Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §68 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích), xx x podání žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 s. x. s., x xx proto omezen x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadat.
Věc: Xxx. Alois X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Zavřelové x Mgr. Ondřeje Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: Xxx. X. H., xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, se xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, 601 82 Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.3.2013, x. j. XXX 11436/2013, xx. zn. X-XXX 11436/2013 OSP, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 30.7.2014, x. x. 41 X 29/2013-67,
takto:
Rozsudek Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 30.7.2014, x. j. 41 X 29/2013-67, xx xxxxxxx a věc xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx přestupků xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) rozhodnutím xx xxx 7.12.2012, x. x. XXXX 14517/2012/XXX-120/40, xxxxxxx 1. xxx xxxxx x) xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx X. X., xxx. X, xxxxxx xxxxx X. X (dále xxx „xxxxxxxx“), ublížením xx xxx xxxxxxx xxx, xx ho xx xxxxx 24.5.2012 xxxxx 07:30 hod. xx komunikaci p. x. 1087/27 v x. x. Ž., 3.6.2012 xxxxx 08:00 xxx. xx hranici xxxxxxx x. x. 1087/28 a 1087/32 x k. x. X., 23.8.2012 okolo 19:45 xxx. x xxxx domu x. x. X x xxxx X. x 27.8.2012 v době xxx xx 18:15 xx 18:45 hod. xx xxxxxxx pozemků x. č. 1087/1 x 1087/27 v x. ú. Ž., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxxx, xxxxxx přestupkem.
Výrokem 1. xxx bodem b) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci přestupků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxx 24.5.2012 xxxxx 07:30 xxx. xx komunikaci x. x. 1087/27 x x. x. Ž. x 3.6.2012 okolo 08:00 xxx. xx xxxxxxx xxxxxxx x. x. 1087/28 x 1087/32 x x. x. Ž., xxxxxxx xxxxxxxxxxx výroky „xxxxxx“, xxxxx spáchání xxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx 2. shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx dopustit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhrožováním xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxx 3.6.2012 xxxxx 08:00 xxx. na xxxxxxx xxxxxxx p. x. 1087/28 x 1087/32 x x. x. X. xxxxxxxxx, xx xx zabije x xxxxx hrubým xxxxxxxx xxx, xx xxx 27.8.2012 x xxxx xxx xx 18:15 xx 18:45 xxx. xx xxxxxxx xxxxxxx x. x. 1087/1 x 1087/27 v x. x. X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku rodiny X., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X. xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx tak, xx x výroku 1. xxx x) xxxxxxxx xxxxx „23.8.2012 xxxxx 19:45 xxx. z xxxx xxxx č. x. X x xxxx X. a 27.8.2012 x xxxx xxx xx 18:15 xx 18:45 hod. xx xxxxxxx pozemků x. č. 1087/1 x 1087/27 x x. x. Ž.“ x xx xxxxxx xxxxxxxx výrok 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx podle §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výroku 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxxxx podal xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2014, x. j. 41 X 29/2013-67, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx legitimací xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx jako navrhovatel x přestupkovém xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx nadán xxxxxxx xxxxxxx legitimací podle §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx však, xx xxxxxxx přísluší xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. s. X xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na svých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx mu xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řádem, xxxxxxx takové xxxxxxxx xx právech xxxx xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx svědčí xxxxx xx to, xxx xxxxxxx orgán zjistil xxxxxx x úplně xxxxxxxx stav věci, xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx se xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vztyčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.5.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxx o xxxxxxxxxxx, kterému mělo xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxx obrany xx odvracení xxxxx xx společenské vztahy xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx jednáním xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx „xxxxxxxx“) ohrožena. Navíc xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že x x xxxxxxx, že xx jednáním xxxxxxx x ohrožení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx došlo, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztyčení xxxxxxxxxxxx není takového xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxx jednáním xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x části, v xxx se opírá xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx označil xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx námitku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze dne 3.6.2012 shledal rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx x xxxxxxx daného xxxxxxxxxxxx xxxxx se o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, vůbec xx xxx xxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxx xxxx xxxxxx x x tomto xxxxxxx obviněná jednala x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx 1. xxx a) rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx x xxxxxx věci xxxxx za této xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.6.2012 xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xx. z xxxxxx, xx xxxxxx, x němž xx xxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxx), xxx nanejvýš xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx, nebylo xxxxxxxx x přestupků xxxxxxxxx. Xxxxx závěr, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x výrokem 1. xxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně (resp. xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Jasno xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2012 spáchaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx žalovaný x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevnáší xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 3.6.2012 (xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se vede xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x přestupku prokázáno), x to x xxxxx xxx o xxxxxx, jež měl xxx spáchán xxxxxx xxx neverbálním gestem xxxxxxxxxx prostředníků, x xxxx xxxx řízení xxxxxxxxx dle §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Z rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx celku (xxx. x výroku x xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxx 3.6.2012 xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (tomuto závěru xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxx zákona (xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost x xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x., tedy xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx v předcházejícím xxxxxx a §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxxxxx řízení.
Stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx přísluší xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 odst. 2 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxx stěžovatele x xxxxxx netvrdí, xx xx postupem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxx xxxxxxx žalobní legitimaci xxxx žalobce nemá, x proto xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx (xxxxx chybějící) argumentací xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx procesních xxxxxxx. Ani xxxxxx xxxxxxx by však xxxxxx důvodná, neboť xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx x x xx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti němuž xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxx žalobou xxxxxx celý výrok X. rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XX. xxxxxx rozhodnutí xxxxxx nepodal. Krajský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx §76 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx z xxxxxx, že xxxxxx, x němž se xxxxxx vede xx xxxxxx nebo není xxxxxxxxxx [písm. x)] xxxx z důvodů, xx xxxxxxxx xxxxxx, x němž se xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. x)]. X jednání spočívajícímu x xxxxxxxxxxx gestu xxx 24.5.2012, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x závěru, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx každý x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx případě xxxx bylo xx xxxxx použití §76 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, x němuž mělo xxxxx xxx 3.6.2012, xxxxxxxxxxxxx x neverbálním xxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xx nejednalo x xxxxxx obranu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxx gesto xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx řízení zastavit xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx písmene xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx samotné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxx-xx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx otázek xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, u xxxxx xx možné xxx xxxxxxxxxxxxx doplňování xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že i xxxx xxxxx práva, xxxxx xx věc xxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.7.2009, x. j. 8 Xxx 51/2007-87, č. 1926/2009 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 24.5.2012 x 3.6.2012 slovním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřiznala x xxx xx nebylo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o přestupcích.
Žalobce xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jak x xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx postupem xxxxxxxxx xxxxxx xxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx podání, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xx tom, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx věci x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxx a xxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxx řádně xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx xxx vázán xxxxxxxxxx xxxxxxx (petitem) xxxxxx, xx kterém žalobce xxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2004, x. x. 2 Ads 11/2004-38, č. 435/2005 Xx. NSS, xx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu x jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx stížní xxxxxxx, x xxx stěžovatel xxxxxxxxxxxx záměnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx aplikována, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x úplně xxxxxxx xxxxxxxx stav věci, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx náležitosti kasační xxxxxxxxx x shledal, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. s.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xxxxx za xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon advokacie (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. s.), x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxxx xxxxx, tedy xxx výrok I., xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx částečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xx výroku 1. bodu x) x xx xxxxxx xxxxx 1. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx podle §90 xxxx. 5 správního xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx XX., kterým xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx 2. rozhodnutí správního xxxxxx I. xxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 správního řádu xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx zatížil své xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxx žaloby žalobce xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx výrok X. xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx tomu xxxxxxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (žalobních xxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx žalovaného. V xxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxx žalobou xxxxxxxx nenapadl xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, ale xxxxx xxxx xxxx (xxxxx I.). Na xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx tvrzení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx petit xxxxxx. Xxx totiž x prvé řadě xxxxx vnímat izolovaně, xxx pouze ve xxxxxxx s xxxxx xxxxxx žaloby. Xxxxx xxxxx-xx žalobce x xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx „napadené xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx jej xxxxxxx x žalobě xxxxxxx. Xxxxxxxx výroků xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadá, xx ostatně jednou x náležitostí žaloby [§71 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. s.], jejímž xxxxxx xx jednoznačné xxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k napadenému xxxxxx I. rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebylo xxxxx odstraňovat vady xxxxxx x xxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx x případně xxxxxx x věc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celek (tj. xxxxxx xxxxxx II.), xxxxxxx své řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním xx existence xxxxxx xxxx xxxxxx (podle xxxx o xxxx xxxxxx se jedná), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2004, x. x. 2 Xxx 11/2004-38, x. 435/2005 Xx. XXX, xxxxxx xxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo jen xxxxxx proti některému x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vzájemně nepodmíněné, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx, přičemž uvedená xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem je xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx kasační stížností xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xx petit žaloby xxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxx v žalobě xxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku xxxxxx, neboť pro xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx krajského xxxxx chyběly xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Tyto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jeho rozsudku Xxxxxxxxx správním soudem xxxx stěží xxxxxxx, xxxxx xxx již xxxx xxxxx xxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx body, xxxxx x xxxxxxx xx koncentraci xxxxxx xxxxxxxx x §71 xxxx. 2 s. x. x. xxxxx xxxxxxx později xxx x dvouměsíční xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x té části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xx žalovaný xxxxxxx skutkem spáchaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 3.6.2012. X xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx (xxx. z xxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx nelze jednoznačně xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx závěru odpovídá xxxxx, xxx nikoli xxxxxxxxxx) anebo podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx, xxx nikoli xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx. Xxxx námitka xxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx námitka xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 19.10.2007, x. x. 4 Xx 69/2006-103, xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxx xx správnému xxxxxx, že navrhovatel x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o přestupcích], xx x podání xxxxxx aktivně legitimován xxxxx §65 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podat x xxxxxxxx řízení před xxxxxxx orgánem, xxxxx xxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxx-xx, xx xxxxxxxx právního xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, která jemu xxxxxxxxxx, xxxxxxx způsobem, xx to xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neobsahovala a xx xxxxxxx xx xxxxx žalobních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o přestupcích, xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx x právním xxxxxxx žalovaného i xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx za xx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx-xx tak, xxxxxxx xxx xxxxxx zmatečností.
K xxxx xxxxxx xxxxxxx xx třeba xx xxxx konstatovat, že xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v rozsahu x xxxxxxxx, x xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx soudním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx, xxxxx jemu (xxxxxxx) příslušejí“. X xxxx, x xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx správních soudů xxxxxxxxx vyjadřovala. Xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx se s xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.10.2004, x. x. 6 A 49/2002-41, www.nssoud.cz ). Xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx této xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práv xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 19.10.2007, č. j. 4 Xx 69/2006-103, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 2 x. x. s. xxxxxx také právo xx to, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx stav xxxx x xx tím xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx oporu xx xxxxxxx. Rovněž mu xxxxxxxx xxxxx xx xx, aby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku například xx xxx 6.8.2009, x. x. 9 Xx 88/2008-301, www.nssoud.cz , xxxx jiné xxxxxxxxxxx, xx „procesní xxxxx žalobce x xxxx zahrnují x xxxxx xx xx, xxx xx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x odvolacími xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx by procesní xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx „xxxx“ x xxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xx míry, xx by se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx posuzoval, xxx x xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx právní orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (…)“.
X xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx také proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx), avšak xxxxxx (x xx xxx ve vztahu x závěru xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x skutku xx xxx 3.6.2012), xx xxxx xxxxxx závěry xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx. Xx xx xxxxxxx námitka, která xxxxxxx s xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx se jí xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx posoudit, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx soud xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx důkazů, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx usuzování, xxxxx řečeno, xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx kvalifikován, xxxxxxxx z důkazů xxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 3.6.2012, je xxxxx uvést, xx xxxx námitka xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x proto x xxx, že xxx x námitku, xxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vada xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil jako xxxxx, ačkoli toto xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx X.). Ostatním kasačním xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x otázce xxxxx obrany. Xxxxxxxx xxxx xxx závěry xxxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxx jednat, a x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmatečnost řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx výroku XX xxxxxxxxxx žalovaného [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.], Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zrušil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku vázán (§110 odst. 4 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 26. února 2015
XXXx. Xxxxx Matyášová
předsedkyně xxxxxx