Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx obsahovou xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxx „doplněk xxxxxx“; xxxxxx zákon x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx u reklam xx xxxxxxx stravy (§5d xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §1 odst. 8 xxxxx zákona).
Prejudikatura: x. 1063/2007 Sb. XXX x x. 2045/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXXX XXX xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Havlíkové x xxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxx x Xxx. Xxxxxxxx Bašné x xxxxxx xxxx žalobce: XXXXXX ONE, x.x., xx xxxxxx Xxxxx 7, Xxxxxxxx 2A, x.x. 1064, XX: 25725831, zast. Xxx. Xxxxxxx Štajerem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxx 1, Xxxxxxxxxx 458/1, xxxxx žalované: Xxxx xxx rozhlasové a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxx 44/6, x xxxxxx o žalobě xxxxx rozhodnutí žalované xx xxx 14.2.2011, xx.xx./Xxxxx.: 2010/960/xxx/XXX, x.x.: xxx/619/2011
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.2.2011 xx. xx./Xxxxx.: 2010/960/xxx/XXX, x.x.: xxx/619/2011 xx xxxxxxx x věc xx xxxxx žalované x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinna zaplatit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 14.826,- Xx, a xx xx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx označeným x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 100.000,- Xx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §5x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x regulaci xxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx x. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a televizního xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx reklamy“) xx xxxxxxx x §1 xxxx. 8 x xxxx §8x xxxx. 3 xxxx. f) x xxxxx §8x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx (sponzor xxxxxxxxx, xxxxxx 1), premiérově xxxxxxxxxx dne 8.2.2010 x 19:58:48 xxx. xx xxxxxxxx XX1 x 20 x xxxxxxxxxxxxx na programech XX1 x ČT2 xx 28.2.2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx. sponzorský xxxxx, na doplněk xxxxxx obsahovala xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx text v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx absentuje.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shrnula xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx samé, x xxxx xxxxxxx xx. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx reklamy xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx skutečnosti, že xxx xxxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx odlišné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx č. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx a televizního xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 231/2001 Xx.“) x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx povinnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx žalovaná v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxx, xxxxx xxx §1 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx to, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx. Xxxxx č. 231/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx odkazuje, vymezuje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxx samotný obsah xxxxxxxxxxxx vzkazů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxx x regulaci xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx odvysíláním sponzorského xxxxxx xx spojitosti xx sponzorovaným xxxxxxx xxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx č. 231/2001 Xx., ale xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx audiovizuálně xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx. Osobu zadavatele x xxxxxxxxxxxx provozovatel xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x to jak x xxxxxxx reklamy, xxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazů.
Přistoupením xx xxxxxxxxxxxx zákona x regulaci reklamy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx žalované xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na spotřebitele, xxxxx xxxxxxxxxx vzkazy xx se xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci. Xxxxxxxxx farmaceutické xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx uvedeno, xxx xx jedná x xxxxxxx stravy xxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxxxx by zde xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx nekalých obchodních xxxxxxx xxxx. Jinými xxxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, xxxxx chrání xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx sponzorských xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpovědný x postižitelný xx xxxx porušení zákona x xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx by xxxxxxx x odkazem na xxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučil. Xx xxx xxxxxxxx, že x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxx rovněž na xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx x xxxxxxxx reklamy jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx §5x xxxx. 3 zákona x regulaci xxxxxxx xxx xxxxxxxx zadavatel x xxxxxxxxxxx (§8a). Xxxxxxx za obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx reklamy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xx „zpracovatelů" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nijak xx xxx nedefinuje, avšak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxx se xxx §1 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx sponzorování, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, pak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutně xxxxxxxx xx sponzorskému xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx reklamu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx §1 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx jako oznámení, xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx médii, mající xx cíl podporu xxxxxxxxxxxxx činnosti, zejména xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, výstavby, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxx stanoveno jinak. Xxxxxxxxxxx xx při xxxxxx tohoto xxxxxx xxxx uvědomil xxxxxxxxxx x podobnost obou xxxxx xxxxxxxxx podnikatele, xxxxx v §1 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X rozsudku xxxxxx xxxxx x. j. 7 As 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006 xx xxxxx: „Xx xxxx xxxxxx, xx x sponzorování xxxxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxx všeobecné znaky xxxx reklama, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx, aby xx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.“ Pakliže Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx reklamy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx §1 odst. 8 xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx judikaturou.
Dle xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xx sponzorském xxxxxx aplikovat určité xxxxx reklamy, xxx xxxxx z xxxxxxxx 7 Xx 81/2005-79 xx dne 9.11.2006, x xxxx xx xxxxx, xx „...xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx x sponzorského xxxxxx) propagace podnikatele, xxxxx ve svém xxx. §1 odst. 8 zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx se vztahují xx sponzorování, pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx." Xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zákon x regulaci xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výlučně xx reklamu xxxx xxxxxxx, ale i xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x regulaci xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx ustanovení xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx vzkazy. Xxxxx xx určitá pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx nutně xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X logiky věci xxx vyplývá, xx xxxxx určité subjekty xxxxxxxxxx za obsah xxxxxxx, xxx nutně xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx sponzorského vzkazu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Calibrum Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxx prezentujícím xxxx xxxxxxx měl být xxxxx uveden zřetelný xxxx „doplněk xxxxxx". Xxxxx xxxxxxx stanovený xxxx však v xxxxxxxx sponzorském xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxxx x xxxxxxxx §5x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §1 xxxx. 8 a dále xxx §8a odst. 3 xxxx. f) x xxxxx §8x xxxx. 7 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Calibrum Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 1), xxxxxxxxxx vysílaného xxx 8.2.2010 x 19:58:48 xxxxx xx xxxxxxxx XX1 a 20x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX1 x XX2 xx 28.2.2010, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx reklama, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx text ”xxxxxxx xxxxxx”. Xxxx proto xx xxxxxxx shromážděných xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 3. zasedání xxxxxxx xxx 8.2.2011 x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušil xxxxxxxx stanovené pro xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x §5d xxxx. 3) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu dle §8x xxxx. 3 xxxx. x) téhož xxxxxx, xx který xx xxxxxx xxxxxx xxx §8a odst. 7 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx do 2 000 000,- Xx. Xx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx žalobci xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000,- Xx, xxxx x souladu x 8x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx při určení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x závažnosti správního xxxxxxx, zejména xx xxxxxxx jeho spáchání x xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, x po xxxxxxxxxxx těchto kritérií xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxx pasivně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx žalovanou. Nebyl xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x regulaci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxx „právnickou xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx nebo xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Žalobce xxxxxxxxxx vzkaz xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 231/2001 Xx. Žalobce se xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xx xxxxxxx x §1 xxxx. 8 téhož xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx věc nesprávně xxxxxxxxx x postupovala x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx samostatně, a xx x xxxxxxxx x odlišnosti xxxxxxx xx reklamy xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xx pojmu reklama xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx xxxxxx. Veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednoznačně x xxxxxxxx xxx povinnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pořadů xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxx označení §53 xxxxxx x. 231/2001 Xx. - „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhlasových xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pořadů", xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 4 xxxxx zákona: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx sponzorovaný pořad xxxx xx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxx zřetelně xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx.....“
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesprávně, xxxxx tvrdila, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vystupuje xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx zákona xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu. Xxxxxxx, xx který xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 7 As 53/2009-89, ve xxxxxx xx xxxxx, že: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §2 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx. xxxxxxxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právnickou osobou, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx děl, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx......“ X ze xxxxxxx judikatury xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx formátem, xxx xxxxx uveřejnění xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně provozovatele xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx žalovaná postupovala x rozporu s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx ani důkazy, xx kterých dospěla x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx jednu x xxxxxxxx zásad správního xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx mělo xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx nestalo. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2004, x.x. 4 Xxx 55/2003-5, x němž xxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx obstát xxxx xxxxx. Pokud x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx závěry, pak xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx §47 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x názorem stěžovatele, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byla dána xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx, xxxxx xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, a xx xxx xxx xxxxxxxxxxx nevyplývala povinnost xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx žádosti o xxxx použít. Xxxxxxxxxx §47 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx úvahami xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx ve spisovém xxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx k námitce xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xx xxxxxx §1 xxxx. 6 zákona x regulaci reklamy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxx provozovatele xxxxxxxx - Českou televizi, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ze xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx sdělení xx xxxxxxxxxxx dalšími xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx připravil xxx xxxxx odvysílání. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxx vždy xxxxxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxx č. 40/1995 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zadavatel, zpracovatel, xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx §5x xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx reklamy xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zpracovatel (§8x). Xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxxxxx vzkazu (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxx neupravuje xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx „zpracovatelů" xxxxxxxxxxxx vzkazů, nijak xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, že pokud xx xxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx stanoveno xxxxx, xxx x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x zpracovatele xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X opačném xxxxxxx xx zmíněné xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xxx xxxxxx x xxxxxxxx reklamy, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx žalobce xxxxx nedostatečného zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx poznamenala, xx xxxxxxx neuvádí, které xxxxxx údajně nebyly xxxxxxxxxx. Napadenému rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx strany xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce konstatoval, xx žalovaná ve xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxx, že zákon x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x není xxxx možné stanovit xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x regulaci xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxx definována. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neplnění xxxxxxxxxx, které zákon xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x x mezích stanovených xxxxxxx, a to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx zohledněny, žalobce x replice xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx sdělení České xxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13.08.2010, ke xxxxxxx xxxxxxxx přihlížela x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx věci, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, s.r.o., xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podílel. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx naplnění xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx ústním jednání xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx setrvali na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; argumentovali xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy:
Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxx praktikou, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx výrobky, xx humánní léčivé xxxxxxxxx, xx veterinární xxxxxx přípravky, na xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx obecné požadavky xx reklamu a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dozoru. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x regulaci xxxxxxx reklamou se xxxxxx xxxxxxxx, předvedení xx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, výstavby, pronájmu xxxx prodeje nemovitostí, xxxxxxx nebo využití xxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxx poskytování xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx známky, xxxxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x regulaci reklamy xxxxxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx poskytnutý x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx, která takový xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx reklamy (dále xxx "xxxxxxxxx") xx xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx reklamu.
Podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx reklamy (xxxx xxx "zpracovatel") xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "šiřitel") xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx §1 odst. 8 xxxxxx x regulaci xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx sponzorování, pokud xxxx dále stanoveno xxxxx.
Xxxxx §5d xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx reklamy xxxxxxx xx xxxxxxx stravy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x případě tištěné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx "xxxxxxx stravy".
Podle §8x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního deliktu xxx, xx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxx 4, §2c, §3 xxxx. 6, §4, §5 odst. 3, 4 xxxx 5, §5x odst. 1, 2, 3, 5, 6 xxxx 7, §5x xxxx. 2 xxxx 8, §5x, §5x odst. 1, §5x, §5x odst. 1, §5h nebo §6x odst. 1.
Podle §7x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx reklamy xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx dozoru xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vztahující xx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výroku xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxx xxxx vydání, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxx x tom, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x námitkami xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí.
Po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxx právnímu xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpracovatele sponzorského xxxxxx xx správní xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxx (a xxxxxx tak x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x §5x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx plně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalované, xx obligatorní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaké xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x reklam xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx obsahovat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xx ustanovení xxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx x §5x xxxx. 3) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Žalovaná v xxxx souvislosti přiléhavě xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. x. 7 Xx 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxx totožnému xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx zákon x xxxxxxxx reklamy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxx existenci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx reklamu, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, vztahují x xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx tím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx."
Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx či zpracovatele xxxxxxxxxxxx vzkazu xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx reklamy xx xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx splněny x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx doplňky stravy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx reklamy obsažené x §1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx též xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx správní delikty, xxxxxx subjektem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu.
Úprava xxxxxxxx x xxxxxx x. 231/2001 Sb., xxxxx xx xxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx upravena x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx posuzovat výlučně xxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxx xxxxxx č. 231/2001 Xx. Navíc xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx již xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2), sponzorování (§1 xxxx. 4), xx o pojmy xxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 5), xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 6) xxxx šiřitel xxxxxxx (§1 xxxx. 7). Ustanovení §2 xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx („xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ....“). X xxxxxxxxx důvodů xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx nepřípadný xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx vymezením xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx při porovnání xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) x §2 xxxx. s) xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxxx jako xxxx xxxxxx xx označení §53 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx navíc xxxxx xxxxxx povinností zpracovatele xxxxxxx či sponzorského xxxxxx). Xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx jsou totožné, x xxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx x zákon x xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, podle kterého xx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, jež xx primárně xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 25.11.2009, xx. 7 Xx 53/2009-89 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 231/2001 Xx., xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sponzorovaný xxxxx xxxxxxx xx xxxx začátku nebo xx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, obrazovým xxxxxxxx (logem), ochrannou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxx byla předmětem xxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 231/2001 Xx., ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx není xxxx stranami sporu x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzkaz xx doplněk xxxxxx Xxxxxxxx Activin xxxxxxxxxxx xxxxxxxx text „xxxxxxx xxxxxx.“ Obsah xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §5x xxxx. 3 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xx xxxxxxx x 1 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx zákona je xxxxx §8x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxxx, xx který xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx obsaženou v xxxxxx x regulaci xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §53 xxxxxx č. 231/2001 Xx., xxxxxxx xxxxx zákon, jak xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx shora, xx xxxxx věc xxxxx xxxxxxxx
Xxxx xxxx musel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx dílčí xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x regulaci xxxxxxx. Přestože xx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx poněkud xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx vysílání - Xxxxxx xxxxxxxx“, xxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x x nich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx považuje žalobce xx zpracovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebylo xx samozřejmě xxxxx xxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx sankcionovat.
Soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx základě xx xxxx možné xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx zpracovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx fyzickou osobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx jedinou, navíc xxxxx nekonkrétní xxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx provozovatel vysílání xx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx jak x xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx sponzorských xxxxxx.“ Zda xx xxx xxxxx x x tomto případě, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §7x odst. 2 xxxxxx xxxxxx xx xx zadavatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxxxx §1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona sdělit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o šiřiteli x x zpracovateli xxx zadané xxxxxxx x xxxxx materiály x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x této xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx hodlala xxxxxxx postihnout xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zpracovatel xxxxxxx xx sponzorského xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřit xx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu, xxxx xxxxxx x řízení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpis (xxxxxxx řád), xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxx xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a následně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxx žalovaná neučinila.
Soud xx je vědom xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.8.2010 adresované xxxxxxxx, x němž Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „dostupné xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x zpracovateli spotu, xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x.x.x.,“ přičemž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, a.s., x xx zpracovatele xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx rovněž xxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xx dne 18.1.2011, x xxxx tento xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx ze xxx 13.8.2010 a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x tím, xx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx společnost Xxxxx Master, x.x.x., xxxxxx disponovat xxxxxxxxxxx x tom, v xxxxx rozsahu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx nicméně xx žádnou x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí nevypořádala. Xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx x přezkumném xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx nepřípustným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Soud xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx své postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upraveným x §7x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sdělil xxxxx x zpracovateli xxx zadaného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx způsobem nepodaří xxxxxxxx zpracovatele xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jednoznačný xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Ať xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, naložit xxxx popsaným xxxxxxxx - xxxx je xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxx správní xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx k xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x následně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxx svědčí x xxx, xx žalovaná x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xx zhlédnutí xxxxxxxx - xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xx přítomnosti xxxxxxx, xxx záznam x provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§53 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx se žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx listiny.
Vzhledem k xxxx uvedeným skutečnostem xxxxxxx soudu než xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným způsobem xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx nehodnotila žádné xxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpracovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu. Xxxxxxxx xx také xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xx xxxxxx §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx je xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nemůže xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxx žalovaná za xxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxx - xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx xx spisovém xxxxxxxxx, xxxx. x provedených xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 x.x.x.). X xxxxxxx x xxx. §78 odst. 4 x.x.x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxx vrací xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx názorem, který xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil, je x xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx vázán (§78 xxxx. 5 x.x.x.).
Xx druhém xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §60 xxxx. 1 xxxx xxxx s.ř.s. xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx plný úspěch, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx žalobci x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 2.000,- Kč a x nákladech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx advokátem. Xxxx xxxx xxxxxxx jednak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx zastoupení, xxxxxxx žaloby, replika, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx), přičemž xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx úkony xxxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., 2.100,- Xx (§7, §9 xxxx. 3 písm. x/ xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.9.2006) a xxxxx xxxxxx za xxxxx xxx jednání xxxxx xxxxxxx xxx 19.11.2014 xxxx 3.100,- Xx (§7, §9 xxxx. 4 xxxx. x/ xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013). Xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx čtyřmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve výši 300,- Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx účinném xx 1.9.2006) x xxxxxxx 2.226,- Xx xxxxxxxxxxxx dani z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a z xxxxxx odvést xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty (§57 xxxx. 2 x.x.x.). Xxxxxxx výše xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx, xxxx činí 14.826,- Xx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x této xxxx, x to xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxx advokáta Mgr. Xxxxxx Štajera (§149 xxxx. 1 o.s.ř. xx spojení x §64 x.x.x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Kasační xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 s.ř.s. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx němuž xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx jej stěžovatel xxxxxx, a xxxx x xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V řízení x xxxxxxx stížnosti xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Variabilní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xx xxxx internetových xxxxxxxxx xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx dne 19. xxxxxxxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx v. r.
předsedkyně xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxx Xxxxxxxx