Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx dodatku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx xxxxxxx, a to xxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx (vyplývajících x §4 zákona x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx), x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxx trvalému pobytu xxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxx obci.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 4.12.1974, xxx Xxxx (X-41/74, Xxxxxxx, x. 1337), xx xxx 6.10.1982, XXXXXX (C-283/81, Recueil, x. 3415) a xxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xx xxx 4.7.2006, Xxxxxxxx (X-212/04, Xx. xxxx., x. X-6057).
Xxx: Xxxxx X., za účasti Xxxxx xxxxxxx části xxxxx Brna, Xxxx - Xxxxxxx Pole, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stálého xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: X. X., xx xxxxxx Úřadu městské xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx, se xxxxxx x Brně, Xxxxxxxxx xxxxx 59, v xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxx stálého xxxxxxx voličů xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx pro xxxxx xxxxx zák. x. 491/2001 Xx., o xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.6.2014, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pod x. 112/2014, se xxxxxxxx tak, že xx do tohoto xxxxxxx zapisuje P. X., xxx. X, xxxxxx xxxxx Slovenské xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx S. 324/29, X. - X., xxx. X. - x., 602 00.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu xxx 16.9.2014 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx voličů xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx xxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx zapisuje xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 10. xxxx 2014 xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx městské xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx - Královo Xxxx x doplnění xxxxxx své xxxxx xx dodatku stálého xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ust. §28 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 491/2001 Sb. o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a o xxxxx některých zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“). Xxx xxxxxx žádosti xx prokázal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.10.2012. Xxxx městské xxxxx xxxxx Brna, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxx 12.9.2014 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na ust. §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx části Xxxx - Xxxxxxx Xxxx. Uvedeným jednáním xxxx znemožňuje navrhovateli xxxxx jeho aktivního xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx namítal rozpor xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x právem Xxxxxxxx xxxx následující xxxxxxxxxxx. Xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) xxxx xxxxxx XX xxxxx volit a xxx xxxxxx xx xxxxxxx do Evropského xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dvěma xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, česká xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxx činí, x xx xxxxxxxx způsobem.
Okruh xxxxxx XX x xxxxxxxx a pasivním xxxxxxxx právem xx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxx XX s xxxxxxxx x pasivním xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx 45 xxx xxxxxxxxxx k trvalému xxxxxx, xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x případě xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxx x xx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxx x xxx voleb v xxxxxxxxx xxxx, městě, xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxx. xxxxxxx části xx obvodu přihlášeni x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxx o fungování XX váže xxxxxxx xxxxx občanů xxxxxx xxxxxxxxx států EU x xxxxxxx obou xxxx xxxxx na xxxxxxxx, český xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx typů voleb xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx XX xxxx xxxxxxxxxx transponováno. Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX ani směrnice Xxxx 94/80/XX xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx dobu má xxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxx xx xx xxx volební xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vychází xx zásady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx. 3, xxxxx xxxxx xxxxx osoba, xxxxx xxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx bydliště xxxxxxx xxx právo volit x xxx volen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x být volen x obecních xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx. Xxx občana xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX nesmí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovená xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx volebního xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxx XX, tak xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx. Xxxxxxx pobytem občanů XX xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxx občanů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx pojem trvalý xxxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx nemá xxxxx evidenční charakter, xxxxx se xxxxx x xxxxx x xxxxx povolení x xxxxxx cizince xx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxx zásadně xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx představuje xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX. Xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx znamená, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx právo xxxxxx xxxxx XX, xxxxx xx území xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx pěti xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: x) podmínka xxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx území xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx shodně xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx: x) x xxxxxx - xxxxxx XX xx do této xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, po xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x těchto podmínek xxxxx úprava xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx EU xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx obsažené ve Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 94/80/ES x xxxx 2012. Xxxxxx v xx xxxxxxxx vnitrostátní úpravu xxxxx xx místních xxxxxxxxxxxxxx Slovinska x Xxxxxxxx, xxxxxxx x xx konstatovala nedostatečnou xxxxxxxxxxx čl. 3 x 4 směrnice Xxxx 94/80/ES. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x uvedených členských xxxxxxx získávají občané XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx volit xxxx xxx volen x xxxxxxxx volbách xxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx by tento xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx x vlastních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx EU je xxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva EU (x.x. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx to xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX x xxxxx xxxxxxx xxxx nejsou, xxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx jednoznačná. Podmínky xxx uplatnění přímého xxxxxx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxx jsou. Xxx. xx. 20 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a xx. 3 xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx bydliště, xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx právo xxxxx x xxx xxxxx občanům x xxxxxx členských států XX xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX xx xxxxx xxx xxxxxxxx bydliště xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx osob, xxxxx xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x souladu x xx. 8 xxxxxxxx, x.x. xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §87x xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xx povinna neaplikovat xxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxx aktivního xxxxxxxxx xxxxx rovněž těm xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxx na xxxxx Xxxxx republiky přechodný xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky.
II.
Vyjádření Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Xxxx
Xxxxxxxxx úřad xx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podáním xx xxx 17.9.2014, v xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx navrhovatel xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx části Brno- Xxxxxxx Xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ust. §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x.x.x.“) xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xx xxxxx x místně xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx (xxx ust. §7 xxxx. 1 x §88 odst. 1 x.x.x., podle xxxxx mj. xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx tento xxxx xxxxxxxx zákon xxxxx, je x xxxxxx xxxxx příslušný xxxxxxx xxxx x xxxx že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx chyby xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx seznamu xxxxxx x jeho xxxxxxx xx může xxxxxxx xx xxxx příslušný xxxxx sídla xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxx xxx. §88 odst. 1 x.x.x. věcně xxxxxxxxxxxxx x byl xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx zmeškání xxxxx x xxxx xxxxxx (xxx. §93 xxxx. 2 x 3 x.x.x.). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx posoudil xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vydaném ministerstvem xxxxxx xxx 10.10.2012 (x. průkazu XX 183979) doložil, že xx státním xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx přechodný xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx X.-X., X. 324/29, okr. X.-x. Navrhovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx městské xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Xxxx, oddělením xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 12.9.2014, xx. xx. BKPO/14542/14/2020 59/2014/Koresp./2020/LUDV, xx dne 10.9.2014 xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx dodatku xxxxxxx xxxxxxx voličů xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx městské xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Pole, xxxxxxxxx, xx je xx xxxxx xxxxx xxxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx ust. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx právo xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x trvalému xxxxxx xx dni xxxxx v xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Úřadem xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Xxxx.
Xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx XX (Slovenské xxxxxxxxx) s registrovaným xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x obecních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2014 xx xxxxx x sobotu 10. x 11.10.2014.
Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Pole xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vede xxxxx xxxxxx voličů x xxxxxxx stálého xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §14 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x volbách xx zastupitelstev obcí. X xxx. §28 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx voliče, xxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu; xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx seznamu xxxxxx xxxxxxxx jen xxx xxxxx podle xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx občanství xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxx, kterou je Xxxxx republika vázána x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, x xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x obci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx mu sdělil xxxxxx, proč žádosti xxxxxxx xxxxx), využil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx v seznamech xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxx xxx. §88 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx seznamu xxxxxx x jeho dodatku, xxxx xx xxxxx xxx dotčená obrátit xx xxxx příslušný xxxxx sídla správního xxxxxx x xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx seznamu xxxx xxxx xxxxxxx. Xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx do zastupitelstev xxxx, xxx xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx zastupitelstva xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxxx obce xx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx alespoň x xxx xxxxx x xxxxxx-xx xx volby xx dvou xxxxx, xxxxx xxx voleb, xxxxxx xxxx xxxxxxx 18 xxx, xx x den xxxxx x této xxxx, xxxxx xx hlavním xxxxx Xxxxx přihlášen x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx občan xxxxxx státu, který x xxx xxxxx, x xxxxxx-xx se xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx den xxxxx, xxxxxx věku xxxxxxx 18 xxx, xx v xxx xxxxx v této xxxx, městě nebo xxxxxxx městě Xxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx vyhlášena xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xx „volič“); xx zastupitelstva městského xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx k trvalému xxxxxx v tomto xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx části.
Prezident Xxxxx xxxxxxxxx vyhlásil xxxx rozhodnutím xx xxx 20.6.2014, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 112/2014, x xxxxxx 47, xx. volby xx zastupitelstev xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx statutárních xxxxxxx x stanovil xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 10.10.2014 x sobotu 11.10.2014. Xx xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xx Zastupitelstva xxxxx Xxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx 29 xxxxxxxxx částí x 350 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx zastupitelstev xxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx s podmínkou xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx v xxx xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxx x xx. 20 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x. 2010/X83/01, X 115/47) xxxxxxxxx Xxxx; každá xxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxxx Xxxx; xxxxxxxxx Xxxx doplňuje xxxxxxxxx členského xxxxx, xxxxxxxxxxx xx. Podle xx. 20 odst. 2 xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx; xxxx xx. xxxxx xxxxx a xxx voleni xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx, xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx platí, xx každý xxxxx Xxxx xxxxxx bydliště x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx není státním xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx a xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx; xxxx xxxxx xx vykonáváno x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupem x po xxxxxxxxxx x Evropským parlamentem xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xx odůvodněno xxxxxxxxxx xxxxxxxx některého xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX xx xxx 19.12.1994, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxx xxxxx a xxxxx xxx volen x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxxx x čl. 3 xxxxxxx, že každá xxxxx, která k xxxxxxxxxx dni a) xx občanem Xxxx xx xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx. 20 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxx xxxx) x x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského státu xxxxxxxx, xxx splňuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxx volen xxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx, xx právo xxxxx x být volen x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxx směrnicí. Xxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 3 směrnice xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx povinni xxx xxxxx xxxxx xxxxx nebo xxx xxxxx mít na xxxxx tohoto státu xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, považuje xx tato podmínka x xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxx zvoleni, podle xx. 3 xx xxxxxxxx, pokud xxxx xx xxxxxxxxxxxx dobu xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx; odstavcem 1 xxxxxx dotčeny xxxxxxxx jednotlivých členských xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celku minimální xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx. 12 směrnice xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx dni 1.1.1996 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx příslušníky, x kteří xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, 20 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx volit x xxxxx zde mají xxxxxxxx; posledně citovaná xxxx xx. 12 xxxxxxxx se však xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx a Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 94/80/XX, xx xxx 9.3.2012).
Xx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx občané Xxxx xxxx xxxxx xxxxx x být xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušníci xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx xx xxxxxxxx, zákon x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx, xx xxx xxxxxx jiného členského xxxxx EU nesmí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jaké xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jak xxx xxxxxx XX, xxx xxx občany jiných xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx občanů Xxxxx republiky, platí xx xxxxxx zákona x. 133/2000 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“), xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (zákon č. 135/1982 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx občanů), xx xxxx x místě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx evidenční, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x evidenci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx formě referenční xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx) na referenční xxxx x adrese x xxxxxxxxx registru xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx občan xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx má rodinu, xxxxxx, byt nebo xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxx členských xxxxx EU xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zakotvena x xxx. §87x x xxxx. xxxxxx č. 326/1999 Sb. x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“). X xxx. §87x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx vydá občanu Xxxxxxxx xxxx xx xxxx žádost xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx splnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: x) po pěti xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x) xxxxxxxx x xxxx skončení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx vznik nároku xx xxxxxxxx důchod xxxx pro vznik xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x tento důchod xxxxxxxxxx před dosažením xxxxxxxxxxx xxxx požádá, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x posledních 12 xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x nepřetržitě xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, podnikání xxxx xxxxx výdělečnou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx let; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx vznikl nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx třetího xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, podniká xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx se každý xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vrací xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx byl xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxx e) xxx-xx x občana Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx, xxxxx byl xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vydá xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxx povolení xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxx důvodů hodných xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. 3 xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Evropské xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x podmínka xxxx xxxxxx zaměstnání, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx. 1 xxxx. x) xxxx c) xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xx manželem xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo jehož xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx občana Xxxxx republiky x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přísnější xxxxxxxx xxx občan Xxxxx republiky (xxxxxxx xx. ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nekonstruuje xxxxxx xxxxx, xxxx. povolení x trvalému pobytu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx v xxxxxxx xx Smlouvou o xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx xxxxxxx platí, xx xxxxxx Xxxx xxxx xx. právo xxxxx x být xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x členském xxxxx, v němž xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx soud xxxxx, že xxxxxxx xx. 20 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x obecních volbách, xxx volbách xx Xxxxxxxxxx parlamentu stejně, xxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx odlišné. V xxx. §5 xxxxxx x. 62/2003 Xx. x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxx republiky, který xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx 18 xxx, x xxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dosáhl xxxx 18 let x xx xx xxxx nejméně 45 xxx přihlášen x xxxxxxxx pobytu nebo x xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxx xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu XX, xxx xxx xxxxxx příslušníky Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přihlášení xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx jiného xxxxxxxxx státu XX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nelze x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxx možný xxx. xxxxxxxxxxxxx výklad, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x souladu se xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx legem. Xx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ze dne 4.7.2006 xx xxxx Xxxxxxxx, X-212/04, xxx 110 a 111, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vše, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx že xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx aby zajistily xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a došly x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v ust. §4 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu“ xxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx je ve xxxxxx ust. §87a xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx splnit xxxxxxxx, xx xxxxxxxx občan xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxx měsíce a xx neohrozil xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nenarušil veřejný xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx evropských xxxxxxxx xxxxx použít, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxx x směrnice xx xxxxxxxx jednotlivce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx: 1) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, 2) xxx. xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) čl. 22 xxxx. 1 konsolidovaného xxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx splněny x 3) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. vertikální xxxxx xxxxxx); x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xx rozsudek Xxxxxxxx dvora EU xx dne 4.12.1974 xx věci xxx Xxxx, X-41/74.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxxx xxx. poslední xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx nelze napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx ust. §104 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxx platí, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx, xxx-xx x řízení xx věcech porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) - viz xxxx. usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.4.2006, x. x. Xxx 1/2006-32. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx i xxx, zda neměl xxxxxxxxx vznést předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxx x xx. 267 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX a navazující xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předkládat Xxxxxxxx xxxxx EU všechny xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxxxx x soud, xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zjistit, xxx není xxxx xxxxxxx x výjimek xxxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxx dvora xx xxx 6.10.1982 ve xxxx CILFID, X-283/81.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posledního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx shrnout xxx, xx tato xxxxxxxxx xx xxxx vždy, xxxxxx: 1) otázka xxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx 2) existuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx 3) výklad x xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx pochybnosti (xxxxx xx x xxx. acte clair).
První xxx xxxxxxx xx 1) x 2) xxxxxx podle názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepochybné, xx xxxxxx komunitárního xxxxx je pro xxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxx zřejmé, xx xx xx jednalo x xxxxxx dosud xxxxxxxxxxx. Zdejší xxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 3), xxxxx xx xxxxx uvedeného xxxxxxx xx. 20 x 22 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady 94/80/XX xxxxxxx zcela xxxxx zakotvení xxxxx xxxxx x obecních xxxxxxx xxx xxxxxx XX, xxxxx mají xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx stejných podmínek xxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dán xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x směrnice. X x unijním xxxxx xxxxx, xx xxxxxx krokem xxx xxxxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx základní podmínkou xxx doktrínu tzv. xxxx xxxxx, xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx uvážlivě, s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX; xxxxxx xxxxx. Xxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Gillis: Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, Xxxxx 2005, s. 231. X xxxxx xxxxxxx x žádnému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx EU xxxxxxx, neboť xxxxx xxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx XX x xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesně.
O xxxxxxx xx. 20 x 22 konsolidovaného znění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice Rady 94/80/XX není pochyb xxx s xxxxxxx xx Xxxxxx Komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 94/80/ES, kterou xx xxxxxxx pravidla xxx výkon xxxxx xxxxx x práva xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx x členském xxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ze xxx 9.3.2012, Xxx (2012) 99 final. X této xxxxxx xx uvedeno, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Komise xxxxxxxxx xxxxxxx Litvy x Xxxxxxxxx) xxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xx. 3 a 4 xxxxxxxx: v xxxxxx členských xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx tento požadavek xxx uplatňován u xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx navíc xxxxxx možnost, xxx xx v xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pobytu, musel x xxxxxx XX, xxxxx jsou státními xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxxx tento xxxxxxxxx xx splněný x xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jakýchkoliv xxxxxx členských státech xxxx členský stát xxxxxxxx. Xxxxxxx členským xxxxxx splňující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxx. xx. 12 xxxxxxxx (xxxxx citováno) xx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx let xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx přímého xxxxxx xx. 20 xxxx. 2 xxxx. b) x čl. 22 xxxx. 1 Konsolidovaného xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU x xxxxxxxxxxxx ustanovení směrnice Xxxx 94/80/ES, xxxx xx zde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věc Xxxxxxxx xxxxx XX.
X xxxxxxx xx směrnicí Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/38/ES xx xxx 29.4.2004, x xxxxx občanů Xxxx x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „bydliště“ xxxxxxxxxx x xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) x xx. 22 odst. 1 Konsolidovaného xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX u xxxxxxxxxxxx xx splněnou, xxxxx xx evidován přechodný xxxxx (ve xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/XX a xxx. §87x x xxxx. xxxxxx x pobytu xxxxxxx) xx xxxxx Xxxx - xx xxxxx městské xxxxx Xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx právo xxx xx xxxxxx zapsán xx dodatku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx. §28 xxxx. 1 tohoto xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxx xxx xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx voličů xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Brna, Xxxx-Xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx. §93 xxxx. 4 s.ř.s., xxxxx xxxxx ve xxxxxx volebních nemá xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xx smyslu xxx. §93 odst. 5 s.ř.s. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dnem vyvěšení.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. §104 xxxx. 1 s.ř.s.).
V Xxxx dne 19.9.2014
Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx