Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxx dle §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1992 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx státní správy Xxxxx republiky.
II. Xxxxxxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 229/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx zásadních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx způsobujících, xx obchody nebyly xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahájení správního xxxxxx organizovány xxxxx, xxxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nápravě, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx neorganizovala burzovní xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 244/2004 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 117/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 150/01), x. 169/2004 Xx. XX (sp. xx. X. XX 163/02), x. 3/2005 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 201/04), x. 108/2006 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 116/05), x. 26/2009 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 989/08) x x. 207/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 961/09); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxx 7.7.1989, Tre Xxxxxöxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 10873/84, Xxxxxx A, x. 159).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx účasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxx burzy, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a JUDr. Xxxxx Mikeše, Xx.X., x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Komoditní xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 9/274, Praha 6, xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 2116/15, Praha 1, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 65/17, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx ministra zemědělství xx dne 27.1.2014, x. x. 4718/2013-XXX-12151, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: xXXXXXX, a.s., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1595/14, Xxxxx 7, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.6.2014, x. x. 10 X 37/2014-116,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 25.6.2014, x. x. 10 X 37/2014-116, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 27.1.2014, x. j. 4718/2013-XXX-12151, xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx dne 16.10.2013, x. x. 58462/2013-XXX-12100, xx xxxxxxx x xxx xx mu xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx výši 38&xxxx;798 Xx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, advokáta xx sídlem Na Xxxxxxxx 2116/15, Xxxxx 1, xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx rozsudku.
VI. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobkyně (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení x xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.1.2014, x. x. 4718/2013-XXX-12151 (xxxx xxx „rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Ministerstva zemědělství xx dne 16.10.2013, x. x. 58462/2013-XXX-12100 (xxxx xxx „prvostupňové xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 229/1992 Xx., o komoditních xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx komoditní burzy xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.8.2002, č. x. 27023/2002-1000, a xxxxx §38 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
[2] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx působnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxx xxxx odňato xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedělitelného xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx komoditní xxxxx x xx povolení xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 13.8.2002. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xx xxx 22.3.2012, x. x. 4030/2012/03400/03000, bylo xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x nadále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení x provozování xxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx konstrukce, podle xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odňat xxxxxxx ke změně xxxxxxx, čímž by xxxxx obchodovat xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx působnosti Ministerstva xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xx mělo xxx odňato xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx.
[3] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebyli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komory, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx hromadě a xxxxxx skončilo xxxxxxx xxxxxx xxxx více xxx 1 xxxxx“). Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx dle §35 odst. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx burzách xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxx povolení k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx nezávislých xxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxx postačuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxx xxxxx xxx žaloba úspěšná, xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpochybnit xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 12 měsíců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §8a xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx svědčí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx §8x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinna organizovat xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x jen x rozsahu uděleného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx porušit xxxxx tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxx, xxx i xxx, xx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řádně, xxxxxx průběžně xxxx x rozporu s xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x komoditních xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx „xx 12 měsících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx zakládající „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[5] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x nepřiměřené. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odejmutí xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx najevo, že xxx jeho názoru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x komoditních xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §34 xxxx. 2 a §35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách. Xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strukturu xxxxxx x komoditních xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §35 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx, xxx bude xx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx „xxxxxx xxxx“ xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jsou-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxx předchozího xxxxxxxxxx“. Zaujatý xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tam, xxx bude xxxxx xxxxxx x efektivně xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nutně xxxxxxxxx xxxxxx zabrat xxxxxx čas, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x reakci xx xxxxxxxx nedostatky. Xxxxx burza xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx skutečnost xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jejím xxxxxxx xxxxxx x odejmutí xxxxxxxx povolení zastaveno. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx jednat x zásadní vady, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x personálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je možno xxxxxx i x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx o xxxx menšího xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx nakumulováno xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx zapříčiňovaly xxxxxxxxx xxxxxxx organizovaných xxxxxxxxxxxxx. Xxx žalovaného burza xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x organizačními xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ostatních xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx uložena x xxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xx bezpečně xxxxxxx na xxxxx xx xxxxx odlišném. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx důvěryhodnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx své xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxx dostatečné materiální xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx. Není rozhodný xxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ten xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx subjektu (ve xxxxxx k těmto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx nedisponuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx, xxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx považoval neexistenci xxxxxxxxxx aparátu, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a narušení xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx mít xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx vykonává xxxxxxxx burzovní komory). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky, xxx xx v xxxxxxx x §8a xxxx. 1 xxxx. x) x §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §25 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopadá xxx xx členy burzovní xxxxxx (včetně předsedy), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozdíl xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx funkcí xxxxxxxxxxx pro každou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o komoditních xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx burzy jejím xxxxxxxxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dovodit fakt, xx x souladu xx smyslem a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxx není. Xxxx x ustanovení §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x komoditních xxxxxxx xxxxxxx, xx úplná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ pro xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx stav, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců. Obtížně xxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx Milan Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x člen statutárního xxxxxx společnosti ENERGOWOOD XX, x. x. (x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx komory), sám xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx člena xxxxx a dohodce xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xxxxx xxxxx pan Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx sám xxxx x xxxx „xxxxxxxxxxxx“ považuje xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx shledává xxxx xxxxx absurdní x xxxxxxxx nepřijatelný. Stav, xxx činnost xxxxx xxxxx a xxxxxxx x podstatě není xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obchodního xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx eCENTRE, x.x., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dohodcem xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx používat x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx společnost xXXXXXX, a.s. nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Všechny xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dosud xx Xxxxxxxxx burze Xxxxx realizovány prostřednictvím xxxxxxxx dohodce, xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. Xxxxxxx xxx fakticky xxxxx x jakékoliv diskriminaci xxxx xxxxxxx xxx xxxx zákazníky. Xxxxx xx byl jmenován xxxxx dohodce pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zamezeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxx xXXXXXX, x.x.
[10] Xxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. nemá x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x tomto xxxxxxx, x rozporu x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému xx přístup k xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx systému. Bez xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx jeho servis x údržbu. Společnost xXXXXXX, a.s. xx xxxxx xxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx přístup ke xxxx xxxxx x xxxxx §25 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x usiluje x to, aby xx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxx xx to x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx sama přiznává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx nerozhodné xxxxxxx xxxx označil tvrzení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxx xxx.
[11] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x elektřinou x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx nelogičnosti uvedl xxxxxxx garanta xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxx. Xxx stěžovatelky xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx, které v xxxxxxxxxx zůstalo x xxxx xxxxxx přípravy. Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx k závěru, xx z užití xxxxx chybné formulace xxxxx xxxxx xxxxx, xx burzovní xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, vnitřně rozporné xx xxxxxxxxxxxxxx. Existence xxxxxxx vadného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neřádnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx důvodem xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx změna obsahu xx xxxxx sjednaného xxxxxxx. Xxx žalovaného xxx o postup xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů, xxxxxxx xx o pochybení xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezakazují, xxx xxxxxxx strany smlouvu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xx §24 xxxx. x) a §8x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách k xxxxxx, že stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obchodování xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poptávce xx trhu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x naprostém xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §24 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxx zúčtování tak, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nemohly xxxxx xxxxxxxx postupovat x aby uzavřené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosažených xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolovat.
II. Xxxxx xxxxxxx stížnosti
[14] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxxx stížností, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. x), x) a x) x. x. x.
[15] Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx komplementárně xxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu (xxxx. §5 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách). Dle §15 odst. 2 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x zřízení xxxxxxxxxxxx“), xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústředním xxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx. Dle §13 xxxx. 2 xxxxxx zákona xx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx komoditních burz x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Každé x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxx x rozsahu, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx schváleno Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu. Xxxxx souhlas však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx řízení byl xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx stěžovatelka uváděla xxx x xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx námitku nereagoval, xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[16] Ustanovení §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 12 měsíců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. K teleologickému x xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx x. 247/2011 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
[17] Xxxxx by xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx činnost burzy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx (xxxx. správní xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xx poslední xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx upozorněna burzovním xxxxxxxxx [§34 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx burzy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx burzy xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §68 xxxx. 7 xxxxxx č. 513/1991 Xx., obchodního xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákoník“), xxxxx, že x x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušit. Xxxxx xxxxxxx zůstal zachován xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsaženou v xxxxxx x. 256/2004 Xx., x podnikání xx xxxxxxxxxxx trhu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu“), xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx povahou regulované xxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejbližší (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx).
[18] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. i x případě, xxx xx burza bez xxxxxxxxxx upozornění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx a průběžného xxxxxxxxxxx burzy x xxxxxxx xxxxxxxxx povolení xx xxxxx 12 xxxxxx před zahájením xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx mohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxx xx xxx rezignoval xx státní dozor, xxxx. x xxxx xx si byl xxxxx určitého xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxx xx xx ně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx zastávaný žalovaným x městským xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx.
[19] Xxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce. Xxxxxxxx komisaři stěžovatelce xxxxx x nedostatků xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx dobré správy xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [§34 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Tvrzení xxxxxxxxxx, xx došlo 2x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §34 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx 2012 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rezignovalo xx xxxx průběžnou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx burzovní komisař xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a burzovní xxxxxx xxxxx xxxxxx. X období xx xxxxx 2013 si xxxxx vyžádal xxxx xxxxxxxxx, ke xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx likvidaci.
[20] X xxxxxxxxxx městského xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx povolení, nesouhlasí. Xxxxx, xx xxxxx xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx se xxxxxx provedeným xxxxxxxx §35 odst. 3 xxxxxx x komoditních xxxxxxx. V xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxxxxx považuje za xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx městského soudu, xx se nejedná x správní trestání, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 23.9.1998, č. 68/1997/852/1059, xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx odkazuje x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.8.2012, x. x. 3 Xx 66/2012-32. Xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postihu. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.5.2007, x. x. 8 Xx 17/2007-135, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.12.2009 (xxx xxxxxxx xx. zn.) x xxxxxxxxx Správní xxxxx: xxxxxx xxxx xx prof. Xxxxxxxxx. X této zásadě xx nutné přihlédnout xxxxxxx x ohledem xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx věděl, xxx xxxxxx sídlo xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx, věděl, xx xxxxxx generálního xxxxxxxxx nebude obsazena, xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx závěrkový list. Xxxxxxx toho, aby xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, připravoval xxxxxxxx x odnětí povolení x její následné xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx x zásadou xxxxxx zneužití xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2008, xx. xx. Xx. XX 3/02, xx xxx 20.6.2006, sp. xx. Pl. XX 38/04, ze dne 16.10.2001, sp. zn. Xx. XX 5/2001, x xx komentář xx xxxxxxxxx xxxx xx autorského xxxxxxxxx Xxxxxxx, Pondělíčková, Xxxxxxx. Xx xx xx, xx xxxxxx povolení xx v rozporu x xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx povolen xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx odebrání povolení (xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek ze xxx 24.11.2005, x. 49429/99, Xxxxxxx Bank XX xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx dne 7.6.2012, x. 38433/09, Xxxxxx Xxxxxx 7 X.x.x. x Xx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx).
[23] K xxxxxx xxxxxxx práv xxxx xxxxxxxx v xxxxx víře xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx prof. Xxxxxxxxx. Xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xx jakékoliv x xxxxxxxxx porušení §8x zákona x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 12 xxxxxx xxxxxxx nutnost odejmout xxxxxxxx, xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na jakékoli xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx činnosti. Oznámení x xxxxxxxx správního xxxxxx samo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatelce žádné xxxxxxxxxx vytknuty) a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 27.3.2003, xx. xx. XX. XX 690/01, a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2007, sp. xx. 8 Xxx 59/2005).
[24] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx žalovaný, xxxxxxxx xxx neustálý xxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx burzy, xxxxx stěžovatelku xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jedinou možnou xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx prováděl xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dojít.
[25] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sídla xxxxxxxxxxxx namítá, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx argument x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx jak x xxxxxx, xxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx využívá, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu demonstrovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, což xxx xxxxxxx. Xxxxxxx důkazem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má být xxxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxx uloženy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx využívány výlučně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumenty xxxx a xxxx xxxx uloženy x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x.x., nebyly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx by bylo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx. Dokumenty byly xxxxxxx x sídle xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x daných xxxxxxxxxx xxxxx více xxx 4 xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx nemělo x xxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx podmínkám xxx §5 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xx x porušení bagatelní x jednorázové, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx obchodování xx burze x xxxxxx 12 měsíců xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx počtu burzovních xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx xx obsazení xxxx funkce zbytečné (xxx stěžovatelku xx xxxxxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xx bázi xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projednáno xx xxxxxxxx xxxxxxxx komory xxx 18.1.2011, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Žádné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx 2,5 xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
[27] Nesouhlasí xx xxxxxxx městského xxxxx, xx xx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx situace, xxx xxxx personální předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx burzy předpokládá, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx burza xxxxxxxxxxx xxx musela, stanovil xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx burzy. V xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxxx členů burzovní xxxxxx x x xxxxxxxxxxx s absencí xxxxxxxxxxx nepociťuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, lze xxx xx xx, xx personální xxxxxxxxxxx xxxx splněny.
[28] Xxxxxxx xxxx dovozuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§16 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx burzách), xxxxx xx sám xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Zákon x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Lze xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že generální xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx komora x předseda burzovní xxxxxx, může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx protiváhou x xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] X §16 odst. 3 xxxxxx o komoditních xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x menší xxxxxxxxx xxxxx nahraditelná x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xx statut xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx mu nezadá xxx burzovní xxxxxx, xxx její xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§16 xxxx. 3 xxxx. x) xx d) xxxxxx x komoditních xxxxxxx]. Xxxx činnosti xx xxxxxxx vykonat sám xxxxxxxx burzovní komory. Xxxxxxxxx sekretář xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxx xxxxxxxxx pravomoci. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxx. x), h), x) a m), §15 xxxx. 1 xxxx. d), §32 xxxx. 1, §33 xxxx. 1 x §34. X těchto xxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx komora, xxxx xxxxxxxx x burzovní xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nařizuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx komory xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xx. xxx jako xxxxxxxx člena xxxxx xxxxxxxx kontrolu činnosti xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x kontrolní xxxxxxxxx xx burzovní xxxxxxx, xxxx. dva xxxxxxxx komisaři jmenovaní Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
[30] I xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx stěžovatelka nejmenováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušila xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx o natolik xxxxxxx pochybení, xx xx xxxxxxxxx neřádnost xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx organizování xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx již xxx xxxxxxxxx sekretář 14 xxxxxx xxxxxxx.
[31] X souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. xxxxx, že se xxxxxxx soud nevypořádal x její xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx §27 odst. 4 xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx subsystém používaný xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx používaného xxxxxxxxxxx eCENTRE, x.x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxx ke všem xxxxx x xxxxx xxxxxxx, svědčí x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“. Xxxx ani žalovaný xx xxxxxxx, jak xxxxxxxx systém xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Společnost xXXXXXX, x.x. je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x elektřinou, x xxxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx x žalovaný xxxxx pominuly xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxxx oprávněním). Xxxxxxxx tito xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx jiný xxxxxxx, xxxxxxxx jménem xxxxxxx xxxxx xx systému (xxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zneužití xx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx oblast xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dohodce.
[33] Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x x reálném xxxx xxxx zveřejňovány zadávané xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x probíhajícím xxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxx xx xxx xxxxxxx jeden účastník xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žalobu, xxxxxxxx-xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že nedisponuje-li xxxxxxxx xxxxxxxxx systémem, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx přejít z xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proto, xx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx xxx.
[35] Záměr xxxxxxxx systém společnosti xXXXXXX, x.x. xxx xxxxxx konzultován xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 26.6.2012, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx systém používaný xxxxxxxxxxx eCENTRE, a.s. xx používán xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x elektřinou. Xxxxx žalovaného xxxxxxxx xx obchodního xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provozovány xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[36] X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x komoditních xxxxxxx, xxxxxx prokázáno xxxxxxxx xxxxxx intenzity, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů. Xxxxxxx xx o pochybení xxxxxxxx 12 měsíců xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xXXXXXX xxxx xxxxxxxx až 19.9.2012 (xxxx xxx 12 xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[37] Ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx nesměřují vůči xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, uzavírání i xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx stěžovatelky, xxx konkrétního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stranám, xxx po uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx list xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nejedná xx xxx x burzovní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx uzavřena xxxx režim xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx založených xx xxxxx. Xxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx strany xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx komodit oproti xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx nezbytné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx strany xxxxxxxxx list xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx smlouvy x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx formální úpravy, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neuvádí xxx a x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých konkrétních xxxxxxxxx mělo xxxxx. X xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx o tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx způsobit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xx 12 měsících předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
[40] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelný, xxxxx xx městský xxxx nevypořádal s xxxxxxxxx uvedenými v xxxxxxx. Následně xxxxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxxx, xx kterými xx xxx jejího názoru xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.7.2005, x. j. 2 Xxx 24/2005-44, x xx dne 21.8.2008, x. x. 7 Xx 28/2008-75.
[41] X xxxxxxx xx xxx xxxx uvedené xxxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx zrušil rozsudek xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx x replika
[42] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx. Xx za xx, xx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti.
[43] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že x kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx statutu spočívající x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Získá-li xxxxx xxxxxx povolení x provozování činnosti x má-li x xxxxxx xxxxxxxx činnost x x dalšími xxxxxxxxxx, nepotřebuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx statutu. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx změna xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedělitelného xxxxxxxx povolení, k xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ten, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu, xxx je xx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé x xxxx proto xx xxxxx hovořit x jeho „xxxxxxx xxxxxxxx“.
[44] Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xx xxxxxxx x na xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx organizovány řádně. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 uvedeného xxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx povolení xxxxxx (xxxxxxxxx „odejme xxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx trestání xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx přijatá xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx záměru xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) ani koncepční xxxxxxxx Ministerstva vnitra „Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx trestání.
[45] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nepřetržitá a xxxxxxxxx x xxxxx xx hodnotit xxxxx xxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx dokumentů, xx prověřováním v xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx zákona až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx prostředky xxx odejmutí xxxxxxxx.
[46] X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předsedou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xx. 1 xxxx. 7, xx. 1 xxxx. 5 x čl. 1 xxxx. 9 xxxx. a) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx vyloučeno spojení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x generálního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx roli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[47] X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx byli xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx eCENTRE, x.x. xxxxx, že ze xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx konsekvence, xxxxx byly ve xxxxxx k obchodnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx uzavření smlouvy (19.9.2012).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
[49] Stěžovatelka x xxxxxxx podrobně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxx opakuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k rozšíření xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx dle §5 a násl. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx nuceno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínek xxx xxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx se o „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[50] Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správními rozhodnutími x nepředcházelo xxx xxxxxxxxxx. V dopisech xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zahájením xxxxxxxxx řízení, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxx x xxxxxx 2013 xxx xxxxxxxx xxxxx x činnosti xxxxxxxxxxxx, stěžovatelce xx xxxx nesdělil a xxxxxxx toho xxxxxx xxxxxxx v xxxx 2013 správní xxxxxx.
[51] X argumentu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx komisař xxxxx x xxxxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxx, stěžovatelka xxxxx, xx skutečnosti ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx a obsazení xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxx od udělení xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxxx x průmyslovými xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Zatímco xxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxxx sídla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxx.
[52] Xxxxxxx povolení x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §16 zákona x. 418/2011 Sb., x xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx na xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nabytých xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a jeho xxxxxxxx zcela xxxxxxx.
[53] X úkolům generálního xxxxxxxxx uvádí, že x žalovaným uváděných xxxxxxxxxx Xxxxxxxx burzovních xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi funkcemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[54] Xxxxxxxx xxx 24.10.2014 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx na repliku xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jednotlivým zjištěným xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx x případě Xxxxxxxxx xxxxx Praha xx nejedná x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedné nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, jaká xxxxxxxx xx právě obchodována.
[55] Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, x rámci xxxxx spolupráce obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxx jejich činnost xxxxxxxxxxx. Xxxx Ministerstvo xxxxxxxx x obchodu xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohodce xXXXXXX, x.x.
[56] Xxxxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přípisem xx xxx 26.11.2014, xx xxxxxx podrobně xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxx konečně xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mu xxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.). Poté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx kasační stížnosti x x rámci xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), ověřil xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx x závěru, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
X) Nepřezkoumatelnost napadeného xxxxxxxx
[58] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx namítanou nepřezkoumatelností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx srozumitelné, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx důvodů, x xxxxx je xxxxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxx xxxxx, xx x xx xxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.).
[59] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, jak xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[60] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu ,,[x]xxx porušením xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx oponentuře (x vyvracení) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx ucelený xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx vyloží xxx, xx xxxxxxx právnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxx o sobě xxxxxxxxxx.“ (nález ze xxx 12.2.2009, sp. xx. XXX. ÚS 989/08, xxxx. jako X 26/52 XxXX 247). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxx odpověď xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (nález xx xxx 5.1.2005, sp. xx. IV. XX 201/04, xxxx. xxxx X 3/36 XxXX 19, nález ze xxx 30.5.2006, xx. xx. X. XX 116/05, publ. xxxx X 108/41 XxXX 349, xx xxxxx xx dne 22.9.2009, xx. zn. XXX. XX 961/09, publ. xxxx X 207/54 XxXX 565). Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla x xxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxx x ucelená xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X) Pravomoc xxxxxxxxxx x odejmutí povolení
[61] Xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx burzách ,,[x] xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx působností13) (dále xxx „příslušný orgán xxxxxx xxxxxx“). X xxxxxxxx xxx čarou x. 13 je xxxxxx xxxxx xx §13 xxxx. 2 x §15 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx ministerstev. Xxx §15 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx státní správy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xx spojím xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x lesní výroby, xxxxxx výrobků xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx zemědělství“.
[62] Xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx „xxxxx též k xxxxxx xx změnu xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxx burzovního xxxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxx xxxx statutu burza xxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x nové xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a nové xxxxx řádu burzovního xxxxxxxxxx soudu. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x doklady xxxxx odstavce 4 xxxx. x), e),f) x x).“
[63] X §35 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx“. Postup xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxxxx xxxxxxx. V §37 - 39 xx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
[64] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx ve xxxxxxxx xxxxx uvedeno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx burzy Xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povolení (xxxx. xxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx je xxx uvedeno, že xx xxxxxxxxx Statut Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx komoditní xxxxx Xxxxx.
[65] X xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 22.3.2012, xxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx části uvedeno, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx §5 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx burzách x xxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx ministerstev orgánem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx komoditních xxxx x výjimkou xxxx xxxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx zemědělství. „Ministerstvo xxx §5 xx 7 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx §67 x xxxx. xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx základě xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx 30. ledna 2012 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx valné xxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 x rozšíření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx spadajícím do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx 2 odst. 1 xxxx. x) xx o) Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (...) ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24. xxxxx 2012. Xxxx xxxxxxxx nenahrazuje xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
[66] V odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx se xx. xxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx burzy Praha, xxxxxx xxx 24. xxxxx 2012, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x projednala za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komisaře Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, XXx., (xxxxx xx oprávněn xx Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxxxx povolení ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, která xx x bodech Článku 2 xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx myšleno Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 kompetenčního xxxxxx“. Xxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxx bylo vyhověno xxxxxxxxx stanoveným v §5 a xxxx. Xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx statutu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx 2 xxxx. 1 písm. x) xx x) Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Praha xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách.“
[67] Xxxxxx 2 odst. 1 Xxxxxxx komoditní xxxxx Xxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxx xxxx. x) až x) xxxx zařazeny xxxxxxxx spadající xxx xxxxxxxxx Ministerstva průmyslu x xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx.
[68] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl xx základě xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxx o komoditních xxxxxxx a x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx komodit xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx. X §5 xxxx. 1 xxxxxx x komoditních xxxxxxx xx xxxxxxx s §15 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx působnost pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x lesní výroby. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxx obchodovat x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x burzu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx obchodovat xxxxx xx xxxxxx pocházejícím xx xxxxxxxxxx a xxxxx výroby. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x tomu nemá xxxxxx zákonnou xxxxxxxx.
[69] Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ze xxx 22.3.2012 vyplývá, xx ministerstvo udělilo xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x komoditami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x obchodu. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x „xxxxx xxxxx xxxxxxx“, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx burzách.
[70] X rozhodnutí Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx xx zcela xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx x že xx x otázce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy. Proto xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komisaře xxxxxxxxxx xxx stěžovatelkou xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx působili dva xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx).
[71] Odejmout xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx udělil. X xxxx xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x komoditních xxxxxxx, x xx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x lesní xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx působnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx spadajících do xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx odejmout xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zbožím xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x lesní xxxxxx.
[72] Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nic nemění xxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx za „xxxxxxxxxx“. Xxxxx takový xxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x odejmutí xxxxxxxx k obchodování x komoditami, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
[73] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx x podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 odst. 3 s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxxx xxx to xxxx xxxx důvody xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[74] Xx zrušení prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[75] Výrokem I. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 13.8.2002 (x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx), x xxxxx xx co xx xxxxx xxxxx xxxxx správný. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x komoditami xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x komoditami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx spadajících xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu, xxxxx v těchto xxxxxxxx není příslušným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[76] Xxx xxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, „xxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (...) nebo xxxxx xxxxxx nejsou xx xxxxxx k výroku xxxxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. j. 2 Xxx 47/2003-130, či xxxxxxxx ze xxx 13.10.2010, č. x. 1 Xx 16/2010-105).
[77] Xxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonnost xxxxxx XX. xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nemělo-li Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x komoditami xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslat xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu prvostupňovým xxxxxxxxxxx fakticky ani xxxxxx xxxxxxx.
[78] Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx situace, xxx xxxx komoditní xxxxx xxxxxxx xxx povolení x xxxxxxxxxxx burzy (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ministerstva), jsou xxx xxxxxxxxxxxx „příslušnými xxxxxx xxxxxx správy“ (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx užívané x xxxxxx x komoditních xxxxxxx), každý ve xxx působnosti, tedy x xxxxxxx komodit xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx komisaře, bude xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxx xxxxx (§5 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx burzách), xxxx xxxx xxxxxxx xx tom, xxxxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx, xxxx schválení ministerstev xxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxx, či xxxxx statutu týkající xx působnosti obou xxxxxxxxxxxx).
X) Xxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[79] Podle §35 odst. 3 xxxx. f) zákona x xxxxxxxxxxx burzách „[x]xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odejme xxxx, xxxxx burza xx 12 měsících xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx x odejmutí xxxxxxxx neorganizovala burzovní xxxxxxx xxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. x)“. Xxxxx §8x xxxx. 1 písm. x) tohoto zákona xx xxxxx povinna „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx uděleného xxxxxxxx“.
[80] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ve shodě x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. f) xx xxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx vykládáno xxx, že příslušný xxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxx povolení xxxxxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx organizovány xxxxx, xxxxxxxx či v xxxxxxx uděleného povolení.
[81] X formulace „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchody xxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. a)“ x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §8x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x komoditních burzách xxx xxxxxxxxxxx dovodit, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x x xxxxxxx uděleného xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx odejmuto xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebyl xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx §8x odst. 1 xxxx. a)“. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx slov „xxxxxxxxxxxxxx...xxxxx“ x xxxxxx „xxxxxxxxxxxx ...v rozporu“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx stěžovatelkou xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx „xxxxx §…“xx xxxxx xx konkrétní termín xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx termín „burzovní xxxxxx“, byl xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx termín xxxxxxx.
[82] Xxxx se xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 247/2011 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že stěžovatelčina xxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx x §35 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení stojí xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xxxx nečinnosti, xxxxxxxxxx x principy obchodního xxxxxxxx, x ostatním xx navazuje xx xxxxxxxxx stav. X xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx zjištěné nedostatky xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx státní správy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx správní orgán xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“ K xxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze x xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx „jednoznačně xxxxxxxxxxxxx“.
[83] Xxxxxxxx povolení xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx burzách xx xxxxxx xx xxxxxxx podmínku, xx xxxxx obchody neorganizovala xxxxx §8x odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona ve 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx uvedených 12 xxxxxx, xxxxxxx xx nemůže xxxxxx x xxxxxxxx nedostatky xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobují, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, průběžně xx v rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[84] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení dle §35 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx povolení xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odejmout „xxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx komoditní burzu x zjištěných nedostatcích xxxxxxx informovat, či xx stanovovat xxxxx x xxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách).
[85] Stejně xxx burzovní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vytknout x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxx xxxxxxxxx burzovního xxxxxxxx. X oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytknout xxxxx xxxxxxxxxx x požadovat xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě [xxxx. §34 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx] nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tedy i xxx xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxx dle §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[86] Xx xxxx uvedeném xxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx („Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx burzy xx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx s principy xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dosavadní xxxx.“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx §68 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx který xxxx zrušení xxxxxxxx, xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx možné.“ Uvedený xxxxxxx xx x §35 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx při xxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 x 2. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx burzách xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx principu, neboť xxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xx příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodová xxxxxx x zákonu („Xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx odejme vždy, xxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx.“).
[87] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x podnikání na xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x §145 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx „Xxxxx xxxxxxx banka xxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx…“ Dle xxxx. d) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx „osoba, xxxxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo závažně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podmínku xxxx xxxxxxxxx stanovenou xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaném xxxxx tohoto xxxxxx“. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xx xxxxxxx xx prvé x tom, xx xxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx „xxxxxx vždy“). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx ve 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu x §8a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxxx xxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách.
D) Zásady xxxxxxxxx trestání x xxxxxxxx zásady činnosti xxxxxxxxx orgánů
[88] Xxxxxxx xxxxx disponují nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx prosadit plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, oprávnění zakázat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, rozhodnout x xxxxxxxxxx nepovolené xxxxxx, xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné správě xxx proto xxxxxxxx x xxxxxx způsoby xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx komoditní xxxxx xx nápravným xxxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. X. Xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2003, x. 249: „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx bývá xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x žádoucím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx skupinu xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu lze xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx dozoru. (...) Xxxxxxxxxxxx nápravnými prostředky xxxxxx mohou především xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx provozovny xxxx xxxxxx oprávnění.“].
[89] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx a samostatné xxxxxx instituty. Jejich xxxxxxxx užití proto xxxx xxxxxxxxx zásady xx xxx in xxxx (xxxx. D. Xxxxxxxx x kol. Xxxxxxx právo. 7. xxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2009, x. 445). Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xx správní xxxxxx, xxx zařazuje xxx pod xxxxxx xxxxx (§33 - 35). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxxxxx ustanoveních §36 - 36b, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x §8x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx delikt, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pokutu maximálně xx výše 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
[90] X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xxxxx x rozsudku ze xxx 7.7.1989 xx xxxx Xxx Xxxxxöxxx XX proti Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 10873/84, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obviněním xx xxxxxx čl. 6 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxx být odejmutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx i xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx držitele povolení.
[91] X xxxxxxxx závěrům xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 11.5.2012, x. j. 4 Xx 39/2011-107, kde xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rostlin xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx rozporu odnětí xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. V xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx fungování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx probíhalo x xxxxxxx se xxxxxxx x xx skutečné xxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 247/2011 Xx., xxxxxx xxx novelizován xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx licencí (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x těch xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx. Státní dozor xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neobchodujících xxxxxxxxxxx burz, tedy xxxxxxx xxxx pro xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy někdo xxxx činnost xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. (...) X důvodu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx význam x xxxxxxxxx trhu s xxxx by mohlo xxx negativní hospodářské xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx, jej xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, personální x xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k zákonu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx státu se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx i v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vznik xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x mezích xxxxxxxx povolení. X xxxxxxxxx státních orgánů xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx burzovní xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx obchody, xxxxxx &xxx; xxxxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxx a v xxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxx x burzovních xxxxxxx. (...) X zájmu xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, zvyšování xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx subjekte, navrhuje xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupuje x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v plném xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx.“
[93] Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx bylo xxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. To xx x zájmu xxx státu, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxxx
[94] Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx hlediska xxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nenaplnilo xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx).
[95] X obecné xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zahájením správního xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx lhůtu k xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uložena xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Provozovatel xxxxx nemá žádný „xxxxx“ xx xx, xxx byl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx odebrání xxxxxxxx xxxx zahájením správního xxxxxx informován x xxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx x nápravě.
[96] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx varováním“ xxxx být xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X ustanovení §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §8a xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o komoditních xxxxxxx. Xxxxxxxx napravení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx 12 xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povolení.
[97] Xxxxxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx xx žalovaný xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx situace, xxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx 12 xxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Pokud xx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozporu §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem.
[98] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx řadě odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx dne 9.10.2003, xx. zn. XX. XX 150/01 xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx uplatňování xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ČR) xx kromě jiného xxxx xxxxxxx dobré xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x ochrana xxxxx víry v xxxxxx práva konstituovaná xxxx xxxxxxx moci, xx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x normativního xxxxxxxx aktu xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx působí bezprostředně x xxxxxx subjektivního xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx objektivní se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správnosti xxxx veřejné xxxx.“
[99] „X xxxxxxxxxxxxxxx hledisek xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx státní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci, xx. x xxxxxxxxx vrchnostensky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, autoritativně xxxxxxxxx a osvědčí xxxxxx skutečnosti, čímž xxxxxx x jednotlivci xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx skutečností x x xxxxxxx xxx státu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, xx xxxx skutečnosti mocensky xxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxx aktu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx protizákonné. Takovým xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost xxxxx x x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud takový xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx na jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxx odhlížet xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodujícího xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xx meze xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx není toliko xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vymezených kompetencí, xxxxx xxxxxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“ [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 9.11.2004, xx. zn. X. ÚS 163/02].
[100] X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxx protiprávního jednání xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách. Xxx xxxxxxxx sankce, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxx byly x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx víry x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxx xx proto přicházelo xxxxxxx xxxxxxxx pochybení x xx x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, by bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povolení (xxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §35 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dojde xx splnění podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem.
[101] X xxxxxxxxxx xxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť, jak xx podrobně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxx naplnění §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách.
F) Sídlo xxxxxxxxxxxx
[102] Xx vztahu x xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl xx. xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xx vytýkáno, xx x xxxxx xxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uvedl xxxxx xxxxxxx jeho statutární xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.“
[103] Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx jak x xxxxxx, xxx x xxxxxxx. Kancelář využívaná xxxxxxxxxxxxx tvoří xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[104] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx. 9 xxxxxx xx. xxxxxxxxxxx: „X přes odůvodnění xxxxxxx proti prvoinstančnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx kancelář, kterou xxxxxxx xxxxxxx, tvoří xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx prostor, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) a xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxxxx“. X touto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X rámci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podnájemní xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x budově, v xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx v případě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ostatních prostor x xxxx uzamykatelné. Xxxxx Ministr tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx možno xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) XXX, xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xx xxxxxx Rozhodnutí x xxxxxxxx, xx x rozporu se xxxxxx.“
[105] X xxxxxxx xx dne 18.6.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx x xx str. 9 xxxxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx konstatování předsedy xxxxxxxx komory. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx kromě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v daném xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxx, kuchyňku a xxxxxxx xxxxxxxx. Předseda xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Komoditní xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx místnost je xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostory Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Ty xxxx užívány xxxxxxx xxxxxxxx x veškeré xxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy jsou xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.“
[106] X výše xxxxxxxxx xx zcela xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Závěr, xx x xxxxx xxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx burzy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokumentace, xxxxx x tohoto xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx odejmutí povolení xxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[107] Soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxxxx dokumentace xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x touto xxxxxxxxxxx. Xx však nutno xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o komoditních xxxxxxx výslovně zmíněné, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x sídle xxxxx xxx §8a odst. 1 xxxx. x) x x), xx §27 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx byly x xxxxx burzy burzovnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 23.4.2013). Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx zpřístupněna v xxxxx xxxxx, xx xxxxx bezpečně xxxxxx x mimo xxxx xxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxx provoz burzy.
[108] Xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 12 měsících xxxxxxxxxxxxxxx zahájení správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx řádně, xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx příčinnou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xx, xx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx tam xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx dalšího xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xxxxx xx průběžně (xxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxxxx probíhá xxxxxxxxxxxx). Správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx nedostatečného xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx průběžnost xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dokumenty xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx stěžovatelky.
[109] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nemožnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
X) Burzovní xxxxxx, generální sekretář, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx burzovních xxxxxxx
[110] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx burzy xx. xx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dostatečné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, personální x xxxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxxx burzy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.“
[111] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy xx xxxxxxxx v §16 xxxxxx o komoditních xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx komory xx xxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxx. Kandidát xx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx 2 uvádí, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx burzy xx xxxxxxxxxxxx burzy x po xxxx xxxxxx své xxxxxx xxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx obdobném xxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxx zabývajících xx xxxxxxxxxxxxxx činností.” Xxx xxxxxxxx 3 „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x) xxxx xxxxxxx burzovního xxxxxxx x všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zasedání xxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x) xxx xx zachovávání xxxxxxx xx burzovních xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx vykázat xxxxx, xxxxx ruší xxxxxxx x nedbají jeho xxxxxx, x) xxxx xxxxx xxxxx, kterými xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx burzovní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx odstavce 4 „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx právo xxxxxxxx se x xxxxxx poradním xxxxxxxx xxxxx hromady, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[112] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx generální xxxxxxxx xx zaměstnancem xxxxx. Xxxxxxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xx xxxxxxx roku 2011, xxxxx xxxxxxxxxx x porušení xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách.
[113] Xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), musí xxxxx s odkazem xx §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. na xxxxxx xxxxxxx, xx xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx). Xx však xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (aby xxxx xxxxxxx organizovány xxxxx x průběžně, xxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx, xxx.). X xxxxxxx se zákonem xxxx být x xxxxxxx, xxx xx xxxxx pouze jednoho xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx burzy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[114] Jak již xxxx xxxxxxxxxx uvedeno xxxx, xxx aplikaci §35 odst. 3 xxxx. f) zákona x komoditních xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx, xxx burzovní xxxxxxx xxxxxx ve 12 xxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení organizovány xxxxx, průběžně xx x rozsahu uděleného xxxxxxxx. Ač stěžovatelka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx organizovány xxxxx, xxxxxxxx xx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nepřinesly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x tom, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx burzovní xxxxxx dle statutu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx doby xxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx naplněno xxxxxx.
[115] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěly xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx tato xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře x xxxxxxx zaměstnanců xxxxx. Vycházely x xx. 10 odst. 1 Pravidel xxxxxxxx, xxx kterého je Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Statutem a Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovníkům Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx umožní.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu případ, xxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxxx ENERGOWOOD XX, x.x., xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[116] Xxx §8x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxx osobami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxx xxxxxxxx komoře [§12 xxxx. 2 xxxx. x), x), x) x k); §32] x xxxxxxxxxx burzovní xxxxxx [§15 xxxx. 1 písm. d)]. Xxxxxxxxxx xx kontrolní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§33 x 34 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx x citovaném článku xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci x xx „pracovníky“ Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxxx komory, xxxx. xxxxxxxx komora xxxx xxxxx. X xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nelze bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxx znemožněna xxxx xx xx tato xxxxxxxx absentovala. Pro xxxxxxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxx, xxx xx xx xxxx kontrolní xxxxxxx prováděna xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx závěry v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[117] Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nutné xxxxxxxxxxx, že dohodce x xxxx burzy XXXXXXXXXX XX, x.x. (xxxxx zaměstnancem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx členem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jejím xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §11 odst. 4 xxxxx xx. xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx burzovní xxxxxx může být xxx člen xxxxx. X xxxxxxx člena xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxx právnické xxxxx.“ X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx člen xxxxxxxx xxxxxx bude xxx xxxx xxxxx xx některého xxxxx xxxxx. Je tedy xxxxx x souladu xx zákonem, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komory xx xxxxxxx členem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
[118] Správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x komoditních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx upozornění xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx 12 xxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §8x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách, xx. xxxxx, xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[119] Xxxxxxxx burzovních xxxxxxx xx xxxxxxxx x §25 xxxxxx x komoditních xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxx xxx xxxxx kursů xxxxxxx, s xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.“
[120] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prvostupňovém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedlo xxxxxxxxxxx: „ Úkoly xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plní xxxxxxxx xxxxxxxx komory Komoditní xxxxx Xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (HLDS). Xxxxxx x xx. 1, xxxx. 7 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů je xxxxxxx, xx „Generální xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Komoditní burzy Xxxxx mají právo xx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx burzovního xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx členové xxxxxx (xxx xx. 1 xxxx. 5 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) „mají x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx průběžných x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx stanovenými Zákonem, Xxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx.“ Xxxxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vyloučeno spojení xxxxxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x záležitostech, které xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zajištění důvěrnosti x mlčenlivosti, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dále xxxxxxxxx xx. 1 xxxx. 9 xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xx uvedeno, xx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xx na Xxxxxxxxx xxxxx Praha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx transakcí xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxx zaměstnanci Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx“. Burza xx xxxxxxxx x xxxxxxx x §25 xxxxxx x komoditních xxxxxxx, xxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx spočívajícím xx xxxxxx činností xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxx, kteří xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých činností xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 9 (Vztah x xxxxxxxxxxxx Komoditní xxxxx Xxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, že „xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jiném xxxxxxxx xxxxxx zaměstnance Komoditní xxxxx Xxxxx, x xx bez ohledu xx to, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnance Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx burzy. Stejné xxxxxx ovšem nastává x x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx nemá zaměstnance x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komory, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.“
[121] V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx x čestnosti burzovních xxxxxxx xxxxxxx: „X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „Ministerstvo x xxxx části odůvodnění Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx burzovního xxxxxxx“ x xxxxxxx xxxx považuje xx „xxxxxxxxxx“. Nutno xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx komoditní burzy, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx organizovány xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx x stabilní xxxx nelze žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx abstraktní. Xxxxxx xx xxx xxxxx byl samotný xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxx. Záležitosti týkající xx xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx jsou x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x ilustrativním xxxxxxxx (odkazem na xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxxxx střet xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx, který je xxxxxxx zaměstnancem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxxxx burzovních xxxxxxx x xxxxxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách, ale x vlastních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx takového.“
[122] Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx rozsudku x xxxxx, xx stav, xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxx x dohodců x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), pak xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx.“
[123] Xxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x komoditních burzách „[x]xxxx, xxxxx xxxx xx svého zaměstnání xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx kursů xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimiž xx na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx uzavírat xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx využít xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx se tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxx rozšiřovat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x komoditních xxxxxxxx, s nimiž xx na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[124] Xxxxx §25 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx „[č]lenové xxxxx x burzovní komory, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx mají xxxxxx pro vývoj xxxxx komodit, x xxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxxxx.“
[125] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správní xxxx xx jeden xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx burz. Xxxxx xxxxx x narušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů, xxxxxxxxxx to xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §8a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 12 xxxxxx předcházejících xxxxxxxx správního řízení xx bezesporu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o komoditních xxxxxxx.
[126] Xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxx x xxxx znamená xxxxxxxx xxxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. To, xx xxxx činnost xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx někteří xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, nebo xx xx osoby, xxxxx xxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přednostní xxxxxxx x informacím, xxxx informace využívali xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[127] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxx závěru o xxxxxxxx xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx x několika xxxxxxxxxx Pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx komory xx xxxxxxxxx spojení funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx předseda burzovní xxxxxx vykonával xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[128] Takové xxxxxx xxxx nedostatečné a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx organizovaných ve 12 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx skutečným xxxxxx, xx. x xxxxx konkrétním xxxxxxxxxx xxx předseda burzovní xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx přístup, xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx ve prospěch xxxxxx osob, xx xxx sám uzavíral xxxxxxx (jakým způsobem xxxx docházelo x xxxxxxxx §25 xxxxxx x komoditních xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx burzovní obchody xxxxxx čestné.
[129] Správní xxxxxx xx jedné xxxxxx připouští, že xx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxx xxxx krátkodobě xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx (ustanovení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaným), xx xxxxx xxxxxx dovozují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx burzovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, z jakého xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxxxx xxxxxxxx komory, k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[130] Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za nutné xxxxxxxx xx to, xx postup xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx víry. Generální xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxx funkce xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxx xxxxxx dne 18.1.2011, xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx komisař xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxx burzovní xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným nepožadoval, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře znovu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx byla x dobré víře, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx činnost za xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
X) Xxxxxxxx xxxxxx, nahrazování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[131] Xxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly výtky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xXXXXXX, a.s. (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listů xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva průmyslu x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx x komoditami xxxxxxxxxxx xx působnosti Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx obchodování x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[132] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx naplněn xxxxx x xxxxxx xxx odnětí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxx xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[133] Xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. s. xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Důvody, xxxxx xxx městský xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx odejmutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx burzy [xxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a pochybení xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti xxxxxxxx obchodování s xxxxxxxxxx x plynem], xx tedy Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxxx.
[134] Xxxxxxx dovolávající xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx x řízení xxxx městským xxxxxx. X souladu x §104 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx
[135] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud podle §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx. X ohledem xx to, xx x xxxxxxxxxxx případě xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx to, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nevrátil xxx městskému soudu x dalšímu řízení, xxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem x xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxx vady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zhojit. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx x §78 xxxx. 3 x. ř. x. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc žalovanému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyslovil xxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §78 odst. 5 x. x. s. xxxxxx.
[136] V případě, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx §110 odst. 2 x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kromě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx i o xxxxxxxxx řízení, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§110 xxxx. 3, xxxx xxxxx, s. ř. x.). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o jejich xxxxxxx jediným výrokem xxxxxxxxxxxx z §60 x. x. s. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, x. x. 1 Xx 61/2008-98).
[137] Xxxxxxxx xx xxxx úspěch xxxxx, xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx nenáleží. Xxxxxxxxxxxx měla ve xxxx xxxx úspěch, xxxxx jí xxxx xxx §60 xxxx. 1 s. ř. x., ve xxxxxxx x §120 s. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 10&xxxx;000 Xx za xxxxxx xxxxxxxx [soudní xxxxxxxx xx žalobu xx xxxx 3 000 Xx, za xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Xx a xx xxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 1&xxxx;000 Kč xx xxxxx]. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 28&xxxx;798 Xx.
[138] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x řízení o xxxxxx celkem čtyři xxxxx právní služby, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx tarif“)], dvě xxxxxxx podání xx xxxx xxxx (žaloba x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xx xxxxx x xxxxxx úkonů xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;100 Kč [§9 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxxxx x §7 xxxxx 5. xxxxxxxxxxx tarifu], xxxxx xx zvyšuje x 300 Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby náleží 3&xxxx;400 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se xxxx xxxxxxx XXX x xxxxx platné xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (2.7.2014), tj. 2&xxxx;856 Xx. Celková xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 16 456 Kč.
[139] X xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, kterými xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx) xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx tarifu. Xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3&xxxx;100 Xx [§9 xxxx. 4 xxxx. x) ve spojení x §7 xxxxx 5. xxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx xx zvyšuje x 300 Kč xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 12&xxxx;342 Xx xxxxxx XXX.
[140] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřiznal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx polovinu xxxxx xxxxxx xxxxxx spočívajícím xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxx ze dne 29.7.2014, xxxxx se xxxxxxx o úkon xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xx 2 xxxxxxxxxxx tarifu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[141] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odměny xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx nevyhověl. Xx xx to, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx navýšení xxxxxx. Provozování komoditní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx mocenským xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu či xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Práci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x písemných xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[142] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxx 38&xxxx;798 Xx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxx. Marka Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Na Xxxxxxxx 2116/15, Xxxxx 1. Xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxx 30 dnů xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[143] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxx zúčastněné xx xxxxxx se xxxxx x §60 odst. 5, větu xxxxx, x. x. x., xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxx xxxxxxx xxxxx zúčastněná na xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx nákladů, které xx vznikly v xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Protože xxxx v dané xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx neuložil, xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 19. února 2015
XXXx. Xxxxxxx Pořízková
předsedkyně xxxxxx