Plné znění - 9 Afs 38/2014-59

Xxxxxx xxxx:

X. Xxx xxxxxxxxx zániku xxxx xxxx zmocněnce xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§28 x. x. x.).

XX. Doměřovací xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx (§87 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx oznámení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení.

 

Prejudikatura: x. 1338/2007 Sb. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 190/2000 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 178/2000); x. 41/1998 Xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx: Stanislav J. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxxxx Pořízkové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., x právní xxxx xxxxxxx: X. J., xxxx. JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx II. 123/36, Xxxxx Xxxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx rozhodnutí Finančního xxxxxxxxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2012, č. j. 6708/12-1100, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.12.2013, x. j. 10 Xx 579/2012-47,

xxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 20.12.2013, x. x. 10 Xx 579/2012-47, xx zrušuje x xxx se xxxxx tomuto soudu x dalšímu xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxx

[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí Finančního xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XX. xx xxxx dále xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx xx xxxx 7&xxxx;800 Xx x xxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutím bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx daně“) ze xxx 26.3.2012, x. x. 126042/12/077910304652, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx období xxxx 2008 ve xxxx 128&xxxx;415 Xx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx 21 360 Kč x xxxx sdělena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx 25 683 Xx; x. j. 126418/12/077910304652, kterým xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xx xxxx 21&xxxx;360 Xx, a x. x. 126822/12/077910304652, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2010 xx xxxx 31&xxxx;512 Xx, doměřen xxxxxx xxxxx ve xxxx 23&xxxx;208 Kč x xxxx sdělena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x doměřené xxxx xx xxxx 10&xxxx;944 Xx (xxxx jen „xxxxxxxxx platební xxxxxx“), x xxxx xxxxxxxxxx xxxx potvrzena.

[2] Žalobce xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesprávným postupem x v xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na krajský xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxx daně x něj xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx, x důvodu, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nebylo mu xxxxx xxxxxxxxxx, přesto xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doměření xxxx dle xxxxxxx.

[3] Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v tom, xx písemnosti xxxxxx xx 4.11.2010, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „daňová xxxxxxxxx“), xxxxxxx plné xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poradkyni, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xx její xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxx primárně vztahem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx směřovat xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx pouze vůči xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx nemělo xx xxxxxxxxxxx zmocněnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Správce daně xx xxx xxxxxx x odstranění vad xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[4] Xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx na správě xxxx xx dne 2.11.2011, x. j. 440365/077930304737 (dále xxx „xxxxxxxxxx“), xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, že se xxxxxx důkazy xxxxxx xxxx zabývat, musí xxxxxxxx ze skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu byl x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx dne 21.11.2011, x. x. 459032/11/077930304737 (xxxx jen „opakované xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx chybu xx xxxxxxxxx termínu xx 6.12.2011. Jelikož xxxx žalobci předvolání xxxxxxxx xxxxx xxx 5.12.2011, xxxxxxxx správce xxxx lhůtu xxxxxx xxx 8 xxx, xxx xx x xxxxxxx s §32 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x délce jednoho xxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxx počítat x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx faktu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx doručována xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x zahájení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

[5] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xx soud xxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxx xxxxxx výzva k xxxxxxxx daňové kontroly xxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxx (ta xxxx xxxxx fikcí xxxxxxxx xxxxxxx), takže xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxx x vyměření xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

[6] Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nevyhovění xxxxx x zahájení xxxxxx kontroly xxxxx §87 daňového xxxx. Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.12.2011, x. x. 473062/11/077930304737 (xxxx xxx „výzva x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx-xx xxxxx stanovit xxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx poradkyně xxxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxx xxxxxxxxxx údaje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2009 x 2010 x správce xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx.

[7] V důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x odstranění xxx xxxxxx xx xxx 3.1.2012, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly. X xxx krajský soud xxxxxxxx xxxxx pochybení.

[8] Xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, že doměřovací xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx, a proto xxxxxxx proběhnout. Xxxxxx xxxxxx xxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx vyúčtování. K xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[9] Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

XX. Obsah xxxxxxx xxxxxxxxx

[10] Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. s.“).

[11] Xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x toho plynoucími xxxxxx xx doručování xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx, xx xx 4.11.2010, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správci daně „xxxxxxx xxxx xxxx“ xx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx nechovali, jako xx xxxxxxxxxx trvalo. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx účinná xx xx xxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx může xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx účinná, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxxxx soudního xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“). X xxx xxxxxx xx uvedené xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úkonem xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx zřetelně xxxxxxxxx svoji vůli xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Je-li xxxxxxxxxx xxxxx smluvního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx, xx už zmocněnce xxxx xxxxxxxxxx. Správce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx předtím xxxxxxxx xxx zmocniteli, x xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dle §74 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x posuzované xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx správný, x xx x x xxxxxxx na xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx podání žaloby xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx se „zrušením xxxx moci“. (xxxxxxx xxxxxxx X)

[12] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx vytknul xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx předvolání. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx i xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx, xx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx xx věci xxxxxxxx xxxxxx kontroly) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx než 8 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (v rozporu x §32 xxxxxxxx xxxx), nedosahovala xx xxxx xxxx takové xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxx, že se xxxxxxx na předvolání xxx 6.12.2011 xxxxxxxxxx, xxx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx aktivitu x xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxx xx výzvu k xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxx. (xxxxxxx námitka X)

[13] Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx za zdaňovací xxxxxx roku 2008 (xxxx je nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx „zrušení xxxx moci“). Xxxxx x zahájení daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2011, osmidenní xxxxx xxx xxxxxxxxx termínu xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx 30.12.2011 (xx. xxxx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 31.12.2011), čímž xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxx §148 xxxx. 3 daňového xxxx (začala xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 30.12.2011). Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2008 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 26.3.2012, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. (kasační xxxxxxx X)

[14] X xxxxxx xxxxx, xx správce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daň na xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že nedošlo x nesprávnému xxxxxxxx xxxxx x zahájení xxxxxx kontroly. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2011 žalobce nevyhověl x xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 3.1.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.1.2012. Xxx 16.1.2012 se xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx tento termín xxxxxxx, nebylo xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Vada xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx byla xxxx xxxxxxx doměřit xxx dle pomůcek. Xxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx orgán, x xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx tvoří xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx celek, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. (xxxxxxx xxxxxxx X)

[15] X nedoručení xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 3.1.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx doručena xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx byly xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx námitce X. (xxxxxxx xxxxxxx X)

[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx označil xx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx stanovena ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx pomůcek. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxx x období, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx x souladu xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx F).

[17] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

[18] Xxxxxxx xx xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xx zdržuje x zahraničí x xxxxxx xx moci xxxxxxxxxx přebírat. To xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x stanovil xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx profesionálního xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx paušálem, xxxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxxx paušálu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xx xx x ohledně xxxxxxxxxx.

[19] X další xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx období xxxx 2008 marně xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx znovuobnovení xxxxx nastaly x xxxxxxx xx doručování xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx uplynutí (xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx soud vycházel xxxxx x chybného xxxxxxxxxx, existují i xxxxx důvodné námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pomůcek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx i s xxxxxxxxxxx xxxxxxx písemností x xx xxxx xx odvíjejících následků, xxxxxxxxxxx x xxx, xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx předložené xxxxxxx poradkyní, a xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx dobu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

[20] X xxxxxxx na vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na podporu xxxxx tvrzení x xxxxxxxxx xxxx nesouhlas x argumenty xxxxxxx. Xxxxxx zcela setrvává xx svých xxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx

[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx podána xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxxxxxxx právnickým vzděláním xx smyslu §105 xxxx. 2 x. x. s. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx x rozsahu xxxxxxx stížnosti x x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), xxxxxx při xxx, xxx napadený rozsudek xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.

XXX.X Xxxxxx xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx

[22] Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx X) xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ověřil, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx dne 26.3.2001 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 2.4.2001. X xxxx 2010 xxxxxxx správce xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx schopná xxxxxx xxxxxx xxx možnou xxxxxxx xxxxxxxx, dožádal xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx XXX, x xxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx nezastupuje x dne 4.11.2010 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxx xxxx xxxx“.

[23] Otázky vzniku, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx zmocněncem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jelikož xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxx. V době xxxxxxx plné xxxx x xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxx zákon x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010 (xxxx jen „XXXX“) x §10 xxxx. 3 xxxxxxxxx, aby xxxx xxxx xxx xxxxxxx písemně nebo xxxxx xx protokolu. Xxxxxxx x další xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. §27 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jen „xxxxxxx xxx“, §28 odst. 1 a §32 xxxx. 1 x. x. x.). Písemná xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx zmocněncem a xxxxxxxxxxx xxxxx zanikal x důvodů x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §33x občanského xxxxxxxx, xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx řešilo xxxxxxxx otázky ukončení xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxx, xxx x jakým xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx) x zda xxxx xxxxx účinků xxxx xxxxxxx daně, aniž xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku.

[24] Xxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. XXXX ani xxxxxx řád, neposkytují xxxxxxx xx otázku, xxx xx výpověď xxxx moci xxxxxx xxxx správci xxxx. Xxxx xxxxxx ZSDP xxxxx neupravuje, xxxxxx xxx pak xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx případem doručení xxxx xxxx moci xxxxxxx xxxx (§28 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). X případě xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx předpise, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx chybějící xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx soukromém, v xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx i x právu xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx použít xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx omezeními-není například xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestných xxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xx správním xxxxx x xxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů (xxxx. Xxxxxxxxxx, V. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Obecná xxxx. 3. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx. Xxxx. 2002, xxx. 31-50, xxxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx slovník. 1. xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx X. X. Xxxx. Xxxxx. 2001, str. 15, či xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2000, sp. zn. XX. ÚS 178/2000, xxxx. xxx N 190/20 XxXX 319, x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2007, č. x. 8 As 17/2007-135; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx všude xxx, xxx z xxxxxx konkrétního ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxx x ustanovení xxxxxxxxxx zásah do xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. například Xxxxx, J. Xxxxxxxxxx, X. Šámal, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. 3. xxxxxxxxxxxx x doplněné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx X. X. Beck. Xxxxx. 2007, str. 66-67 ). Pokud i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx x souvislosti x možností užití xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx její xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2008, x. x. 9 Xxx 141/2007-83). Xxxxxx xxxxxxx panují x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx analogie x x neprospěch účastníků xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx, že by xx xxxxxxx x xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx, xxx bude xxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx problematické procesní xxxxxxx najisto a x xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx analogie.

[25] Xxxxxxxx xxxxxxxx je x první xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx, xxx nabízí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx problému. X xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není možné xxxxxx xxx nejbližšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx x. ř. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x §64 xxxxxxxx xxxxxxxxx použití x. x. ř. Xxx v §28 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo: „Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx její výpověď xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, jakmile xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zástupcem xxxxxxxx;…“. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x. x. ř. xx xxxxxx řízení předpokládá x xxxxxxx literatura (xxxx. Xxxxx, J. Xxxxxx daní a xxxxxxxx x komentářem. 7. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx XXXX. Olomouc. 2009, xxx. 109). Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.2.2012, x. x. 8 Xx 94/2011-80: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxx plné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx analogicky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§28 o. x. x.).“ Přestože xx uvedený rozsudek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x něm xxxxxxxxx. X x logiky xxxx plyne, že xxxxx xxxxx, ale x xxxxxxx orgány (xxxxxx orgány) xxxxxx xxxxxxx xxxx nade xxx pochybnost xxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx odvolání xxxx moci došlo x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxx sdělených xxxxx. Xxxxxxx pokud xx xx měla x x řízeních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť x zpětně xx xxxx xxxxx tvrdit, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dříve (xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně krajským xxxxxx xxxxxxxxxx prokázání xxxxxxxx výpovědi xxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx realizovatelné, když xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx pouze ústně x xxxxx se xxx udělení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx J., Xxxxxx X., Xxxxxxx X., Xxxxxx X. x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx X, II, 2. xxxxxx, C. X. Xxxx. Praha. 2009, x. 312, xxxxxx Fiala X. x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Wolters Xxxxxx. Praha. 2009. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx aplikují §28 o. x. x. běžně, i xxxx častěji na xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxx xxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 25.11.1997, xx. xx. 2 Xxxx 1489/97: „Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxx xxxx, není xxxxx, xxx xxxxx xxxx moci xxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx té xxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“). Xxxxxx pravidlo xx xxxx třeba aplikovat x xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudu či xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx může x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činit x xxxxxxxx veškeré xxxxx (xx podávání xxxxxxx xxxx xxxxxx až xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxx na úhradu xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx), x xx xxxx xx xxxxxxx xxxx zkoumal, xxx x takovému xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, není důvodu xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx zastupování z xxxxxx režimu xxxxxxx.

[26] Xxx xx xxxxxxxx xxxx, v o. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxx xxxxxx. XXXX xxx xxxxxx řád xxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx plné xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx účastníkem xxxxxx xxxx xxxx zástupcem xxxxxxxx. Xxxxxxx analogie xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxx v daném xxxxxxx, xx zcela xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx nemůže xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx účastníka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx jednal xxxxx x účastníkem. Xxxxxxx xxxxx nechce xxx účastník xxxxxx xxxx zastupován, je x xxxx prospěch, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činit xx xxx úkony, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx moci ještě xxxxxxxxx zástupci xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxxxxx xxxxx, xx namístě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxx x rozporu x xxxx xxxxxxx zmocnitele.

[27] Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx literatura k x. x. x.: „Xxxxxxxx o xxxxxx xxxx moci xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxx vychází x xxxx obsahu.” (Xxxxxxx, X., Smolík, P., Xxxx, X., Šínová, X. x xxx. Xxxxxxxx soudní řád. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, xxx. 110). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxx ve věci xx. zn. 2 Xxxx 1489/1997: „Zákon xxxx nevyžaduje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dohoda x ukončení zastupování. Xxxx xx zástupcem xxxxxxxxx, zvoleným na xxxxxxx xxxx moci, xxxxx xx xx xxxx, dokud xx xxxx oznámen xxxxx xxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxx účastníkem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx její xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, kdy mu xxxx tato skutečnost xxxxxxxx, x to xxx účastníkem nebo xxxx zástupcem. Xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx základě xxxx xxxx, xxxx xxxxx, xxx toto xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soud x xxxxxxxx zastupování. Xxxxx xx xxxx podání xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx bez dalšího xxxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§41 xxxx. 2 x.x.x.) xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 3 x.x.x. xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 o.s.ř. xx xxxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx.“

[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx formulaci x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („Xxxxx ruším xxxxx moc k xxxxxxxxxxx“), xxxx nepříliš xxxxxxxx, xxxxx vypovídající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx „ruší“ své xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx, že x ní xxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx komunikovat x jednat jako xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx přispívá x xxxx, xx xxxxxx poradkyně, ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správci xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxx x Xxxxxxx XXX, xxxxx x xx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxx moc x xxx xxxxxxxxxxx xxxx X. X.“ x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx premisa plynoucí x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx závěr, xx xxx x oznámení x xxxxxxxx xxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxx tento xxxx xxxxxx poradkyně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení chápali. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx podáním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx „Xxxxxxx xxxx moci“, bylo xx xxxxxx ze xxx 12.1.2012, xx xxxxxx sama xxxxxxxx xxxxxx, xx momentálně xxxx generální plnou xxx x zastupování, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx pana X. xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxx dne 25.1.2011 xxxxxx přiznání xx 4. xxxxxxxxx xxxx 2010, xxxxxx x xxxx xxxxxxx využíval xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx „Xxxxxxx plné xxxx“ považovat xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zastupování.

[29] X xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx plné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 3.11.2010, xxxxxxxxx xxx 4.11.2010. V xxxxxxx s výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zástupkyni xxxxxxx x xxxxxx x xx nejednal, x xx xx xx 21.2.2012, xxx mu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx moc udělená xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.X Xxxxxxxxxxx krátká xxxxx x opakovaném xxxxxxxxxx

[30] V kasační xxxxxxx X se xxxxxxxxxx snažil vyvrátit xxxxx krajského soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx fikcí xxxx lhůta pro xxxxxxxxx úkonu při xxxxxx daní kratší xxx 8 dní, xxxxxx nebyla odůvodněna. Xxxxxxxx správní xxxx xx x v xxxxx případě xxxxx xx stranu xxxxxxxxxxx.

[31] Xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx v určité xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ve smyslu §32 xxxxxxxx řádu xxxxxx x xx xxxxxxxxx termínu v xxxxxxxxxx k zahájení xxxxxx kontroly, xxxxxx x závěru, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, nemohlo xxxxx x zásahu xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx nebyl xxx jinak poškozen. Xxxxxxx xxx neargumentuje xxx, xx by xx x xxxxxxx xxxxx lhůty xxxxxxxx xxxxx xxxx že xx měl možnost xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostavit. Vzhledem x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx 2010 a 2011, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zahájit x xxxxxxx jakožto xxxxxx subjekt xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx termínu xx xxx následující xx xxx, kdy xxxx xxxxxxxxx předvolání xxxxx xxxxxxxx, nejeví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx lhůta xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ani xxxx neodůvodnění xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxxx.

XXX.X Prekluze

[32] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx C xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2008 počala běžet 1.1.2009 x x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx běh, xxxxx xx xxxxxx xxx 31.12.2011. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxx §87 xxxx. 2 daňového xxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx termínu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx obnovení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (§87 xxxx. 6 xx xxxxxxx x §148 xxxx. 3 daňového xxxx). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx doručena xxxxx xxx 22.12.2011, xxx lze xxxxxxx x doručenky založené xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx 12.12.2011. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zásilka xxxxxxxxxx xx doručenou (§47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Lhůta xxxxxxxxx xxx xxxxxxx termínu xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxx 30.12.2011 x tímto okamžikem xxxxx k obnovení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx, xx xx té xxxx neuplynula xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jeden xxx.

[33] Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrech xxxx stanoveno xxxxx 27.12.2011, xxxx xxxxx xxxxxxxx výzvy x xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxx xxx sdělení xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xx tak uběhla xx 4.1.2012, xxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx x vyměření xxxx. Pro xxxxxx xxxx lhůty však xxxx xxxxxxxxx, xx x dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx datum xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxx xxxxx xx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxx, xxx se xxxxxxx daně nebo xxxxxx subjekt v xxxxxx xxxxxx domníval, xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vymyslel jiné xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x doměření daně. Xxxxxx pouze xxxxx xx xxxxxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxx (xxxxxxx xx x podstatě x xxxxx x psaní).

[34] Xx xxxxxxxx xxxxx, xx kterého xxx xxxxxxx přístup, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v odstavci [32]. Xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xx xxx 3.1.2012 „Xxxxxxx k výzvě x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x. x. 473062/11/077930304737“ (dále jen „xxxxxxx x výzvě“), xx xxxxx, přestože xxxxxx podepsáno, se xxxxxxxx. Pisatel v xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2011:

„X xxxx výzvě xxxxxxxxx xxxxx jednacího xxxxxxxxx, xx dle vámi xxxxxxxxx poučení o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 22.12.2011, ale vhozena xx schránky xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx… Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 22.12.2011 připadá osmý xxx xx 30.12.2011 (xxx xxxx úřední xxx)…“. Xxxxxxx xxx xxxxxx měl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx správním spise, xxxxxx z xxxxxxxxxx, xx xxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx pisatel xxxx xxxxxxxxxx xx byl xxxxxxx doručení xxxxx xxx 30.12.2011 sám xxxxx.

[35] Opravu data x rozhodnutí není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx skutečnost, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxx možnost xx xxxxxxxxxx xxx §115 daňového xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jednalo xx však o xxxxxx xxxxx v xxxxx, která xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zjistit, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, navíc xxx xx uvedeno x xxxx, ze xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxx autorem, xxx xxxxx xx žalobce xxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x osobám xxxxxxxx od správce xxxx seznatelné datum, xxx x xxxxxxxx xxxxx.

XXX.X Podmínky pro xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx

[36] Kasační xxxxxxx X xxxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X první řadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k zahájení xxxxxx kontroly, a xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nikým xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. Doručeno mu xxxx xxxxx xxx 22.12.2011. X osmidenní xxxxx stanovené xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neučinil xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xx xxx 3.1.2012 (xx xxxxxxxxx xxxxx, čehož xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vědom, xxxx xxx xx xxxxx uvedl, xx „xxxx den připadá xx 30.12.2011“) xxxx xxxxxxxx sdělení k xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 16.1.2012. Podání xxxxxx podepsáno, tudíž xxxx xxxxxx, kdo xx jeho autorem. Xxxxxxx se xxxxxxx xxx 16.1.2012 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyzval ho xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx. Protože xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx neúčinným. X xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx, xx přestože xxxxxxx k xxxxx xxxx učiněno xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nutností xxxxxxxx xxx xxxxx pomůcek. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §87 xxxx. 5 daňového xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx chvíli žádné xxxxxxxxx. Bude xxxx xx krajském xxxxx, xxx xxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovení xxxx xxx xxxxxxx, kterými xx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx poradkyní, x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx daně xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx zdejší xxxx xxxxxxx nemůže.

[37] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx námitkou D xx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx bylo v xxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxx x tuto chvíli xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxxxxx xx, jak x nimi naložil.

[38] X xxxxxx judikatury xxxxxxxx soudu vyplývá xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x krajský xxxx, že pokud xx možno xxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pomůcek (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2007, x. x. 2 Xxx 29/2006-108): „X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx způsobu stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxxxxxx xxxx založena xx zásadě, že xxxxxxxx má xxxxxx xxxx dokazováním. Až x případě, kdy xxxxxxx taková xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx za xxxxxx důkazů xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx druhý způsob xxxxxxxxx daně, a xx užití pomůcek.“). Xx samozřejmě xxxx xxx správce xxxx xxxx xx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

[39] X xxxxxxxxxxx případě nebyly x dodatečných platebních xxxxxxxx doklady xxxxxxxxxx xxxxxxx poradkyní xxxxx xxxxxxx. Až x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhodnoceny xxxx xxxxxxxxxxxx: „Příslušné xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx x xxxx 2009 a 2010. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, tudíž chybí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx nejsou xxxxxxxxx žádné. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxx nijak xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx písemností (xxxxxx příjmů x xxxxxx, xxxxxx majetku x závazků) xxxxxxxx xx jednoduché účetnictví, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx roky 2009 x 2010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx 12.1.2012 tak xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x prokázání xxxxxxxxxxx uvedených odvolatelem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vady spočívající x xxx, xxxxx xxxxx učinila (xxxx. XXX: xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §74 daňového xxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedenému odůvodnění xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně důkazní xxxxxxxxxx, měl se xxxx xxxxxxx.

[40] V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx ustálené judikatury xxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56, xxxx. xxx. x. 534/2005 Xx. XXX) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x XX. xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Správní xxxxx x nim xxxx přistupovat, jakoby xx xxxxxxx x xxxxx rozhodnutí. Jestliže x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx nebylo možno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dostatečné xxx xxxxx, xx předložené xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx se proto xxxx krajský soud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

XXX.X Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxx

[41] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx X. Xxxxx k xxxxxxxxxx vad sdělení x výzvě xx xxx 25.1.2012 byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Takový postup xx xxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zejména xxx argumentace xx xxxxxxx xxxxxxx X), xxxxx xxx 25.1.2012 xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx zastoupen. Xxxx xxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx opět xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx skoro x xxxxx xxxxxxx, xxx 21.2.2012. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vad xx xxxxxxxxx doručenkou xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx, že písemnost xxxx uložena x xxxxxxxxxx dne 26.1.2012. X doručení xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, tj. 5.2.2012. Xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xx výzva k xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx fikcí.

III.F Nutnost xxxxxxxx doměřovacího xxxxxx

[42] Xx xxxxxxx xxxxxxx X Nejvyšší xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx předvolání k xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §91 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, nebo xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx daní xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

[43] Přijetím xxxxxxxx řádu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ex xxxx, které xxx xxxx xxxxxxxxxx prvním xxxxxx správce xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx zúčastněná na xxxxxx vyrozuměna, ale xxxxxxxxxxx správním aktem, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení (x xxxx blíže xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxx xxx x komentářem. 2. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nakladatelství XXXX. Xxxxxxx, 2013, xxx. 428-431). Z xxxxxxxxxx §91 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx závěr, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx dílčí xxxxxx xx xxxxxxxx postup xxxxxxx xxxx xx xxxxx formálně xxxxxxx x xxxxxx zahájení xxxxxx oznámit osobě xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx.

[44] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně pokusil xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ten xxxxxxxxxx na předvolání x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. I tato xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, jak xxx bylo xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx: Nevyhoví-li xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx odstavce 2 xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx výzvě xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolu, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxx podle pomůcek, xxxx daň xxxxxxx xx podmínek uvedených x §98 odst. 4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správci xxxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxxxx xxx provedení xxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxx xxxxxxx z §143 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx), stanovit xxx xxxxx xxxxxxx xxxx daň sjednat. Xxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxx, xx daňový subjekt xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx.

[45] Xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx, aniž by xxxxxx xxx oznámeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx doměřovací řízení, xx třeba xxxxxx xxxx lex specialis x xxxxxxxxxx §91 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, formalizovanějšího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx, kterých xx xxxxxx týká (xxxx. důvodovou xxxxxx x §91 xxxx. 1 daňového řádu). Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx seznámit xxxx xxxxxxxxx x xxx, x xxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxx rozsahu, xx základě jaké xxxxxxxxxxx xx zahajuje xxxx. Xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx daň xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx již xx xxxxxxxxx §87 xxxx. 5 daňového řádu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňové kontroly xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Není xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxx vyrozuměl daňový xxxxxxx x doměřovacím xxxxxx, xxxxx doměřovací xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovené xx výzvě k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx subjekt xx, xx marným xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x výzvy xxxxx §87 odst. 5 daňového xxxx xx, x xxx xxxx řízení vedeno, x xxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxx skutečnosti. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx již v xxxxx výzvy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx „Xxxxxxx“.

[46] Xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx zahájení nedošlo x důvodů xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx správce xxxx xxxxxxxx stanovit xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2008, 2009 a 2010 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 daňového xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uplynutím xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx domáhá xxxxxxx x kterému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx který xxxxx nalézt xxxxx x xxxxxx.

[47] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxx řádu, xx xxxxxxx.

[48] Nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doručení předvolání, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xx kasační soud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 4 x. x. x.).

XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx

[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto xxx §110 odst. 1 xxxx první s. x. x. xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx je x xxxxxxx x ustanovením §110 odst. 4 x. x. s. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedenými x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x ty, xxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx moci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[50] X xxxxxxx xx §109 xxxx. 3 s. ř. x. xxx xxxxxx xxxxx xxxxx I. xxxxxxxxxx rozsudku, ale xxxxx x xxx x výrok II. x nákladech xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx I. xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s §110 xxxx. 3 větou xxxxx x. x. x. krajský soud x novém rozhodnutí.

Poučení: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx dne 23. xxxxx 2014

XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxx