Xxxxxx věta:
Právní nástupce xxxxxxxxx zaměstnance může xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x má xxxxx xx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1916/2009 Xx. NSS.
Věc: Xxxx X. proti Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x předsedy xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: H. X., xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx 5, Křížová 25, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. X xx xxx 28.6.2010, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xx dne 9.12.2013, č. j. 38 Xx 24/2011-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost žalované xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů řízení
III. Xxxxxxxxx se nepřiznává xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx právní nástupce xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení. Jedná xx x přeplatek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx zaměstnanec xx zaměstnán x xxxxx xxxx x xxxx zaměstnavatelů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx překročí maximální xxxxxxxxxx základ (xxxx. §15x xxxxxx x. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxxx 2010 [xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“]).
[2] V konkrétním xxxxxxx se xxxxx x přeplatek xx xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xx výši 73&xxxx;498 Kč, který xxxxxx za xxx 2009 manželovi žalobkyně. Xxx xxxxxx dne 1. xxxxxxxx 2009, xxxxxxxxx poté požádala xxx 2. dubna 2010 o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxx“) xxxx xxxxxx zamítla xxxxxxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2010 x. x. X. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxx §17 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxx přeplatek xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx základě xxxx xxxxxxx žádosti. Xxxxxxxx zaměstnanec zemře, xxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxx požádal, xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx soud x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx okresní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x názorem žalobkyně, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xx dědice jako xxxxxxxxx xxxx majetkové xxxxx, xxx xx xxxx za xxxxxx x jiných xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxx §17 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx nástupci. Xxxxxx žalované je xxxxx podle krajského xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx x xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu „xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nárok, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx by x xxxxxxx úmrtí xxxxxx xxxxxxxxxx nemohl přejít xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
XX. Xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxx x xx
[4] Proti xxxx uvedenému rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx podala žalovaná (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxx 27. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §17 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o „xxxxxx xxxxxxxxxx“ (x x souvislosti s xxx x právním xxxxxxxx), míní se xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx systematiku x xxxxx obsah xxxxxx xxxxxx. Ustanovení §17 odst. 1 x 2 upravuje xxxxxxx xxxxxxxxx pojistného xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činným (x xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx §17 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vůči xxxxxxxxxx xxxxx specifické x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odstavec xxxx xxxxxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxx 1 věty xxxxx x xxxxxxxx 2 věty druhé xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx x tom xxxxx, xx okresní xxxxxx sociálního zabezpečení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx x že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxx xxxxx xx úrok x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx na xxxx xxxxxx subjekt (xxx xx xxxxxxxx nástupce xxxxxxxxxxx). Xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxx xxx rámec xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §17 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, že „xxxxxxxxx … vrátí okresní xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“.
[5] Xxxxxxxxx xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx o přiznání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2014 x. x. 6 Xxx 99/2013-11 odkladný xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx, a kasační xxxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poté xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx není důvodná.
[8] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx upozorňuje, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx pro xx xxxxxxx žádnou xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx předpoklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx.
[9] Argumentaci x xxxx věci xx xxxxx otevřít xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx dědického práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx všech xxxx x povinností zůstavitele, x xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxxx. §579 xxxx. 2 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, platný do 31. xxxxxxxx 2013, xxxx. §1475 odst. 2 zákona č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektivní xxxxx x xxxxxxxxxx. X tom, xxx xx xxxxxxxx též xx xxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti, které xxxx xxxxxxxxxxxxx povahu, xx vedou x xxxxxxx xxxxxxxxxx polemiky (xxxx. xxxx. Xxxxxxx, X.: K xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxx a xxxxx x praxi 3/2009; dlužno x xxxx podotknout, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uloženou xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxx ze xxx 13. xxxxxxxx 2012, x. x. 7 Xx 167/2012-34 x xxxxxx, xx xx xxxxxx nepřechází, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 1997, x. x. 7 A 155/94-38). Xxxxxx proto xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxx xxxxxx pragmaticky x právní xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx Klega, X. Xxxxx, xxxxx x xxxxxxx smrti xxxxxxxxxx xxxxx než děděním, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx 5/2009). X xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx x xxxxxx, čímž xxxxxxxxxxxxx úprava „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxx práva.
[10] Univerzální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x osvědčeným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oblasti soukromého xxxxx. Xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platí, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právu xxxxxxx xxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxx, jako xx xxxx xxxx. x xxxxxx xx xxxxxxxxx - měl xx xxx xxxxxx vědomě, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vůli xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zůstává xxxxxxx xxxx xx x xxx možné xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx v xxxxxx xxx níže), xx xxxxx namístě použít xxxxxxx univerzální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx východisko.
[11] Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx již xxxxx xx zaměřit xx xxxxxx ustanovení §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pojistného (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx x xxxx, xx xxxxxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xxxxxxxx xxxxx):
(1) Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx vrací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xx uplynutí xxxxxxxxxxxx xxxx, x němž xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx splatného xxxxxxx xxxx xxxxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx, použije xx přeplatku xx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx k úhradě xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxx x xxxxx se xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účtáren, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, kdy tento xxxxxxxxx zjistila. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx vrátila xxxxxxxxx xx pojistném xx xxxxxxxx lhůty stanovené xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přeplatku xx xxxxxxxxx, xx povinna xxxxxxxx úrok x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx výši 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx sazby Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxx uplynula; xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx pojistném xxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxx. x) a b). Xx xxxxxx o xxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxx se považuje xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1, vyplývá-li x xxxx přeplatek xx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příslušná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přeplatek xx xxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xx den xxxxxxxxx xxxxx na pojistném xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx osoba xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[12] Xx xx xxx 31. xxxxxxxx 2007 citované xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx maximálního xxxxxxxxxxxx základu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyvstala xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x zaměstnance, xxxx x xxxxxxx xxxx změní xxxxxxxxxxxxxx xxxx má xxxxxxxx xxxx pracovních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx přeplatek. Xx xxxx zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx po sečtení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx):
(3) Přeplatek xxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele podle §15x xxxx. 3; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx druhé a xxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx přeplatku xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx o xxxxxxx přeplatku podána xx 5 let xx xxxxxxxx kalendářního xxxx, x xxxx xxxxxxxxx vznikl. Xxx xxxxx vrácení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xx zaměstnanec poplatníkem xxxxxxxxxx.
[13] Xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx přeplatku xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx rozšiřujícím xxxxxxxx xxxxx dovodit, že xx se x xxxxx „xxxxxxxxxxx“ skrývala xxx slova „jeho xxxxxx nástupce“. Stejně xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx, že by xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx přeplatku. Xxxx xxxxxxx xx, xxxxxx xxx xxxxx žalovaná, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx měsíce od xxxxxx žádosti, xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx“.
[14] Je xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx chybějící xxxxxx xxxxxx nástupnictví xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx rozeznává xxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Metodologie xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx argumentace. 1 xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2009, 304 s., xxx. 222 x xxxx.). X pravou xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx jistě xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxx jazykovém xxxxxxx funkční a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx bez jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx právně xxxxxxx. Xxxx problematičnost xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, že vede x xxxxxxxxxxxxxxx výsledku. Xxxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx, která xxx xxxxx xxxxx povinností (x tedy bez xxxxxxxx xxxxxx) převedl xx xxxx x xxxxxxx xxx své xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx pohledu - xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx - je podobnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jde x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x nemožnosti xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28. xxxxxx 2009, x. x. 6 Ads 16/2009-81, xxxx. xxx x. 1916/2009 Xx. XXX).
[15] Xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nerovnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přeplatek xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nevyplývá. Přitom xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné (xxxx. §15x xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení). Ukazuje xx tak x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (podnikající x xxxxxxxxxxxxx), x xx nikoliv xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené úvahy xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx §17 xxxx. 3 zákon x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, x xx proto možno xxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxx výkladový xxxxxxx xxx její xxxxxxxx.
[16] Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, text xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx jej xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxxx xxxxxx analogie. Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci. X daném xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, spíše naopak. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xx. XXXXX xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyplývá, xx zavedení maximálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyl, xxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx xxx [xxxx. xxxxxxxxx důvodovou xxxxxx, xxxx „Xxxxxx xxxxxxxx“, kapitola „A) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“]. Xxxxxx, který xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx přeplatku xx pojistném, xxxx xxxxx všeho naplní x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxx podle §15a xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen na xxxxxxx jeho písemné xxxxxxx xxxxxxxx potvrzením xxxxxxxxxxxxxx podle §15x xxxx. 3,“ xxxx xx xxxxxxx „jen xx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx vystavěny na xxxxx xxxxxxxx, totiž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pojistného xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx žádosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx pojistném xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x (nově xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx vyměřovacím xxxxxxxx, se zaměstnanci xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx zájmeno „xxxx“ xx spojení xx xxxxxx „xxxxxx“ xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[18] Jestliže xxxx §17 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby o xxxxxxx přeplatku na xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx pojistného, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidlo x xxx xxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxxx třetího xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Ten se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výslovně nezmiňuje x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx metodologie xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx úvahové xxxxxxxxx xx však z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Navíc ani xxxx žalovaná xxxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxx hlubší xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx a xxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx.), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx poplatník x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx analogie xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx spravedlivému xxxxxxxx.
[19] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx dochází x xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx státní správy xxxx xxxxx (xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx předchůdce, je xxx zcela běžnou x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx to jak xxxxx §40 xxxx. 7 ve xxxxxxx x §57 xxxx. 3 dříve xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, in Xxxxxxx 2/2003), tak x podle xxxx xxxxxxxx §239 a xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx (srov. Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxx x xxxxx x praxi 10/2011).
[20] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx soud v Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx rozsudku ke xxxxxxxxx právnímu závěru, xx právní nástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx sociální zabezpečení xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx v souladu x §110 xxxx. 1 větou druhou x. x. s. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ji.
IV. Náklady xxxxxx
[21] O xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. s., xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §120 s. ř. x., xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve věci xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx, xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx úspěch xxxxx. Xxxxxxxxxxxx nebyla x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, x xxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, x průběhu řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxx aktivní, xxxxx xx ani xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx soud xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. dubna 2014
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx