Plné znění - 9 Afs 38/2014-59

Xxxxxx xxxx:

X. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zmocněnce xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu (§28 o. x. x.).

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňové kontroly (§87 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového řádu) xxxxxxxx xx lege xxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxx. Proto se xxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1338/2007 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 190/2000 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 178/2000); x. 41/1998 Xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx: Xxxxxxxxx J. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x příjmů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxx Mikeše, Ph.D., x xxxxxx xxxx xxxxxxx: S. X., xxxx. JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx XX. 123/36, Xxxxx Xxxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx rozhodnutí Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2012, x. x. 6708/12-1100, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 20.12.2013, č. x. 10 Xx 579/2012-47,

xxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.12.2013, č. x. 10 Xx 579/2012-47, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxx

[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx orgán“), specifikované x xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XX. xx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx výši 7&xxxx;800 Xx k xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) ze xxx 26.3.2012, x. x. 126042/12/077910304652, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 ve xxxx 128&xxxx;415 Xx, doměřen xxxxxx xxxxx xx xxxx 21&xxxx;360 Xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx penále x xxxxxxxx xxxx xx výši 25&xxxx;683 Xx; x. j. 126418/12/077910304652, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na dani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xx xxxx 21 360 Xx, a č. x. 126822/12/077910304652, kterým xxxx žalobci xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 ve xxxx 31&xxxx;512 Xx, doměřen xxxxxx bonus ve xxxx 23 208 Xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x doměřené xxxx xx xxxx 10&xxxx;944 Xx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry“), x xxxx rozhodnutí xxxx potvrzena.

[2] Žalobce xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x nesprávné xxxx, xxxxx se xxxxxxx xx správní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Dovolává xx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x něj xxxxxxx xxxxxxxxx zahájit xxxxxxx xxxxxxxx, x důvodu, xx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.

[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 4.11.2010, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupkyní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Vošvrdovou Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxx“), zrušení xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli xxxxxxxxx žádná xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dohoda o xxxx moci xx xxxxx xxxxxxxx vztahem xxxx zástupcem x xxxxxxxxxxx, takže xxxxxx xxxx jedné xx xxxxx xxxx směřovat xxxxx druhé xxxxxx, xxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxx poradkyní xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxx a neměl x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[4] Xxxxxxx zpochybnil x xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xx xxx 2.11.2011, č. x. 440365/077930304737 (dále xxx „xxxxxxxxxx“), xxx xx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx kontroly, když xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx dne 21.11.2011, x. x. 459032/11/077930304737 (xxxx jen „opakované xxxxxxxxxx“) spatřuje chybu xx stanovení termínu xx 6.12.2011. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí xxx 5.12.2011, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx kratší xxx 8 dní, xxx xx x xxxxxxx s §32 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového řádu, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). Xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx jakkoli xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx fikcí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lhůtu. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nebyla doručována xxxxxx poradkyni, proto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

[5] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xx soud xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx doručena xxxxxx xxxxxxxxx (ta byla xxxxx fikcí xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx proveden xxxx xxxxxxxxx k vyměření xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxx xxxxx uplynula.

[6] Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx daně podle xxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxxxx nevyhovění xxxxx x zahájení xxxxxx kontroly podle §87 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.12.2011, x. x. 473062/11/077930304737 (xxxx xxx „výzva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxx řádně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxx dokazováním, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazní prostředky, xxxxx obsahují xxxxxx xxxxxxxxxx údaje za xxxxxxxxx období let 2009 x 2010 x xxxxxxx xxxx xx xxxx měl xxxxxxx.

[7] V důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx dne 3.1.2012, xxxxxx byl xxxxxxx termín zahájení xxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx další pochybení.

[8] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx doměřovací xxxxxx nebylo řádně xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx daně x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx.

[9] Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

XX. Obsah xxxxxxx xxxxxxxxx

[10] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).

[11] Xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Argumentuje xxx, xx po 4.11.2010, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx plné moci“ xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ani sám xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx trvalo. Xxxxxx x rámci xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxx výpověď plné xxxx xxxxxxxxxx adresována xxxxx xxxxxxx daně. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xx mu xxxxxxxx x xx předcházející xxxx xx může xx zmocněnci domáhat xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx správci xxxx xx účinná, xxxxxxx xx byla oznámena. Xxxxxxxxxx xx při xxx xxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx soudního xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. ř.“). X xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx moci, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Je-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx i xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Správce xxxx není xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zmocniteli, x xxxxxxxxxxx tak ingerovat xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx vydání výzvy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trvání xxxx xxxx xxx §74 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účinným předpisem. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx správce xxxx x hodnotí xx xxxx správný, x xx i x xxxxxxx xx to, xx i daňová xxxxxxxxx x sám xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxx xxxx“. (xxxxxxx xxxxxxx A)

[12] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx stěžovatel xxxxx, xx i kdyby xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx než 8 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx x §32 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx takové xxxxxxxxx, aby mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxx směřujících x xxxxxxxx daňové kontroly x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxx ho x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 6.12.2011 xxxxxxxxxx, xxx to, xx xxxxxxxxx žádnou aktivitu x na xxxxxxx xxxxxxxxxx nereagoval, xxx xxxxxxx. Svým xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxx xx výzvu x xxxxxxxx daňové kontroly, xx xxxx správně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. (xxxxxxx xxxxxxx X)

[13] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2008 (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx x důsledku „xxxxxxx xxxx xxxx“). Xxxxx x zahájení daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2011, xxxxxxxxx lhůta xxx stanovení termínu xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx 30.12.2011 (tj. xxxx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 31.12.2011), xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx dle §148 xxxx. 3 daňového xxxx (xxxxxx běžet xxxx tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx xx 30.12.2011). Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xx xxx 26.3.2012, tedy nikoli xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. (xxxxxxx námitka X)

[14] K xxxxxx xxxxx, že správce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxxxxx pomůcek, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 22.12.2011 xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obdržel xxxxxxx xxxx podání xx xxx 3.1.2014 x termínem xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.1.2012. Xxx 16.1.2012 xx xxxxxxx nedostavil, a xxxxxxx podání, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx vady. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx pomůcek. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxx, xx xx správce xxxx xxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx v době, xxx xx nezastupovala. Xxxxx xxxxxxxxxxxx doklady xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx stanovení daně xxxxxx doklady xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx využity. (xxxxxxx xxxxxxx D)

[15] X xxxxxxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ze xxx 3.1.2012 xxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx X. (xxxxxxx xxxxxxx X)

[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx týká xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxx označil xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxx kontroly xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle §87 xxxx. 5 daňového xxxx xxxxx pomůcek. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx, byly x xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxxx doručovány xxxxx xxxxxxx, x xxxx x souladu xx zákonem (xxxxxxx xxxxxxx X).

[17] X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx navrhuje, aby xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

[18] Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx správce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poradkyně xxxxx xxxxxxxxx přímo xxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xx zdržuje x xxxxxxxxx x xxxxxx xx moci xxxxxxxxxx přebírat. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx paušálu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx vyjádření věnována xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx vypovězení xxxx xxxx a x návaznosti xx xx i ohledně xxxxxxxxxx.

[19] V xxxxx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx argumenty xx xxxxxxx svého xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx lhůta xx stanovení daně xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2008 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx obnovení, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx marném xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Podpořil xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx soud vycházel xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx x xx toho xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx dobu xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx vlastně xxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

[20] V xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxx tvrzení x xxxxxxxxx svůj nesouhlas x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svých postojích.

III. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §105 xxxx. 2 s. x. x. Poté xxxxxx soud přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.), xxxxxx při xxx, xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx vadami, k xxxx by musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. s.), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx důvodná.

III.A Účinky xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx

[22] Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx X) xx týká xxxxxxxx vypovězení plné xxxx xxxxxxx žalobcem xxxxxx poradkyni. Xx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx moc xxxx xxxxxxx dne 26.3.2001 x xxxxxxxx xxxxxxx daně dne 2.4.2001. X xxxx 2010 podnikl xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx daňová xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx kontrolu, dožádal xxxxxxx xxxx Finanční xxxx x Xxxxxxx XXX, x xxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poradkyně. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxx xxxxxxx poradkyní xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx 4.11.2010 xxxx správci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Zrušení plné xxxx“.

[23] Otázky vzniku, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxxxxx vztah dvou xxxxxxxx. X době xxxxxxx plné xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „občanský xxxxxxx“). Xxxx moc je xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx osobám osvědčuje xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010 (xxxx jen „XXXX“) x §10 xxxx. 3 xxxxxxxxx, xxx xxxx plná moc xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx do protokolu. Xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxx existenci xxxx xxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. §27 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, §33 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxx „xxxxxxx xxx“, §28 odst. 1 a §32 xxxx. 1 o. x. x.). Písemná xxxx xxx udělená xxxxxxxx daňové poradkyni xxxx správci xxxx xxxxx doručena. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx potom xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx upravenými x §33x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxx byla x výpověď plné xxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukončení xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx o zastoupení, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízeních. V xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx otázka, kdy x xxxxx způsobem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účinným xxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxxx xxxxxxx plné xxxx) x xxx xxxx xxxxx účinků vůči xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zastoupení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[24] Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx vymezit xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. XXXX xxx xxxxxx řád, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx otázku, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx účinná xxxx xxxxxxx daně. Xxxx xxxxxx XXXX xxxxx neupravuje, xxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doručení xxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně (§28 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x právním předpise, xxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx chybějící xxxxxxxx dovodit. Xxxxxx x takových xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, je analogie. Xxxxxxxx má své xxxxx především x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx předpisech xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x x právu veřejném. Xxxxxx xxx říci, xx xxxxxxxx je xxxxx použít ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxx například xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxx) x obdobně xx správním xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxx (xxxx. Kratochvíl, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Obecná xxxx. 3. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx. Brno. 2002, xxx. 31-50, xxxx Xxxxxxxx, D. x xxx. Právnický slovník. 1. xxxxxx. Nakladatelství X. X. Beck. Xxxxx. 2001, xxx. 15, xx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.12.2000, xx. zn. XX. XX 178/2000, xxxx. xxx N 190/20 XxXX 319, x rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2007, x. x. 8 As 17/2007-135; všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, kde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxx-xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx Xxxxx, J. Kratochvíl, X. Xxxxx, P. x kol. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. 3. xxxxxxxxxxxx x doplněné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx C. X. Xxxx. Xxxxx. 2007, xxx. 66-67 ). Xxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx spíše xx možné xx xxxxxx v daňovém xxxxxx. X když xxxxxx správního práva xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 7.5.2008, x. x. 9 Xxx 141/2007-83). Xxxxxx xxxxxxx panují x odpovědích xx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx pravidla, xxxxx vymezuje účinky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxx, xx xx xx jednalo x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x posuzované xxxx xx proto xxxxxxxx x využití xxxxxxxx.

[25] Xxxxxxxx xxxxxxxx je x první xxxx xxxxxxxxxx do nejbližších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení problému. X xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxx ani nejbližšího xxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxx x xxx x. ř. x. xxxxxxxx přímé řešení, xxxxx v §64 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. s. x. Xxx x §28 xxxx. 2 zavedl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx její výpověď xxxxxxxxx xxxx vůči xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;…“. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx nejbližší řešenému xxxxxxxx. Analogickou xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x. x. x. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, J. Xxxxxx daní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. 7. aktualizované xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx ANAG. Xxxxxxx. 2009, xxx. 109). Xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku xx dne 22.2.2012, x. x. 8 Xx 94/2011-80: „Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zmocněnce xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx analogicky použít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§28 o. x. ř.).“ Xxxxxxxx xx uvedený rozsudek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx řízení xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx odchylovat xx xx názoru x xxx uvedeného. X x logiky xxxx plyne, že xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx orgány) xxxxxx xxxxxxx xxxx nade xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx moci xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx měla x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedlo by xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x zpětně xx xxxx xxxxx tvrdit, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx zmocněnci) a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxx platně xxxxxx xxxxx xxxxx x pokud xx xxx xxxxxxx plné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx X., Xxxxxx X., Škárová X., Hulmák M. x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx X, II, 2. xxxxxx, X. X. Beck. Xxxxx. 2009, s. 312, xxxxxx Xxxxx X. x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx komentář. Xxxxxxx Xxxxxx. Praha. 2009. x xxxxxx elektronického xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxx §28 x. x. x. běžně, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy účastník xxxxxx oznamuje soudu, xx xxxxxxx xxxxx xxx (x xxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.11.1997, xx. zn. 2 Xxxx 1489/97: „Xxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ukončení jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx moci, xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx aby x zástupce xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; do té xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zastupování xxxxxx soudu či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zástupce může x xxxxxx jménem xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úkony (xx podávání xxxxxxx xxxx návrhů xx xxxxxxxxx xx zpětvzetí xxxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má x xxxxxx xxxxxxx xxxx), a xx xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, není důvodu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx režimu xxxxxxx.

[26] Xxx xx vymezeno xxxx, v x. x. ř. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxx. XXXX xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx plné xxxx xxxxxx, jakmile mu xxxx účastníkem xxxxxx xxxx xxxx zástupcem xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx, xx zcela xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xx správcem daně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokud xxxxxx xxx účastník řízení xxxx xxxxxxxxxx, je x xxxx prospěch, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx moci ještě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud by xxxxxx vznikla účastníkovi xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxx, xx namístě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozporu s xxxx závazky xxxxxxxxxx.

[27] Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x. s. ř.: „Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx úkonem, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx.” (Svoboda, X., Xxxxxx, X., Xxxx, J., Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx soudní xxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2013, xxx. 110). Stejný princip xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. zn. 2 Xxxx 1489/1997: „Zákon xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx odvolání xx xxxxxxxxxx xxxx moci x zastupování v xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx předložen nějaký xxxxxx či xxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxx. Xxxx xx zástupcem xxxxxxxxx, zvoleným xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx do xx xxxx, dokud xx xxxx oznámen xxxxx xxxx moci, tj. xxxx odvolání xxxxxxxxxx xxxx vypovězení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx vypovězení xxxx xxxx soudu xxxxxx již xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx skutečnost xxxxxxxx, a to xxx účastníkem xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxx moci, není xxxxx, aby toto xxxx doloženo xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soud o xxxxxxxx zastupování. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx bylo natolik xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx učinit xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§41 xxxx. 2 o.s.ř.) xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 3 x.x.x. xx nikoliv, xxxx xxxxxxxx postup xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 x.x.x. xx xxxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx účastníka, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zástupce.“

[28] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx formulaci v xxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („Xxxxx xxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxxxxx“), jako nepříliš xxxxxxxx, avšak vypovídající x xxxxxxxxx zastupování. Xxxx směřuje x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ xxx xxxxxxxxxxx xxxx správcem xxxx x xxxxxxxx xx xxx, že x xx již xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jako xx zástupkyní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x fakt, xx xxxxxx xxxxxxxxx, ještě xxxx oznámením ukončení xxxxxxxxxxx správci xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx XXX, xxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolu, xx „xxxxxxx xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx X. X.“ x zrušení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx tak xxxxxxxx premisa xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby x xxx xxxxxx možno xxxxxx závěr, xx xxx x oznámení x xxxxxxxx xxxx xxxx. Z navazujícího xxxxxxx daňové poradkyně, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx zastoupení xxxxxxx. Xxxxxx poradkyně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx podáním xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx od „Xxxxxxx xxxx xxxx“, xxxx xx podání xx xxx 12.1.2012, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plnou xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx pana X. komunikovat xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx sám xxxxx xxx 25.1.2011 xxxxxx xxxxxxxx xx 4. čtvrtletí xxxx 2010, xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxx xxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[29] V xxxx posuzovaném případě xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx oznámeno xxxxxxx xxxx podáním xx xxx 3.11.2010, doručeným xxx 4.11.2010. X xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx argumentací xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx, x xx xx xx 21.2.2012, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx udělená xxxxxxxx téže xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.X Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

[30] X xxxxxxx xxxxxxx X xx xxxxxxxxxx snažil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx 8 dní, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx i v xxxxx xxxxxxx kloní xx xxxxxx stěžovatele.

[31] Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx §32 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx fikcí, xxxxxxx xxxxx x zásahu xx xxxx žalobce x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx poškozen. Xxxxxxx xxx neargumentuje xxx, xx xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx měl xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostavit. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx let 2010 x 2011, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx následující xx dni, xxx xxxx opakované předvolání xxxxx xxxxxxxx, nejeví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxx podstatné, zda xx lhůta měla xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx neodůvodnění nezpůsobuje xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxxx.

XXX.X Xxxxxxxx

[32] Xxx xxxxxxx zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx C xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2008 počala xxxxx 1.1.2009 a v xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx běh, xxxxx xx uběhla xxx 31.12.2011. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx snahách x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zároveň xx sdělení xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zahájit. X xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx termínu xxxxxxxx kontroly spojuje xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx lhůty xx xxxxxxxxx xxxx (§87 xxxx. 6 ve xxxxxxx x §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2011, xxx xxx dovodit x xxxxxxxxx založené xx správním xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 12.12.2011. Marným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyzvednutí zásilky, xx zásilka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 30.12.2011 x tímto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §148 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxx xxx proto, xx do té xxxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zbýval xxxxx xxxxx den.

[33] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanoveno datum 27.12.2011, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx 4.1.2012, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx podstatné, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx doručení xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Běh xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávisející na xxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jindy. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx doručení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fikcí x xxxx xxxxxxxxx důvodů, xxx nedošlo x xxxxxxxx prekluzivní lhůty x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx uvedl xx pravou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxx (xxxxxxx xx x podstatě x xxxxx x psaní).

[34] Xx správním xxxxx, xx kterého xxx xxxxxxx přístup, xx xxxxxxxx doručenka, xx xxxxx vyplývají xxxxxxxxxxx xxxxxxx v odstavci [32]. Xx xx xxx xxxxxx faktu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 3.1.2012 „Xxxxxxx x výzvě x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx č. x. 473062/11/077930304737“ (xxxx xxx „xxxxxxx x xxxxx“), xx které, přestože xxxxxx podepsáno, xx xxxxxxxx. Xxxxxxx v xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxx doručena xxxxx xxx 22.12.2011:

„K xxxx výzvě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zřejmě dnem 22.12.2011, xxx vhozena xx xxxxxxxx xxx xxxx až xxxxxxxxxxx xxxxx… Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 22.12.2011 připadá xxxx xxx na 30.12.2011 (xxx xxxx xxxxxx xxx)…“. Žalobce xxx xxxxxx xxx možnost xxxxxx xxxxxx doručení xx xxxxxxxx spise, xxxxxx x písemnosti, xx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx pisatel xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 30.12.2011 xxx xxxxx.

[35] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxx dána možnost xx xxxxxxxxxx xxx §115 daňového řádu. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx fikcí, xxxxxxx xx xxxx o xxxxxx chybu x xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný vliv. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx uvedeno i xxxx, ze xxxxxxx x výzvě, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, ale xxxxx xx žalobce xxxxxxxx, vyplývá, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx datum, xxx x xxxxxxxx xxxxx.

XXX.X Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx daně xxx xxxxxxx

[36] Xxxxxxx námitka X vychází x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pomůcek. X první xxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zahájení daňové xxxxxxxx. Jak xxxxxxx x argumentace zdejšího xxxxx k výše xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx, kdy stěžovatel xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nikým xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx přímo xx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 22.12.2011. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neučinil žádné xxxxx, tudíž xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Až xxx 3.1.2012 (po xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx si xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx do xxxxx xxxxx, že „xxxx xxx xxxxxxx xx 30.12.2011“) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, v xxxx xxx navržen termín xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx 16.1.2012. Podání xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zřejmé, xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx 16.1.2012 k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyzval xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x výzvě. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebyly, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx přestože xxxxxxx x výzvě xxxx učiněno až xx uplynutí xxxxx xxxxxxxxx ve výzvě, xxxxxxxxxxxx by spolupráci x žalobcem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx snahy xxxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx daně v xxxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neshledává Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx krajském soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx nezabýval x xxxxxx chybného xxxxxxxx posouzení otázky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx k využití xxxxxxx skutečně oprávněn. Xxxxxx xxxxxxx otázkami xx v xxxx xxxxxx zdejší xxxx xxxxxxx nemůže.

[37] Druhou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx D xx otázka, xxx xxxxx xxxxxx správce xxxx využít xxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx od xxxxxx poradkyně, přestože xx xxxx v xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x tuto xxxxxx xxxxxxxxx, od xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxxxxx xx, jak x xxxx xxxxxxx.

[38] X xxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxx, ze které xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx stanovit xxx na základě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x použití xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2007, x. x. 2 Xxx 29/2006-108): „X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx připomíná, xx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxx ustanovení §31 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xx určení xxxx xxxxxxxxxxx. Xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xx xxx již xx xxxxxx xxxxxx stanovit xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx druhý xxxxxx xxxxxxxxx daně, x xx xxxxx pomůcek.“). Xx samozřejmě xxxx xxx správce daně xxxx xx xxxxxx x s xxxxx xxxxxxxxx ke stanovení xxxx přistoupit.

[39] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly x dodatečných platebních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Až v xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx, proč byly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nedostatečné: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx se vztahují xxx x xxxx 2009 x 2010. Xxxxx se x xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx chybí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Ty nejsou xxxxxxxxx žádné. Pravdivost xxxxx obsažených na xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx nijak xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, výkazy xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx uvedených x daňových xxxxxxxxxx xx xxxx 2009 x 2010 účetnictví xxxxxxxx. Xxxxxx ze xxx 12.1.2012 xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důkazní sílu. Xx xxxxxxx závěr xxxxxx xxx žádný xxxx xxx případné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxxx učinila (pozn. XXX: xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx dodatečným xxxxxxxxx výměrům). Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxxxx xxxx.“ Krajský xxxx xxxxxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předložila xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, měl se xxxx zabývat.

[40] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56, publ. xxx. č. 534/2005 Xx. XXX) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně x XX. stupně (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx celek. Xxxxxxx xxxxx x nim xxxx přistupovat, xxxxxx xx jednalo x xxxxx rozhodnutí. Jestliže x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx zdůvodněno, xxxx nebylo možno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx použít, není xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prostředcích. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řádné x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx předložené xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxx postupováno správně xx xxxxxxx.

XXX.X Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx

[41] Xxxxxxxx správní xxxx musí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx X. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxx 25.1.2012 byla xxxxxxxxxx pouze žalobci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Takový postup xx xxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx argumentací (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx X), xxxxx xxx 25.1.2012 xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx správce xxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx daňová xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx skoro x xxxxx xxxxxxx, dne 21.2.2012. Doručení xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx uložena x xxxxxxxxxx xxx 26.1.2012. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx den xx xxxxxxx, xx. 5.2.2012. Xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx daně, xx výzva x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

XXX.X Xxxxxxx xxxxxxxx doměřovacího xxxxxx

[42] Xx xxxxxxx xxxxxxx X Xxxxxxxx správní xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx z předpokladu, xx předvolání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řádně zahájeno xx xxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Krajským soudem xxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx je xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx správci xxxx xxxxx první podání xx věci učiněné xxxxxx zúčastněnou na xxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx osobě zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudu x xxx vyjádření xxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

[43] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx došlo x zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, které xxx xxxx zahajováno prvním xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx zahájení řízení x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx blíže xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nakladatelství XXXX. Xxxxxxx, 2013, xxx. 428-431). Z xxxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx, xx xxxxx každé daňové xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx procesní postup xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

[44] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx předvolání x zahájení kontroly xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xx správce xxxx xxxxxx postupem xxxxx §87 odst. 2 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxx xxxx: Nevyhoví-li xxxxxx xxxxxxx výzvě xxxxx xxxxxxxx 2 xx stanovené lhůtě, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně závažné xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx vyhovět, xxxx neumožní-li ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx provést xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxxx, xxxx daň sjednat xx podmínek xxxxxxxxx x §98 odst. 4. Xxxxxxxx ustanovení xxxx správci daně x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx provedení xxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxx výjimku x §143 odst. 3 xxxxxxxx xxxx), stanovit xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx sjednat. Xxxxx xx xxx x důsledek xxxx, xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx kontroly neumožnil.

[45] Xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 daňového xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx být oznámeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx třeba xxxxxx xxxx lex xxxxxxxxx x ustanovení §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, formalizovanějšího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx posílení xxxxxx xxxxxxx xxxx, kterých xx řízení xxxx (xxxx. xxxxxxxxx zprávu x §91 odst. 1 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxx, x xxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jaké xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pomůcek xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx rozumného xxxxxx xxxxx na xxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx doměřovací xxxxxx je zahájeno xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx daňové kontroly. Xxxxxx xxxxxxx xx, xx marným uplynutím xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxx z výzvy xxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx, x čem xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxx skutečnosti. X xxxxxx důsledcích xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxx „Xxxxxxx“.

[46] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly, x xxxxxx xxxxxxxx nedošlo x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období let 2008, 2009 x 2010 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 daňového řádu xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx marným xxxxxxxxx xxxxx stanovené xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxx xxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx.

[47] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zvolil xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx daně xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 daňového řádu, xx xxxxxxx.

[48] Xxx xxxxx xxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předvolání, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx vyjádření, a xx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx důvody xxxxxxx stížnost, xxx xx vymezil stěžovatel (§109 xxxx. 4 x. x. s.).

IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx

[49] Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx xxxx právními xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozsudku xxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx vypořádat xxxxxxx žalobní xxxxxxx, x xx, kterými xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx moci xx zrušeném rozsudku xxxxxxxxx.

[50] X xxxxxxx xx §109 odst. 3 x. ř. x. xxx xxxxxx xxxxx výrok I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x ním x xxxxx XX. x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xx xxxxxx X. závislý. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne x xxxxxxx x §110 xxxx. 3 xxxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxx soud x novém xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 23. xxxxx 2014

XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxx