Xxxxxx věta:
Smlouva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektem, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyúčtování xxxxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Ustanovení §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx povinný xxxxxxx informaci xxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxx vzniklou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předána xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxx x informaci (xxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxx přímo participoval x (xxxxx)xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx subjekt. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxx beze xxxxxx xxxxxxxxxx, ledaže by xxxx bránil nějaký xxxx (než xxxx xxxxxxx) zákonný xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Xx. NES; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 123/2010 Xx.
Xxx: Občanské xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX Media Production, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: Xxxxxx, x. x., xx xxxxxx třída Xxx. Xxxxxx 1935/18, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, odbor xxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxxx xxx. 196/1, Xxxx, xx účasti xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx: XX Media Xxxxxxxxxx, x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxx 346/8, Xxxx, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 19.9.2012, č. x. XXX/0317655/2012, xx. xx. 7300/OK/MMB/0297937/2012/2, ve xxxx odmítnutí části xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxx, ze dne 19.9.2012, č. j. XXX/0317655/2012, xx. zn. 73 00/XX/XXX/0297937/2012/2, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dne 6.8.2012, x. x. R 120/2012, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx divadlu Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nařizuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx ze xxx 20.7.2012, xx. (x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. r. x. xxx 9.12.2011 x (xx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: Ples xxxx xxxxxx 2012, xxxxxxxxx xxx 3.2.2012, x xx xx xxxxx 15 xxx xx právní moci xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 3&xxxx;000 Kč, x xx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
III. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx i rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxx organizace (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xx xxx 6.8.2012, x. j. X 120/2012, kterým xxxx x xxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxxx xx dne 20.7.2012, x xxx požadoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: „...xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Plesu xxxx xxxxxx 2012:
- xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx XX Xxxxx,
- vyúčtování plesu (xx. xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx byly xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx).“
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. (x) xxxxxxx o spolupráci xxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx BM Xxxxx Production, s. x. o. xxx 9.12.2011 (xxxx jen „xxxxxxx“ či „smlouva x xxxxxxxxxx“) x (xx) závěrečné vyúčtování xxxx: Ples xxxx xxxxxx 2012, xxxxxxxxx xxx 3.2.2012 (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x použitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx použití veřejných xxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx smluvní xxxxxxx - xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. r. o. (xxxx xxx „osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx“) - a xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 23.4.2012 xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxx poskytnutím xx xxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x informacích.
Tento xxxxx pak x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x kopiích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx partner - xxxxx zúčastněná na xxxxxx. Důsledkem xxxx, xx anonymizované xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu (xx. xxxxxxxxx divadla), xxxxx má xxxxxxx xxxxxxx k dispozici, xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx údaje xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx charakter.
Žalovaný proto xxxxxxxx rozhodnutí povinného xxxxxxxx a současně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx žaloby
Žalobce - xxxxxxx jako xx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx - xxxxx, xx xxx xxxxxxx na pořádání xxxxxxxxxxx brněnského plesu x opeře (Xxxxx xxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxx skryto xxxxxxxxxx. X xxx xx xxx xxxxxx xxx xx, že xxxx xxx xxxxxxx x koprodukci (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x spolupráci). Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x x závěrečném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X samotnému xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx položkám xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxx, xxxxx v době xxxxxxx smlouvy ještě xxxxxx xxxxxxx reality (xxxxx dary ani xxxxxxxxxx příspěvky xxxxxxxxxxxx). X xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xx jedná x xxxxxxx uzavřenou x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx reprezentačního xxxxx města Brna xxx záštitou xxxxxxxxx (X. X.), x xxxxx xx i xxxx xxxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx se xxxx závěrečného xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx účetnictví xxxxxxxxx subjektu x xxxxx xx xxxxx xxxx plně poskytnout. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx položky x xxxxxxxxxx; xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx xx informaci xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx mohou xxxxxx xxxx. stavební xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx (nikoli xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx subjektu xx xxxx nějakou xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx obou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx sdělovat. Xx xxxxxxx xxxx plyne xxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx povinného xxxxxxxx x xx xxxx xxxx vlastním dokumentem x jako takový xxxx být bez xxxxxxx poskytnut.
V xxxxxx xxxxxxx ještě zdůraznil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xx jen z xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přístup x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx ve xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x je možné xx omezovat xxx x xxxxxxx případě, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není. Proto xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx setrval xx tom, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx financovány x xxxxxxxxx rozpočtu x které xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx BM Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. r. x.) k dispozici x xxx poskytnuté xxxxx x že xxxx poskytl záštitu xxxxxxxx xxxxx Xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx součást xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledku x xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.4.2012 nedal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx schváleném xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxx, že xxx povinný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx zamítnout.
IV. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. o. xx svém xxxxxxxx xx xxx 27.2.2014, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx informace xxxxx xxxxxxxx x k xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxx, xx jí xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx žalovaného.
V. Xxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení podle xxxxx xxxxx, xxxxx XX, dílu 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), x xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (ex xxxx), x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, který xx xxx v xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že žaloba xx xxxxxxx.
X žalobě xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx nařizoval xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ustanovení §51 xxxx. 1 s. x. s. xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas.
Podstatou xxxxxx xxx nesouhlas xxxxxxx x postupem žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x odkazem xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x posouzení xxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx předvídaných x xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) práva xxxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx x xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx zúžit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx dány xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx korespondují x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. 4, xx. xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx. X právě xxxxxxxx z uvedených xxxxxxxx xx oporou xxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, která xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takovou povinnost xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxx x svobod druhých, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx informace povinnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx x ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx dostaly xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx povinny předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxx (a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 14.8.2014, x. x. 10 As 59/2014-41, xxxxxxx xxxxxxxxxx:
x) xxxxx, xxx informaci předala, xxxx x jejímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx, jež xxxxxxxxx předala, sice xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx nesdělila, xx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxx x) x x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx sub x) xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; konkrétně xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx jednak xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx společností XX Media Xxxxxxxxxx, x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxx: Xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx), xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxx x xxx, xx xxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx výhradě x činnosti jmenované xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.
Legální xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx vzniklá xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxx otázkou, xx vše xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx vyjmout x xxxxx na xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx odpovědi xx xxxx otázku xxx sice vyjít x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 320/2001 Xx., x finanční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxx x finanční xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, který x §2 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx: „veřejné xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx patřící xxxxx nebo jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x písmenu x)“, xxxxxxx §2 xxxx. x) pak xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx financemi xxxx: „xxxxxxx xxxxxx x veřejné xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřispěje. Xxxxxx x xxxxxxx důvodové xxxxxx k zákonu x. 61/2006 Sb., xxxxxx byla provedena xx. x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx - byť xxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx novelou xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx: „Povinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neukládá, pokud xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx informace souhlasí“.
K xxxx, že xx xxxxxxxx musí xxxxxx x xxxxxxxxx vzniklou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx došlo xx avizovanou novelou xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx dne 23.3.2006 xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/98/ES, x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx - xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - §11 xxxx. 2 xxxx. x) konstatuje xxxx: „Xxxxx informace, xxxxx xxxx předána xxxxxx, jíž takovouto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx použití xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx, měla by xxx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxx (pokud xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx xx případný xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x širším xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx základním xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“ [viz sněmovní xxxx č. 991/0, xxxxxxxx zpráva, xxxxxxxx xxxx, x xxxx 21 (§11 xxxx. 2 xxxx. x), 4. xxxxxxx období 2002 - 2006, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx].
X xxxxxxx na zmíněnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/98/XX xxx xxxx xxx názoru xxxxxxxxx soudu korektně xxxxxxx xxxxxxxx smysl x účel xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx získaných xx xxxxxxx xxxx, xxxxx při současném xxxxxxxxx maximální xxxxx xxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx (politického) práva - xxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx - xx xx xxxxx poskytnout xxxxxxx třetím osobám x omezit xxx xxxxx ostatních xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx x informace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (veřejnými xxxxxx xx xxxxxx). To xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jednalo xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ples pořádaný xxxxxxxx subjektem, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx organizací, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - statutárním xxxxxx Xxxxx - k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto veřejných xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx - xxxxxx x finančních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejde o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx: xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x.), které xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx druhu, xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx v činnosti xxxxx xxxxx; xxxxxx xx možno xxxxxx xxxx. xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxxx xx podněty, xx xxxxxxx základě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (shodně xxxx. Furek, X., Xxxxxxxx, X.: Zákon x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx předpisy, komentář, 2 xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx 2012, x. 418).
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx jim xxxxxxx, xxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx subjektu separátně xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: (x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx města xxxxxxx povinným subjektem x (xx) na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracované xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dokumenty, xx xxxxxxx vytvoření xxxxx xxxxxxxxxxxx x (xxxxx)xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xx nutno zahrnout xxxxxx xxxx výstupy x xxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxx xx nutno beze xxxxxx poskytnout, xxxxxx xx xxxx bránil xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx omezení práva xx xxxxxxxxx - x tomu viz xxxx.
Xxxxxxxxxx, xx některé x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx smlouvy či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx třetí xxxxxx, xxxxxx xx přijatém xxxxxx krajského soudu xxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv x navazujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx je běžné, xx při xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x důsledku smluvního xxxxxx xxxxxxxxx, dochází x dodání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx zpracovány, xxxxxxxx xx výstupů z xxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxx takové xx xxxxx tyto xxxxxxxxx poskytnout bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx anonymizace. X xx platí xxx xxxxx, xx x xx. XXX., bodu 6. xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx zakotven xxxxxxx xxxxxxxxx zisku x pořádané akce xxxxxx dílem; x xx xxxx xxxx xxxxx odkrýt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celé xxxx xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx případě by xxxx možno xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - tvořících xxxxxx xxxxx xxxxxxx celek - xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce (xxx. ratio legis), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx novelu xxxxxx x informacích xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx EU, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx byla xx výsledku xxxxxxxx xxxxxxx obdobně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx informace xx totiž xxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxx) nástrojem veřejné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx nebylo xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxxxxx jako informace xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx XX Media Xxxxxxxxxx, x. x. x. - vzniklé xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnutím požadovaných xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. A xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxx společnost xxxxxxxxx xx smluvního vztahu x xxxxxxxx subjektem xxxx, x vlastní xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. r. x. xxxx participovat na xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx musela xxxxxxx xx xxxxx konsekvencemi x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx klíčovou xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a x xx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx: x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx každého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx být xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx možné míře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx informace. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a jak xxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx (xxxx. x nálezu xx xxx 30.3.2010, sp. xx. Xx. ÚS 2/10, x. 123/2010 Xx.), jeho xxxxxxx x účelem je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx x xxxxx
X xxxxxxx xx xxx výše xxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx potažmo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx v xxxx xxxx nedůvodně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x nezákonně xxx xxxxxx právo xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací.
Krajský xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (jako xxx specialis x xxxxxx úpravě x x. ř. s.) xxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxx 20.7.2012; xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobcem požadovanou xxxxxxxx lhůtu, kterou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 17.6.2010, x. x. 1 Xx 28/2010-86, xxxx. xxx č. 2128/2010 Xx. NSS) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, zda zde xxxxx facie není xxx některý x xxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxx není. Xxxxxxx žalovaný x xxxxx směru žádný xxxx - do xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x daném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (společnost XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, s. x. x.).
XXX. Náklady xxxxxx
X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dle §60 xxxx. 1 x. x. x., neboť xxxxxxx měl ve xxxx plný xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovanému, který xx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výši 3&xxxx;000 Xx; tuto xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx - xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x §60 xxxx. 5, větu xxxxx, x. x. x., dle xxxxxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxx. Protože xxxxxxx xxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neuložil, xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů ode xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen advokátem; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx něj jedná xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie.
V Xxxx dne 30.10.2014
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx