit xxxxxxx xxxxx xx zřetelem xx xxxxxxxxxxxx tunelové xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. strany 2 - 3 stavebního xxxxxxxx).
[68] Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stanoviska XXX xxxxxxxxx xx vydaného xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX nebyly převzaty, xxxxxxx xx xxxxx x podmínky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx závazné. Podle xxxx xxxxxx nebyl xx xxxxx postup xxxxx zákona x. 100/2001 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 244/1992 Xx., který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoviska XXX xx stavebního xxxxxxxx.
[69] X xxxxxx žalobě xxxxxxxxxx poukazoval xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezahrnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx. Neuváděl, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx měly být xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí stěžovatel xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[70] Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx správní xx xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx. Xx tedy xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx), aby x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxxxxxx správního rozhodnutí, xxxx xx soud xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2005, x. x. 2 Xxx 92/2005-58, xxxx. xxx x. 835/1996 Sb. XXX). Míra xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx právní xxxxxxx xx žalobci x xxxxx xxxxxxx. Xxx xx žalobní xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx ho. Není xx xxxxx, xxx xxxx za žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x reality xxxxxxxxxxx, xxxxx žalobu xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.8.2010, č. x. 4 As 3/2008-78, xxxx. pod x. 2162/2011 Xx. NSS).
[71] Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x rozkladu) xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx, xxxxx neuvádí, xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx, nemůže xx svojí xxxxxxxx xxxxx. Stavební úřad xxx xxxxxxxx nebyli xxxxxxx vyjadřovat xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podmínky, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx stavebního xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx §10 odst. 4 xxxxxx č. 100/2001 Xx. nenamítal. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsah stanoviska XXX x xxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx přiléhavě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx neuváděl konkrétní xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k fázi xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx svých xxxxxxxxx ze xxx 16.4.2009 xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx stavebního povolení, xxxxxxxx-xx rozhodnutí, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x výjimce xxx §43 xxxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx).
[72] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIA do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x povšechných xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx stěžovatele xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z podmínek xxxxxxxxxx EIA xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stavebního povolení xxxxxxxx (xxx xxx [70] xxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spočívalo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx §10 odst. 4 xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxx však xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ustal u xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx námitce x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxx nezahrnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA xxxxxxx.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx překvapivosti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxxx dovozuje x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxx xxxxxxxx o 1,5 xxxxxx později. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek městského xxxxx xxxxxx až xx xxxx přezkoumávaném xxxxxxxx, nemohl xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaných xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nijak vyjádřit. Xxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 1 Xx 91/2009-83, lze xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxx xx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. E)
Námitka xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x povolení xx xxxxxx xxxxxx
[75] Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jakým xxxxxxx soud posoudil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x kácení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx stavebním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx mělo být xxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[76] Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx okruhu přípustných xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§114 odst. 2 stavebního zákona). Xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx podkladové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxx absence xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 64 xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x okolnostmi, xxxxx xxxxxxxxx z §8 vyhlášky x. 395/1992 Xx. Nedostatek xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení; xx ovšem xx xxxxxx xxxxxxxxxx dohledu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroloval.
[77] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx: „V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx investor xxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx č. 114/92 Xx. o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §8 xxxx. XXX XX x. 395/92 Sb. Xxxxxxxxxx o povolení xxxxxx xxxx doloženo xx stavebnímu xxxxxx“ (xxxxxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2002).
[78] Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, důsledky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx rovině xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxx CHKO Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx stanovisku ke xxxxxxxxxx řízení xx xxx 10.5.2004, x. x. 2439/XXX-8/04-Xx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx rostoucí mimo xxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx dokumentace xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx obce Xxxxxxxxx xx xxx 17.5.2004, x. x. 747/04, že x xxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx náhradních xxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxx 14.11.2005, zn. 12378/21/05-21012, xxxxx, že xxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „Soupis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx pod x. 64 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínka: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, rostoucích xxxx les, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx. §8 zákona x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.“ X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 10 xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx kácení xxxxxx rostoucích mimo xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx využito xx xx nabytí xxxxxx xxxx stavebního xxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xx x rozhodnutí obsažena. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx 6 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Poznamenal, xx povolení xx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[79] Xxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je ke xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Povolení xxx vydat xx xxxxxxxxx důvodů po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx významu dřevin.
[80] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxx xx kácení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx význam xxxxxx xx straně xxxxx x závažnost xxxxxx xxx xxxxxx pokácení xx xxxxxx druhé, xxx mohl rozhodnout, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Závažný důvod xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxx xxx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx dřevin x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xx se zahájením xxxxxxxxxx xxxxx, není-li xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územní rozhodnutí x xxx xxxxxx xxxx umístění takové xxxxxx nepřipouští (xxx xxxxxxxx xx xxx 21.8.2008, x. j. 4 Xx 20/2008-84, xxxx. pod č. 1788/2009 Xx. XXX).
[81] Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o povolení xx xxxxxx xxxxxx xx stavebním xxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx vyslovených v xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 4.5.2011, x. j. 7 As 2/2011-52, xxxx. pod x. 2393/2011 Xx. XXX). X xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x samostatném xxxxxx, xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zájmu na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx před xxxxxxxxxx nebo ničením xxxx být xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dřevin, xxxxx se určí (x ohledem xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určité dřeviny. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx z xxxxxxxx pro ni xxxxxxxxxxx vyplyne nezbytnost xxxxx dřeviny x xxxxxxx rozsahu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že je xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx, jakkoli xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx procesně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx přírody xx totiž xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkurující xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx by pak x případě xxxxxxxx xxxxxx bylo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xx zachování xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x estetický xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. stavby xxxxxxxx infrastruktury či xxxxxxx nemocnice, xxxxxxxxxxx xxxx školy).
[82] X xxxxxxxxxxxx věci bylo xxx x územním xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přistoupit xx kácení xxxxxx xxxxxxxxxx mimo les. Xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx stavebník musí xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x povolovanou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, proto xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 64. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx stanoviskem pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nezbytné, xxx xxxx xxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxx nezávisle xx xxxx x xxxxxxxx xx nepodmiňují (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2011, x. x. 2 Xx 26/2010-98). Xxxxxxxx xx, xxx xx xxxx, xxx má dojít x xxxxxxx realizaci xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[83] Je xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx rozhodnutí o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx zájmy xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení byly xxxxx xxxxxxxxx x xxxx uzavřeno, xx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací xxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx ke kácení xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pokácení xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx. Xxx takové xxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §8 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rostoucích xxxx les xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x míře xxxxxxxxxxx xxx tento xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx zřejmé, xx xxxxxxxx úřad xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz podmínka x. 64 stavebního xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít stavebník x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. výše citovaný xxxxxxxx x. j. 4 As 20/2008 84).
[84] Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
XX. X)
Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x výjimce xxxxx §56 zákona x. 114/1992 Xx.
[85] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx záměr stavby xxxxxxxxx škodlivý xxxxx xx xxxxxxx kriticky x silně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx bez xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vydat. Předmětné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx již xx výjimce xxxxxxx xxxxx §43 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny.
[86] X xxxxxxx námitce městský xxxx uvedl, že xxxxxxx bylo rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx §56 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx nemožnost xxxxxxx x zásahu xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx následně byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx živočichů x docházelo ke xxxxxx nových xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dostatečné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stavebního záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx organismů; převzal xx xxxx xxxx x xx xxxxxxxx x. 66 stavebního xxxxxxxx. Zásah xx xxxxxxx xxx ostatně xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx o udělení xxxxxxx xxx §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny.
[87] Xxxxx §56 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a zvláště xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2, §49, 50 x §51 xxxx. 2 v případech, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[88] Zvláště xxxxxxxx xxxxxxxx jsou chráněny xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx stádiích; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx zakázáno xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jinak xxxxx xx xxxxxx. Xx xxx zakázáno xx xxxxx, pěstovat, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx (§49 odst. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx chránění xxxxxxxxxxx xxxx chráněni xx xxxxx xxxxx vývojových xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx sídla x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx, zraňovat xxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxxxx xxxxxx, ničit, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vývojová stádia xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Je xxx xxxxxxxx je xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, nabízet xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (§50 xxxx. 1 x 2 xxxxxx).
[89] Xx xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx bude xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx podle §56 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 32 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx dokumentace xxx stavební xxxxxxxx „xxxx obsahovat technická xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx případně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trase budoucí xxxxxxx. Xxxxxxx-xx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx požádat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX XX x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx X 8 ze xxx 13.7.2000 (x. x. 100410/00-OOP/46666/00) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nebo xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x výjimce xxxxx xxx. §56 xxxxxx č. 114/1992 Xx.“
[90] Xxxxxxxxxxx ze xxx 5.3.2003, x. x. 17958/02-XXX/4766/02, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §56 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákazů xxxxxxxxx x §49 xxxx. 1 a §50 xxxx. 2 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx hladké xx xxxxxx výstavby xxxxxxx X8 - xxxxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx. X řízení o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.2.2006, x. x. 800/X/06&xxxx;10303/XXX/06, změnil xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx x. 4; ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedená xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x stavební xxxxxxxx.
[91] Následně xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx rozsudkem xx xxx 12.1.2009, x. x. 7 Ca 99/2006-65, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jemu předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx dle §56 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a krajiny xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 17.3.2009.
[92] Poté xxx 23.4.2009 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxx xxxx zmíněno, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výjimka xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx x roku 2006 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, provedl xxxxx trasy xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxx ochrany xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak již xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx původních biotopů (xxxxxx 10 - 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx speciální xxxxxxxx xxxx včlenil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 66, xxxxx xxx „[x]xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx před zahájením xxxxxxxxxxx archeologického xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx) x x xxx xxxxxxxx skrývkou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být odbornou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průzkum lokalit x nezbytný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rostlin“.
[93] Ministr xxx v rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxxx 6 převzal xxxxxxxxxxx uvedenou ve xxxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 32 xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xxxxx x žádosti x xxxxxxxx povolení xxxx xxxxxxx dle §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dané xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66 xx xxxxxxxxxx povolení.
[94] Xx xxxxxxxx spise je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx trasy xxxxxxx X8 na území XXXX Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prof. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx 2009, který xxx xxxxxxx na evidenci xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X něj xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx byla xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tak zanikly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx cílového xxxxx.
[95] Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a nemohl xxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxx konstatovat, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předloženého Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x řízení x xxxxxx a xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx pro řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xx minimálně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx absentovala xx xxxxxxxx spise x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx vadu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx x žalobě. Xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx o danou xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
[96] X xxxx xxxxxxxxx skutkového xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx doložil x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X průběhu stavebního xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X okamžiku xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx stavební xxxx nicméně xxxxxxxxxx x vydání stavebního xxxxxxxx x xxxx xxxx skutečnost s xxxxxxxxxxx, xx v xxxx lokalitě již xxxxxxxx biologické xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovením xxxxxxxx x. 66 stavebního xxxxxxxx.
[97] Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx xxxxx §56 zákona x ochraně přírody x krajiny xxxxxx xxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xx xxx xxxxxx umístěna, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavby na xxx, xxxx i xxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxx stavba umístěna x xxxxx s xxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxx povolení xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 14.2.2008, x. x. 1 Xx 37/2005-154).
[98] Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx podle §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přetrvat x pro xxxxxx xxxxxxxx, neboť podmínky xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx realizaci xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x situaci, xxx stavebník xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx podle §56 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, aniž by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[99] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx výjimka xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx situaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Hodlal-li xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xx xxx, aby xxxxxxxxxx potřebné podklady xxx xxxxxxxxxx, tj. x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxxx x xxxxxxx do xxxxxxx zvláště chráněných xxxxx živočichů nebo xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z podmínky x. 66 stavebního xxxxxxxx.
[100] Korigovat je xxxxx xx jisté xxxx i xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xx biotopů xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx a živočichů xx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Řízení o xxxxxxx xx zákazu xxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 zákona má xxxxxxx předmět xxxxxx xxx řízení x xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx: xxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx xx posuzován veřejný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx orgán xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §56 zákona xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x chráněné xxxxxxxx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx trasa xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx; jsou x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.6.2011, x. x. 6 Xx 8/2010-323). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx xx xxxx do xxxxx xxxx ovlivněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §43 xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxx, xx xx zájmy xx xxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx výjimky xxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
[101] Xxxxx tedy xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx-xx pravomocné rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx §56 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, x xxxx-xx xxx definitivně xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx záměr xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x záchranné xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[102] Xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxx xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx činnosti), xx xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx danou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxx 12.7.2010, x. j. 45225/XXX/10&xxxx;1093/530/10, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx XXXX Xxxxx středohoří xx xxx 9.3.2010, xx. xx. XX/0054/XX/09, xxxxxx xxxx udělena výjimka xxx §56 zákona x ochraně přírody x krajiny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xx xxxxxx xxxxxxxxx x §49 xxxx. 1 x §50 xxxx. 1 x 2 xxxxxx, x xx: X. xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx silně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx druhů živočichů (xxxxx obecná, xxxx xxxxxxxx, ještěrka obecná, xxxxxx xxxxxx, užovka xxxxxx) x xx XX. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx dálnice X8 v úseku Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 27.3.2013, x. j. 10 X 211/2010-129, xxxxxx. Citovaný rozsudek xx sice xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx pod xx. xx. 5 Xx 54/2013, nicméně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zmiňované věci xxxxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx §56 zákona x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxx xxx nyní projednávanou xxxxxx v roce 2010 pravomocně xxxxxxxx.
[103] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (k xxxxx xxxxxxxx x stavebního xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx stavebních prací, x xxxxx má xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx materiálu x x mediální xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X8) xxxxxx x xxxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxxx (x xxxx 2010) výjimka xxx §56 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výjimky xxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věcného významu. Xxxxx xx pouze x xxxx, xx xx ministr x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx formálně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxx i xxxxxxx x 12.7.2010 a xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeví xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx x xxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx snahou x xxxxxxxxxxx soudního přezkumu xxxx xxxxxxx procesní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neshledal.
[104] Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[105] Co se xxxx namítané xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl x xxxx [63] xxxx, soud xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx reagovat xxxxxxxx xx všechny xxxxx argumenty x xxxxx xxxxxxx, poskytne-li xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xxxx považuje xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx námitky xx stranách 20 - 21 xxxxxxxx xxxxxx.
X. Závěr a xxxxxxx xxxxxx
[106] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[107] X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 odst. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x ustanovením §120 x. x. s. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Žalovanému x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žádné náklady xxx rámec xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxxxx soud rozhodl, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx. Xxxxx §60 xxxx. 5 s. x. x. má xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 23. xxxx 2014
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu