Právní věta:
Obligatorní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „doplněk xxxxxx“; kterou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xx doplňky xxxxxx (§5d xxxx. 3 xxxxxx č. 40/1995 Xx., o regulaci xxxxxxx), musí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §1 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1063/2007 Sb. XXX a č. 2045/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX XXX proti Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vysílání x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx x Mgr. Xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXX XXX, x.x., xx sídlem Praha 7, Xxxxxxxx 2X, x.x. 1064, XX: 25725831, xxxx. Xxx. Xxxxxxx Štajerem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxxxx 458/1, xxxxx žalované: Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxx 44/6, x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 14.2.2011, xx.xx./Xxxxx.: 2010/960/xxx/XXX, x.x.: xxx/619/2011
xxxxx:
X. Rozhodnutí Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 14.2.2011 xx. xx./Xxxxx.: 2010/960/xxx/XXX, x.x.: xxx/619/2011 xx xxxxxxx x xxx se xxxxx žalované k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Žalovaná xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx xx výši 14.826,- Kč, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, advokáta.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 100.000,- Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §5x xxxx. 3 xxxxxx č. 40/1995 Xx., x regulaci xxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxx x. 468/1991 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“) xx xxxxxxx x §1 xxxx. 8 a xxxx §8x odst. 3 xxxx. x) x xxxxx §8x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx zpracováním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Calibrum Xxxxxxx (xxxxxxx upoutávky, xxxxxx 1), premiérově xxxxxxxxxx dne 8.2.2010 x 19:58:48 xxx. xx programu ČT1 x 20 x xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XX1 x ČT2 xx 28.2.2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxx obsahovala xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx obchodním sdělení xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx stručně xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xx. xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx pojmu „zpracovatel“ xxxxxx xxx bez xxxxxxxx odůvodnění a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vzkaz x xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x. 231/2001 Xx.“) x xxxxxxx, xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx žalovaná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, že xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx §1 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vztahuje x xx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obcházeny obsahové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx reklamu. Xxxxx x. 231/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx samotný obsah xxxxxxxxxxxx vzkazů z xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxx x regulaci xxxxxxx. X xxxxxxxx předmětného xxxxxx je xxxxx xxxxx č. 231/2001 Xx., xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx odvysíláním xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svou povinnost xxxxxxxx xxx xxx xx zákona x. 231/2001 Xx., xxx xxxxx xxxxxx obchodního xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx totožný s xxxxxx sponzora, x xxxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x zpracovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx x případě xxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazů.
Přistoupením xx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobcem by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx staly xxxxxxxxxx, v xxxxx xxx by potenciálně xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx komerční xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx farmaceutické xxxxxxxx xx xxx mohly xxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x doplněk xxxxxx xxxx o xxxxxx, x léčiv xx xxxxxxxxxxx výzvy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx zde xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nekalých obchodních xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxxx xxxxxx spotřebitele, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx neexistoval xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpovědný x xxxxxxxxxxxx xx xxxx porušení zákona x xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxx x odkazem na xxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučil. Xx xxx xxxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx x zpracovatele, xxx xx xxxxxxxxxxx x §1 odst. 8 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx o xxxxxxxx reklamy xxxx xxxxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx šiřitel. Xx xxxxxxxx §5x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zpracovatel (§8x). Xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxxxxx vzkazu (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xx „zpracovatelů" sponzorských xxxxxx, xxxxx xx xxx nedefinuje, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxx §1 odst. 8 zákona x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx sponzorování, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, pak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x zpracovatele xxxxxxx xx nutně xxxxxxxx xx sponzorskému xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nadbytečné a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx svém §1 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jinou xxxxxxxxxx šířené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx podporu xxxxxxxxxxxxx činnosti, zejména xxxxxxx spotřeby nebo xxxxxxx zboží, xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo prodeje xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxx poskytování xxxxxx, propagaci ochranné xxxxxx, xxxxx není xxxx stanoveno xxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx xxxxxx xxxxxx zákona xxxx uvědomil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx podnikatele, xxxxx x §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na sponzorování, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X rozsudku tohoto xxxxx x. j. 7 As 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006 xx uvádí: „Xx xxxx zřejmé, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x regulaci xxxxxxx bere xxxx xxxxxxxxx xxx odlišení xxxx institutů xxxxx xxxxxxxxx příspěvku u xxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx její xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx, aby xx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx předmětný sponzorský xxxxx xxx zákona x regulaci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxx, xxxxx xxx §1 xxxx. 8 xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou.
Dle výkladu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxx reklamy, xxx xxxxx x xxxxxxxx 7 Xx 81/2005-79 xx dne 9.11.2006, x němž se xxxxx, xx „...xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx forem (xxxxxxx x sponzorského xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx. §1 odst. 8 xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx." Xxx tak xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že zákon x regulaci xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx reklamy xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx je tedy xxxxx xxxxx k xxxxxx, že ustanovení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx vzkazy. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na reklamu, xxx se xxxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx jinak. X xxxxxx věci xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, pak nutně xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x postavení xxxxxxxxxx xx zpracovatele.
Produkt Calibrum Xxxxxxx xx doplňkem xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx být xxxxx uveden zřetelný xxxx „xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx zákonem stanovený xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxxx x xxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx spojení x §1 xxxx. 8 x xxxx xxx §8a xxxx. 3 písm. x) x podle §8a xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx Xxxxxxxx Activin (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 1), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.2.2010 x 19:58:48 hodin xx xxxxxxxx XX1 x 20x reprízovaného xx xxxxxxxxxx XX1 x XX2 xx 28.2.2010, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx text ”xxxxxxx xxxxxx”. Rada xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 3. zasedání xxxxxxx xxx 8.2.2011 x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu porušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x §5d xxxx. 3) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx jako xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §8x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx pokuta xxx §8x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx do 2&xxxx;000&xxxx;000,- Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Rada xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000,- Kč, xxxx x xxxxxxx x 8x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pokuty xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména ke xxxxxxx xxxx spáchání x xxxx xxxxxxxxx x k okolnostem, xx nichž xxx xxxxxxx, a po xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokutu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxx. V žalobě xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci. Xxxxxxx nebyl v xxxxxx pasivně legitimován, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „právnickou xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx nebo xxx jinou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezhotovil, xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx redakčním xxxx xxxxx k odvysílání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 231/2001 Xx. Xxxxxxx xx xxx jako zpracovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §5x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx spojení x §1 odst. 8 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy. Sponzorský xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx x odlišnosti formátu xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, definováno x §2 odst. 1 xxxx. s) xxxxxx č. 231/2001 Xx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání, x xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx §53 xxxxxx x. 231/2001 Xx. - „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání xxx xxxxxxxx sponzorovaných xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx programů x xxxxxx", xxx x návětí xxxxxxxxxx §53 odst. 4 xxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx sponzorovaný pořad xxxx xx xxxxxxx x dále x xxxxxxx nebo na xxxxx xxxxxxxx označit xxxxxx xxxx xxxxxx.....“
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tvrdila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xx šíření xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Judikát, xx xxxxx žalovaná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dle xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozdější, x xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 7 As 53/2009-89, xx xxxxxx xx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxxxx pořadu xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxxxx televizní xxxxxxxx nebo produkci xxxxxxxxxxxxxxx xxx, k xxxxxxx nebo nepřímému xxxxxxxxxxx......“ X xx xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx sponzorský xxxxx (xxxxxxxxxxxx) není xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx uvedené x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezohlednila x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx kterých dospěla x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxx materiální pravdy, xxxxx xx xxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Zmíněné ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, x němž xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx v souladu xx xxxxxxx, což xx x tomto xxxxxxx nestalo. Xx xxxxx místě xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 22.1.2004, x.x. 4 Xxx 55/2003-5, x xxxx xxx xxxxxx názor, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jejichž podkladě xxxxxxx xxxxx dovozuje xxxxx xxxxxx, pak xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx §47 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx postačovalo, xx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, které xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x dispozici, x xx xxx pro xxxxxxxxxxx nevyplývala xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx, jakými xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů a xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xx jediný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx závěru xxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, x nejsou-li xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx spise, xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za základ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx navrhla, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že nebyl xxxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy, xxxxxxx xxxxxxxxxx vzkaz xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx vysílání - Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spojitostí se xxxxxxxxxxxxx pořadem plní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx vzkazů. Xxx xxxxxx č. 40/1995 Xx., jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za porušení xxxxxx zadavatel, zpracovatel, xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx §5d xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx výlučně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (§8x). Xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx (reklamy) xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx „zpracovatelů" xxxxxxxxxxxx vzkazů, xxxxx xx ani xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx pokud xx dle §1 xxxx. 8 zákona x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx stanoveno xxxxx, xxx i ustanovení xxxxxxxxxx postavení (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx a zpracovatele xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo nadbytečné x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx reklamy, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx argumentovala xxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedostatečného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx údajně xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce konstatoval, xx žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx sama xxxxxxxxx, xx xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zadavatele x xxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o regulaci xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx definována. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neplnění xxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx, mohlo dojít x porušení xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx státní xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
X argumentaci žalované, xx žalobce nespecifikoval xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx podotkl, xx v rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx důkaz x xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13.08.2010, ke xxxxxxx žalovaná přihlížela x který xxxxxx xxxxx x významných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx věci, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x.x.x., xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podílel. Xxxxx důkaz nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx věci, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx prokázal, že xxxx zpracovatelem sponzorského xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx o regulaci xxxxxxx.
Xxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx setrvali xx xxxxx dosavadních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a žádné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx neuvedli.
V xxxxxxxxxx xxxx vyšel x xxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx:
Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zapracovává xxxxxxxxx předpisy Evropských xxxxxxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx praktikou, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx výrobky, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx přípravky, na xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výživu, x xxxxxxxx obecné xxxxxxxxx xx reklamu a xxxx šíření xxxxxx xxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dozoru. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rostlin, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xx xxxxxxxx x pohřebnictví.
Podle §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx reklamou xx xxxxxx oznámení, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, mající za xxx podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podporu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, výstavby, xxxxxxxx xxxx prodeje xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx ochranné xxxxxx, xxxxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx podporovat výrobu xxxx xxxxxx zboží, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx sponzora. Xxxxxxxxx se rozumí xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx poskytne.
Podle §1 xxxx. 5 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") je xxx účely xxxxxx xxxxxx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, která xxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx reklamu.
Podle §1 xxxx. 7 zákona x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx") je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx veřejně xxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx se vztahují xx sponzorování, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §5d odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx reklama xx xxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxx dobře čitelný, xxxx "doplněk stravy".
Podle §8x odst. 3 xxxx. f) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxx reklamy xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxx 4, §2x, §3 xxxx. 6, §4, §5 xxxx. 3, 4 nebo 5, §5x xxxx. 1, 2, 3, 5, 6 xxxx 7, §5x odst. 2 xxxx 8, §5d, §5x odst. 1, §5x, §5x xxxx. 1, §5h xxxx §6x odst. 1.
Xxxxx §7x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx jím xxxxxx xxxxxxx a xxxxx materiály a xxxxxxxxx vztahující xx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxx xxxx vydání, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx vypořádal s xxxxxx x námitkami xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx zčásti xxxxxxx.
Xxxxxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxx právnímu posouzení xxxx xx strany xxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx xx správní xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx reklamy (x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) stanovené x §5x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx reklamy. Soud xx xxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx stravy, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx propagující xxxxxxx stravy. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 8 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tedy x xxxxxxxxxx x §5x xxxx. 3) xxxxxxxx na sponzorování, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Žalovaná x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. j. 7 Xx 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx závěru, xxxx konstatoval, xx „xxxxxxxxxxxx vykazuje xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxx xxxxxxx, xxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx odlišení obou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx normy xxxxxxxxxx reklamu, tj. xxxxxxxxx její xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx obcházení."
Není xxxxxxxxx, xxx zákon x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxx definoval pojem xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx podstaty správních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx stravy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx splněny x x xxxxxxx sponzorských xxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stravy, xxxxxxxx zadavatele xx xxxxxxxxxxxx reklamy obsažené x §1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx též xx xxxxxxxxxx či zpracovatele xxxxxxxxxxxx vzkazu x xx správní delikty, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx reklamy, xxx sankcionovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x zákoně x. 231/2001 Xx., xxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx č. 231/2001 Xx. Xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx jedná x xxxxx reklama (§1 xxxx. 2), sponzorování (§1 xxxx. 4), xx o pojmy xxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 5), xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 6) xxxx xxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 7). Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 231/2001 Xx., navíc xxxxxxxx xxxxx, že zákonné xxxxxxxx pojmů x xxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx („pro xxxxx xxxxxx zákona xx rozumí ....“). X xxxxxxxxx xxxxxx xx soudu xxxx xxxx xxxxx nepřípadný xxxxxxxx poukaz na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 písm. x) a §2 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Sb., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §53 xxxxxx č. 231/2001 Sb., a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (které xx navíc xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx x xxxx dodává, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx netvrdí, xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x tvrdit xx xxx nemůže, xxxxx x zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, podle kterého xx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx též xx sponzorování.
Žalobcem zmiňovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 25.11.2009, xx. 7 Xx 53/2009-89 se xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxx firmou, xxxxxxxxx xxxxxxxx (logem), xxxxxxxxx xxxxxxx nebo známkou xxxxxx identifikující xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 231/2001 Xx., ale odpovědnost xxxxxxxxxxxx sponzorského vzkazu xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx neobsahoval xxxxxxxx text „doplněk xxxxxx.“ Xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §5d xxxx. 3 zákona x regulaci xxxxxxx xx spojení x 1 xxxx. 8 xxxxx zákona. Toto xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §8x odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx který xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pořadů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx relevantní právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx o xxxxxxxxxx §53 zákona x. 231/2001 Xx., ačkoliv xxxxx zákon, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxx vůbec xxxxxxxx
Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx dílčí xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx (předmětného xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x regulaci xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx poněkud xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx předmětný xxxxxxxxxx xxxxx „nezhotovil, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx televizi“, xxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnit, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zpracovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx za xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí neobsahuje x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx důkaz, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxx vzkazu xx xxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx, kdo xxx xxxx nebo xxx jinou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx sponzorský vzkaz xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto směru xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Rady xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx jak x xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx se xxx stalo x x tomto případě, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené strohé xxxxxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxxxx zákonu x xxxxxxxx xxxxxxx. Podle §7x xxxx. 2 xxxxxx zákona je xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx je xx xxxxxx §1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx je xxxxxxx xx xxxxx Xxxx xxx účely xxxxxxxxx řízení podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxx x šiřiteli x o xxxxxxxxxxxx xxx zadané xxxxxxx x xxxxx materiály x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx hodlala xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx správního deliktu, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřit xx důkazy, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tyto xxxxxx v řízení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), umožnit xxxxxxx, xxx xx x xxx xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxx žalovaná xxxxxxxxx.
Xxxx xx xx vědom xxxx, xx xx xxxxxxxx spise xx xxxxxxx sdělení Xxxxx xxxxxxxx ze dne 13.8.2010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž Xxxxx xxxxxxxx sděluje „xxxxxxxx xxxxxxxxx - základní xxxxx o zadavateli x zpracovateli spotu, xxxxxxxxxx Media Master, x.x.x.,“ přičemž za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, x.x., x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxx 18.1.2011, x němž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.8.2010 x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx Česká televize xx zmiňovaná společnost Xxxxx Xxxxxx, x.x.x., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, x xxxxx rozsahu se xxxxxxx na přípravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx podílel. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx žádnou x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx má xx xx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto typu xxxxxxxxxxx své postavení xxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxx zadavatele, xxx jí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx sponzorského xxxxxx. Pokud se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jiné důkazy, x jejichž xxxxxx xxx učinit xxxxxxxxxxx xxxxx x osobě xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx zvolí jakoukoliv xxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - musí je xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx žalobci, xxx se k xxx xxxx před xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxx svědčí x xxx, xx žalovaná x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xx zhlédnutí xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx žádný protokol x provedení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx záznam x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§53 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxx xx vyplývalo, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx rozhodnutí neoznačila xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxx by bylo xxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitkou, xx xxxx zpracovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obstát. Xxxxxxx xxx přisvědčit x xxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxx - xxxxx xxx x konstatování xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soudu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxx řízení xxxxxx (§78 xxxx. 1 x.x.x.). X xxxxxxx x xxx. §78 odst. 4 x.x.x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx názorem, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vázán (§78 xxxx. 5 x.x.x.).
Xx druhém výroku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxx s.ř.s. žalobci, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Náklady, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, spočívají x xxxxxxxxxx soudním xxxxxxxx xx výši 2.000,- Xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxx xxxxxxx jednak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žaloby, replika, xxxxx xxx jednání xxxxx), přičemž sazba xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxx xxx advokátního tarifu - xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., 2.100,- Xx (§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x/ xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.9.2006) x sazba xxxxxx za účast xxx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 19.11.2014 xxxx 3.100,- Xx (§7, §9 xxxx. 4 xxxx. d/ xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013). Xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 300,- Xx (§13 xxxx. 3 vyhlášky x. 177/1996 Xx., xx znění xxxxxxx xx 1.9.2006) a xxxxxxx 2.226,- Xx xxxxxxxxxxxx dani x xxxxxxx hodnoty, kterou xx xxxxxxx xxxxxxx x odměny xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx (§57 xxxx. 2 x.x.x.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx žalobci x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx 14.826,- Xx. Soud xxxxx uložil xxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Štajera (§149 xxxx. 1 x.x.x. xx xxxxxxx x §64 x.x.x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kasační stížnost xx xxxxx dvou xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx podává xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Kasační xxxxxxxx lze xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x.x.x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx němuž xxxxxxx, x xxxxx rozsahu x x jakých xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxx, kdy xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; to xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx jedná xxxx xxx zastupuje, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Variabilní xxxxxx pro zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx jeho internetových xxxxxxxxx xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx dne 19. xxxxxxxxx 2014
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx v. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxx Xxxxxxxx