Xxxxxx xxxx:
Xx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výkonu, zřejmá xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxx přinejmenším, pokud xxx x zajištění xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K tomu xxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxx, jestliže xxxxxxxxxx v xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx kasační stížnosti (§107 xxxx. 1 x. x. s.) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx nenavrhuje xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 786/2006 Sb. XXX, x. 1072/2007 Xx. NSS x x. 1698/2008 Xx. XXX; xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 10.5.2001, X. X. x X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 28945/95, ECHR 2001-X), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.1996, Xxxxxxx xxxxx Spojenému království (xxxxxxxx č. 20348/92, Xxxxxxx 1996-XX).
Xxx: Xxx Xxxxx N. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx republika) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx odvolání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xx. x. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, oddělení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x eskort, ze xxx 30.1.2014, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 a §119 xxxx. 1 xxxx. c) xxxx 1 a 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), na xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx. Podle §118 xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x §118 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx počátek xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx na okamžik, xxx žalobce pozbude xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve své xxxxxx namítal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, a rovněž xxxx xxxxxxxxx hodnocení, xxxxxxx pokud xxx x xxxxx xxxxxxx x partnerkou, občankou Xxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.9.2014, xx. 1 A 37/2014-27. Xxxxxxxxx xx zjištěním xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx X. Neshledal xxx xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx xxxxxxx, zejména (xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení) xxx xxxxxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) blanketní xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti stěžovatel xxxxxxxxx xxx, xx xxxx individuální xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohla vzniknout xxxxx xxxxxx, i xxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx způsobit xxxx žádné třetí xxxxx, vyloučil xxxxxx xxxxxx s důležitým xxxxxxxx zájmem. Xxxxxxxxx, xx uložení správního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx být, xxxxx xxxxxxx zájem xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jednotlivce xxxxxxx se zcela xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazy xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterými xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.1.2013, xx. 6 Xx 82/2012-37, usnesení xx xxx 4.10.2005, xx. 8 Xx 26/2005-76, x usnesení xx xxx 18.8.2011, xx. 5 Xx 73/2011-100). Xxx tvrzení ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx případu xxx důkazem k xxxxxx prokázání.
Žalovaná vyjádřila xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxx, proč xx xx měl být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přiznal kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx účinek.
Z xxxxxxxxxx:
XX.Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[7] Xxxxx §107 xxxx. 1 x. ř. x. „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx může na xxxxx stěžovatele přiznat. Xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xx 5 x. ř x. xx užije xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 x. x. x. xxxx xxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx přiznán x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxx xxxxx), ale x xxxxx xx xxxxxx xx správnímu rozhodnutí (xx xxxx xxxxx), x jehož přezkumu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12&xxxx;2005, xx. 2 Xxx 77/2005 96, x. 786/2006 Sb. XXX).
[8] Xxxxxxx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxxx §73 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx objektivních xxxxxxxx: 1) xxxxx nebo xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znamenaly xxx xxxxxxxxxxx nepoměrně xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může vzniknout xxxxx xxxxxx, x 2) xxxxxxxx odkladného xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx veřejným xxxxxx.
[9] Xxxxxx možného xxxxxx nepoměrně větší xxxx stěžovatele xxxxxx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx individuální, xxxxxxx xx osobě a xxxxxxx stěžovatele. Povinnost xxxxxx x prokázat xxxxx újmy xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx vychází x xxxxxx věci, x xxxxxx spisového materiálu, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx života xx xxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.; dále xxx „Xxxxxx“). Z xxxxxx xxxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x závazky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx zájmů xxxxxxxxxx článkem 8 Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z rozhodovacího xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vyplývajícím x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze dne 10.5.2001, X P x X X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 28945/95, xxx 72, xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 25.9.1996, Xxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 20348/92, xxx 76). Xxxxxx, xx jejichž xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. V xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx určitá xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 8 Xxxxxx a zárukami, xxxxx xxxxxxxxx právo xx spravedlivý xxxxxx xxx xxxxxx 6 Xxxxxx (xxx Xxxx, X.; Kosař, X.; Xxxxxxxxxx, X.; Bobek, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 1. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, s. 887).
[11] Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí příslušných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, hrozící xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[12] X těmto xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx opakovaně, xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 18.8.2011, xx. 5 Xx 73/2011-100, kde xxxxx: „Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xx, že xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxx xxxxxx xx xxxxx ČR xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx kasační xxxxxxxxx. Xxx xx stěžovatel x tomto xxxxxx, xxx xxxxxxxx soudní xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx vystupovat x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xx xxxx zástupcem, xxxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx atd.“ X xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx uvedené xxxxxx xxxxxxxx xx následky xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx skutečností xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímo xx xxxx, ze zákona xxxxxx (§172 odst. 3 zákona x xxxxxx cizinců).
[14] Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx například xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx správního vyhoštění, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xx xx, xx x xxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx xxxxx pro xxxxxxx účasti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxx byla zrušena x vrácena krajskému xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx účinku xxxxxx předjímat, že x takové situaci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x musí xxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účasti xx případném xxxxxx xxxxxx.
[15] Tyto skutečnosti xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx při vyvažování xxxx, která by xxxxx stěžovateli vzniknout xxxxxxxxxxx odkladného xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx xx x odložení xxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zásah xx xxxxxxxxxxxxxxx procesních xxxx xxx xxxxxx 8 Xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx způsobit xxxxxxxxxx xxxx jiným osobám. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dojít x xxxxxx, xx xx újma hrozící xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx možná xxxx xxxxxxx jiným xxxxxx x důsledku jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxx hrozící xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx mohlo xxxx z doslovného xxxxxxx §73 xxxx. 2 s. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx třeba xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx svědčícího xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.8.2008, čj. 5 Xx 17/2008-131, x. 1698/2008 Sb. XXX). X xxxxxxx xx důvody správního xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxx jen xxxxx xxxx maximálně xxxxx intenzity. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nebylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem. Xxx xx splněna xxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Současně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nelze x xxx předjímat xxxxxxxxxx x věci xxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.10.2005, čj. 8 Xx 26/2005-76, x. 1072/2007 Xx. XXX).
[18] X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odkladný xxxxxx. Xx rozhodnutí x xxxxxxx stížnosti xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 23.9.2014, xx. 1 X 37/2014-27, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 15.7.2014, x rozhodnutí Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx hl. x. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pátrání a xxxxxx ze dne 30.1. 2014. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx v průběhu xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xx tyto důvody x mezidobí xxxxxxx ( $ 73 xxxx. 5 ve xxxxxxx s §107 xxxx. 1 x. x. s.). (...)