Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx návrh (xxx o přestupky xxxxxxx x §68 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx), xx x xxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. x., x xx proto xxxxxx x důvodech, x xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxx. Alois H. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x soudců Xxx. Jitky Zavřelové x Mgr. Ondřeje Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Žerotínovo xxx. 3/5, 601 82 Xxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.3.2013, x. x. XXX 11436/2013, sp. xx. X-XXX 11436/2013 XXX, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 30.7.2014, x. x. 41 X 29/2013-67,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 30.7.2014, x. x. 41 X 29/2013-67, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
Komise x xxxxxxxxxxxx přestupků xxxxx Tišnov (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxxxxxxx xx dne 7.12.2012, x. j. XXXX 14517/2012/XXX-120/40, xxxxxxx 1. xxx bodem x) xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx soužití podle §49 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, kterých xx xxxx xxxxxxxx X. D., xxx. X, trvale xxxxx X. X (xxxx xxx „obviněná“), ublížením xx xxx xxxxxxx xxx, xx ho xx xxxxx 24.5.2012 xxxxx 07:30 xxx. xx komunikaci p. x. 1087/27 x x. x. X., 3.6.2012 xxxxx 08:00 xxx. xx hranici xxxxxxx x. č. 1087/28 a 1087/32 x x. x. X., 23.8.2012 okolo 19:45 xxx. z xxxx xxxx č. x. X x xxxx X. a 27.8.2012 x době xxx xx 18:15 xx 18:45 hod. xx hranici pozemků x. č. 1087/1 x 1087/27 v x. x. Ž., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředníčků, xxxxx xxxxxx, x nichž xx vede xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx 1. xxx bodem x) xxxxx rozhodnutí dále xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, xxxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx, xx xx xx dnech 24.5.2012 xxxxx 07:30 xxx. xx komunikaci p. x. 1087/27 v x. x. Ž. x 3.6.2012 okolo 08:00 xxx. xx xxxxxxx xxxxxxx x. x. 1087/28 x 1087/32 x k. x. X., xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxx řízení, nebylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx 2. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x přestupcích, kterých xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úmyslným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití vyhrožováním xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxx dne 3.6.2012 xxxxx 08:00 xxx. na xxxxxxx xxxxxxx p. x. 1087/28 x 1087/32 x k. ú. X. zakřičela, xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx 27.8.2012 x xxxx xxx xx 18:15 xx 18:45 xxx. xx xxxxxxx xxxxxxx x. č. 1087/1 x 1087/27 x x. x. X. xxxxxxxxx xxxxxxxx pletivem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx vede řízení, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 x odvolání žalobce xxxxxxx I. podle §90 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxx xxx, xx x xxxxxx 1. xxx x) xxxxxxxx xxxxx „23.8.2012 okolo 19:45 xxx. x xxxx domu x. x. X x xxxx X. x 27.8.2012 x xxxx xxx xx 18:15 xx 18:45 xxx. xx xxxxxxx xxxxxxx x. x. 1087/1 x 1087/27 v x. x. X.“ x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxx §90 odst. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xxxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx podle §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x Krajského soudu x Xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2014, č. x. 41 X 29/2013-67, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému soužití xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 2 x. ř. x. X xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx přiznána xxxxxxx x přestupcích x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx zkrácení xx xxxxxxx musí xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx svědčí xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx zjistil xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx oporu xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx řádně xxxxxxxxxx.
Xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx spočívající xx xxxxxxxx prostředníků xxxxxxxxx dne 24.5.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx o xxxxxxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxx obrany xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx zákonem, x xx činem, který xx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx útočníkovi. X xxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx, xxxxx x hodnot chráněných xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx být jednáním xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx na „xxxxxxxx“) ohrožena. Xxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztyčení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxx jednáním xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného x části, v xxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx, proto xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xx dne 3.6.2012 shledal rozhodnutí xxxxxxxxxx x této xxxxx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxxx x něm xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx neverbálního xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx podle §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx jeho názoru x x xxxxx xxxxxxx obviněná jednala x nutné obraně, xxxxx xxxxx 1. xxx a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx není x logiky věci xxxxx za této xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.6.2012 spočívajícího x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (tj. z xxxxxx, že skutek, x xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c), xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx skutku, x xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x přestupků xxxxxxxxx. Tento xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ovšem x xxxxxxx x výrokem 1. xxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx (xxxx. xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx do xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutku xx xxx 3.6.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnout, podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx zbývající část xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxxxxx skutků xx xxx 3.6.2012 (xxxx x xxx, xx xxxxxxxx skutku, x xxxx se vede xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x to i xxxxx xxx x xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx tohoto xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředníků, x xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxx. x xxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx jednoznačně xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 3.6.2012 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xxxxxx závěru xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx odůvodnění), anebo xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx spíše odpovídá xxxxxxxxxx, xxx nikoli xxxxx). Xx základě xxxxxx skutečností krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost x xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x., xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx podmínky xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace dle §65 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx podle stěžovatele x xxxxxx netvrdí, xx by postupem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobce nemá, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx chybějící) argumentací xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ani taková xxxxxxx by však xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx i o xx části rozhodnutí xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx výrok X. rozhodnutí žalovaného x proti xxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, že ve xxxx nebylo možné xxxxxx x jinému xxxxxx, xxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxx podle §76 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxxx, x xx xx už x xxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx se xxxxxx xxxx xx xxxxxx nebo není xxxxxxxxxx [xxxx. x)] xxxx z důvodů, xx xxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxx xxxx, nebylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. x)]. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx gestu xxx 24.5.2012, k xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x jiného xxxxxx. X každém případě xxxx xxxx na xxxxx použití §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxx 3.6.2012, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x nutnou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo správním xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx skutečně na xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx §76 odst. 1 písm. x) xxxxxx x přestupcích, xxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx nemá vliv xx xxxxxxx zastavení xxxxxx. Použití právního xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx předpokladu mohlo-li xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx rozhodujících xxxxxxxxxx xx právních xxxxxx xxxxxxxxx v námitkách. Xxxx však nezruší xxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dospět k xxxxxx, že i xxxx užití xxxxx, xxxxx na věc xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.7.2009, x. x. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. NSS). X skutků xxxxxxxxx xx xxxxx 24.5.2012 x 3.6.2012 xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx jí xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xx xxxxx zastavení řízení xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx v xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uváděl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx svých procesních xxxxxxx. To dokládá xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxx, že xxxx xx xxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx věci x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx skutkového stavu xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx vázán závěrečným xxxxxxx (petitem) xxxxxx, xx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2004, č. x. 2 Ads 11/2004-38, x. 435/2005 Xx. XXX, xx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměnu zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx věci xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x úplně xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, xxx rozhodnutí vycházelo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodněno.
III. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti kasační xxxxxxxxx x shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx včas, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 x. x. s.), je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx napadený rozsudek xxxxxx (§102 s. x. x.), x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxxx celek, xxxx xxx xxxxx X., xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx změnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. ve xxxxxx 1. bodu x) x xx zbytku xxxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxx §90 xxxx. 5 správního xxxx potvrdil, xxx xxxxx XX., xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx výroku 2. xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxx zmatečností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxxxx výrok XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx celý xxxxx X. rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxx tomu xxxxxxxxxxxx výrok 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx bodů), xxxxx xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx rozsudek, xxxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, které mu xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxx xxxxx jeho xxxx (xxxxx I.). Xx xxx nemůže nic xxxxxx ani tvrzení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx na petit xxxxxx. Ten xxxxx x prvé xxxx xxxxx vnímat izolovaně, xxx pouze ve xxxxxxx x celým xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx v xxxxxx, aby soud xxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx třeba xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx jej žalobce x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výroků xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx ostatně jednou x xxxxxxxxxxx žaloby [§71 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Nutno xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx bodům, z xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxx II. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případně xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx výroku I. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxx xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxx XX.), xxxxxxx své řízení xxxxxxxxxxx, neboť základní xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx existence xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx se jedná), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu. Xxxxx je takovou xxxxxxx rozsah napadení xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx x toho, že xx xxxxx xxxxx xxxxxx podána xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.9.2004, č. x. 2 Xxx 11/2004-38, x. 435/2005 Xx. XXX, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx zrušil správní xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxx nesměřovala, je xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx totiž xxxxxxxxxxx, xxx chybí žaloba xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxx jen xxxxxx proti xxxxxxxxx x výroků rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx platí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vzájemně nepodmíněné, xxx xx případ xxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx důvodem xxx xxxxxxx kasační stížností xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx.
Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud poznamenává, xx i xxxxx xx xxxxx žaloby xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx celku xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx výrok by x xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx důvody x xxxxxxxx by x tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx doplnit, xxxxx jak již xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx body, xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §71 xxxx. 2 s. x. s. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx než x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx se žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 3.6.2012. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (tzn. z xxxxxx a xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx) anebo podle §76 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx (tomuto xxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx výrok). X xxxxxxxx závěrem xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx. Xxxx námitka xxxx není důvodná.
Důvodná xxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxx závěrům xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 19.10.2007, č. x. 4 Xx 69/2006-103, xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx], xx x podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. x. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx-xx, xx xxxxxxxx právního xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jemu xxxxxxxxxx, takovým xxxxxxxx, xx xx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nouzi x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce a xx xx to, xx xx krajský xxxx neměl xxxxxxx xxxxxxx žalobcem xxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx-xx tak, zatížil xxx řízení xxxxxxxxxxx.
X xxxx stížní námitce xx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 s. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x důvodech, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxx omezení xx xxxxxx xxxxxxx řádem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx, která xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx“. X xxxx, o jaká xxxxx jde, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx vyjadřovala. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, právo xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx důkazy x xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správnímu xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2004, x. x. 6 X 49/2002-41, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práv xxxxxx x xxxxx xxxxx. Například xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.10.2007, č. x. 4 As 69/2006-103, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §65 odst. 2 x. ř. x. xxxxxx také právo xx xx, aby xxxxxxx xxxxxx zjistily xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx věci x za tím xxxxxx si opatřily xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x též xxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vycházelo ze xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx ve xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx právo xx xx, xxx se xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxx x žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku například xx xxx 6.8.2009, x. j. 9 Xx 88/2008-301, www.nssoud.cz , xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx bylo zcela „xxxx“ a xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxx okleštěno xx xx xxxx, xx xx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx posuzoval, xxx x jak xx x námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx vypořádaly (…)“.
X obsahu žaloby xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx také proti xxxxxxx xxxxxxx žalovaného (x xxx má xxxxxxxxxx pravdu), avšak xxxxxx (x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx obraně, xxx xx vztahu x xxxxxxxxx řízení x skutku ze xxx 3.6.2012), xx xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. To je xxxxxxx námitka, která xxxxxxx x xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxxxxx přísluší, a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx se xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x úplnosti xxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxx jimi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx zabývat xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx stav, xxxxx xxx xxxxxx kvalifikován, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx těchto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nemohl xx xxx žalobě xxxxx xxxxxxx žalobce. Xxxxx xxx o xxxxxxx námitku týkající xx skutku xx xxx 3.6.2012, je xxxxx uvést, xx xxxx námitka je xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx x tom, že xxx x námitku, xxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem, neboť xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, x xxx xxxx napadeno xxxxxxx (xxxxx xx výroku X.). Xxxxxxxx kasačním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx své závěry xxxxxxx x xxxxx xx nesprávné právní xxxxx, kdy x xxxxxx obranu xx x povahy xxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jak xxxx uvedeno shora.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxx výroku XX xxxxxxxxxx žalovaného [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.], Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxx xxxxxxxx, zrušil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§110 odst. 4 x. ř. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 s. x. s.).
V Xxxx xxx 26. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Matyášová
předsedkyně xxxxxx