Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“; kterou zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (§5d xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx obsahovat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx doplňky xxxxxx (xxxx. §1 xxxx. 8 téhož zákona).
Prejudikatura: x. 1063/2007 Xx. XXX a č. 2045/2010 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx OGILVY XXX xxxxx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze rozhodl x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Martina Xxxxx a Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXXXX XXX, a.s., xx xxxxxx Praha 7, Přívozní 2A, x.x. 1064, IČ: 25725831, xxxx. Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxxxxx 458/1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Praha 2, Xxxxxxxx 44/6, v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované xx xxx 14.2.2011, xx.xx./Xxxxx.: 2010/960/xxx/XXX, x.x.: xxx/619/2011
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.2.2011 xx. xx./Xxxxx.: 2010/960/had/OGI, x.x.: xxx/619/2011 xx zrušuje x věc xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx ve xxxx 14.826,- Xx, a xx do xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx, advokáta.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“) žalovaná xxxxxxx žalobci xxxxxx xx xxxx 100.000,- Xx xx porušení xxxxxxxxxx stanovené x §5x odst. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx x. 468/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxx reklamy“) xx xxxxxxx x §1 xxxx. 8 a xxxx §8x xxxx. 3 xxxx. x) x xxxxx §8x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx produkt Calibrum Xxxxxxx (sponzor xxxxxxxxx, xxxxxx 1), premiérově xxxxxxxxxx xxx 8.2.2010 x 19:58:48 hod. xx xxxxxxxx XX1 x 20 x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX1 a ČT2 xx 28.2.2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xx doplněk xxxxxx obsahovala xxxxxxxx xxxx „doplněk xxxxxx.“ Xxxxxxx text x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx absentuje.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xxxx žalobce xx. xxxxxxx, že není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 6 zákona x xxxxxxxx reklamy a xx neplnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxx bez xxxxxxxx odůvodnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzkaz. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx odlišné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vzkaz v xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 231/2001 Xx.“) x xxxxxxx, xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx. V rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx žalovaná x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx upravuje xxxxxxx, xxxxx xxx §1 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx sponzorování, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxxx, tedy xx xx, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx x. 231/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx odkazuje, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pořadů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxx xx činí zákon x xxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska předmětného xxxxxx je xxxxx xxxxx x. 231/2001 Xx., irelevantní. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xx xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxx xxxxx xxxxxx obchodního xxxxxxx xx připravován xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx. Osobu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx jak x xxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx interpretaci zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobcem xx xxx xxxxxx žalované xxxxx k zásadním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vzkazy xx se xxxxx xxxxxxxxxx, x rámci xxx xx potenciálně xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx komerční xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zde mohly xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx uvedeno, xxx xx xxxxx x xxxxxxx stravy xxxx o xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx výzvy x xxxxxxxx příbalové xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx reklamy jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx sponzorských vzkazů xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx neexistoval zadavatel x zpracovatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx by xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazů je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zpracovatele, xxx xx předpokládá x §1 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx reklamy, xxxx xxxxxxxx povinnosti pro xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx zadavatel, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (§8x). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (reklamy) xxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „zadavatelů" xx „xxxxxxxxxxxx" sponzorských xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxx §1 odst. 8 xxxxxx o xxxxxxxx reklamy předmětný xxxxxx vztahuje x xx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, pak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) zadavatele x xxxxxxxxxxxx reklamy xx nutně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vzkazu. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nadbytečné a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx považovala xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx reklamu obsahuje xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx svém §1 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx šířené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx médii, xxxxxx xx cíl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxxxx spotřeby xxxx xxxxxxx zboží, xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ochranné xxxxxx, pokud xxxx xxxx stanoveno xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx příbuznost x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §1 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx reklamy xxxxx, xx ustanovení xxxxxx zákona xx xxxxxxxx na sponzorování, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxx. Nejinak xxxxxxxxxxxx tento xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. x. 7 Xx 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006 xx xxxxx: „Xx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxxx reklamu, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ Pakliže Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sponzorský xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx reklamy, xxxxx primárně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx §1 xxxx. 8 xx vztahuje x xx xxxxxxxxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxxxxxxx x souladu xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx výkladu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx reklamy, xxx xxxxx z xxxxxxxx 7 Xx 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006, x němž xx xxxxx, xx „...xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx příbuznost a xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx svém xxx. §1 odst. 8 zákon o xxxxxxxx reklamy uvádí, xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx stanoveno xxxxx." Xxx xxx xxxxx x jednoznačnému xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx reklamu xxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Interpretací xxxxxx x regulaci xxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx i na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx pravidla xxxxxxxx xx reklamu, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za obsah xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu x postavení xxxxxxxxxx xx zpracovatele.
Produkt Calibrum Xxxxxxx je doplňkem xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx uveden xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx však v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx absentuje. Xxx xxxxx k xxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §1 xxxx. 8 a dále xxx §8x xxxx. 3 xxxx. f) x xxxxx §8a xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx zpracováním sponzorského xxxxxx Xxxxxxxx Activin (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 1), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.2.2010 x 19:58:48 hodin xx xxxxxxxx ČT1 x 20x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX1 x XX2 xx 28.2.2010, xxxx porušena povinnost, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx stravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ”xxxxxxx xxxxxx”. Rada proto xx xxxxxxx shromážděných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 3. zasedání xxxxxxx dne 8.2.2011 x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxx vzkazu porušil xxxxxxxx stanovené xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v §5x xxxx. 3) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §8x odst. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, za xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx §8x xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 2&xxxx;000&xxxx;000,- Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Rada xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000,- Kč, když x xxxxxxx s 8x xxxx. 2 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pokuty přihlédla x závažnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx pokutu v xxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. X žalobě xxxxxx namítl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx pasivně legitimován, xxxxx nemohl být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zpracovatelem sponzorského xxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Žalobce xxxxxxxxxx vzkaz nezhotovil, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx televizi, v xxxxxx redakčním xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 231/2001 Xx. Xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení §5x odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx ve spojení x §1 odst. 8 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx x vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx reklamy xx xxxxxx zákona, xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. Sponzorování je xxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x regulaci reklamy xxxxxxxxx formát. Veškeré xxxxxxxxxx související s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pořadů xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx označení §53 xxxxxx x. 231/2001 Xx. - „Povinnosti xxxxxxxxxxxxx vysílání xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx", xxx x xxxxxx ustanovení §53 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx: „Provozovatel xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx zcela xxxx xxxxxx sponzorovaný xxxxx xxxx na xxxxxxx x dále x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx názvem.....“
Žalovaná xxxx rozhodla xxxxxxxxx, xxxxx tvrdila, xx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc x průběhu řízení xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx odkazoval na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 7 As 53/2009-89, ve xxxxxx xx uvádí, že: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx prezentace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vysílání. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. xxxxxxxxxxxxx se xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutý xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx neprovozuje xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, k xxxxxxx xxxx nepřímému xxxxxxxxxxx......“ X xx xxxxxxx judikatury tedy xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx (sponzorování) není xxxxxxxx, xxx samostatným, xx reklamě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx uveřejnění leží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx uvedené x xxxxx svého xxxxxxxxxx nezohlednila a xxxxxxxx xxx důkazy, xx xxxxxxx xxxxxxx x závěrům, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx jednu x xxxxxxxx zásad správního xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxxxx tak, aby xxx zjištěn xxxx xxxx, o xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem, xxx xx v tomto xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2004, x.x. 4 Xxx 55/2003-5, x xxxx xxx xxxxxx názor, xx „xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx obstát xxxx xxxxx. Pokud x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeny xxxxxx, xx xxxxxxx podkladě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pak xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx proto xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x materiály, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalobce x dispozici, x xx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti o xxxx xxxxxx. Ustanovení §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx, které skutečnosti xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jakými xxxxxxx xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx dospět x jinému xxxxxx xxx k tomu, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, a nejsou-li xxxxxx obsaženy xxx xx xxxxxxxx spise, xxx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx navrhla, xxx xxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy, xxxxxxx sponzorský xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx, xx provozovatel sice xxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx pořadem xxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xx ze xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx odvysílání. Osobu xxxxxxxxxx x zpracovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Rady vždy xxxxxxxxxxxx, a to xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx x. 40/1995 Xx., xxxx odpovědnými xxxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx šiřitel. Xx xxxxxxxx §5x odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zpracovatel (§8a). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (reklamy) xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx neodpovídá.
Zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neupravuje postavení „xxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ani nedefinuje, xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx stanoveno jinak, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx sponzorskému xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx sponzorského vzkazu xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, žalovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx shodně jako x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx žalobce xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona.
V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx sama xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X zákoně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a není xxxx možné stanovit xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, neboť taková xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neplnění xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx, mohlo xxxxx x xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx státní xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x případech x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
X argumentaci xxxxxxxx, xx xxxxxxx nespecifikoval xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, žalobce x replice podotkl, xx v rámci xxxxxx xxxxxxxxx uváděl, xx důkaz x xxxxxx sdělení Xxxxx xxxxxxxx k žádosti x sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.08.2010, ke xxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxx x který tvořil xxxxx x významných xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx, byl xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx Master, x.x.x., xxxxx byla xx xxxxxxx zmiňována, nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx rozsahu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za naplnění xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxx prokázal, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx ústním jednání xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dosavadních procesních xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx věci vyšel x xxxxxxxx uvedené xxxxxx úpravy:
Podle §1 xxxx. 1 zákona x regulaci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx tabákové xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx veterinární xxxxxx přípravky, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výživu, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx šíření xxxxxx xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx regulaci xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx zbraně x xxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx reklamou xx xxxxxx oznámení, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx komunikačními xxxxx, mající xx xxx podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podporu xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, pronájmu xxxx prodeje xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx známky, xxxxx není dále xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx sponzora. Xxxxxxxxx se rozumí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která takový xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "zadavatel") je xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba, která xxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx reklamu.
Podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxx jinou xxxxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "šiřitel") je xxx xxxxx tohoto xxxxxx právnická xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx sponzorování, xxxxx xxxx dále stanoveno xxxxx.
Xxxxx §5x xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx reklamy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zřetelný, x případě tištěné xxxxxxx xxxxx čitelný, xxxx "xxxxxxx xxxxxx".
Xxxxx §8x odst. 3 xxxx. f) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxx nebo podnikající xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, xx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxx reklamy xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxx 4, §2x, §3 xxxx. 6, §4, §5 xxxx. 3, 4 xxxx 5, §5x xxxx. 1, 2, 3, 5, 6 xxxx 7, §5x odst. 2 xxxx 8, §5d, §5x xxxx. 1, §5x, §5x odst. 1, §5h nebo §6x xxxx. 1.
Podle §7x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx správního xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx jím xxxxxx xxxxxxx a xxxxx materiály x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx uvedou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho vydání, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x xxx, xxx xx správní xxxxx vypořádal s xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx vyjádřením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xx zčásti xxxxxxx.
Xxxxxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxx právnímu posouzení xxxx ze strany xxxxxxxx, jimiž žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx sankčního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxx (a xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx vzkazu) xxxxxxxxx x §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy. Xxxx xx xxxx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx, xxxx zákon x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx doplňky xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stravy. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §1 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx x §5x xxxx. 3) xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. x. 7 Xx 81/2005-79 ze xxx 9.11.2006, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxxxxx závěru, xxxx konstatoval, xx „xxxxxxxxxxxx vykazuje xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxx odlišení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx u sponzorování. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx x použití, xxxxxxxx x xx sponzorování, xxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx."
Xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zpracovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazů. Obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 8 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx či zpracovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx subjektem xx xxxxx xxxxxx regulaci xxxxxxx zpracovatel xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 231/2001 Sb., xxxxx xx xxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx xx upravena x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx znaků skutkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxxx xxx xxxxxx zákona x nikoliv xxx xxxxxx č. 231/2001 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxx, ať již xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2), sponzorování (§1 odst. 4), xx x xxxxx xxxxxxxxx reklamy (§1 xxxx. 5), zpracovatel xxxxxxx (§1 odst. 6) xxxx šiřitel xxxxxxx (§1 odst. 7). Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx („xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ....“). X xxxxxxxxx důvodů xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx nepřípadný xxxxxxxx poukaz xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxx porovnání xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) x §2 xxxx. s) xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §53 xxxxxx č. 231/2001 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (které xx navíc vůbec xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx k xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx reklama x xxxxxxxxxxxx jsou totožné, x xxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx však xxx xxxxxx na xxxxxxxxx klíčového xxxxxxxxxx §1 odst. 8 xxxxxx x regulaci xxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx primárně týkají xxxxxx, xxxxxxxxx též xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 7 Xx 53/2009-89 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 231/2001 Sb., xxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx sponzorovaný xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx firmou, xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx), ochrannou xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx věcí, x xxx xxxx předmětem xxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti stanovené xxxxxxx č. 231/2001 Xx., xxx odpovědnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx sponzorského xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx x xxxxxxxx reklamy.
V xxxxxxx věci xxxx xxxx stranami xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx doplněk xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx text „xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §5d xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx spojení s 1 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §8x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx který xxxx xxxxxxxxxxx zpracovatel daného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sponzorovaných pořadů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o regulaci xxxxxxx a xx xxxxxx o xxxxxxxxxx §53 xxxxxx x. 231/2001 Sb., xxxxxxx xxxxx zákon, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx shora, na xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx
Xxxx však musel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Žalovaná se x xxx xxxxx xxxxx opomněla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) ve smyslu §1 xxxx. 6 xxxxxx o regulaci xxxxxxx. Přestože xx xxxxxxx v tomto xxxxx hájil poněkud xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx vysílání - Xxxxxx televizi“, xxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalované se x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x poukazem xx xxxxxxxxx xxxxxx x x nich xxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnit, xxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sponzorského xxxxxx nebyl, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx daný xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx důkaz, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx dovodit, xx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx, xxx xxx xxxx nebo xxx jinou právnickou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, navíc xxxxx nekonkrétní xxxx: „Xxxxx zadavatele x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx jak x xxxxxxx reklamy xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Zda xx xxx xxxxx i x xxxxx xxxxxxx, xx již xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxxx zákonu x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §7x odst. 2 xxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxxx reklamy x xxxxxxx provozovatel xxxxxxxx (který xx xx smyslu §1 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x této xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx hodlala xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sponzorského xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx není, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx důkazy, x xxxxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývalo, xx xxxxxxx skutečně xx zpracovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu, xxxx xxxxxx x řízení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpis (xxxxxxx xxx), xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x nim mohl xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xx je vědom xxxx, že xx xxxxxxxx spise se xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.8.2010 adresované žalované, x xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „dostupné xxxxxxxxx - základní xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx spotu, xxxxxxxxxx Xxxxx Master, x.x.x.,“ xxxxxxx xx xxxxxxxxxx označuje xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, x.x., x xx zpracovatele xxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.1.2011, x xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxx televize xx xxx 13.8.2010 x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx Česká xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Master, x.x.x., xxxxxx disponovat informacemi x xxx, x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx nepřípustným xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx orgánu.
Soud xx xx to, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upraveným x §7a odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx vyzvat zadavatele, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx způsobem nepodaří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxx, může xx xxxxxxxxxx pokusit xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, x jejichž pomocí xxx učinit jednoznačný xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx již xxxxxxxx xxxxx jakoukoliv xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, naložit xxxx xxxxxxxx způsobem - xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx správní řád, xxxx xxxxxxx žalobci, xxx se x xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x následně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxx svědčí x xxx, že xxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx důkaz, a xx xxxxxxxxx obrazově - xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jednání (§53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx), z xxxxx by xxxxxxxxx, xx se žalovaná xxxxxxx kolektivní xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx listiny.
Vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným způsobem xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nehodnotila xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx také nijak xxxxxxxxxxxx se zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx zpracovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xx xxxxxx §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx směru je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obstát. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx - xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - dostatečnou oporu xx spisovém xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx vady xxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 s.ř.s.). X xxxxxxx x xxx. §78 xxxx. 4 x.x.x. soud xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx zrušujícím xxxxxxxx vyslovil, je x dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxx vázán (§78 xxxx. 5 x.x.x.).
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxx x.x.x. xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx plný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx žalobci v xxxxxx vznikly, spočívají x xxxxxxxxxx soudním xxxxxxxx xx xxxx 2.000,- Xx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zastoupením xxxxxxx advokátem. Tyto xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxx), přičemž sazba xxxxxx za první xxx xxxxx provedené xx 31.12.2012 xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., 2.100,- Xx (§7, §9 xxxx. 3 písm. x/ xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xx xxxxx účinném xx 1.9.2006) a xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 19.11.2014 xxxx 3.100,- Xx (§7, §9 xxxx. 4 písm. x/ xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx znění xxxxxxx od 1.1.2013). Xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 300,- Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.9.2006) x xxxxxxx 2.226,- Xx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x z xxxxxx odvést podle xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§57 xxxx. 2 x.x.x.). Xxxxxxx výše xxxxxxx, které žalobci x tomto xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx 14.826,- Xx. Soud xxxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení x xxxx xxxx, x to xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx advokáta Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx (§149 xxxx. 1 x.x.x. xx xxxxxxx x §64 x.x.x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xxx dne xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx dvou vyhotoveních x Nejvyššího správního xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx podat xxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x.x.x. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž směřuje, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie. Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx v. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx správnost vyhotovení:
Lucie Xxxxxxxx