Xxxxxx věta:
Smlouva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyúčtování xxxxxxxxxxxx povinným subjektem, xx informací podléhající xxxxxxxxxx povinnosti podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx zákona, xxx něhož povinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neukládá, xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx - jde xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx jejímž xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx x (xxxxx)xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxx xxxxxxxx mezi výstupy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (než xxxx xxxxxxx) zákonný důvod xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Xx. NES; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 123/2010 Xx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX Xxxxx Production, x xxxxxxxxxx informace.
Krajský xxxx x Brně xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx, x. x., xx xxxxxx xxxxx Kpt. Xxxxxx 1935/18, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Magistrát xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxxxx nám. 196/1, Xxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: BM Media Xxxxxxxxxx, x. r. x., xx sídlem Xxxxxxx 346/8, Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.9.2012, č. x. MMB/0317655/2012, sp. xx. 7300/XX/XXX/0297937/2012/2, ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 19.9.2012, x. x. XXX/0317655/2012, xx. xx. 73 00/OK/MMB/0297937/2012/2, x xxxxxxxxxx Národního xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 6.8.2012, x. x. R 120/2012, se xxxxxxx xxx nezákonnost.
Národnímu xxxxxxx Xxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxx povinnému xxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx 20.7.2012, tj. (x) xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx uzavřenou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. r. o. xxx 9.12.2011 a (xx) úplné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: Ples xxxx xxxxxx 2012, xxxxxxxxx dne 3.2.2012, x to xx xxxxx 15 xxx xx právní moci xxxxxx rozsudku.
II. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3&xxxx;000 Xx, x xx do 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
Xxxxxxx xx podanou xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx divadla Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xx xxx 6.8.2012, x. x. X 120/2012, kterým xxxx x souladu s §15 xxxx. 1 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxx žádosti žalobce xx dne 20.7.2012, x xxx požadoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: „...týkajících xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx 2012:
- xxxxxxx o spolupráci x xxxxxx BM Xxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxx xxxxx xxxx, jaké xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx).“
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobci x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. (x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x. xxx 9.12.2011 (dále xxx „xxxxxxx“ xx „xxxxxxx x spolupráci“) x (xx) xxxxxxxxx vyúčtování xxxx: Xxxx xxxx xxxxxx 2012, xxxxxxxxx xxx 3.2.2012 (xxxx xxx „závěrečné vyúčtování“), xxxxx anonymizoval x xxxx některé xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx se xxxxxxx x informace xxxxxxx x použitím veřejných xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, protože je xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx - společnost XX Media Production, x. x. o. (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx na řízení“) - x tento xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 23.4.2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx poskytnutím xx xxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx pak k xxxxxxxx xxxxxxx potvrdil x xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx x kopiích xxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Důsledkem toho, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx statutárním xxxxxxx povinného subjektu (xx. ředitelem divadla), xxxxx xx povinný xxxxxxx x dispozici, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx, xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podal xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxx
Xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx - xxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x opeře (Xxxxx xxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx být xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xx xxx xxxxxx xxx xx, že xxxx xxx pořádán x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x spolupráci). Xxx xxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X samotnému xxxxxx xxxxxxx, xxxx. anonymi xxxxxxx položkám xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxx, xxxxx x době xxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxx xxxxxxx reality (xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx příspěvky xxxxxxxxxxxx). X hlavně xxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx města Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (X. X.), a xxxxx xx i xxxx její xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx se xxxx závěrečného xxxxxxxxxx, x něm xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu a xxxxx xx třeba xxxx xxxx poskytnout. Xx xxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx x účetnictví; sdělení, xxxxx xxxxxx jednotlivé xxxxxxx x závěrečném xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx. stavební xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxx xxxxx x účetních xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinného xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx účetnictví xxxx xxxxx smlouvy xxxxx xxxxx odděleně x xxxxxx si xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx však plyne xxxx, přičemž závěrečné xxxxxxxxxx probíhalo x xxxxx povinného subjektu x je xxxx xxxx vlastním dokumentem x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx poskytnut.
V xxxxxx xxxxxxx ještě zdůraznil xxxxxxxxxxxxx charakter povinného xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx reprezentačního xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xx xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) právem ve xxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x je xxxxx xx xxxxxxxx xxx x krajním případě, xxx xxxxxxxxxxxx případ xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx žalovaného
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx setrval xx tom, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byly x xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx financovány x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx BM Media Xxxxxxxxxx, x. x. x.) k dispozici x xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x kopiích xxxxxxxxxxxx pouze finanční xxxxxx hrazené xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Anonymizované xxxxxx xxxxxxx součást xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zisku xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.4.2012 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx pouhého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx subjekt k xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zakotvené xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx povinný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnout.
IV. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. r. x. xx svém xxxxxxxx xx xxx 27.2.2014, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxx samotné se xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxx zaslána xxxxxx, xx. vyjádření xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci krajským xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx XX, xxxx 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti (xx xxxx), x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx.
X žalobě xxxxxxx xxxx rozhodl, xxxx xxxxxxxxx jednání, xx xxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x. xxxx, xxx účastníci xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx žaloby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x informacím xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, který x xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxx zúžit xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx dány legitimní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x hledisky xxxxxx x odst. 4, xx. xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx. A xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x informacích, který xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x informaci xxxxxxxx bez použití xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx předána xxxxxx, xxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxx samy x xxxx povinným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, jde x ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx dispozice povinného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx povinny předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxx (x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx varianty xxxxxxx při xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, x. x. 10 As 59/2014-41, xxxxxxx následovně:
a) osoba, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x jejímu xxxxxxx povinnost uloženou xxxxxxx,
x) xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasila,
c) xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem, x xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxx x) x b) xx informace xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x) nikoliv.
Všechny uvedené xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx použití veřejných xxxxxxxxxx. To xx xxx xxxxxxxxx předpokladem xxx aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x současně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx informaci xxxxxxxx jednalo, x xxxxx také došlo x xxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxxx některých (xxxxxxxxx) xxxxx obsažených xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx společností XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x. xxx xxxxxxxx akce: Xxxx xxxx oponou (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxx Romana Onderky), xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx akce x tím, že xxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx výhradě x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx x bez použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx vzniklá xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx“ zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx otázkou, xx xxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx otázku xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 320/2001 Xx., x finanční xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx: „xxxxxxx xxxxxxx, věci, majetková xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx patřící xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x písmenu a)“, xxxxxxx §2 xxxx. x) pak vymezuje, xx veřejnými xxxxxxxxx xxxx: „veřejné příjmy x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak x případě xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. i xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx x určitých - byť xxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx: „Povinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobou, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
X xxxx, xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xx avizovanou xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ode xxx 23.3.2006 xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/98/ES, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, x která ve xxxx návrhu - xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx - §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon neukládá, xxxxxxx za použití xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (pokud xxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxx zákonným xxxxxxx), bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx třetí xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx transparentnosti x xxxxxx pojetí xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“ [xxx xxxxxxxx xxxx č. 991/0, xxxxxxxx zpráva, xxxxxxxx xxxx, x bodu 21 (§11 xxxx. 2 písm. x), 4. xxxxxxx období 2002 - 2006, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz].
S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/98/XX xxx xxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx znění §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx informací xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx současném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx využití práva xx informace, xxxxxxx xxxxxxxxxx (politického) xxxxx - viz xxxx.
Xxxxx xxxxxx - xx xx místě xxxxxxxxxx xxxxxxx třetím xxxxxx x omezit tak xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, jde-li xxxxxxxx x informace xxxxxxx x xxxxxxx výhradně x xxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jasné, xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xx příjmy). Xx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zpochybnit. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ples xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx organizací, xx. právnickou organizací xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - statutárním xxxxxx Xxxxx - k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxx xxx nelze zpochybnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x informacím - xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejde o xxxxxxxxx poskytnuté xxxxx xxxxxx (xxx: spolupořádající xxxxxxxxxxx XX Media Xxxxxxxxxx, x. x. x.), které xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o informacích.
Jak xxx xxxx uvedeno xxxxx, aby xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx druhu, muselo xx jít o xxxxxxxxx původní, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxx xx xxxxx zmínit xxxx. xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. Furek, X., Xxxxxxxx, L.: Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, komentář, 2 xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx 2012, x. 418).
X daném případě xx ovšem xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobou. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: (x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx města xxxxxxx povinným xxxxxxxxx x (xx) na xx navazující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracované xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx participoval a (xxxxx)xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx tedy jednoznačně x informace, xxxxx xx xxxxx zahrnout xxxxxx xxxx výstupy x xxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxx xx nutno beze xxxxxx poskytnout, ledaže xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx - x xxxx xxx xxxx.
Xxxxxxxxxx, xx některé x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyúčtování xxxxxxx a byly xxxxxx xxxxx osobou, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx krajského soudu xxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx je běžné, xx při uzavírání xxxxx, jakož x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samotného, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x údajů - xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx byly xxxx xxxxxxxxxx, zahrnuty xx xxxxxxx x xxxxxxxx povinného xxxxxxxx x jako xxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx anonymizace. X xx xxxxx tím xxxxx, že x xx. XXX., xxxx 6. smlouvy x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zisku x xxxxxxxx xxxx xxxxxx dílem; o xx xxxx xxxx xxxxx odkrýt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx poukázal žalobce.
V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx některé x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx zjevně xxxxx funkční celek - odfiltrovat a xxxxx bezdůvodně je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxx), xxxx xxxxx následně xxxxxx novelu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx EU, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xx výsledku naprosto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na informace xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x mnohdy xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx tedy nebylo xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce nepožadoval xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx BM Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x. - xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti x poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x povinným xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx srozumění xxx vztáhnout x xx případné poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnost XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. r. x. xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx s využitím xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx plynoucími, x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celé xxxx a x xx související možnost xxxxxxx xxxxxxxx, k xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx informací (zde: x podobě xxxxxxx xxxxxxx a navazujícího xxxxxxxxxxx vyúčtování).
Využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx prostřednictvím xxx xxxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx - xxxx být xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejnosti vykonávající xxxxxxxx kontrolu skrze xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxxx. x nálezu xx xxx 30.3.2010, sp. xx. Xx. ÚS 2/10, x. 123/2010 Xx.), xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx moci.
VI. Xxxxxxx x závěr
S ohledem xx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx potažmo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že v xxxx xxxx nedůvodně xxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx omezil xxxxx xxxxxxx na poskytnutí xxxxxxxxxxxx informací.
Krajský soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i rozhodnutí xxxxxxxxx subjektu, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x informacích (xxxx xxx specialis x xxxxxx xxxxxx x x. x. s.) xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx žádosti xx xxx 20.7.2012; xx xxxxxxx xxxx povinnosti xxxxx žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.6.2010, x. x. 1 Xx 28/2010-86, xxxx. xxx č. 2128/2010 Xx. XXX) xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx není xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a dospěl x závěru, xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx směru xxxxx xxxx - do xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ačkoli xxx v xxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx BM Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x.).
XXX. Náklady xxxxxx
X náhradě nákladů xxxxxx krajský soud xxxxxxx xxx §60 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxx měl xx xxxx plný xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx žalovanému, který xx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx vynaložené xxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx výši 3&xxxx;000 Xx; tuto xxxxxx - uplatňovanou xxx x samotné xxxxxx - je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení, x xx xx 30 xxx xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení se xxxxx x §60 xxxx. 5, xxxx xxxxx, s. x. x., xxx xxxxxxx xxxxx zúčastněná na xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx na řízení xxxxx xxxxxxxxxx neuložil, xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie.
V Xxxx dne 30.10.2014
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx