Xxxxxx věta:
Obecní úřad xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stálého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx volby do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx o to xxxxxxx, x xx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x §4 zákona x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx), x tím, xx postačí xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxx trvalému xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x přechodnému xxxxxx x xxxxxxxxx obci.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 4.12.1974, xxx Xxxx (X-41/74, Xxxxxxx, x. 1337), xx dne 6.10.1982, XXXXXX (X-283/81, Xxxxxxx, x. 3415) x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xx xxx 4.7.2006, Xxxxxxxx (X-212/04, Sb. xxxx., x. I-6057).
Věc: Xxxxx X., xx účasti Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Brna, Brno - Xxxxxxx Xxxx, x doplnění xxxxxx xx xxxxxxx stálého xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxx Polácha v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: X. X., za xxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx, se xxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx 59, x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
X. Dodatek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vedený x Úřadu městské xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx pro xxxxx xxxxx xxx. č. 491/2001 Xx., x xxxxxxx do zastupitelstev xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.6.2014, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů Xxxxx republiky xxx x. 112/2014, xx xxxxxxxx xxx, xx xx xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx P. X., xxx. X, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx X. 324/29, X. - X., xxx. X. - x., 602 00.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu xxx 16.9.2014 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx části xxxxx Xxxx, Brno - Xxxxxxx Pole xxx, xx xx do xxxxxx dodatku xxxxxxxx xxxxx navrhovatele.
V návrhu xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxx 10. xxxx 2014 xxxxxx požádal xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx města Xxxx, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx své xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx voličů ve xxxxxx ust. §28 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 491/2001 Sb. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí“). Xxx xxxxxx xxxxxxx xx prokázal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.10.2012. Xxxx xxxxxxx xxxxx města Xxxx, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx sdělením xx xxx 12.9.2014 žádosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx ust. §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx části Xxxx - Xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx jednáním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva ve xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx.
Xxxxxxxxxxx namítal rozpor xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx argumentací. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU“) xxxx xxxxxx XX xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx ve xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx volbách x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x fungování XX xx xxxx xxxxxxxxx rámci xxxx xxxxxx dvěma xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, česká xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxx činí, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx XX s xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx právem xx xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx. X případě xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají vedle xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, kteří xxxx xx xxxx xxxxxxx 45 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx pouze o xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxx x xxx voleb x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxx x fungování XX váže volební xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x případě xxxx xxxx voleb xx xxxxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx každý z xxxxxxxxx typů xxxxx xxxxxxx. V případě xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx právo XX xxxx xxxxxxxxxx transponováno. Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jak xxxxxxx xxxx má xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx občana xxxxxx xxxxxxxxx státu EU, xxx xx xx xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx. Směrnice vychází xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU. Xxxxxxx xx vyjadřuje x xx. 3, podle xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx splňuje xxxxxxxx, xxxxx členský xxxx bydliště xxxxxxx xxx právo xxxxx x být xxxxx xxxxxxxx státním příslušníkům xx xxxxx xxxxx x být xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxx stanoveny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx stanoveny xxx státní xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
Podmínka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx volebního xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxx XX, xxx pro xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx XX je xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxx zdánlivě. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ trvalý xxxxx xxxxx zákona x evidenci obyvatel, xxxxxxx tomu v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států EU xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx. Xxx přitom nemá xxxxx evidenční xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxx x xxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní úprava xxxxx xxxxxxxxxxx zřejmý xxxxxx xx Smlouvou x xxxxxxxxx EU x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX. Xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx znamená, že xx xxxxx vyloučeno, xxx xxxxxxx právo xxxxxx xxxxx EU, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx let. Xxxxxxxx xxxxxx limity x priori xxxxxxxxxx, xxx: x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx stanovena xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatní xxxxxx x zároveň: x) x voličů - občanů XX xx xx této xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx bydliště x xxxxxx členských xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx podmínek xxxxx úprava nesplňuje.
Existenci xxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx EU xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx x uplatňování xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX x xxxx 2012. Xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx x xx konstatovala nedostatečnou xxxxxxxxxxx xx. 3 x 4 xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vykazuje xxxxx xxxxx, xxxxx x uvedených členských xxxxxxx xxxxxxxxx občané XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníky xxxxxx xxxxx, právo xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx volbách xxxxx po určité xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx rozporu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pomocí nepřímého xxxxxx xxxxx XX (x.x. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx není xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx možnost uplatnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva XX x tomto xxxxxxx xxxx nejsou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovená xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx. Podmínky xxx xxxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx. xx. 20 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xx. 3 xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX, jež xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX pokládat za xxxxxxxxxx xxxxx, přesná x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a být xxxxx občanům x xxxxxx členských xxxxx XX xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxx. V souladu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/XX xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx x České xxxxxxxxx zaregistrovaly x xxxxxx v xxxxxxx x xx. 8 xxxxxxxx, x.x. xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §87x odst. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx ve vnitrostátním xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx EU xxxxxxx xxxxx aktivního xxxxxxxxx xxxxx rovněž xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, kteří xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxx městské xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Xxxx
Xxxxxxxxx xxxx xx k xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 17.9.2014, x xxxx xxxxx, xx xxxx postup byl x souladu x xxx. §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx, xxxxx navrhovatel xxxx hlášen k xxxxxxxx pobytu x xxxxxxx xxxxx Xxxx- Xxxxxxx Xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx soudem xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxx zkoumal xx xxxxxx ust. §93 xxxx. 2 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s.ř.s.“) xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx. §7 xxxx. 1 x §88 xxxx. 1 s.ř.s., podle xxxxx mj. xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx seznamu voličů x xxxx xxxxxxx xx xxxx obrátit xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx sídla xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx tak xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx je x pohledu ust. §88 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx projednatelný x xxx xxxxxx x xxxxxxx formě xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx (xxx. §93 xxxx. 2 a 3 x.x.x.). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx projednání x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstvem xxxxxx xxx 10.10.2012 (x. xxxxxxx XX 183979) xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx jeho xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx adrese X.-X., X. 324/29, okr. X.-x. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx listinou xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Pole, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a správním xxx 12.9.2014, sp. xx. XXXX/14542/14/2020 59/2014/Koresp./2020/LUDV, xx dne 10.9.2014 xxxxxxx, aby xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zastupitelstev xxxx, xxxxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx bydliště xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx, že je xx tomto xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Úřad xxxxxxx xx xxx. §4 xxxx. 1 zákona x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x přihlášení xx x trvalému xxxxxx xx dni xxxxx v této xxxx (xxxxxxx části). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx městské xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Xxxx.
Xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx prokázané, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU (Xxxxxxxxx xxxxxxxxx) s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytem xx xxxxx České republiky x xxxxxxxx vůli xxxxxxxx volební xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2014 na xxxxx x xxxxxx 10. x 11.10.2014.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx seznamu xxxxxx ve xxxxxx xxx. §14 odst. 1 písm. b) xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxx. §28 xxxx. 1 věta xxxxx x xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxx seznam xxxxxx vede obecní xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx přihlášeni x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx občanem České xxxxxxxxx, xxxxxx na xxxx xxxxxxx žádost xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx prokáže xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxxxxx smluv, x xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx x obci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxxxxx nelze), využil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postupem podle xxx. §59 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx chyb a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxx. §88 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stálý xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx. Xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx voličů.
Pokud jde x xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxx volit xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev obcí xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx zastupitelstva xxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx města Prahy xx xxxxx obce xx xxxxxxxxxxx, xx xxx o státního xxxxxx České republiky, xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx a xxxxxx-xx xx volby xx xxxx xxxxx, xxxxx xxx voleb, xxxxxx xxxx xxxxxxx 18 let, xx x xxx xxxxx x xxxx obci, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx přihlášen x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx státu, xxxxx x den xxxxx, x konají-li xx xxxxx ve xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx 18 xxx, xx v xxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx přiznává xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x která xxxx vyhlášena xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx je „volič“); xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městské xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx postavením, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, který xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx obvodu nebo x městské xxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhlásil xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2014, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 112/2014, x xxxxxx 47, mj. xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x zastupitelstev městských xxxxxx x městských xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx xx pátek 10.10.2014 x sobotu 11.10.2014. Xx území xxxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx a volby xx xxxxxxxxxxxxxx 29 xxxxxxxxx xxxxx v 350 xxxxxxxxx okrscích.
Právo xxxxx do zastupitelstev xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx.
Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxx x xx. 20 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxxx znění (Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx č. 2010/X83/01, X 115/47) xxxxxxxxx Xxxx; každá xxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx Xxxx; xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx. Xxxxx xx. 20 xxxx. 2 smlouvy xxxx xxxxxx Unie xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx; xxxx xx. xxxxx xxxxx x xxx voleni xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx mají xxxxxxxx, xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušníci xxxxxx xxxxx. Podle xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx každý občan Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, má právo xxxxx x xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x členském xxxxx, x xxxx xx bydliště, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s podrobnou xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupem x xx xxxxxxxxxx x Evropským xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx úprava xxxx stanovit xxxxxxx xxx, xxx xx xx odůvodněno zvláštními xxxxxxxx některého xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Rady 94/80/XX xx dne 19.12.1994, xxxxxx se stanoví xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx volit x xxxxx být xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Unie x bydlištěm v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 3 xxxxxxx, xx každá xxxxx, která x xxxxxxxxxx xxx x) xx občanem Unie xx xxxxxx čl. 8 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy (xxxx xx. 20 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x fungování EU, xxx výše) a x) není státním xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx volit x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x být xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx x souladu x xxxxx směrnicí. Xxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx příslušníci členského xxxxx xxxxxxxx povinni xxx xxxxx xxxxx xxxxx nebo být xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx podmínka x xxxxxx x xxxx, které mohou xxx xxxxxxx, xxxxx xx. 3 za xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx; odstavcem 1 nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx základním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx minimální xxxxx bydliště na xxxxx tohoto xxxxx. Xx. 12 xxxxxxxx xxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xx xxx 1.1.1996 xxxxxxxxx poměr xxxxxx Unie, xxxxx xxx xxxx bydliště, xxxx by byli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx volit, 20 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Unie, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 12 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x uplatňování směrnice 94/80/XX, ze xxx 9.3.2012).
Xx shora uvedených xxxxxxxxxx evropských xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx xxxx právo xxxxx a xxx xxxxxx v obecních xxxxxxx x členském xxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx xxxxxxx podmínku xx xxxxx přihlášení xx x trvalému xxxxxx. Xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx x volbách xx zastupitelstev obcí xxxxxxx xxx xxx xxxxxx ČR, xxx xxx občany jiných xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx volebního práva xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxx pobyt xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 133/2000 Xx. x evidenci obyvatel, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“), xx xxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxx x. 135/1982 Xx. x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx občanů), xx xxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xx xxxxxx xxxxx funkci xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x evidenci obyvatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxx xxxxxx pobytu občana x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je vedena x xxxxxxxx obyvatel xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx o adrese x základním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, adres x xxxxxxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v místě, xxx xx xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxx xxxxxx členských xxxxx EU xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxx. §87g x xxxx. xxxxxx x. 326/1999 Xx. o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“). X xxx. §87x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx občanu Xxxxxxxx unie xx xxxx žádost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaevidování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: x) po pěti xxxxxx jeho nepřetržitého xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx, b) jestliže x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx výdělečné činnosti xxxxxx xxxx stanoveného xxx xxxxx nároku xx xxxxxxxx důchod xxxx pro vznik xxxxxx na starobní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věku x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věku xxxxxx, xxxxx tuto činnost xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx 12 xxxxxx xxxx podáním xxxxxxx o povolení x xxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx na xxxxx pobývá po xxxx nejméně tří xxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx invalidity třetího xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx nepřetržitě xx dobu xxxxxxx xxxx let; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxx xxxxx xx invalidní důchod xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx z xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, podniká xxxx xxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx se každý xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx týdně xxxxx xx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxx x) xxx-xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx, který byl xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx. X xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx uvedeno, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx jeho žádost xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zřetele; podle xxxxxxxxxx xxxx. 3 xxxxx, že ministerstvo xxxx xxxxxx Evropské xxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, pokud xx jeho xxxxx xx území x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. x) nebo x) xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx Evropské unie, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x dvě xxxxx nesouměřitelné kategorie, xxxxx pro získání xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x jiného xxxxxxxxx xxxxx splnit přísnější xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx. ve xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx o xxxxxx xxxxxxx nekonstruuje xxxxxx xxxxx, resp. povolení x trvalému pobytu xxxx xxxxxxxxx záležitost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x rozporu xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx občané Xxxx xxxx mj. xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx v obecních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx okraj xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx práva xxx x xxxxxxxx volbách, xxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odlišné. X xxx. §5 xxxxxx x. 62/2003 Sb. x volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx 18 xxx, x xxxxx xxxxxx členského xxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx 18 let x xx xx xxxx xxxxxxx 45 xxx přihlášen k xxxxxxxx pobytu nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx citovaná xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxx xxx. §4 odst. 1 xxxxxx o volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx členského státu XX, než pro xxxxxx příslušníky České xxxxxxxxx. Požadavek přihlášení xx x xxxxxxxx xxxxxx vztahující se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx možný tzv. xxxxxxxxxxxxx výklad, tedy xxxxxx vnitrostátního práva x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxxxx účinek xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxx xxxxx. To xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx xxx 4.7.2006 xx věci Xxxxxxxx, C-212/04, bod 110 a 111, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xx jejich xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx metody xxxxxxx jím uznané, xxx aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a došly x xxxxxxxx, xxxxx xx byl x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx výsledku xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §4 xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxx xxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“ mohlo xxx chápáno x xxxxxxxxxx x přechodnému xxxxxx. K vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx občanů Evropské xxxx xx ve xxxxxx ust. §87a xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxx podmínku, xx xxxxxxxx občan xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx nepřímý xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v dané xxxx xxxxxxx: 1) xxxxxxxxxxxx xxxxx uplynula x smlouva, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx transponovány, 2) xxx. čl. 20 xxxx. 2 písm. x) čl. 22 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx ustanovení směrnice xxxx xxxxxxxxxx přesné x bezpodmínečné, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 3) přímou xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. vertikální xxxxx xxxxxx); x xxxxxxxxxxxx xxx přímý účinek xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 4.12.1974 xx xxxx xxx Xxxx, X-41/74.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxxx tzv. poslední xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx. §104 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx volebních xx xxxxxxxxxxx (xx neplatí, xxx-xx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx financování volební xxxxxxx) - xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.4.2006, č. x. Xxx 1/2006-32. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžnou xxxxxx Soudnímu xxxxx XX. Xxxxxxxx přitom x xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neznamená, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudnímu xxxxx XX všechny xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x soud, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opravnými prostředky xxxxx vnitrostátního práva, xx povinnost zjistit, xxx xxxx dána xxxxxxx x výjimek xxxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982 ve xxxx XXXXXX, C-283/81.
Závěry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx určení povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx tak, xx xxxx povinnost xx xxxx xxxx, xxxxxx: 1) otázka xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx 2) existuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx 3) výklad x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx zjevné, že xxxxxxxx prostor xxx xxxxx důvodné xxxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxx. acte clair).
První xxx xxxxxxx xx 1) x 2) xxxxxx podle názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxx zřejmé, xx xx se jednalo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zdejší soud xxxx xx xx xxxxxxxx podmínku xx 3), xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 20 x 22 Xxxxxxxxxxxxxxx znění Xxxxxxx x fungování XX a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice Xxxx 94/80/XX xxxxxxx zcela xxxxx zakotvení xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx pro občany XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx podmínek xxxx mají státní xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx názoru soudu xxxx xxx xxxxx xxxxx pochybovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a směrnice. X x unijním xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxx normy xx zjištění jejího xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx práva XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tzv. xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx základního účelu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx roztříštění xxxxxxx xxxxx XX; shodně xxxxx. Bobek, Xxxxxxx, Xxxxxx, Gillis: Předběžná xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, Xxxxx 2005, x. 231. X daném případě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx EU xxxxxxx, xxxxx nelze xxxx, že by xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx EU x xxx občany České xxxxxxxxx nebyl stanoven xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx. 20 x 22 konsolidovaného znění xxxxxxx a navazujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX xxxx xxxxxx xxx s xxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 94/80/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx a práva xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ze xxx 9.3.2012, Xxx (2012) 99 xxxxx. X xxxx zprávě xx xxxxxxx, že x některých xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx prověřuje xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ust. xx. 3 a 4 xxxxxxxx: x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx volit xxxx xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx určité minimální xxxx pobytu, aniž xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx v případě, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxx pobytu, xxxxx x xxxxxx XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státech xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx. Jediným členským xxxxxx xxxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xx. 12 směrnice (xxxxx xxxxxxxx) je Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx volit xxxxxxx XX, kteří xxxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx nejméně xx xxxx pěti xxx xxxx zápisem. Zpráva xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx stále xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svědčí o xxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxx účinku xx. 20 odst. 2 písm. x) x xx. 22 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věc Xxxxxxxx dvoru XX.
X xxxxxxx se směrnicí Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2004/38/XX xx xxx 29.4.2004, x xxxxx občanů Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx a pobývat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xx. 20 odst. 2 xxxx. x) x xx. 22 odst. 1 Konsolidovaného xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX u navrhovatele xx splněnou, xxxxx xx evidován xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX a xxx. §87x x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx Xxxx - xx xxxxx xxxxxxx části Xxxxxxx Xxxx. Navrhovateli xxxxxx xxxxxxx volební xxxxx a xx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx voličů pro xxxxx xxxxx xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí, xx xxxxxx xxx. §28 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dodatek stálého xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Brno-Královo Xxxx xxx volby xxxxx xxxxxx o xxxxxxx do zastupitelstev xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx osoby xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení vychází x xxx. §93 xxxx. 4 x.x.x., xxxxx něhož ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx smyslu xxx. §93 xxxx. 5 x.x.x. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx na xxxxxx desce xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxxxxx (xxx. §104 xxxx. 1 x.x.x.).
X Xxxx xxx 19.9.2014
Mgr. Xxxxx Procházka
předseda xxxxxx