Xxxxxx xxxx:
Xx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx újma, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx povahy xxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxx přinejmenším, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx x práva xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, jestliže xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti (§107 xxxx. 1 x. ř. x.) xxxxxxx konkrétní skutkové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důkazy x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 786/2006 Sb. XXX, č. 1072/2007 Xx. XXX x x. 1698/2008 Sb. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 10.5.2001, X. X. x X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 28945/95, ECHR 2001-X), a rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.1996, Buckley xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx x. 20348/92, Xxxxxxx 1996-XX).
Xxx: Huy Xxxxx X. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie hl. x. Prahy, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pátrání x eskort, xx xxx 30.1.2014, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 3 a §119 xxxx. 1 xxxx. x) body 1 x 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxx vstup xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Podle §118 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vycestovat xx 30 xxx xx nabytí xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x §118 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx umožnit vstup, xxxxxxxx xx okamžik, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxx namítal nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnocení, xxxxxxx pokud xxx x vztah xxxxxxx x partnerkou, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nepřiměřenost zásahu, xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx rodinného xxxxxx.
Xxxxxxx soud žalobu xxxxxx rozhodnutím xx xxx 23.9.2014, čj. 1 X 37/2014-27. Xxxxxxxxx xx zjištěním xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx provedly xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx x svědkyně Xxxxx X. Neshledal xxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxx dosud xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx stížnosti stěžovatel xxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxx xxxx významně převyšuje xxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důležitého xxxxxxxxx xxxxx. Přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx xxxxxx způsobit xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, vyloučil xxxxxx xxxxxx x důležitým xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx být, xxxxx xxxxxxx zájem xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stavět xx konfliktu s xxxx uvedeným xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jednotlivce xxxxxxx se zcela xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jakýkoliv důležitý xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx podpořil odkazy xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznán xxxxxxxx xxxxxx kasačních xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.1.2013, xx. 6 Xx 82/2012-37, xxxxxxxx ze xxx 4.10.2005, čj. 8 Xx 26/2005-76, x xxxxxxxx xx xxx 18.8.2011, čj. 5 As 73/2011-100). Xxx tvrzení ohledně xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx podle xx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přiznán.
Nejvyšší správní xxxx přiznal xxxxxxx xxxxxxxxx odkladný xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[7] Xxxxx §107 odst. 1 x. x. s. „[x]xxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxx účinek. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxx xxxx na xxxxx stěžovatele přiznat. Xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xx 5 x. ř x. xx xxxxx přiměřeně“. Xxxxxxxx účinek xxxxx §107 x. x. x. xxxx být x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x působit xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxx xxxxx), ale i xxxxx xx xxxxxx xx správnímu xxxxxxxxxx (xx jeho xxxxx), x jehož přezkumu xx dotyčné řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.12 2005, xx. 2 Afs 77/2005 96, x. 786/2006 Xx. XXX).
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xx xxxxxx §73 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplněním xxxx objektivních podmínek: 1) xxxxx xxxx xxxx xxxxxx následky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxx újmu, než xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vzniknout xxxxx xxxxxx, a 2) přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxx možného xxxxxx nepoměrně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx osobě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx stěžovatel, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxx xxxxxxx x xxxxxx věci, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
[10] Xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění a xxxxxxxxx xxxxxxx vycestovat x Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“). X xxxxxx xxxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývají x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 8 Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxx xx respektování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 10.5.2001, X X x X M xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28945/95, xxx 72, či xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.1996, Xxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, stížnost x. 20348/92, xxx 76). Xxxxxx, do jejichž xxxx xx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 8 Xxxxxx x zárukami, xxxxx garantuje xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxx xxxxxx 6 Xxxxxx (xxx Xxxx, X.; Xxxxx, D.; Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxx, X. Evropská xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 1. vyd. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2012, s. 887).
[11] Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho výkonu, xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xx platí přinejmenším, xxxxx jde o xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx stěžovatel v xxxxxxx o přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx netvrdí konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[12] X těmto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl opakovaně, xxxx. v usnesení xx xxx 18.8.2011, xx. 5 Xx 73/2011-100, xxx uvádí: „Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavního práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx XX xx xxxxxxxx řízení o xxxx kasační stížnosti. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx k právu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vystupovat x xxxxx řízení xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xx xxxx zástupcem, xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx.“ V xxxx věci bylo xxxx přezkoumáváno xxxxxxxxxx x xxxxxxx trvalého xxxxxx, xxx xxxxx xxx uvedené xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Ostatně i xxxxxxxxxxx si xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímo xx xxxx, ze zákona xxxxxx (§172 xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců).
[14] Xxxxxxxxxxx xxx sice xxxxxxxx (xx rozdíl xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx za xx, xx i xxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx žalobce, x xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx žalobce xx samotném xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxx zejména x xxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxxx x vrácena krajskému xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předjímat, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx věcného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx případném xxxxxx xxxxxx.
[15] Tyto skutečnosti xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx stěžovateli vzniknout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pokud xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx procesních xxxx xxx xxxxxx 8 Xxxxxx by xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx způsobit xxxxxxxxxx xxxx xxxxx osobám. X xxxxx vyvažování xxxxx xxx xxxxx x závěru, xx xx újma xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx nepoměrně větší, xxx xxxxx újma xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. První xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxx jde o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejným zájmem, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx jedné xxxxxx újmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx přitom nepostačuje xxxxx existence kolidujícího xxxxxxxxx zájmu, xxx xx xx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx §73 xxxx. 2 x. x. x. Toto xxxxxxxxxx xxxxx vykládat ústavně xxxxxxxxxx způsobem, x xxxxx je xxxxx xx pomoci testu xxxxxxxxxxxxxxx vážit intenzitu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx x intenzitou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.8.2008, xx. 5 As 17/2008-131, x. 1698/2008 Xx. XXX). X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, hrozící xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jen xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx intenzity. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxxx nebylo v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxx podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.10.2005, xx. 8 As 26/2005-76, x. 1072/2007 Sb. XXX).
[18] X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyhověl x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 23.9.2014, xx. 1 X 37/2014-27, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.7.2014, x xxxxxxxxxx Policie XX, Krajského ředitelství xxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxxx cizinecké xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pátrání x xxxxxx xx xxx 30.1. 2014. Soud xxxx připomíná, že xxxx usnesení x xxxxxxxx odkladného xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ukáže-li xx x xxxxxxx xxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxx důvody x mezidobí xxxxxxx ( $ 73 xxxx. 5 xx xxxxxxx x §107 xxxx. 1 s. x. s.). (...)