Právní xxxx:
Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §149 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2434/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxx Š. proti Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x vydání závazného xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1442/65, Xxxxx 10, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 14.11.2014, x. j. 8 X 88/2010-38,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxxx řízení a xxxxx kasační xxxxxxxxx
[1] Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.12.2009, x. x. 103597/XXX/09&xxxx;5825/540/09 xxxxx §79 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, změnilo xxxxxxx xxxxxxxxxx Správy Chráněné xxxxxxxx oblasti Xxxxxxxx xxxx xx xxx 14.7.2009, x. j. X2147/XX/08-1791/XX/09. Závazným xxxxxxxxxxx xx dne 14.7.2009 xxx xxxxx §12 xxxx. 2 a §44 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny, xxxxxxx xxxxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 406/21 x k. x. Bedřichov x Xxxxxxxx x. X. (xxxx xxx „navrhovaná xxxxxx“), xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 14.7.2009 xxxxxxx xxx, že xxxxx §12 odst. 2 x §44 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx parcele x. 406/21 v x. x. Bedřichov x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravené x xxxxxx 2009 xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx podal proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. s.“). Xxxxx xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2009, č. x. 4 Xx 24/2009-205. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu xx xxxxxx zákona §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx navrhovaná xxxxxx xx navržena x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx regulativech pro xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x objemem xxxxxxxx okolním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx architektonický xx xxxxxxxx ráz. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx dne 14.7.2009, xxxxx xxxxxxxx, xx stavba xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx §26 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx dopad na xxxxxxx. Žalobce xxxxxxx, xx žalovaný porušuje xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx krátí xx jeho xxxxxxx, xxxx xx bezdůvodně xxxxx v uplatnění xxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx pro xxxxxx územního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxx 30.3.2010, č. x. 59 A 8/2010-24, xxx x xxxxxxx na místo xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 6 s. x. x. Městskému soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxx usnesením xx xxx 14.11.2014, č. x. 8 X 88/2010-38, odmítl x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx poukazoval xx xxxx uvedená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, městský xxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxx xxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx změně xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.8.2011, č. j. 2 Xx 75/2009-113, x xxxx x xxxx 39 konstatoval, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xx stanovisko xxxxxx xxxxx §44 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. x. x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, není xxxxxxxxxxxxx xx závazná xxxxxxxxxx vydaná xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004. Závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §149 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxxx samostatně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 x. x. x. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx ochrana xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) umožněna x xxxxx přezkumu konečného xxxxxxxxxx ve xxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx kladného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx požadavků, xxxxx xxxx žadatel xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx samo x xxxx práva x povinnosti xxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx žaloba xx nepřípustná, x xxxx být proto xxxxxxxxx.
[4] Žalobce (dále xxx „stěžovatel“) xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu včas xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) a x) x. x. x., x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xx řazeno xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jako součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx městskému xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx správního xxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle stěžovatele xxx x posuzované xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedených x rozsudku rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 2 Xx 75/2009-113. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx závazné určení xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx x tom, xx mu dosud xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx stěžovatele se xxxxxxx xxxx nedostatečně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud by xxx xxxxxx, xxxxx xx podle stěžovatele xxxxx k závěru, xx xxxxx zákona x ochraně xxxxxxx x krajiny x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx 4. xxxx XXXX Xxxxxxxx xxxx x xxx platného xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx xxxxxxxx nerespektoval x xxxx postupem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxx, že byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přiznal xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
[5] Žalovaný xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx předmětného závazného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x. č. 406/21 x k. x. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx území xx 4 xxxx XXXX, xxxxx podle xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxxx leží xxxxxxxxx pozemek x xxxxx zastavitelném, xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx stížnost ve xxxxxx §102 x. x. s. přípustná x stěžovatel je x souladu s §105 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx důvodnost kasační xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x., v mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vady xxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x., x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x. Xxx však xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 21.4.2005, x. x. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX, je-li kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx, xxxxxxxxxx pro stěžovatele x xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvod xx xxxxx xxxxxxx stížnosti.
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[9] Z provedené xxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx x posuzované xxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
[10] Xx spisu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx podal xxx 18.8.2008 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x zpevněných xxxxx xx xxxxxxx x. 406/21 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Bedřichov x Xxxxxxxx nad Nisou. Xxxxxxxx xxxx žádost xxx 2.12.2008 xxxxxx. X odvolání xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx zrušil a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2009 xxxxxxxx řízení x xxxxxx stěžovatele, aby xxxxxxxxx (xx.) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx odpovídala xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx Správy Chráněné xxxxxxxx xxxxxxx Jizerské xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx hory vydala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.7.2009, x němž xxxxxxxxx xxxxxxx se záměrem xxxxxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxxx 10 podmínek (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z 22 m xx 18 x, změnu xxxxxx xxxxxxx xxxx.). X xxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx limity staveb x XXXX Jizerské xxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx negativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x krajinu x xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx místa. Xxxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxx xx xxx 23.7.2009 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx stanovisku Xxxxxx Xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx z 24.7.2009. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx odvolal, x xxxxxxx xxxx xxxx, xx podmínky xxxxxxxxx x závazném stanovisku x 14.7.2009 xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx podle §149 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.12.2009 xxxxxx xxxxxxx stanovisko z 14.7.2009 tak, xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxx, xx po přezkoumání xxxxxx stěžovatele dospělo x xxxxxx, xx x upravený xxxxx xxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu xxxxx §12 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené x §25 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, pokud xxxxx, že xxxxxxx xx nachází x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx učinila Xxxxxx Xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 14.7.2009, je xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx neudělit. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30.12.2009 xxxxxxxx stavebního úřadu xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx, x xxx, xx xx xxxxx postupovat x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviskem. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 16.2.2010 xxxxxxxx xxxxxx xx právní moci xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx podané xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009.
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §149 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxxx rozsudku ze xxx 23.8.2011, č x. 2 Xx 75/2009-113, x. 2434/2011, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx městský xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx. Rozšířený senát xxxxxxx xxxxxx stanovisek xxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx vyslovil xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx kladného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §12 odst. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x mnoha zákonných xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx učinit. X objektivního xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx chráněným xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné zájmy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 2 stavebního xxxxxx „Dotčené xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jinak“). X xxxxxxx, že xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxxx vydávaná xxx §149 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxx pomíjet xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx získat xxx xxxxx jediné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx., které xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.“ (xxxx 40 x 41) „Xxxx xx xxxxxxxxx podotknout, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxx rozhodnutími (rozsudek XXX xx xxx 22.10.2009, x. j. 9 Xx 21/2009-150). Xxxx nejsou xxxx xxxxxxxx na žádost xxxxxxxxx (xxxxxxx stavebníka) x žadatel x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jeho xxxxxxx xx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx §86 xxxx. 2 xxxx. x/ stavebního xxxxxx „Xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla obstarána xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx pořizována jako xxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je nabídnout xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a přímou xxxxxxxxxx xx specializovanými xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samo x xxxx xxxxxxx samostatný xxxxxxx řízení, neboť xx xxxxx xxxxx x žádost xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ovšem xxxxx x xxxxx xxx působnosti. X xxxxxxx na výše xxxxxxx lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná xxx §149 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxxxxx objektivně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx „xxxxxxxx“ řízení.“ (xxxx 42 a 43)
[12] Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx následně xxxxx, xx „skutečnost, xx dle §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konečného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx konečném. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxxx x §149 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxx „Xxxxxxxx bylo x xxxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“, xx xxx projevem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx zbytečné xxxxxxxxxx x jakémkoliv xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxxxx xxx x roku 2004 xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx řízeních (§51 xxxx. 3)“ (xxx 47) a poté xxxxxxx, xx „závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §149 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxxxx x xxxx, xx je xxxx závazným podkladem xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx ochrana xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §75 xxxx. 2 x. x. x.“ (xxx 48).
[13] Závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x posuzované xxxx xxxxx §149 xxxx. 4 správního řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxx podklad xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx městský xxxx xxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxx xxxxx cokoliv xxxxxxx a x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §149 xxxxxxxxx xxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konečného xxxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zprostředkovanými dopady (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby (xxxx-xx xx jí xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[14] Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx vydáno xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, x xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx xx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Jizerské xxxx xxxxx xxxx xxxxxx podle §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, nejednalo xx xxxxx x xxxxxxxxxx. X žalovaného xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolací xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx o přezkumné xxxxxx podle §149 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Úkon xxxxxxxxxx xxxxx má stejnou xxxxx jako posuzovaný xxxx xxxx podřízeného xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxx xx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Soudní xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx může být xxxxxxxxxxx poskytnuta výlučně xxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx druhé x. x. x. xx základě xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydanému xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxx stěžovatele, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zabýval xxxxxxx jeho xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x řádně xx vypořádal s xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx x podle xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx námitce, že xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vydání územního xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx mimo xxxxxxx řízení x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, pokud xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení
[17] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
[18] Současně v xxxxxxx s §120 x §60 xxxx. 1 xxxx první x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx neměl xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxx xxxxx náklady xxx xxxxx xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxx 2015
XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx