Právní věta:
Smlouva uzavřená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx na ni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinným subjektem, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx vzniklou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx, xxxxx nesdělila, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, se přitom xxxxxxxxxx - xxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx participoval x (xxxxx)xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx beze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx bránil xxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3126/2014 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 123/2010 Sb.
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxxxx společnosti x xxxxxxx omezeným XX Media Xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx informace.
Krajský xxxx x Brně xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x předsedy xxxxxx Xxx. Milana Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Brnění, x. x., se xxxxxx třída Xxx. Xxxxxx 1935/18, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Magistrát xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx. 196/1, Xxxx, za účasti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxx 346/8, Xxxx, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 19.9.2012, x. x. MMB/0317655/2012, xx. xx. 7300/XX/XXX/0297937/2012/2, xx xxxx odmítnutí xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Rozhodnutí Magistrátu xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxx, ze dne 19.9.2012, x. x. XXX/0317655/2012, xx. zn. 73 00/OK/MMB/0297937/2012/2, a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx divadla Xxxx, xxxxxxxxxxx organizace, xx xxx 6.8.2012, x. x. R 120/2012, se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, příspěvkové organizaci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nařizuje poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxx v jeho xxxxxxx xx xxx 20.7.2012, tj. (i) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se společností XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. o. xxx 9.12.2011 a (xx) úplné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: Ples xxxx oponou 2012, xxxxxxxxx xxx 3.2.2012, x xx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
II. Xxxxxxxx xx povinen zaplatit xxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx xx výši 3&xxxx;000 Xx, x xx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
III. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Brno, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx subjekt“), xx dne 6.8.2012, x. j. X 120/2012, xxxxxx xxxx x xxxxxxx s §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.7.2012, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací: „...týkajících xx financování Plesu xxxx oponou 2012:
- xxxxxxx o spolupráci x firmou XX Xxxxx,
- vyúčtování plesu (xx. xxxxxx kolik xxxx, jaké xxxx xxxxxx, xxxx výdaje, xxxxx xxxxx).“
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xx. (i) xxxxxxx o spolupráci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, s. x. x. xxx 9.12.2011 (dále jen „xxxxxxx“ xx „smlouva x xxxxxxxxxx“) x (xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: Xxxx xxxx xxxxxx 2012, xxxxxxxxx xxx 3.2.2012 (dále xxx „xxxxxxxxx vyúčtování“), xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx vzniklé x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx povinného xxxxxxxx jde o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jeho smluvní xxxxxxx - xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. o. (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx“) - x xxxxx xxxxxxxx v dopise xx xxx 23.4.2012 xxxxxxxx nesouhlas s xxxxxx poskytnutím xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx x žalovaný s xxx, že povinný xxxxxxx x kopiích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx a o xxxxxxx účtoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx schváleném xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx divadla), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxx poskytnout. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx postrádalo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxx
Xxxxxxx - xxxxxxx jako xx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx - xxxxx, xx jak xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (Xxxxx xxxx oponou), xxx xxxxxxxxxx této xxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X nic xx tom nemění xxx xx, xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nespadají pod xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxxxxx vzniklé xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X samotnému xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x sumy, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx příspěvky neexistovaly). X hlavně xxx xxxxxxxx xx xx, xx se jedná x smlouvu xxxxxxxxx x povinným subjektem, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx xxx záštitou xxxxxxxxx (X. X.), a xxxxx je i xxxx xxxx text xx základě xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx závěrečného xxxxxxxxxx, x xxx jsou xxx finanční položky xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx x dokument, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx účetnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx třeba xxxx plně poskytnout. Xx základě ustanovení §11 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivé položky x xxxxxxxxxx; xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x závěrečném xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx informaci ve xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxx xxxxx x účetních xxxxxxxxx). Argumentace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx subjektu xx xxxx nějakou xxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxxxx obou xxxxx smlouvy xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx si nemusely xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx plyne xxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx probíhalo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxx vlastním xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plesu xxxxx Xxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přístup k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx xxxxx xx xxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxx, xxx projednávaný xxxxxx xxxxx není. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x současně nařídil xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxx xxxxx odlišit, xxxxx xxxxxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x které xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx měl xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého partnera (xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, s. x. x.) k dispozici x jím xxxxxxxxxx xxxxx x že xxxx poskytl záštitu xxxxxxxx města Xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx v kopiích xxxxxxxxxxxx pouze finanční xxxxxx hrazené dle xxxxxxxxxxx xxxxx smluvním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx částky xxxxxxx součást xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledku x xxxxx akce. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.4.2012 nedal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx údajů. Xx základě xxxxxxx xxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx x dokumentu schváleném xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx, který měl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. o. xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.2.2014, xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx uplatňovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, sice xxxxxx, xx má xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Žádné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxx samotné se xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx jí xxxx xxxxxxx žaloba, xx. vyjádření žalovaného.
V. Xxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, hlavy XX, xxxx 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „s. ř. x.“), v mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx), x vycházel xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že žaloba xx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 x. x. s. xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas.
Podstatou žaloby xxx nesouhlas xxxxxxx x postupem žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odmítl poskytnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x posouzení toho, xxx x daném xxxxxxx xxxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx svobodný xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx vyplývající x xx. 17 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxx x odst. 5 xxxxxxx zdůrazňuje informační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx dány xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx korespondují x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. 4, xx. bezpečností státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. A xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je oporou xxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Povinný subjekt xxxxxxxxx neposkytne, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předána xxxxxx, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx informace souhlasí“.
Z xxxxxxxxxx je zjevné, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých, xxxx. xxxxxxx osob, xxxxx samy o xxxx povinným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nejsou a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které se xx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx dostaly xx xxxxxxx volního xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělovat (a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
Xx základě xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které lze x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.8.2014, x. x. 10 Xx 59/2014-41, xxxxxxx následovně:
a) osoba, xxx informaci xxxxxxx, xxxx x jejímu xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx, že x poskytnutím informace xxxxxxxx.
X případech sub x) a x) xx informace poskytne, x xxxxxxx sub x) xxxxxxx.
Xxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx podstatou xxxxxxxxxxxx xxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx potažmo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednalo, x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobce; xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx některých (xxxxxxxxx) xxxxx obsažených xxxxxx xx smlouvě x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Media Xxxxxxxxxx, x. x. x. xxx xxxxxxxx akce: Xxxx xxxx oponou (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxx Statutárního města Xxxx Romana Onderky), xxxxxx x závěrečném xxxxxxxxxx xxxx akce x tím, že xxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxx použití xxxxxxxxx prostředků.
Legální xxxxxxxx xxxxx „informace xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx neobsahuje x xx xxxx xxxxxxx, xx xxx lze xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x práva xx xxxxxxxxx.
Xxx hledání xxxxxxxx xx tuto otázku xxx sice xxxxx x xxxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 320/2001 Xx., x finanční xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x §2 písm. x) xxxxxxxx za xxxxxxx prostředky: „veřejné xxxxxxx, xxxx, majetková xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x písmenu a)“, xxxxxxx §2 xxxx. x) pak xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: „xxxxxxx příjmy x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. x novela xxxxxx x informacích, xxx x xxxxxxxx - xxx xxxxxxxx - postulátů x xxxxx vyjít. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx: „Xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx předána xxxxxx, xxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
X xxxx, že se xxxxxxxx xxxx jednat x xxxxxxxxx vzniklou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x informacích, xxxxxx byla x xxxxxxxxx ode xxx 23.3.2006 xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2003/98/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx - xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxx informace, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takovouto xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx, xxxxxxx za použití xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtu územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (pokud xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx transparentnosti x xxxxxx pojetí xx jedním ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“ [xxx sněmovní xxxx x. 991/0, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x bodu 21 (§11 odst. 2 písm. x), 4. xxxxxxx období 2002 - 2006, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx].
X xxxxxxx xx zmíněnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxx 2003/98/ES lze xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smysl x účel nejen xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx využití xxxxx xx xxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx - viz xxxx.
Xxxxx xxxxxx - xx xx místě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pouze v xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx x informace původní x vzniklé výhradně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xx příjmy). To xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx takové informace, xxxxx xxxxxxx zjevně x souvislosti x xxxxxxxx veřejných prostředků, x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jednalo xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx organizací, xx. xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem - xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx - k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu. Stejně xxx nelze zpochybnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx: xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x.), xxxxx by xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x informacích.
Jak xxx xxxx uvedeno xxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, vzniklé xxxxxxxx x činnosti xxxxx osoby; xxxxxx xx xxxxx zmínit xxxx. xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx povinnými subjekty xxxxxx řízení x xxxx xxxxxx (shodně xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxxxx, L.: Zákon x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, 2 xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx 2012, x. 418).
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x žádné xxxxxx xxx jim xxxxxxx, xxxxxxx informace podané xxxxxxxxx xxxxxxxx separátně xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx informace byla: (x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací obce, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektem x (ii) na xx navazující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx jejichž vytvoření xxxxx xxxxxxxxxxxx a (xxxxx)xxxxxxxx xx přímo xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxx mezi výstupy x činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx poskytnout, xxxxxx xx tomu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx omezení práva xx xxxxxxxxx - x tomu viz xxxx.
Xxxxxxxxxx, že některé x podkladů xxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxx závěrečného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx třetí xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Z xxxxxxxx uzavíraných smluv x navazujících povinností xxxxxxxxx xxxxx nejde x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, jakož x x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx určitých xxxxxxxx x údajů - informací. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx zpracovány, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx povinného xxxxxxxx x jako xxxxxx xx xxxxx tyto xxxxxxxxx poskytnout bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxxxxx. A xx platí xxx xxxxx, xx v xx. XXX., xxxx 6. smlouvy o xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; x xx xxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx akce xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce.
V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx - xxxxxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx nepochybně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. ratio legis), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx novelu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx EU, xxxxxx xxxxxx transparentnosti. Tato xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obdobně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx akceptovat. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx velmi xxxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec.
Ustanovení §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xx místě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx informace xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx BM Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x. - xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xx xxxxx x xxxx xxxxxx relevanci. A xxx xxxxxxx xxx xxxxx dodat, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx subjektem xxxx, z vlastní xxxx x xxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx vztahem. Podepsáním xxxxxxx xxxxxxxxx společnost XX Media Xxxxxxxxxx, x. r. o. xxxx participovat xx xxxx s využitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx v kontextu xxxxxxxxxxxx xxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celé xxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, k xxx neoddělitelně xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx: x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx každého územního xxxxxxxxxxxxx celku - xxx xxxxxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx být xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxx xx informace. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxx ze xxx 30.3.2010, sp. xx. Pl. ÚS 2/10, č. 123/2010 Xx.), xxxx smyslem x xxxxxx xx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxx.
XX. Shrnutí x xxxxx
X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxx shrnout, xx žalovaný potažmo xxxxxxx subjekt xxxxxxxx xxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx i rozhodnutí xxxxxxxxx subjektu, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x informacích (xxxx xxx specialis k xxxxxx úpravě x x. x. x.) xxxxxxx povinnému subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx žádosti ze xxx 20.7.2012; xx xxxxxxx této povinnosti xxxxx xxxxxxxx požadovanou xxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx za přiměřenou.
V xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.6.2010, x. x. 1 As 28/2010-86, xxxx. xxx x. 2128/2010 Xx. XXX) xxxxxx krajský xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx facie xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx neaplikovaných xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx tak není. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx žádný xxxx - xx xxxxx připadající - xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx neuvedl, xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx zúčastněná na xxxxxx (xxxxxxxxxx XX Xxxxx Production, x. x. x.).
XXX. Náklady xxxxxx
X náhradě nákladů xxxxxx krajský soud xxxxxxx xxx §60 xxxx. 1 s. x. x., neboť xxxxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch, x xxxxxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxx vynaložil xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xx důvodně vynaložené xxxxxxx vzal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Xx; xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxx v samotné xxxxxx - xx xxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx žalobci na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxx x §60 xxxx. 5, xxxx xxxxx, x. x. x., xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx xx náhradu xxx xxxx nákladů, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neuložil, xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, xxxxx xx něj xxxxx xxxx jej zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30.10.2014
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxx senátu